近年来,杭州市萧山区筑巢引凤,大力推进留学生创业园建设,引进海外留学人才回来创业。截至目前,萧山区已引进海外留学人员近200名,创业项目87个,创办企业70家,其中以高新技术企业为主导,涉及电子信息、医药卫生、信息安全、新能源节能技术等行业,有效带动了萧山的产业结构转型升级。
2007年3月,杭州市留学人员萧山区创业园建立,2010年10月升格为浙江省留学人员创业园萧山园区。目前,留创园提供80-1100平方米规格、总面积达28000多平方米的孵化单元。萧山积极探索开放式创业园管理模式,无论在萧山国际创业中心、萧山经济技术开发区创业中心的留学人员企业,还是分布在其他各镇街的留学人员企业均可享受创业的优惠政策,真正构筑起留学人员在萧山的“创业巢”。
留学人员来萧山创办企业可以享受优厚的资金扶持。萧山区先后出台《关于进一步鼓励海外留学人员来萧创业若干意见(试行)》、《关于扶持萧山国际创业中心内高新创业企业发展的若干意见》、《杭州萧山国际创业中心管理办法》等一系列政策措施,安排专项资金用于完善留创园建设、海外留学人员来萧创业资金扶持、生活补贴、科技研发、技术成果转化和产业化奖励、配套资助等,为海外留学人员来萧创业提供了较为完善的政策保障。领军型、具有自主核心技术的海外留学人员来萧新创办独立核算的高新技术企业,承诺在萧经营期为5年或5年以上,经审定可以一次性给予100万元的创业资金。留学人员在萧创办符合高新产业导向的企业,在初创期两年内可申请100万元人民币以内贷款的贴息补贴;孵化毕业或开始产业化、规模化生产的企业,三年内可获200万元人民币以内贷款的贴息补贴。孵化毕业,产业化程度成熟,有关部门优先安排产业化用地。
萧山还为留学人员企业提供科研经费资助。具有自主知识产权的,符合高新技术企业导向的海外留学人员新办企业,自开办年份起,三年内科研经费投入以10%递增的(第一年除外),给予研发经费投入的30%补贴,每户补贴最高可达30万元。萧山区每年评选若干个海外留学人员承担的科研项目,每个项目分别给予30-50万元的科研资助。
海外留学人员来萧山还可享受租房补贴、安家补助费等优惠政策。具有副高职称或硕士研究生学历的科技人员和高级管理人员自行租房的,凭与企业签订的劳动合同,经人事部门核准,次年起可享受每人每年6000元租房补贴,补助年限不超过5年。对企业引进具有正高职称的专业技术人才、出站博士后研究人员,凡与企业签订五年及以上劳动合同的,给予每人20万元安家补助费;企业引进博士研究生,凡与企业签订五年以上劳动合同的,给予每人5万元安家补助费。
为鼓励海外留学人员来萧山创业,萧山区政府设立“留学人员创业奖”,每两年评选若干名“优秀留学人员创业人才”,给予每人2万元的奖励;评选若干家优秀留学人员创业团队,给予每家5万元的奖励。
萧山区还注重为留学人员创业发展提供良好服务,建立了专家与留学人员服务中心、留创园管理服务中心,开设创业服务专项窗口,协助办理工商注册、税务登记等手续,推出项目申报、政策咨询、信息交流、场地管理等一站式、个性化服务。积极开展党政领导干部联系优秀人才工作,经常性地走访看望海外留学人员。成立萧山海归人才创业发展促进会,举办萧山区资智合作对接会,加快推进“资智合作”的创业新模式。
良好的创业环境,涌现了一批创业成功的典型,如信核数据的任永坚博士、上方能源的赵军博士先后入选国家“****”,环特生物科技的李春启等6名博士入选省级海外高层次人才。