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【从G20峰会看中国经济发展 】
承载全球期待的二十国集团第二次金融峰会3日落下帷幕。尽管会期只有短短一天,但会议达成的一致共识令人鼓舞。
峰会向世界发出了提振信心、战胜危机的明确信号,推出了诸多举措,这些成果将对全球和中国经济发展产生重要影响。
为中国经济发展赢得有利外部环境
向国际货币基金组织和世界银行等多边金融机构注资1.1万亿美元,设立不少于2500亿美元的贸易融资基金,今后两年中向贫穷国家提供至少价值3000亿美元援助,将抵制保护主义的承诺延长至2010年,把对冲基金置于金融监管之下……
会议结束时发表的领导人声明中包含的一系列“实质性动作”,得到人们的普遍认可。
“峰会的成果出人意料,令人振奋。”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健接受新华社记者采访时说。“之前有人曾悲观预测,峰会不会取得实质性结果。不过,从峰会公报我们可以看出,峰会的共识颇多,而全球协同应对危机的姿态,对提振全球信心、全球经济摆脱危机走向复苏具有重大意义。”
峰会成果迅速被当天的国际金融和商品市场所吸收。当天全球主要证券市场强劲反弹,国际原油期货价格明显攀升,民众和企业信心得到增强。
“一系列措施如果能够落实,必然对全球经济产生正面的影响,同时也会给中国的发展奠定一个良好的外部环境。”清华大学经济管理学院中国与世界经济研究中心教授袁钢明接受新华社记者采访时说。
为中国金融改革发展赢得更大空间
峰会就国际金融监管体系改革达成一系列共识。分析人士指出,如能逐步落实,必将深刻影响全球金融秩序,为中国金融改革发展赢得更大空间。
“与上一次华盛顿峰会对加强金融监管的简单表述相比,这次对金融监管的措施非常详细,对稳定全球金融体系意义重大。”袁钢明说。
“对我国银行业发展也具有正面作用。虽然我国银行业受此次金融危机影响不大,但我国金融业若要健康发展,离不开外部良好的金融环境。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说。
除了要求加强金融监管外,峰会还强调了国际金融体系的诸多改革。根据公报,在改革国际金融机构方面,将新建一个金融稳定委员会取代现在的金融稳定论坛,其成员将包括二十国集团所有成员。还将对国际金融机构进行现代化改革,使之适应世界经济的变化和全球化的新挑战,同时新兴市场和发展中国家,包括穷国在内,必须有更大的话语权和代表权。
此共识被专家认为是中国争取国际金融秩序话语权的关键一步。“不过,毕竟会期只有一天,各方意见还有较大分歧,国际金融体系的变革不可能一蹴而就,这方面我们刚迈出了第一步。”国家发改委宏观院对外经济所所长张燕生说。
有利于中国出口提升经济复苏动力
根据G20峰会达成的共识,将提供2500亿美元的资金用于支撑全球贸易融资。
“这有助于恢复全球贸易融资链,对中国出口特别重要,也有利于中国经济的尽快复苏。”张燕生说。
世界贸易组织最新预测,2009年世界贸易额预计将下降9%,为二战以来最大降幅。中国作为世界第三贸易大国,经济对外依存度超过60%,全球贸易明显下滑对中国经济的负面影响很大。
张燕生表示,当前中国出口企业面临的问题,除了订单减少之外,就是不少进口商融资链断裂,货款不能回笼,给企业扩大再生产乃至维持运转造成很大困难和风险。而投入2500亿美元用于支撑全球贸易融资,能使原本可以正常进行仅仅因为融资链断裂而中断的国际贸易恢复,对中国的对外贸易特别是出口非常有利。
张燕生指出,当前中国出口出现的下滑实属正常,政府4万亿元投资计划基本能够弥补外需缩减对中国经济增长的损失。如果G20峰会贸易融资和抵制保护主义的共识能够迅速落实,国际贸易环境能够有所改善,对中国出口乃至整个经济复苏都是有利的。
【2016年中国杭州G20峰会:促进全球经济发展二十国集团(G20)】
2016年峰会将于9月在杭州召开。这是中国今年最重要的主场外交,也是全球最瞩目的经济盛会。届时,人口占全球2/3、国土面积占全球60%、贸易额占全球80%、国内生产总值(GDP)占全球85%的G20成员国领导人将相聚杭州,纵论世界经济大势。中国将充分利用G20舞台,协调各方,凝聚共识,交出出色答卷,为G20的未来发展留下“中国印记”。
当前世界经济面临诸多挑战,中国主办G20峰会被寄予厚望。
一方面,世界经济长期低迷不振,增长信心有所动摇。国际金融危机爆发至今已近8年,世界经济仍没有完全回到正轨,旧的问题没有解决,新的挑战不断涌现,贸易、投资、地缘政治等问题相互交织,各国都在迷茫中寻找出路。另一方面,世界经济增长动力不足,财政、货币政策边际效益下降,新的增长点尚未形成,世界经济处在动力转换青黄不接的过渡期。
在此情况下,各国难以形成合力,主要经济体政策明显分化,有的选择相对安全的短期政策,有的尝试结构性改革等中长期政策,贸易、投资保护主义有所抬头,区域自贸安排缺乏有效协调。如何找到新的增长动力,如何有效协调各国政策?国际社会把目光转向中国,希望中国在提振世界经济方面有所作为。
“中国方案”标本兼治,有利于促进全球经济发展。
中国把2016年G20杭州峰会主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,其目的是要结合世界经济形势,回应各国发展需求,既治标以求眼下稳增长,又治本以谋长远添动力。在此主题下,杭州峰会设立了四大重点议题:
一是创新增长方式,重在推进改革创新,开辟和抓住新机遇,提升世界经济增长潜力;
二是完善全球经济金融治理,增强新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,提高世界经济抗风险能力;
三是促进国际贸易和投资,发挥其对增长的推动作用,构建开放型世界经济;
四是推动包容、联动式发展,力求落实2030年可持续发展议程,消除贫困,实现共同发展。
这一“中国方案”抓住了当前全球经济治理的最关键问题,指明了实现世界经济强劲、可持续、平衡增长的道路。