德州大学董事调查案引发大学资讯公开之争议

2014-03-15 17:23:14 admin 德州奥斯汀霍尔
留学群m.liuxuequn.com 2014年03月15日 06时讯

德州公共资讯公开法(Texas Public Information Act)规定,个人有权要求查阅德州政府事务资料,包括州立大学的相关官员及聘雇人员的公务行为。德州大学系统(University of Texas System)就有一位名叫华勒斯.霍尔(Wallace Hall)的董事据此要求调阅高达八十万笔奥斯汀分校(UT-Austin)的校务资料,此举引发争议后,官员已介入调查。
该校行政人员表示,他们对于此一要求感到困扰。因为所有提供的文件都必须重新审阅,以确定没有包含个人资料。而霍尔提出要求之后,其他立法委员、记者、游说团体等人士纷纷询问他找到了什幺内容,迫使该校必须印製超过100万页的内部文件。为了支应此项规模庞大的作业需求,该校还得聘雇专家来筛选资料。
凯文.荷加堤(Kevin Hegarty)是该校副校长及财务主任,同时也负责保管该校纪录文件,他表示光是在他的硬碟中搜寻一项要求,可能就必须要花上五小时,这些调阅要求已经变得太複杂了。


这些动作被视为该校发展路线及方向之争的一部份,校方在着重教学及强调研究的议题上争执不下。一般认为,霍尔这幺做是为了要换掉德州大学奥斯汀分校的校长比尔.鲍尔斯(Bill Powers)。霍尔目前正因多项不当行为而接受调查,其中包括其行为是否已逾越校董职权,以及是否不当使用及洩露学生的隐私资讯等。参议院委员会可能很快就会对霍尔提出弹劾案。
因为本案而耗费的经费不少,除了德州大学校方为提供相关资讯而产生的各种人事花费之外,根据公开的报帐资料显示,协助调查的律师团向州政府请款金额高达40万美元,这还只是这项调查案的部份支出而已。
根据经费报告显示,参议院雇用的律师团在奥斯汀的饭店住宿两晚,每人要价800元美金;另外,他们还与另外两名据称是证人及幕僚长的人士用餐,花费500元美金。总计参议院的律师团从去年八月到十月花了20万美金,而从去年九月到十一月为 止,代表德州大学的律师团也花了20万美金。
但这笔律师花费还会更高,因为还有今年一月份的花费还没报帐。根据达拉斯晨报依「德州公共资讯公开法」要求所取得的现有收据发现,律师团订了数张休士顿到奥斯汀的机票,并在奥斯汀住宿数晚。下塌的旅馆中包括凯悦饭店,每晚最高要价200美金。
经过查证之后,参议院发言人表示在奥斯汀的公务住宿费,每人每晚的法定上限金额是138美金,超过的金额将由律师团自行吸收,而前揭500美元的聚餐费则是报帐错误,不应含在请款总额中。
而本案也对德州大学的校誉产生严重影响,可能造成多位校务高层辞职下台。德州大学系统的总校长法兰西斯柯.塞加罗亚(Francisco Cigarroa)日前正式宣布一旦继任人选确定,他就将辞去现职。虽然他强调他的决定与最近德州大学发生的纷扰无关,不过,该校足球名教练麦克.布朗(Mack Brown)今年球季结束闪电请辞时表示,学校领导高层之间的不和是他决定辞职的原因之一。
资讯公开法案固然保障了人民知的权利,也让民众得以有权监督政府相关机构,并了解公立大学的运作状况。但如何兼顾执行上的困难和避免滥用也是重要的课题。上个月维吉尼亚州参众两院就针对该州的资讯自由法(Freedom of Information Act,FOIA)通过了一项修正案,该法原规定维州州民有权要求任何政府机关提供非隐私及非安全考量的资讯,现在则是针对州立大学必须提供的资讯内容及数量等执行细节做出调整。未来全美大学资讯公开的法规及执行方式也可能做出类似的修正及改变。
资料来源:
Dallas News
http://www.dallasnews.com/news/state/headlines/20140105-fight-over-president-bill-powers-buried-university-of-texas-in-records-requests.ece
http://trailblazersblog.dallasnews.com/2014/02/attorneys-bill-state-over-400k-in-regent-investigation-so-far.html/
Cavalier Daily
http://www.cavalierdaily.com/article/2014/01/bills-limit-freedom-of-information-act-for-public-universities
驻休士顿教育组 周汶昊摘译

 

 


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