留学群(liuxuequn.com)为留学生全程报道海外留学相关新闻:《海外人才引回后并不是引才部门身退时》02月10日报道。
2011年,中关村国家自主创新示范区全年总收入达19278亿元人民币,比去年同期增长了20.9%,自2008年金融危机后连续3年保持20%以上增速。持续创新能力是中关村国家自主创新示范区总收入高速增长的重要保证。
人才是第一资源,引进了人才,就相当于引进了技术,引进了创新的理念。2011年中关村国家自主创新示范区共引进人才1962人,其中,海外高层次人才436人,占引进人才总数的22%。这些海外人才所带来的资源,成为中关村国家自主创新示范区能够持续创新的重要推动力。
不仅仅是中关村国家自主创新示范区,近年来,我国各级政府、企业、学校甚至是一些民间组织,都在大力引进海外人才。
首先,增加对海外人才的优惠政策,是吸引海外人才回国的一项基本工作。
海外人才回国求发展时会面临许多的难题。因此,引进海外人才的优惠政策的覆盖面需要更广。例如,要从增加海外人才的科技经费使用、进口特需品税收优惠、简化结汇手续、重大项目资金支持、帮助人才落户、便捷出入境、提供医疗保险和家属安置等方面,给予特殊的扶持政策。只有优惠政策的范围和力度都逐步扩大,帮助海外人才回国发展解决好他们的后顾之忧,才能更好地支持其它引才工作的开展,建立一个良好的引才环境。
其次,要不断地吸引更多的海外人才回国发展,这对加强我国自身对海外人才的引力非常重要。
将海外人才聚集在一起,推动当地经济、创新产业的发展,从而在当地产生集聚效应。这样,对海外人才的引力,自然就出来了。2011年,天津市启动了“高层次人才聚集工程”,天津市财政每年增设1.5亿元专项资金,用于引进千名以上高层次人才,计划在3年内引进千名以上国际一流科学家和科技创新创业领军人才。天津的“高层次人才聚集工程”经过一年的发展,取得了良好的成效,创新成果不断涌现。“高层次人才聚集工程”为天津加快转变发展方式、推动经济转型升级、发展做出了重要贡献。
一味地追求人才数量、学历、知名度的引才模式被称之为“引才GDP”效应。这种方式的引才,往往会导致人才资源的浪费。对人才、对企业、对国家,都是很大的损失。
把海外高层次人才吸引回来后,并不是引才部门功成身退的时候,而是新的人才工作的开始。刚刚回国的海归,难免面临着对国内发展现状陌生,找不准自己的定位和发展空间等一些问题。要解决刚回国的海归目前的迷茫问题,发挥海外高层次人才的资源优势,构建一站式服务的海外高层次人才平台尤为重要。
中关村国家自主创新示范区的“1+6”新政策,是目前国内发展得比较好的平台之一。它在将科技与经济相结合,来进行体制机制的创新。它在“企业产权制度、股权激励、税收政策、创业投资、代办股份转让系统、科技经费管理、政府采购、工商管理、社会组织管理、科技中介服务、信用体系”等方面进行了一系列先行先试的改革,来激发海外人才的创新活力,同时扩大海外高层次人才发展的空间。
海外高层次人才平台可以将海外高层次人才的资源得以整合、利用,吸引海外高层次人才,做好政策扶持、搭建创新发展的平台,将会吸引越来越多的海外高层次人才带着他们创新的理念和技术回国发展。对于我们从“中国制造”到“中国创造”的发展将更进一步。(留学群 liuxuequn.com)