记者从29日召开的海南省五届人大常委会第五次会议上了解到,根据经济发展的形势和变化,海南省提出调整“十二五”规划期经济增长预期目标,将塬规划中“实现全省生产总值年均增长13%”调整为10%左右。
据海南省发展和改革委员会主任林回福介绍,《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“十二五”规划期全省生产总值年均增长13%左右,当时主要考虑到这一指标是一个预期性指标,且与国家发展改革委2010年6月批復的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》提出的目标相衔接,目的是要引导全省上下抓住国际旅游岛上升国家战略的歷史性机遇,加快经济增长,改变海南欠发达的局面,缩小与发达地区的发展差距。
从这两年多的实际执行情况看,2011年、2012年和2013年前叁季度,全省生产总值分别增长12.0%、9.1%和10.1%,预计2013年增长10%左右。按此计算,“十二五”前叁年全省生产总值年均增长10.4%左右,与“十二五”预期增长13%的目标尚有2.6个百分点的差距,后两年年均增长需达到17.1%才能实现规划确定的增长目标,这是十分困难的。
林回福解释,根据新的形势变化,考虑到未来两年增长的支撑因素,建议将规划期年均增长13%的目标调整为10%左右。后两年有农业较稳定、工业企稳回升、战略性新兴产业良好发展势头等积极因素,但也有房地产波动的不确定性、旅游人数受航空瓶颈制约、电力天然气等要素供给偏紧等因素,据省统计局初步预测未来两年年均增长8.6%左右,所以要确保9.5%左右的增速仍有一定难度,要付出很大努力方可实现。
综合平衡测算后两年年均增长9.5%的目标,具体来看,预计第一产业2015年实现增加值873亿元、年均增长6%﹔预计第二产业2015年实现增加值1111亿元、年均增长10.2%﹔预计第叁产业2015年实现增加值1894亿元、年均增长10.8%。
据了解,《海南省人民代表大会常务委员会关于批准调整海南省“十二五”规划期经济增长预期目标方案的决议》今天下午已获省五届人大常委会第五次会议表决通过。
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