2011年3月23日,英国驻华大使馆公布对学生签证系统的调整信息。此次调整重点在于更严格地限制了私立院校的教学和招生资格,提高对国际留学 生英语水平的要求。
2011年5月,美国移民局提出了优化EB-5处理流程的基本方案,增加为EB-5投资移民的申请者提供优先快速审理的服务,构建移民申请者与美国移民局直接沟通渠道,在移民局评审官员进行个案审理期间为申请者提供面试机会等。
2011年7月,加拿大移民部对联邦投资移民、技术移民、企业家移民进行调整,包括限制接收申请的数量,临时停止联邦企业家移民收案等。
2011年9月22日,澳大利亚政府正式公布了对于学生签证项目复审报告的回应。此次签证政策变化主要涉及简化签证审理,降低部分学生签证申请人的经济担保金额要求,加强学生签证项目的诚信度,推出毕业后工作签证等内容。
留学政策利好,移民政策收紧,这可能是2010年国内留学移民市场给申请者们留下的最直观感受。
留学选择呈现多元化趋势
在利好信息推动下,国内留学市场继续保持高歌猛进的势头,本科留学日益成为主流群体,取代以往的研究生留学。北京留学行业协会常务副会长鄂学文介绍说,以美国为例,赴美读本科学位的中国学生增长了2倍多。此外,出国读高中也成为越来越多家庭的选择。
从留学国家来看,美、加、英等传统目的国热度不减的同时,欧洲、亚洲国家的留学项目也吸引越多越多的中国学生,留学选择呈现多元化的趋势。
传统移民国家政策收紧在留学市场持续走热的同时,移民市场的受关注度也明显增加。
从移民目的国家选择看,主流移民国家仍然是加拿大、美国、澳大利亚等国,尤其以加拿大最受欢迎;新加坡由于高投资、低税赋的政策,在富人群体中受到一定的关注;其他如西班牙、马耳他、保加利亚、德国、英国、新西兰等,申请这些国家的家庭通常都是为了进入欧洲,根据自身条件和意愿的不同,选择不同的目标国,从目前看申请人数相对较少。
与关注度攀升相对的则是加、澳等传统移民国家的政策的日益收紧,“技术移民难度大幅提高、投资移民门槛提高”这一态势从去年一直延续至今年。尤其是今年7月初,加拿大对联邦投资移民、技术移民等的政策调整在业内引发了一轮不小的震动。
新政后审理速度提升
业内人士认为,移民政策的收紧给申请者带来的直接影响,首先是符合申请条件的人大幅减少,部分人可能会选择其他可申请的项目,或更换申请国家。如由于加、澳技术移民标准提高,使得原本学历、工作较好的申请人由于职业和语言的原因,只能够选择投资或商业形式来获得该国的长期居留权。同时,由于加拿大投资移民的门槛提高,美国投资移民的费用也逐渐被更多的申请人接受。
但移民专家也表示,各国移民政策的缩紧和门槛提高,对真正的移民申请人也有益处。因为符合条件的人数减少,移民局审理新政案件的压力逐渐变小,审理新政申请人的速度也会有所提升;而且在惯例上新政实施后都会有一定的蜜月期。
■ 专家预测
留学低龄化趋势日益突显
●鄂学文,北京留学行业协会常务副会长
留学低龄化的趋势的确日益突显,伴随着人均可支配收入的增加,进入名校留学的需求也在增多,使得国际高中和国际班也随之应运而生,甚至是极速升温。据美国国际教育协会发布的《2010门户开放》报告显示,2008—2009学年,在美国的中国大陆留学生人数为98510人,比上一学年增长了21%。
越来越多的家长希望孩子能到国外就读中学,首先考虑到的是国内的优质教育资源相对缺乏,随之而来孩子将面临的就是巨大的升学、考试以及就业的压力。此外,为提升留学回国就业的“含金量”,越来越多的家长将目光转向国外的名校,导致学生“扎堆儿”报考名校,申请热门专业,由于国外院校有严格的国际留学生招生比例,因此中国学生申请名校的竞争将会更加激烈。为了在申请名校的竞争中占据优势,不少家长将留学准备期提前,纷纷把孩子送到国外读中学。
美国国土安全局的统计数字显示,2005至2006学年,全中国仅有65名中学生持因私护照去美国读中学,到了2010至2011学年,中国有6725人到美国去读中学,五年增长了100倍。尽管美国学校的学费以每年5%的增幅上涨,每所中学每年招收中国学生不超过10人,而且托福考试的要求也提高到了100分以上,仍然有越来越多的家长趋之若鹜。
选择优质的国外教育资源,应为孩子进行长期的规划。名校的申请门槛提高,给申请者增加了一定的申请风险。送孩子到国外读中学,客观上有助于孩子尽早适应国外不同的教育、文化制度,但同时,孩子的身心、语言和生活能力是否适应国外的环境也应引起家长的充分重视。