各地中小学在升降国旗时，除要严格按《国旗法》中有关条款的规定执行外，结合中小学的具体情况，应做到：
一、升旗仪式在每周星期一早晨举行(寒暑假除外，遇有恶劣天气可不举行)。重大节日或纪念日应举行升旗仪式。
二、举行升旗仪式时，在校的全体师生参加，整齐列队，面向国旗，肃立致敬。
三、升旗仪式程序是：
1.出旗(旗手持旗，持旗方式可因地制宜。护旗在旗手两侧，齐步走向旗杆，在场的全体师生立正站立)
2.升旗(奏国歌，全体师生行注目礼，少先队员行队礼)
3.唱国歌
4.国旗下讲话(由校长或其他教师、劳动模范、先进人物等作简短而有教育意义的讲话)
四、每日傍晚静校前，由旗手和护旗按《国旗法》第十六条规定降旗。
五、每日升降旗(不举行仪式)时，凡经过现场的师生员工都应面对国旗，自觉肃立，待国旗升降完毕时，方可自由行动。
六、旗手、护旗要由各班推选代表轮流担任，并经过严格训练后方可执行升降旗任务。各地教育行政部门可遵照《国旗法》及本通知中的有关规定，针对不同地区的情况和条件，对城乡各类中小学的升降国旗制度提出切实可行、具体明确的要求。