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时下,延迟退休是社会热议话题。但在湖南一些地方,近期却有一些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告,要求按照地方“公务员50岁(或50多岁)以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策,自请“早退”,成为“休而不退”的“散吏”。
在各地都有“提前退休”、“退居二线”的说法。应该说这种规定是人性化的制度。“提前退休”和“退居二线”有着一定的科学道理。一方面,一些人虽然还没有到达退休的年龄,可是由于身体处于不健康或者是亚健康的状态,已经不能胜任当前的岗位了,让他们“提前退休”也是基于现实的考虑。一方面,由于公职岗位有限,尤其是一二把手的岗位更是有限,一些人岁数大了不能适应新的形式,需要用年轻的血液补充这些岗位,这就需要安排这些人“退居二线”,给岗位换换新的管理思想。
制度虽然是科学的,但是在具体实施的过程中也出现了不少问题。“提前退休”和“退居二线”成为了一场游戏。对于愿意“提前退休”的领导干部,地方政府总是习惯于照顾一下,所回报的就是比在岗在位的时候的待遇还高,甚至会用奖励现金的办法鼓励“提前退休”。而“退居二线”则变成了“不再上班”。这显然是不合适的。
“提前退休”和“退居二线”成了“提钱退休”,是获得好处的一种方式,则是遗憾的事情。愿意让出岗位的,不再上班的,待遇比原来还好,“退居二线” 则连班也不要上了,大不了十天半个月的到单位转一圈,有的干脆就不来上班了。这对于其他人员来说是不公平的。“提前退休”了其实就是已经退休了,这个时候的各种待遇应该是比在岗在位的时候低些才对。问题是,出现了奇怪的现象,他们的待遇不仅没有丝毫降低,反倒比以往还要高。退休了,不再工作了,为何还提高待遇?说白了这就是一些地方政府的乱作为。
对于政府而言,其是公共财富的管家。正是因为这笔财富不是个人的,而是公家的,而是全体的,他们才不知道珍惜,用“提高待遇”的办法来个“顺水人情”,往小了说这叫乱作为,往大了说这就是浪费人民的财富。而实际上这与“退居二线”不要上班,不要工作,都是一样的性质,都属于浪费人民的财富。就像 “退居二线”一样,“退居二线”并不是不需要上班,当“退居二线”变成了不要上班,不要工作的时候,这就是事实上的吃空饷了。
最为关键的是,在“延迟退休”方案即将推行的时候,这股子“提前退休”风也是不妥的。这是在“延迟退休”的政策空档期给自己的利益实现最大化的一种权力自肥。试问,有多少普通的职工能够享受“提前退休待遇不降反升”的待遇?其他人也能“提前退休”吗?
“提前退休”可以有,但是一定要把握好标准,不能让其成为规避“延迟退休”的捷径,更不能把“提前退休”变成“提钱退休”,成为事实上的好处占尽。“提前退休待遇不降反升”有违公平原则。
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