为了让每位进入中学教育的学生都有良好的起点，英国副首相、自由民主党领袖Nick Clegg与主管学校事务副部长David Laws，宣布提高小学的「学生津贴」补助额度（注1），同时也将进行小学阶段的学生测验改革，包括研议新增5岁小学新生的全国测验，以及革新11岁学生全国测验。此次的改革计画，除了提供给学校更多的经费资源，也藉由改革全国测验系统更明确地监督学校的办学及学生进步情形。官方引用证据表示，在中学阶段若有好的学习起点，在生命阶段中也会有较好的开始。
学生津贴政策是自由民主党于2010年选举宣言中的重要政策，主要是透过额外的经费补助，让学校提升弱势学童的学习成就与表现。补助费用将从今年度（2013-2014年）的每生900英镑提高到明后年度（2014-15年）的每生1,300英镑。与此同时，英国政府Clegg副首相也宣布，将改变现行的小学测验评比方式。首先，英格兰小学学生毕业前接受的11岁测验将于2016年起进行全国排名；再者，抬高学校11岁测验的最低通过门槛，以确保学生进入中学前均已準备妥适；最后，考虑引进5岁小学新生的全国基线测验，此测验搭配上11岁的测验，可明确评估学生在小学阶段的进步情形。
关于全国11岁学生测验排名，未来自2016年起，11岁学生的国家课程测验（称为Sats）将被区分为十个百分等级，方便学校及学生家长辨识孩子位于全国评比的落点。Clegg副首相表示，该政策的目的是为了要让家长更清楚知道孩子的表现跟同侪比较后的情形，以及让家长知道他们孩子是否準备好进入中学阶段了。
这项改革也将提高学校的最低表现等级，即是所谓的最低标準，若低于此，教育及儿童服务与技能标準局（Ofsted）将主动介入学校视导。Clegg副首相表示，为了让孩子发挥潜能，需要提高学校的通过门槛，这些门槛是关于测验、通过率、最低标準。目前level 4的最低标準是全校百分之60学生的英语及数学科在国家测验中达致预期成绩，未来2016年起将提升到全校85%的门槛，作为最低标準，以确保小学学生在数学、阅读、语言、写作等均已达到準备好进入中学的程度。
另一个尚在研议的併行方案是5岁入学新生的基线测验。除了在小学毕业前进行11岁学生的全国测验排名外，未来可能针对5岁的新生进行学习前的基线测验，这样一来，便可以评估学生在入学前至毕业前在学校的受教育进步情形，政府也便于将学生的进步情形以及原始测验的成绩，一併纳入学校的最低表现等级的考量。根据报导，现行英格兰部分学校，已进行非正式的5岁新生基线测验。
这项政策将带来重要的变革，影响着学校如何被评估，学生表现如何呈现给家长。根据英国媒体报导，学校教育工作人员对此也呈现出正反两种讨论声音。校长团体的领导人表示，这项即将于2016年上路的政策是具破坏性且令人失望的。工党影子内阁主管学校事务副部长Stephen Twigg表示，该政策是毫无事前规划、临时拼凑而成的。但是也有校长表示，目前的学校测验系统是有问题的，Level 4的测验基準过于宽鬆，家长也有知道更精确数据的需要。再者，也有需要建立小学阶段的精确测验系统，因为目前到了中学后仍需要重新测验一次。
然而，进行全国排名的作法，似乎引来更大的隐忧。例如，国家校长协会（National Association of Head Teachers）发言人表示，这项政策可能导致11岁的学生被标籤化为测验的失败者。教师联盟的领导人也认为，大部分的教师对于需要将学生进行排名是不乐见的，将学生以测验成绩进行分类区隔更是不对的。部分校长也认为，没有必要进行11岁学生的全国排名，因为学童的发展有个体的差异，而且他们的信心可能因此而被摧毁。
注1：「学生津贴」政策自2011年9月开始上路，第一期（2011-12年）补助每生488英镑，共补助全国经费达6.25亿英镑；第二期（2012-13）政府决定提升补助经费，提高补助经费至每生625英镑，全国将投入高达12.25亿英镑。目前第三期（2013-14）已提高到每生900英镑。可参考：英国政府公布学生津贴政策调查报告，网址连结：
http://140.111.34.116/e9617_epaper/windows.aspx?windows_sn=11209资料来源：
GOV.UK. 2013.7.17. Raising ambitions and standards for primary schools. https://www.gov.uk/government/news/raising-ambitions-and-standards-for-primary-schools
Department for Education. 2013.7.17. Primary assessment and accountability under the new national curriculum. https://www.education.gov.uk/consultations/index.cfm?action=consultationDetails&consultationId=1920&external=no&menu=1
The Guardian. 2013.7.17. Five-year-olds could face national tests http://www.guardian.co.uk/politics/2013/jul/17/five-year-olds-tests-clegg
The Guardian News. 2013.7.17. Primary school tests: Nick Clegg denies schools will be 'exam sausage factories'.
BBC News. 2013.7.17. Primary pupils in England could be ranked nationally at 11. http://www.bbc.co.uk/news/education-23334334
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