民国时期的公务员考试如何进行

2013-11-13 13:26:41 公务员公务员考试

  下周日,2014年度国考笔试将举行。届时,全国152万考生将进行笔尖上的较量,争夺1.9万个饭碗,录取率仅1.3%。

  你知道吗?公务员考试竞争激烈早在1931年就出现了。现代快报记者获悉,《汪伪国民政府旧址史话》于近日出版,书中介绍了南京国民政府考试院的由来,以及考试院曾举办过的轰动一时的第一届高等考试,也就是当时的公务员考试,全国近3000人报名,但最后仅录取100人,淘汰率高达97%。

  [考点]

  当年在哪考试?

  由于经费紧张,“借”考场进行考试

  整个考试院分为东西两条平行的轴线,因此有东西两个大门。东大门,即现在的市政协大门。西大门,即现在的市委市政府大门。

  进去后,最惹人注目的是建于1933年的“明志楼”,也就是大门正对面的市政府大礼堂。据悉,当时明志楼就是公务员考试考场,楼中部原为两个考场,东西各有一个考场。

  而在1931年,由于经费紧张没有专门的考场,民国的第一次“国考”在原中央大学、南京中学(今东南大学、宁海中学)进行。

  与市委市政府大院一样,当年的考试院大门口也有警卫,不过警卫并非荷枪而立的士兵,而是身着古典服装、身佩宝剑的武士。

  [考生]

  当年谁能报考?

  大学毕业,均可应考,近3000人报名

  1931年7月15日,南京国民政府考试院举行了轰动一时的第一届高等考试,也就是首届公务员考试。

  跟现在的国考一样,民国公务员考试也十分火爆。据书中记载,当年的这场考试共有近3000人报名。因为只有南京有考点,因此吸引了全国各地的人来赶考。比如,有从江西、湖南乘江轮赶来报名的,到岸后,住的地方还没定,就先去报名。平均下来,每天有四五百人报名,因为人多,原定7月5日报名结束,后来又延长了5日。

  什么样的人可以报考?考试院规定“大学毕业,均可应考”,即在公私立大学、独立学院、专科学校毕业的拿有毕业证书的大学生都能考。不过,当年的报考程序要比现在复杂得多,要经过报名、体检、资格审查等。

  要考多长时间?

  连考7天,凌晨4点就进考场

  现在的公务员考试只有一天的时间,不少考生就抱怨国考是种煎熬。

  相比之下,当年的民国公务员考试算是场“拉锯战”,考生们不仅要拼脑力,更要拼体力。

  据记载,当年的那场考试从7月15日一直考到7月21日,每天早上4点齐集听候点名领卷入场,迟到就不能进了,然后6点开考,每门考3小时,一天考两门,在考场内每天要坐上6小时,一连7天如此。

  [考题]

  考哪些科目?

  国文、法律、财政学等,还要进行演说

  考试内容更是复杂,比如普通行政人员,要考12门,包括国文、民法、刑法、行政法、中国近代政治史、财政学、劳工法等;外交官领事官还有专业科测试,要考英语或法语。除了笔试,还有口试,考生要进行两次或一次专题演说,每次以15分钟为限,目的是测试这些人的口才、态度和担任管理、领导工作的才能和经验。

  考题如何保密?

  出题人被“锁”进屋里两个月

  无论是国考还是江苏省考,出题人在考前都要封闭出题。当年的民国公务员考试也是如此。

  书中记载,典试委员负责命题、阅卷等工作,由国民政府聘请,大部分是当时国内名流学者。而他们的名单事先是绝对保密的。在接到国民政府聘书后,各委员才集中到国民政府举行宣誓就职典礼。戴季陶会亲自将命题的场所加锁,并用盖有考试院大印的红纸封条加封。从此之后的两个月内,典试委员不能与外界接触,专心拟订试题。

  同样,厨师和工作人员也要与外界隔离,任何公私函电禁止投递。一直等到考试结束后,正式发榜的日子,戴季陶会亲自启封开锁,将这些关了两个月的出题人放出来。

  当年考题难吗?

  近3000人考试仅40人及格,无女生过关

  由于考试命题内容偏难和评分标准偏高,最后通过笔试的人数少得可怜,最终及格的只有40人。当时的南京考试院院长戴季陶亲自向国民政府申请,给考生普遍加10分,才勉强录取足额100名。

  这100人中,曾有工作经历的占到40%,平均年龄在27岁到28岁,据记载,这100名合格者中没有一名女性。

  其实,当时女考生有20人,经过两场试下来,还有12人挺着,本以为总会有一两人及格,但最终还是没人坚持到最后,全部名落孙山了。后来考试院分析,也许是因为女考生在竞争的勇气、临场的镇定和多门学科的普遍应付上比男性差一些。

  原国民政府考试院考场:“明志楼”

  明年起,位于北京东路41号的南京市委市政府大院,北京东路43号的市政协大院将定期向市民开放。这两个大院的前身是原国民政府考试院。

  1928年,国民政府成立行政、立法、司法、考试、监察五院。任命戴季陶为考试院院长。随后,他率考试院筹备人员开始考察选址。

  书中介绍,在风水宝地鸡笼山(又名北极阁)一带,戴季陶被这里旖旎的湖光山色所吸引,当即拍板,将考试院的地址定在这里。为此,周围还进行了拆迁。建筑部门把武庙、昭忠祠及武庙西侧的千仓师范、千仓山馆及观音庙会周围形成的“大市场”一并征用,建成了东到珍珠河边,西达鸡笼山下的明清风格的古代建筑群,即国民政府考试院,而“明志楼”就是后来民国“国考”的考场。


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