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1月23日，全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。图为大会会场。
今天上午，全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开。会议认真贯彻落实中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，对我区第一批教育实践活动进行认真总结，对第二批教育实践活动进行动员部署。
中央第七督导组组长陆浩、自治区党委书记陈全国出席会议并讲话，自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林主持会议，自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村，中央第七督导组副组长刘上洋，自治区党委常务副书记吴英杰，自治区党委副书记、自治区常务副主席邓小刚等出席会议。会议以电视电话会议形式召开。
陆浩充分肯定了我区第一批教育实践活动取得的成果。他说，从2013年7月至2014年1月，西藏自治区区级领导班子、区直单位以及党组织关系在西藏的中直单位及企业，集中开展了第一批党的群众路线教育实践活动。通过半年多来的督导工作，我们感到，在中央的正确领导下，在中央教育实践活动领导小组及办公室的精心指导下，自治区党委和全区第一批教育实践活动单位，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署，坚持把搞好教育实践活动作为重大政治任务来抓，紧密联系西藏实际，
紧紧围绕为民务实清廉主题，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定政治立场、加强作风建设为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，高度重视、周密部署、精心组织、创新载体、加强宣传、狠抓落实，推动全区第一批教育实践活动扎实深入开展，实现了党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的任务要求，促进了全区改革发展稳定各项事业的健康发展，取得了重要阶段性成果。主要有六个方面的特点：区党委始终高度重视，充分发挥示范带动作用;认真开展学习教育，着力打牢思想基础;坚持开门搞活动，深入查摆存在问题;认真贯彻整风精神，确保民主生活会质量;坚持边整边改狠抓落实，扎实推动干部作风进一步转变;坚持两手抓两促进，有力促进跨越式发展和长治久安。
陆浩指出，教育实践活动开展以来，督导组坚持认真按照中央要求，紧紧依靠自治区党委做好督导工作，认真审核活动实施意见和各环节工作方案，及时听取情况汇报，加强与区党委的沟通协调，同区党委一起加强对各项工作的指导;认真审核区级领导班子和班子成员对照检查材料，切实加强对开好专题民主生活会工作的指导把关;深入基层调研，广泛听取各方面意见，了解掌握相关情况，顺利完成了督导工作任务。开展督导工作的过程，也是一次难得的向西藏的同志们学习，接受教育的机会。特别是通过到地市、县乡、农村社区，和广大干部群众广泛接触交流，了解基层干部群众、驻村驻寺干部、寺庙僧人的工作生活情况，听取他们的意见建议，使我们切身感受到了西藏面貌发生的巨大变化，切身感受到了西藏经济发展、社会稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、祥和安定的良好氛围。在此，我们对西藏的同志们长期在艰苦的自然环境中，不计个人得失，乐于吃苦、甘于奉献、勤奋敬业、奋发进取的崇高精神表示由衷的敬佩，对在藏工作的各族干部群众表示亲切的慰问。
陆浩强调，目前，第一批教育实践活动已进入尾声，第二批教育实践活动已全面启动，工作头绪多、任务重。大家要认真学习贯彻习近平总书记和刘云山同志、赵乐际同志的重要讲话精神，坚持把思想和行动统一到中央要求上来，在自治区党委的坚强领导下，在第一批教育实践活动取得明显成效的基础上，再接再厉、扎实工作，不断推动整个教育实践活动深入开展，取得更好成效。
一要认真谋划和组织好第二批教育实践活动。要进一步认真学习领会中央精神，充分认识搞好第二批教育实践活动的重要意义，特别是深刻把握“五个更加”的活动要求。要严格按照中央要求，紧密联系西藏实际，准确把握第二批教育实践活动单位特点，切实增强教育实践活动的针对性和实效性。要坚持搞好思想发动，教育引导广大党员干部特别是领导干部继续以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投身教育实践活动。要坚持发扬钉钉子、讲认真的精神，把从严从实的要求贯穿活动始终，扎实做好每个环节工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。
二要坚持把第一批教育实践活动整改措施落到实处。第一批教育实践活动单位要按照收尾不收场的要求，认真对照整改方案，梳理整改落实情况，已经整改的要巩固成果，防止反弹;正在整改的要加大力度，抓紧抓好;尚未整改的要尽快整改、落实到位。要坚持时间服从质量，对那些整改任务特别繁重、需要继续进行集中整治和专项整治的，要一抓到底，不能为了赶时间而草率收场。要统筹好一、二批教育实践活动关系，上下共同努力，形成整改合力，把整改举措落到实处。要继续抓好建章立制工作，以改革创新精神完善制度机制，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。要增强规章制度的执行力，保证教育实践活动成果经得起实践和历史检验。
三要始终坚持两手抓两促进。要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于西藏工作的一系列指示精神，坚持把搞好教育实践活动与深入贯彻党的十八届三中全会精神，做好当前各项工作结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断夯实西藏工作的群众基础，牢牢守护好群众路线这条党的生命线，真正以作风建设的新成效凝聚起全区各族干部群众推动西藏科学发展和长治久安的强大力量。
陈全国指出，习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话，反映了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的坚定决心，体现了党要管党、从严治党的政治清醒，体现了直面问题、攻坚克难的政治担当，体现了植根人民、造福人民的政治自觉，是我们党在新时期坚持群众路线的重要遵循，是新形势下做好群众工作的科学指南，是全党开展教育实践活动的纲领性文件，为继续深化第一批教育实践活动、扎实开展第二批教育实践活动指明了方向、提供了强大动力。我们要领会把握总书记重要讲话深邃的理论性、深刻的思想性、科学的指导性、鲜明的针对性、切实的操作性、突出的实践性，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，巩固发展好第一批教育实践活动成果，扎扎实实开展好第二批教育实践活动。
陈全国指出，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，在中央教育实践活动领导小组的直接领导下，在以陆浩书记为组长的中央第七督导组的精心指导下，自治区参加第一批教育实践活动的各个单位和广大党员干部加强学习，理想信念有了新境界;广征意见，宗旨意识有了新提升;深查严摆，党性原则有了新增强;立说立改，工作作风有了新转变;爱民利民，干群关系有了新气象;焕发动力，发展稳定有了新局面，第一批教育实践活动取得了明显成效。陈全国强调，第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场。我们要坚决克服“闯关”、“过关”思想，坚决克服歇歇脚、喘喘气、松松劲的思想，坚持不懈地组织好“回头看”活动，加大整改落实和专项整治力度，建章立制、加强制度建设，不断巩固发展活动成果，使转变作风、密切联系群众制度化、常态化。
陈全国强调，要扎实开展第二批教育实践活动，夯实党在西藏执政的群众基础。
一要认识重大意义。坚持以总书记重要讲话精神为指导，充分认识开展第二批教育实践活动的重要性、必要性、紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉，按照刘云山常委、赵乐际部长的部署要求，切实开展好第二批教育实践活动。
二要明确指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的指示要求，紧紧围绕保持发展党的先进性和纯洁性，以落实中央八项规定和厉行节约反对浪费条例为切入点，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决好“四风”、“两问题”、“一薄弱”(基层组织薄弱)。
三要明确总体要求。要把中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿到教育实践活动的各个环节和全过程。“照镜子”要做到“五对照、五增强”，“正衣冠”要做到“四端正、四严明”，“洗洗澡”要做到“五提醒、五批评”，“治治病”要做到“四整治、四见效”。
四要明确基本原则。坚持正面教育为主，坚持领导带头示范，坚持开门搞活动，坚持贯彻整风精神，坚持突出问题导向，坚持做到严格要求，坚持注重衔接带动，坚持搞好分类指导。
五要明确对象范围。按照中央统一部署，在全区地(市)、县(市、区)、乡镇(街道)机关和寺庙管委会、驻村工作队、村(社区)等单位开展好第二批教育实践活动，要以地(市)、县(市、区)领导机关、领导班子和领导干部为重点。
六要明确方法步骤。整个第二批教育实践活动从现在开始，至今年9月基本完成，重点抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。
七要突出整治重点。着力整治政治立场不坚定，大手大脚、奢侈浪费，为政不廉、以权谋私，心浮气躁、漂浮虚夸、工作不实，精神懈怠、怕苦怕累、慵懒散，不敢担当、不作为、乱作为，脱离群众、门难进、脸难看、事难办，敷衍拖拉、效率低下，素质能力偏低、法律政策观念不强，观念陈旧、改革创新意识差等十个方面的突出问题。
八要抓好实践载体。开展“党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进万家”宣讲活动，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”群众观点大讨论，开展弘扬“老西藏精神”专题教育，开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动，深化干部驻村工作，深化干部驻寺工作，深化城镇网格化管理，深化“先进双联户”创建评选，开展藏汉“双语”学习教育，加强服务型基层党组织建设。
九要加强制度建设。建立健全理论学习制度、坚守工作岗位制度、请示报告制度、干部能上能下制度、党员进出制度、基层党员干部培训制度、直接联系群众制度、党内生活制度、责任追究制度、查办惩处制度，构建加强作风建设的长效机制。
十要强化组织领导。自治区党委对教育实践活动负总责，各级党委要承担直接责任，各行政村(居委会)党支部要负起具体责任，各级党委主要负责同志要承担起第一责任人的职责。各级教育实践活动领导小组及其办公室要加强对第二批活动的组织指导。各督导组要及时了解反映教育实践活动进展情况，严督实导、认真把关。要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。要把开展教育实践活动与做好当前发展稳定各项工作有机结合起来，以开展教育实践活动为动力，推动经济持续健康发展，保持社会大局持续和谐稳定，做到两手抓、两不误、两促进、双丰收。
在主会场出席会议的有：中央第七督导组全体成员，自治区党委常委，自治区人大、政府、政协省级领导干部，武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队主官，正省级和部分副省级老同志，我区十八届中央委员、候补委员和十八届中央纪委委员，在拉萨的八届区党委委员、候补委员和我区党的十八大代表、全国人大代表、全国政协委员，区(中)直单位领导班子成员等。(石磊 肖涛)
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