相对于较规范的国家公务员招聘,事业单位公开招聘越来越暴露出很多矛盾和问题。前述知情人士表示,事业单位公开招聘实施以来,全国发生了大量的违规违纪事件,中央和地方每年对严重违规的事例有所通报,中组部、人社部等也每年都会深入各省调研检查,但严格的检查、严重处罚还是没能遏制违法违规的蔓延趋势,相反地,各地在事业单位公开招聘中上演的“荒诞剧”越来越多。
对于事业单位招聘中层出不穷的违规违纪事件,有专家分析,事业单位公开招聘还没有全国统一的法律规定,再加之事业单位定位不清、政事不分,地方政府更容易在这方面出台“土政策”,把事业单位当作“自留地”。但不容忽视的是,在监督不畅的大背景下,自主招聘也给权力寻租、利益输送带来空间,出现了一些用人不公现象。“不批条子进不去,不是亲属上不来。”出现在招聘中的这些裙带关系,让群众深恶痛绝。专为特定人员设置岗位、设定条件的“萝卜招聘”,以及种种“内定招聘”、“人情招聘”层出不穷,常常成为备受关注的公共事件。
因此,治理层出不穷的“量身”招聘,防止事业单位成为“权力就业”的自留地,必须从完善事业单位招考制度上下工夫。否则,一些有问题的招聘方案虽可能被发现,被舆论“推倒”,仍难保不会重来。
当然,事业单位招聘,一般对人才都有特殊的要求,未必非要搞一个全国统一的考试,也不是要把领导干部亲属全部排除在外。但保障招考公平,更要依靠程序透明和公众监督,招聘岗位和需求尽量公开,拟聘任人员情况公开公示,对于被揭出的违法违规案例,必须严肃问责,追究决策者、参与者的领导责任。
公开透明和可监督的招考程序,不仅可以提升选人用人的质量,提高选人用人公信力,也可以使“出身”不再成为焦点,还官员子女一个公平的机会,才能杜绝“荒诞剧”的产生。
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