【申论】申论万能八条 第五条详解

2013-03-23 11:16:01 申论答题技巧公务员考试
   5、组织协调、形成机制

  (1)根据

  解决社会问题:

  组织协调——政府的管理就是要通过组织协调,对各种资源进行分配与整合,使各个职能部门能够相互配合,相互协调,进而推动工作的顺利开展。例:城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法,文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。

  形成机制——机制就是制度化了的方法。首先,机制是实践证明有效的、较为固定和稳定的方法,具有较大的稳定性和长期性。其次,机制本身含有制度的因素,要求相关人员遵守,具有普遍性。第三,机制一定是经过实践检验有效的方式方法,并进行一定的加工,使之系统化、理论化,这样才能有效地指导实践。第四,机制一般是依靠多种方式、方法或下行机制来保证落实。例:建立起工作机制的同时,还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。

  (2)具体措施举例

  形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制

  预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制

  组织协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等

  建立完善各种监督机制

  形成信息的反馈机制

  (3)具体应用示例

  1.加强与有关部门的协调配合。文化市场综合执法改革是一项系统工程,只有充分协调各方关系,才能取得各方支持,形成改革合力。各级文化行政部门,特别是省级文化行政部门,一是要协调配合编制部门,科学制定“三定”方案,合理配置行政资源。二是要协调财政部门,把文化市场综合执法经费列入本级人民政府财政预算,加大经费投入,保障执法装备,改善执法条件。三是要协调法制部门,确定综合执法机构的执法依据和职责范围,并依法予以公告。

  2.农村社会保障体系是一项系统工程,需要系统设计、各方参与、形成合力。人保、卫生、民政、财政等多个部门要加强协调和合作,建立统一协调的工作机制,提高工作效率。在基层,特别是在乡镇一级,应整合劳动保障、新农合、低保和社会救助等社会保障工作力

  3.加强协调联动。建立息诉息访联动机制,主动找信访人的亲属、朋友谈话,与信访人所在镇、村及单位密切联系,加强与上级法院及法院各部门之间的协调,齐抓共管,形成合力,争取多方支持,落实有效解决措施。

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