【欧洲时报记者黄冠杰报道】5月19日下午，巴黎13区区长顾梅、主管经济发展副区长陈文雄邀请巴黎13区商家代表前往区政府召开座谈会，请法律专家解读“周日工作”的有关法律法规。专家指出，根据法国法律，在一定条件下，食品零售商周日可以而且只能工作到13时。顾梅区长表示，巴黎13区政府发展该区经济，保护商家利益的政策不会变，但是地方政策不能和国家法律相抵触。区政府愿意和大家一起寻找对策，在法律范围内，尽可能降低由此造成的损失。同时，积极与有关部门沟通，争取将13区特殊问题特殊处理，给予商家周日开门营业的许可。尽管这样的可能性很小，但区政府愿意和大家一起共同努力。
4月底，巴黎13区的几乎所有星期日营业的商场都收到了来自劳工部巴黎13区监督员的信件，信件指出，“在最近的调查中发现你们商号周日营业，这是不合法的。”信件同时指出，如果不遵从法律，将面临罚款等处罚。5月1日，星期日，有几家商场没有在意信件内容继续开业，不久就收到了罚款单。此后，巴黎13区严格执行限制区内店铺周日开门营业的时间条例。这广泛引起了区内商户的关注，也引起巴黎以外到13区购物的客户的关注。因为此举不仅让商场自身的生意大幅下降，而且牵连到区内像餐饮等行业的生意，也严重影响以此作为主要进货渠道的周围地区商家的生意和以亚洲食品为主的居民生活。商家们反映，关门这些日子，生意下降20%-40%不等。
自从事件发生后，巴黎13区主管经济发展的副区长陈文雄的电话几乎被打爆，大家一方面询问事件的来龙去脉，一方面寄希望区政府出面协调。为此，陈文雄副区长与顾梅区长协商，召开区内商家代表座谈会，一方面向大家解释有关法律法规，一方面表明区政府态度，和大家共同探讨、寻找解决办法。
座谈会上，区政府邀请两位律师详细向大家解释了劳工法中，有关禁止星期日工作有关条款，也解释了周日允许工作的相关条款的条件。专家指出，周日是法定休息日，劳动法禁止商家或公司周日工作，目的是保护员工的合法休息权利。其中，根据实际情况有一些例外。比如，餐饮业因其行业的特殊性，被允许保证职工权益的情况下，周日可开业。食品杂货店或以经营食品为主的零售商店，在员工同意并依法给予补偿的情况下，可在周日营业到下午1点（通常情况下是12点）。如果你的公司没有雇佣员工，只是夫妻或者家人工作，就不受这个条款限制。但是，如果你周围的邻居或部门投诉你，你也可能被要求遵守这个规定。另外，在政府指定的旅游区和特别消费区也可周日营业。目前巴黎有7个旅游区，主要是一些历史遗迹和著名景点，如香榭丽舍大街等，巴黎13区没有这样的旅游区。特别消费区是指一周工作日内无法实现消费的特别区域，目前在巴黎还没有这样的区域。但已享受优惠条件的行业即使在这两个区域也不能再享受其他优惠待遇。像食品杂货店已经允许周日营业至13点，所以即使在这两个区域内的食品店也只能到13点，而不能开一整天。此外，地方市长（区长）有权批准有特别要求的区域一年内5个周日可全天工作。
座谈会上，大家纷纷质疑为什么巴黎13区30年了一直这样开门（周日营业，周一休息），到今天了反而不行了？陈文雄表示，目前还不清楚原因，区政府正在和有关部门联系。但从已发生的事情来看，这次检查并非针对巴黎13区商家，也不仅针对华商，在巴黎的18区、20区等商家也收到了同样内容的信件。在法国的其他大城市如斯塔拉斯堡、里昂等大城市周日营业的商家同样收到了警告。看来是国家有关部门有意识整顿全国的周日工作情况。他指出，巴黎13区的经济发展现状来之不易，区政府也意识到问题的严重性，区政府保护区域经济发展的目标不会变，也会想尽一切办法帮助商家在合法的状态下可持续发展。因为商家如果营业收入受影响，将会导致公司裁员、来13区的流动人员减少、相关产业生意萧条等不良后果。对于目前的状况，他建议尽快成立一个能代表区域内大多数商家利益的商业协会，区政府可帮助这个协会与有关部门协调。区政府正在准备材料，希望将巴黎13区划为旅游区或特别消费区域。因为巴黎13区商家所经营的亚洲食品等，是独一无二的，不会构成对其他商业经营者的威胁，周日开门营业不会构成不正当竞争。另外，这个区域商家的消费群体，不仅仅是巴黎的商家或居民，还有来自法国其他地方和欧洲其他国家的商家或居民。事实上，由于彩妆游行等的影响，在许多人心目中巴黎13区就是法国“唐人街”，是有着独特历史景观的街区，也越来越多的被游客所认识。
与会这纷纷表示支持和参与商业协会的成立，包括在13区的法国地方大型零售商业的领导人。他们认为他们与华人企业是唇齿相连的，没有华人特色，巴黎13区就没有今天的繁荣。陈文雄希望巴黎13区的其他行业的商家，如餐饮、旅馆业的商家也要积极参与进来，因为巴黎13区是一个整体，如果没有零售企业带来客流量，那么餐饮行业将会大受影响。对于协会提出的合理要求，区政府会陪同大家一起去争取。
陈文雄表示，作为主管经济的副区长，他有权审批商家举行的特别消费日活动，如春节期间商家特别促销活动等，这样也可以在一定程度上弥补商家造成的损失。只是这种活动需要商家联合提出申请，才有影响力。举行的次数不等，看商家提出的申请情况。他希望多措施并举，继续提高巴黎13区的影响力和吸引力，促进该区经济发展。
法国商店周日关门来源于宗教传统，纳入法律规定起始于1906年，当时出台的一项法律规定，周日为休息日，除特定的商店外，大部分商店禁止营业，一旦违规将接受罚款等处罚。萨科奇执政后，为提高就业和购买力，力促周日营业。终于，2009年对《劳动法》修订中放宽了对周日工作的规定。但是对周日是否应该工作的争论从没有停止。去年年底，由各食品超市公司的员工工会组成巴黎商业工会协调委员会（Clic-P，Comite de liaison intersyndical du commerce de Paris）将Monop’, G 20, Carrefour City, Franprix et Spar等8个公司告上法庭，控告这些食品超市公司都在周日13点之后照常营业，抱怨者指责这是公然的违法行为。今年2月，法庭判决原告胜诉。Clic-P认为问题的根本在于这种越来越普遍的违法现象。他们当时就准备一项新的程序，禁止所有的巴黎商店在星期天非法营业。他们认为：周日对我们的家庭，协会，宗教和个人生活都十分重要，所以我们要继续用各种方式来争取和保持我们周日休息的权利。
座谈会现场
顾梅区长（左二）、陈文雄副区长（右二）在座谈会上。
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