2016浙江公务员考试申论热点：捐款演变引发思考

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　　【背景链接】

　　深圳龙岗盛平社区发出“救救10岁患白血病的女孩小乐平”倡议之后，爱心款额已达105万元。小乐平的父亲黄光耀与社区服务中心签协议，每月提交使用明细，将余款捐给其他有需要帮助的人。没想到事情突变，答应捐20万元的广州企业要求退回15万元，网友质疑照片显示病床上出现iPad，隐瞒家里有钱的事实。然而，事实的真相其实是：企业退捐只因财务搞错;iPad是小乐平的舅舅刷信用卡买的其他品牌的Pad，送给她打发寂寞时间。由此却演发了这一“退捐门”、“ipad门”事件。

　　【标准表述】

　　1.救助资源结构性失衡

　　大部分企业及爱心人士倾向于对治愈效果好、救助简单易行的大病患儿进行救助，使得救助资源集中于此类患儿，而其他大病患儿的救助资源则不足。

　　2.专业服务能力不足

　　在医疗救助的资金筹集过程中，绝大部分捐赠人只愿意资助慈善组织提供直接的医疗费用或康复器械的救助。使得慈善组织很难将募集款用于提供其他类型的服务或用于自身建设，影响了慈善组织提供专业服务的能力。

　　3.慈善组织之间缺乏衔接

　　目前的慈善组织大都独立运作，缺乏有效的信息沟通方式。就不同疾病的大病救助而言，缺乏统筹会导致救助资源集中于某几个病种，造成一些疾病救助资源不足，另一些疾病的救助资源过剩。就同一种疾病患儿的救助而言，缺乏统筹会存在过度救助的可能性，而患儿和家长在了解不同慈善组织的救助标准以及准备申请资料的过程也需要时间。

　　【具体措施】

　　1.政府应完善医保体系，体现“儿童优先”。

　　2.慈善组织需调整救助项目，突出专业化。

　　3.建立儿童大病救助的慈善联合平台。

　　4.加强对慈善组织和慈善活动的监督管理。

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