2016年公务员考试申论预测：聚焦三农

　　2016年公务员考试将要陆续开始，正在忙于备考复习的你是否会觉得不知所措了。掌握了方法便能够又好又快地解答问题喔，选择申论热点话题去思考去练习写作这样有利于你的申论学习和提高哦，下面是留学群公务员考试频道为您整理的“2016年公务员考试申论预测：聚焦三农”，希望对您有所帮助！

　　2016国考申论终极预测

　　热点：聚焦三农

　　材料：农民那些事+农业现代化

　　关键词：农民、粮食、民生、农村、农业、法治、维权、收入、精准扶贫、绿色发展、食品安全、城乡一体化、新型城镇化、高级职业农民

　　主题：社会+经济

　　【权威观点】

　　4月30日下午，中共中央政治局就健全城乡发展一体化体制机制进行第二十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，加快推进城乡发展一体化，是党的十八大提出的战略任务，也是落实“四个全面”战略布局的必然要求。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。我们一定要抓紧工作、加大投入，努力在统筹城乡关系上取得重大突破，特别是要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。

　　为啥一定要推进城乡一体化?

　　习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，推进城乡发展一体化，是工业化、城镇化、农业现代化发展到一定阶段的必然要求，是国家现代化的重要标志。改革开放以来，我们率先推进农村改革，农村面貌发生巨大变化。近年来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，不断加大强农惠农富农政策力度，农业基础地位得到显著加强，农村社会事业得到明显改善，统筹城乡发展、城乡关系调整取得重大进展。同时，由于欠账过多、基础薄弱，我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出，加快推进城乡发展一体化意义更加凸显、要求更加紧迫。

　　咋才算是城乡一体化?

　　习近平指出，推进城乡发展一体化要坚持从国情出发，从我国城乡发展不平衡不协调和二元结构的现实出发，从我国的自然禀赋、历史文化传统、制度体制出发，既要遵循普遍规律、又不能墨守成规，既要借鉴国际先进经验、又不能照抄照搬。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。着力点是通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化。

　　中国现在有条件实施城乡一体化战略了!

　　习近平强调，当前，我国经济实力和综合国力显著增强，具备了支撑城乡发展一体化物质技术条件，到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段。顺应我国发展的新特征新要求，必须加强发挥制度优势，加强体制机制建设，把工业反哺农业、城市支持农村作为一项长期坚持的方针，坚持和完善实践证明行之有效的强农惠农富农政策，动员社会各方面力量加大对“三农”的支持力度，努力形成城乡发展一体化新格局。

　　农村要发展，靠的还是咱农民!

　　习近平指出，农村要发展，根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新，充分发挥亿万农民主体作用和首创精神，不断解放和发展农村社会生产力，激发农村发展活力。要加快推进农业现代化，夯实农业基础地位，确保国家粮食安全，提高农民收入水平。要加快建立现代农业产业体系，延伸农业产业链、价值链，促进一二三产业交叉融合。要高度重视农村社会治理，加强基层党的建设和政权建设，增强集体经济组织服务功能，提高基层组织凝聚力和带动力。

　　城乡一体化核心：破解城乡二元结构

　　习近平强调，要继续推进新农村建设，使之与新型城镇化协调发展、互惠一体，形成双轮驱动。要坚持以改革为动力，不断破解城乡二元结构。要完善规划体制，通盘考虑城乡发展规划编制，一体设计，多规合一，切实解决规划上城乡脱节、重城市轻农村的问题。要完善农村基础设施建设机制，推进城乡基础设施互联互通、共建共享，创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制，积极引导社会资本参与农村公益性基础设施建设。要推动形成城乡基本公共服务均等化体制机制，特别是要加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系建设。要加快推进户籍制度改革，完善城乡劳动者平等就业制度，逐步让农业转移人口在城镇进得来、住得下、融得进、能就业、可创业，维护好农民工合法权益，保障城乡劳动者平等就业权利。

　　【参考范文】

　　法治是护佑农村健康发展之盾

　　战争年代，毛泽东同志以“农村包围城市”的战略构思，发动农民赢取革命胜利;改革时期，邓小平用“家庭联产承包”的政策创新，带领农民激发改革活力。今天，我国全面推进依法治国，提出了“引导农民增强学法尊法守法用法意识”的时代要求，这需要我们正确认识法治的护佑作用，确保农村健康稳定发展，尽快建成法治社会。

　　法治可以保护农业持续健康发展。随着我国农业科技水平的不断提高，部分农村为增加产量漠视国家法律条令，肆意使用高毒农药，纵然可能盈利一时，但势难持久。2013年央视曝光了山东潍坊姜农违法使用剧毒农药“神农丹”进行生产后，山东生姜受到众多经销商抵制，价格和销量双双走低，农民收入更是大减。而同样发展蔬菜产业江西省赣县，主动组织农户学习相关规定，按照统一标准使用低毒，低残留的生物农药，最终打造绿色无公害品牌，提高了蔬菜价值，带动农民脱贫致富。可见，农民唯有学习法律，遵守法律，依法进行农业生产，才能确保农业发展健康长久点击查看全文>>>

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