新保全程序帮企业应对危机

法国经济界专业人士预言，鉴于目前经济危机的持续状况，2009年破产的企业将大量增加。不过在此恶劣的企业生存环境中，老板们并非孤立无援。法国新的保全程序（PROCEDUREDESAUVEGARD）已从2009年2月15日起生效。该措施放宽了保全的申请条件，令企业在遭遇亏损时，老板可提早应对，尽量避免企业交由司法单位接管以扭亏为盈（REDRESSEMENTJUDICIAIRE）和由法院对公司资产进行清算（LIQUIDATIONJUDICIAIRE）。
申请条件放宽
保全程序诞生于2005年，部分地参考了美国的相关法律。其宗旨是允许遭遇困难的企业继续正常运作，以拥有足够的时间与债权人商讨并达成协议。司法部长达蒂女士去年12月对保全措施提出了重要改革，其主要创新点为：今后企业老板申请保全时只须证明企业遭遇了无法克服的困难。而此前要想援引这项程序，他们必须证明企业已面临着紧急中止偿付（不能履行偿还义务）的局面。
在提出这项改革时，政府发言人夏岱尔曾表示：“使用保全程序的标准放宽了，为的是让更多的企业在形势继续恶化之前就可使用这项程序。”
老板继续掌权
专业人士认为，这项新的政令还确保了在申请保全程序后，企业领导人仍继续领导企业。这也就意味着在保全程序的保护下，企业老板将成为企业重整的主角。而此前这是不可能的。会计师阿涅丝·布里卡尔女士表示，今后老板还可以选择企业的法定管理人，这“构成了能够令企业老板放心的一个要素”。
政府鼓励善加利用
由于新的保全程序提供了相当多有利于企业的规定，政府希望它能得到老板们的积极采纳。
专门提供有关企业运作信息的ALTARES公司的研究部经理蒂埃里·米雍指出：“去年有5.5万家企业交由司法单位接管或清算，而只有674家企业使用了保全程序。在交由司法单位接管的案卷中，有三分之二以清算告终，而申请保全程序的企业只有二分之一导致清算。”
实际障碍仍存在
无论措施再好，企业援引新的保全程序仍然存在着一些实际的障碍：申请保全程序就等于宣布了企业陷入困境，而企业老板们一般都不会希望让市场知道自己正面临不利形势。
另外，企业申请保全措施后，也可能遭遇更多的困难，从而陷入一种恶性循环。ALPHA会计师事务所集团的合伙人帕特里克·塔莱表示：“我们注意到，当一个企业申请保全程序时，企业的订单数目一般都会明显减少。”因为客户并不了解企业恶化的具体情况，因此在向该企业下订单时会出现犹豫。
塔莱还指出，在财务方面，“我们也注意到申请保全程序的企业对资金的需求会增加，因为贷款承保单位发出企业营运恶化的评语后，资金供应单位通常会突然减少对企业的资金供应”。
因此塔莱总结道：“改革是好的，但对一个准备不足的企业来说，保全措施并不解决其实际困难。”对此，米雍认为政府和经济界应当对新保全程序加强宣传，让债权人明白保全程序只是一个预防性的步骤，不必过分担心。