果园承包合同书2025新(精品十四篇)

2025-11-25 19:39:39 果园承包合同书{year}新

  工作计划由14个框架构成,有助于全面分析和评估各方面因素,并制定应对预案。本文分享了一份新的《果园承包合同书》,供大家参考和借鉴。

〖一〗果园承包合同书新

  一、指导思想:

  后勤工作以《指南》为引领,以园务计划为指导,以加快发展为主,以改革创新为动力,以阳光管理为手段,全方位提升后勤人员的服务意识、服务水平、服务质量,塑造一支具有“阳光心态、热于奉献”的后勤队伍,保证学园各项工作的顺利开展。

  二、具体工作如下:

  (一)做好幼儿园财务工作计划,做好财产、财务管理工作:

  1、坚持勤俭办园的方针,合理利用有限资金,为幼儿园办实事,办好事。

  2、做好学年度的预算、决算的审核、检查监督工作,严格财务制度和财经制度。

  3、严格财务制度,分工明确,一切财经支出都必须在园长的统一安排下进行,每张发票都必须由园长签字,每学期对财务账目审查。

  4、会计坚持每月上报结算报表,使园长能掌握资金情况,合理安排资金。

  (二)事务工作方面:

  1、及时做好教学用品、办公用品和教玩具的采购工作和更新工作,并根据本园的特点,做好各班的教学用品和环境布置材料。

  2、做好幼儿园的维修工作,经常检查大、中、小型玩具,消除不安全因素,对幼儿园的门窗、玻璃、自来水等及时维修。

  3、做好幼儿园的卫生保健工作,对幼儿的玩具、被子和寝室经常消毒。并做到消毒有记录。各班教师要配合保健老师做好工作。

  4、关心幼儿生活,办好食堂。

  (1)要经常深入食堂检查工作,要求严格执行食堂工作制度和卫生制度,全心全意为师生服务。

  (2)幼儿每天午餐做到热菜热饭,做到营养搭配,价廉物美,让幼儿吃饱、吃好,使家长放心。

  (3)做好开水的供应工作,充分利用各班的茶水桶,让幼儿随时喝水。

  (4)搞好食堂的卫生工作,生熟分开,杜绝一切不卫生因素,培养幼儿良好的进餐习惯。

  (三)搞好园舍建设,创设优美环境也是我园后勤工作计划的重点。

  1、管理好花木、草坪、果园。在草坪成长期,要保护好草坪,让其生长好,同时要加强施肥,增加部分花木,做到四季常青,四季花香,美化校园。教育幼儿爱护幼儿园的一草一木。园内无杂物,各种玩具摆放合理,活动室内外布置美观,做到美化、绿化、净化,富有童趣。

  2、加强幼儿园的卫生环境管理。整个校园内外分工到人,各活动室由班主任教师负责,做到一日一小扫,一周一大扫,保证整洁干净,窗明几净,室内外无纸屑、无痰迹、无杂物,各种用具摆放整齐,保洁区无杂草。

〖二〗果园承包合同书新

  一、指导思想

  以服务为重点,规范教育后勤服务行为,以打造一支懂管理、善经营,清正廉洁的高素质团队;建立一套完善的内部规章制度和高效管理模式;夯实现有业务,拓展潜力业务,创建一个良性循环的教育企业为目标,进一步转化服务理念,明确工作内容,强化督察措施,规范教育后勤服务管理程序,细化管理措施,全面提高全体后勤服务员工的思想素质和业务素质,提升后勤服务管理水平,认真履行职责,确保目标实现。

  二、主要工作目标

  1.继续做好教育系统内学校连锁超市的经营、学校50万元以下基建维修、各个学校米面油配送三大项目。

  2.加强制度化建设,规范公司内部精细化管理。

  3.全力以赴,积极拓展超市信息化建设、教育系统内旅游公司合作项目、规范全市学生装、开展学校100万以下维修工程、城区学生配餐试点、教育系统内部耗材集中采购配送等新业务。

  三、实现工作目标采取的措施

  (一)提高认识,明确工作目标。集中教育后勤服务工作人员进行学习,认真贯彻落实《学院管理实施办法》,从思想上加深对后勤服务管理工作的认识,强化管理手段,改进服务方式,利用各种形式研讨工作方法,变经验管理为科学管理,把教育后勤服务管理纳入到规范化、制度化、的轨道。

  (二)统筹分工,明确岗位职责。在新的一年,将在原岗位的基础上,重新调整人员分工,贯彻以岗定责的原则,要人人明确工作职能,做到层层分解落实,实行岗位问责制,严肃工作纪律。

  (三)强化督察力度,完善督察手段。通过建立日常督察制度,细化工作内容,将督察内容明确化、条例化,在日常考核中对号入座,形成程序化,使日常督察工作做到制度化、经常化、科学化。

  (四)严格考核验收,确保实效。在年度考核时,公司将根据检查情况对在各项工作中成绩突出的员工予以表彰和奖励。

  (五)完善各项管理制度,调动员工积极性。今年学院首要工作是完善管理制度,细化岗位责任制,把责、权、利充分统一,落实到位。推行与之相配合的绩效考核制度,调动员工的积极性。绩效源于执行力,执行力源于细节,对每个岗位提出具体的岗位职责要求,推行新的绩效考核制度,调动员工对工作的积极性,使员工不断加强自我管理能力,明确工作标准,提高自我提升的动力并逐步推广。在各个岗位上采取绩效管理,以提高整体的服务水平的执行力度。对岗位的操作和执行进行有计划巡查管理。及时发现问题,及时改进。

  (六)加强团队建设,打造一支懂管理、善经营、清正廉洁的高素质团队。搞好教育后勤服务工作,团队建设是根本。公司牢固确立“以人为本”的管理理念,以团队的优化和员工的改造为核心,将二者结合起来,以克、顺、导、教、规五项基本行动为基准,让员工素质得到提升以及使团队建设更加精益化。公司将通过发掘现有业务人员的个性能力和创造力,进行分批培训和重点培训,主要从管理、营销、廉洁几方面入手,努力打造一支懂管理、善经营、清正廉洁的高素质团队。

  (七)抓货源,严格把好进货关。货品是我们学院的命脉,货品的好坏直接影响销售,要根据市场行情配备货源,建议由销售人员参与进货,对货品的要求,一线销售人员比较清楚;顾客有特殊需求可以及时的调动。同时,要缩短进货周期,及时补充货源。

  (八)抓服务,提高客户认知度。坚持以客户为中心,以客户满意为准则,树立优良服务意识,认真细致为顾客做好全方位服务,做到“进有迎声,问有答声,走有送声”,注意服务形象和仪表,热情周到,大限度满足客户的精神和物质需求,让顾客感到温馨愉悦,不断改善服务态度和用户关注,在用户心中建立起良好的服务形象,促进用户对我公司忠诚度的提高,形成公司的长期竞争力。

  (九)努力开拓市场,拓展新业务。坚持以市场开拓保生存、保发展,主动适应市场、把握市场,努力在竞争中赢得主动。积极拓展超市信息化建设、教育系统内旅游公司合作项目、规范全市学生装、开展学校100万以下维修工程、城区学生配餐试点、教育系统内部耗材集中采购配送等新业务。经常组织有关人员收集,了解相应行业的信息,加强对市场前景、客户需求、竞争对手、营销措施等方面的研究分析,建立数据库,对客户信息进行采集分析,为公司提供全面、真实、及时的信息,实现对客户的动态监控,培养敏锐的捕捉能力和判断能力,真正做到深入市场,了解对手,及时准确地响应市场变化,以便制定营销决策和灵活的'推销方案。充分运用各种营销手段,通过相互配合,通力合作,促进销售。每月组织客户营销情况分析会,及时分析和查找营销工作存在的问题和不足,明确下步营销目标和措施,及时调整工作思路,准确把握工作节奏和力度,促进营销工作健康、快速发展。对客户营销进展情况纳入员工目标考核,并定期进行通报,对计划完成的予以肯定和表扬,鞭策进度迟缓的,形成强力的高压营销态势,促进客户营销工作持续发展。通过这些措施,吸引我们学院的人气,扩大产品销售,争取有好的销售业绩。

〖三〗果园承包合同书新

  一、指导思想

  本学期学校总务后勤工作继续坚持以学校总体工作为指导,以学校教育教学工作为中心,服务教育教学工作,为教科研服务,为师生服务的宗旨,强化总务后勤工作的规范管理,确保后勤工作保障有力,服务到位,努力提高后勤服务工作质量,为全体师生创造一个良好的工作、学习和生活环境。

  二、具体要求、措施

  1、抓好后勤队伍建设。

  要做好学校后勤工作,建设一支强有力的后勤队伍十分必要。首先要稳定后勤队伍,做好一人一事的思想工作。通过学习、思想工作,让他们安心于后勤工作,爱岗敬业,提高服务意识,提高服务质量;其次,要有积极肯干、脚踏实地的工作作风,要自觉、勤奋,要雷厉风行;第三,要积极学习本岗位业务。随着学校装备的逐步现代化,后勤人员工作要求和个人技术业务都必须随之更新,才能适应新情况的需要,做到在行、在岗、在状态中;第四,要团结协作、互相配合,做到一篷风、一股劲,完成中心工作不打折扣;第五,要增强集体荣誉感,校兴我荣,校衰我耻,增强内部团结,有利于团结的话多说,不利于团结的话不说。

  2、加强财务管理工作。

  财会人员严格遵守财经纪律,依法做好财务工作,认真组织各项政策性的收费工作,决不乱收一分钱。认真编制预算决算,如实决算代办费并公布。平时及时结报费用,票据上一定要有验收人、证明人、校长签批,三人签字方可报销。认真做到账目清楚,学校经费状况按月向校长汇报,努力做到增收节支,把有限的经费用到教学需要的地方。

  3、加强校产校具管理。

  学校地方大,一要教育全体后勤人员要管好、用好学校财产;二要努力做到增收节支,大力提倡勤俭节约,反对铺张浪费。维修上做到能修的则修,决不调换新的,做到少花钱多办事,花小钱办大事,不花钱也办事。

  4、继续做好优质服务工作。

  尽管学校规模大,而后勤人员数量少,想方设法为教工办实事,千方百计为教职工排忧解难,为师生提供各种方便。

  5、做好基建和维修工作

  ⑴抓紧学校操场的建设进度,保证工程质量,力争9月份让全校师生有一个良好的运动场所。

  ⑵抓紧学校小花园的修建,争取在新学期完工,为学校的绿化增添一份新意。

  ⑶在上学期发现的一楼消防栓的所存在的安全隐患问题,学校争取在新学期开始前为每个消防栓修建一个不锈钢围栏,既不影响其使用,又可消除其安全隐患,让学生的.在校生活安全多了一层保障。

  (4)针对学校厕所渗水问题,学校也在本暑假期间,对各楼层的厕所的地板进行翻修,确保在新学期开始各个厕所能正常使用。

  (5)学校在暑假期间对多媒体室进行全方位的整改,在教室的后方搭建了一个阶梯,下一步我们将更好地落实一切,让多媒体室成为真正可以承办各项比赛及会议的场所。

  (6)平日维修原则上做到随报随修,并经常巡查校园及时发现问题,及时采取措施解决。

  我们总务处决心在新的学期中,把握机遇,努力奋进,为全校师生作出我们应有的贡献。

〖四〗果园承包合同书新

  甲方:

  姓名

  身份证:

  乙方:

  姓名

  身份证

    第一条:承包果园的地点和数量

  甲方将座落在 的果园 ____亩承包给乙方,土地所有权归及地上附着物所有权归甲方,乙方有经营管理权和承包受益权。

    第二条:承包期限

  承包期为_____ 年,从 ____年_____月_____日起至 ____年_____月_____日(阳历)止。

    第三条:承包费数额、交款日期、交款方式

  (一)承包费数额:每亩 _____元,共_____ 亩,计 _____元。

  (二)承包费交款日期:

  (三)承包费交款方式:

    第四条:甲方的权利义务

  1、甲方拥有承包果园的土地使用权。

  2、甲方有权监督乙方执行合同规定的.义务,但不得干涉乙方的自主经营权。

  3、在承包期间,如果此果园被征用,甲方拥有该果园的征地款及地上附着物的赔偿款,若此时果树正在盛果期,甲方将给予乙方适当的经济补偿。

    第五条:乙方的权利义务

  1、乙方必须加强对果园的管理,及时中耕除草、培土、施肥、防治病虫害,所需费用由乙方自负。

  2、加强果树生长期内的修枝抚育,整形修剪、冬季涂白,保持良好的树势树形,以延长果树的结果期。果树修枝材归乙方。

  3、乙方有果园的自主经营权,有水果销售权。

  4、在承包期内,如遇征用此块土地,征地款及地上附着物赔偿款归甲方所有。

    第六条:违约责任

  1、在合同期内,乙方不得买卖、转租、转让果园,否则甲方收回果园,乙方无条件执行。

  2、在合同期内,甲乙双方若想终止合同关系,须提前半年通知对方,并在双方同意的前提下解除合同。

    第七条:其它

  法律责任:本合同自双方签字之日起生效,本合同如有未尽事宜,须经甲方双方共同协商,补充协议附表说明。补充规定条件与本合同具有同等法律效力。合同期满,在同等条件下,乙方有优先承包权。

  本合同一式二份,甲乙双方各执一份,签字后即可生效。

  甲方(公章):

  乙方(公章):

  法定代表人(签字):

  法定代表人(签字):

  ____年_____月_____日

  ____年_____月_____日

〖五〗果园承包合同书新

  甲方:_____

  乙方:_____

  经甲、乙双方共同协商,特签订本协议,供双方共同遵守。

    第一条:承包果园的项目、地点和数量

  甲方将座落在乡村的____亩果树,共株转包给乙方,果树所有权归甲方,乙方只有经营管理权和承包受益权。协议有效期内,乙方不得买卖出租和抵押。

    第二条:承包期限

  承包期为_____年,从_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。

    第三条:承包费、交费时间及办法

  1、承包费共_____元。

  2、合同生效当天,乙方向甲方支付第一笔款项_____元。_____年_____月_____日乙方向甲方支付最后款项_____元。

  3、甲方有权监督乙方执行转包协议规定的义务,但不得干涉乙方的自主经营权。

    第四条:乙方的权利义务

  乙方必须加强对果园的.管理,及时种耕、除草、培土、施肥、喷药防治病虫害,所需费用由乙方自负,如遇果树荒芜或成批死亡,甲方有权收回果园承包权并不退还承包费。

  乙方有果园的`自主经营权,有水果销售权。

    第五条:违约责任

  1、甲方无故终止承包协议,退还承包费元并向乙方偿付违约金_____元。

  2、乙方无故终止承包协议,甲方不退还承包费,且乙方向甲方偿付违约金_____元。

  3、由于乙方管理、看护不善,果树有缺失的,承包期内乙方应补栽缺少的株数,合同期满数量不够乙方应向甲方支付违约金____元/株。

  4、乙方逾期不交承包费,每逾期一天,应向甲方偿付欠交款的2%的违约金,并限期1个月内交清,如仍然不交,甲方有权收回果园承包权。

  5、如遇旱灾、火灾等损失由乙方承担,如遇地方政府征用,合同就此终止,甲方有权收回果园承包权,并退还剩余年的承包费。

  本协议正本一式二份,甲乙双方各执一份,具有同等效力。

  甲方(公章):_________乙方(公章):_________

  法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

  _________年____月____日_________年____月____日

〖六〗果园承包合同书新

  订立合同双方:

  ____ 以下简称甲方

  ____ 以下简称乙方

  为了发展水果生产,增强经营果园的责任心,增加集体和个人的经济收入,根据中央(83)、(84)、一号文件精神,经村民大会认真讨论和甲、乙双方充分协商,特签订本合同,供双方共同遵守。

    第一条:承包果园的地点和数量

  甲方将座落在麦地角行政村的果园30亩承包给乙方,土地所有权归甲方,地上附着物所有权属于乙方,乙方有经营管理权和承包受益权。在合同期内,乙方家庭成员有承包继承权。合同到期后,乙方有优先承包权。

    第二条:承包期限

  承包期为五年,从20__年1月1日起至20__年1月1日(阳历)止。

    第三条:承包费、交费时间及办法

  乙方在承包期内,乙方在签订合同时一次性缴纳承包费:贰万贰仟元整(22000.00),甲方收款后开出收据。交费时间为2012年1月1日(阳历)。

    第四条:甲方的权利义务

  1、甲方拥有承包果园的土地使用权。

  2、甲方有权监督乙方执行合同规定的义务,但不得干涉乙方的自主经营权。

  3、在承包期间,如果此果园被征用,甲方拥有该果园的征地款,除征地款外,其他补偿款归乙方所有,甲方有义务协调让乙方顺利得到除征地款外的其他补偿款。

    第五条:乙方的权利义务

  1.乙方必须加强对果园的管理,及时中耕除草、培土、施肥、防治病虫害,所需费用由乙方自负。

  2.加强果树生长期内的修枝抚育,整形修剪、冬季涂白,保持良好的树势树形,以延长果树的结果期。果树修枝材归乙方。

  3.乙方有果园的自主经营权,有水果销售权。

  4、在承包期内,如遇征用此块土地,除征地款归甲方所有外,其余补偿款都归乙方所有。

    第六条:违约责任

  1.甲方无故终止合同,应向乙方赔付承包费的十倍贰拾贰万元整(220000.00)元的'违约金。

  2.乙方逾期不交承包费,应按每天承包费的万分之三向甲方偿付违约金。

  3、在合同期满后,乙方还需继续承包此果园,甲方不得承包给他人,只能承包给乙方。如甲方坚持不承包给乙方,参照本合同第六条第一项赔偿。

    第七条:不可抗力

  在承包期间,果园如遇不可抗力的自然灾害,致使当年水果减产和绝收,可免交当年承包费;如造成减产,由双方协商,据实递减乙方的承包费。不可抗力造成的果树损害,乙方不负责任。

    第八条:其它

  甲方:____县____乡____村____组(公章)

  代表人:________

  乙方:____乡____村____村民____(盖章或签字)

  ____年____月____日订

〖七〗果园承包合同书新

  甲方(发包方):

  乙方(承包方):

  为了开拓市场经济,促进农业生产发展,调整农村产业结构,由传统农业向规模农业、特色农业、现代农业发展,从而达到带动农民增收致富的目的。进贤县北极生态果园会同四川省彭山县江口镇果技员袁章华双方在自愿、平等、互利的基础上达成承包果园协议,其协定合同内容如下:

  一、承包范围:

  甲方将座落在进贤县七里乡建设村北极水生态果园内的苹果,面积约200亩承包给乙方。

  二、承包期限:

  十年,即从20__年1月1日至20__年1月1日止。

  三、责任归属:

  乙方承包果园后,自管理,自投资(肥料、农药、中耕、除草、修剪、治虫、守护、人工工资)。其中:乙方每年年底回家过春节,在此期间,如有人、畜损坏果树,乙方概不负责。

  四、利益分配:

  甲方所分得总收入的30%(包括村民租金),乙方所分得总收入的70%(负责全投资)。

  五、交款时间:

  乙方从购果方交纳订金开始,乙方付给甲方订金30%款项,中途付给甲方卖果子30%的款项,待乙方卖完最后一车果子后,乙方与甲方结算,并付清当年甲方所得的30%款项。

  六、甲乙双方真诚合作,互相信任,果园内所产出的水果,包括销售渠道、价格,由甲乙双方共同商定。

  七、本合同在有效期内,如遇特大的、毁灭性的、人力不可抗拒的自然灾害(如高温、冰冻、冰雹、台风、虫害、毒气等)给当年的果树、果子造成严重伤害,甲方应根据受害程度递减甲方的提成部分,造成果树死亡的,乙方概不负责。

  八、本合同在有效期内,如遇人、畜损坏果树,或有偷盗者,乙方交由甲方全权处理。

  九、违约责任:

  本合同甲乙双方共同遵守,不得违约,如有一方违约,需赔偿对方的直接经济损失和间接的经济损失。

  十、未尽事宜,甲乙双方协商补充,补充协议有同等法律效力。

  十一、本合同一式两份,甲乙双方各持一份。

  十二、本合同甲乙双方一经签字,具有同等法律效力。

  十三、本合同恐日后无凭,故立此合同为证。

  甲方(公章):__________ ________年_________月_________日

  乙方(公章):__________ ________年_________月_________日

〖八〗果园承包合同书新

  管理单位:____________________(以下简称甲方)

  业主:________________________(以下简称乙方)

  为规范_______的经营和管理活动,维护市场内的交易秩序,保护市场管理者、业主、经营者三方的合法权益,根据《____________省商品交易市场条例》及相关法律法规规定,经甲乙双方协商一致同意订立以下条款共同遵守:

  一、 甲方的经营管理职责:

  1.依法办理市场名称登记;

  2.按政府规定的最低要求配置商业用房及基础配套设施,建设市场,设置摊位,实行划行归市经营;

  3.成立市场物业管理服务机构,开展物业管理服务,实行规范化管理;负责场内的治安、环境、卫生的管理工作,保证场内通道畅通,场内外周边环境整洁;提供良好的经商环境;

  4.在市场内设立消费投诉点,配合消费者协会和有关部门调解消费纠纷;

  5.依法设立食品质量安全检测机构,制订检测制度,落实专职检测人员,开展食品安全检测;

  6.在各交易区设置符合规定数量要求的法定、合格的复检计量器具;设立公平秤,督促经营者公平交易;

  7.接受行政管理部门监督,协助有关部门制止场内经营者制售假冒伪劣商品及其他扰乱市场经营秩序的行为;

  8.开展有关法律法规的宣传,组织经营户开展文明经商活动;开展不良行为信用记录和“星级摊位”、“信用商号”的推荐评定工作;

  9.制定不同交易区的管理制度,制止场内占道、搭建、扩摊行为或者流动经营行为;制止在市场规划区范围内的场外经营行为;定月定期按规定收取物业管理费,不多收、不乱收;

  10.积极协助有关行政管理部门查处市场内的违法行为,不隐瞒真实情况或者向当事人通风报信,不以各种借口拒绝或者阻挠行政管理部门执法检查。

  二、 乙方在市场内经营活动中的义务

  1.依法经营,遵守甲方制定的农贸城的各项经营管理制度,服从安排,划行归市,在指定地点、按经营范围经营。自觉维护市场秩序,按时按标准交纳各项费用,依法纳税,守法经营。

  2.业主自行出租的商铺,应同时要求承租者与甲方签订“__________经营管理合同”。

  3.在经营场所的显著位置悬挂营业执照、税务登记证及其他许可证,证、照齐全,不出租、出借营业执照。

  4.不销售不符合保障人体健康、人身和财产安全的国家、行业、地方标准的商品以及掺杂、掺假、以假充真、以次充好、过期、失效、变质及国家明令淘汰的商品。

  5.不销售假冒他人注册商标的商品以及伪造、冒用商品产地、企业名称、地址的商品,不销售伪造、冒用认证标志、质量标志的商品。

  6.不销售未经检疫检验或检疫检验不合格的商品。

  7.不销售赃物、毒品、淫秽物品和其他非法出版物。

  8.不欺行霸市、垄断货源、囤积居奇、哄抬物价或者串通操纵商品价格。

  9.不使用不合格、不规范的计量器具,不短斤少两。

  10.商品明码标价,不弄虚作假,以虚假广告、说明、标准、样品、演示等方式欺骗或误导他人。

  11.按照商品准入制度索要并保存进货原始发票及有关证件、证书、单据,建立进货台帐。

  12.销售与人体健康、人身安全密切相关的商品要向供货方索取有效的生产许可证、卫生许可证、产品质量检测合格报告等有关资料。

  13.服从市场管理人员的管理,不设店外店、摊外摊。

  14.自觉做好责任区卫生清洁工作,不乱倒乱扔垃圾,乱贴乱画、随地大小便,爱护绿化和公共设施。

  15.按规定停放车辆,场内车辆时速不超过5公里,不鸣号。

  16.做好防火、防盗、用电安全工作。不在市场内酗酒闹事、赌博、聚众斗殴、寻衅滋事,不扰乱正常秩序。

  17.不做有损市场形象的行为和法律、法规禁止的其他行为。

  三、 违约责任

  1.甲乙双方所订立的以上条款,如有一方违约,可要求有关行政管理部门依法履行监督管理职责。

  2.甲乙双方也可对照条款协商解决。

  3.若乙方违反本合同有关规定,乙方应向甲方承担违约责任,具体的违约责任按照有关管理规定执行。

  4.乙方未按规定交纳有关费用的,乙方应按照欠交费用每日千分之五向甲方支付滞纳金。甲方可在农贸城区域内公布欠费情况,并注明欠交费用的摊号或房号进行催讨或向人民法院起诉,并由乙方承担甲方因催讨而发生的律师费用和其它费用。

  5.甲方如违约按照有关规定执行。

  四、 附则

  1.本合同的条款如与法律、法规、政策相抵触的,以法律、法规、政策执行。

  2.本合同经双方签字或盖章后生效。本合同一式三份,甲乙双方各执一份,报____市工商行政管理局一份。

  甲方:________________________

  乙方:________________________

  ________年________月________日

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〖九〗果园承包合同书新

  甲方:__________县__________乡镇__________村__________小组,(以下简称甲方)

  乙方:__________县__________乡镇__________村__________村民,(以下简称乙方)

  为了发展水果生产,增强农民经营果园的责任心,满足城乡人民生活和对外出口的需要,增加集体和个人的解决收入,根据中央一号文件精神,经村民大会认真讨论和甲乙双方充分协商,特签订本合同,供双方共同遵守。

  第一条 承包果园的地点和数量

  甲方将坐落在__________的果园_______亩承包给乙方,其中:______树_______株;______树_______株。土地及果树所有权归甲方,乙方只有经营管理权和承包收益权。在合同期内,乙方家庭成员有承包继承权,但不得买卖和出租。

  第二条 承包期限

  承包期为______年。即从______年______月______日起至______年______月______日止。

  第三条 承包费,交付时间即办法

  乙方在承包期内,自______年起,第一年上交承包费______元,第二年上交承包费______元,承包费均以现金交付,甲方收到须开收据。交费时间均为每年的______月______日以前。

  第四条 甲方的权利和义务

  1,甲方每年拨给乙方上级分配的化肥指标______公斤,农药指标______公斤;

  2,甲方提供果园内守护房_____间,果园机械设施工具分别____________、____________。

  3,甲方有权监督乙方执行合同规定的义务,但不得干涉乙方的自主经营权。

  第五条 乙方的权利和义务

  1,乙方必须加强对果园的管理,及时种耕除草,培土,施肥,防治病虫害,所需费用由乙方负责。

  2,加强果树生长期内的修枝抚育,整形修剪,冬季涂白,保持良好的树势树形,以延长果树的结果期。果树修枝归乙方。

  3,乙方有果园的自主经营权,有水果销售权。如果承包期内国家有派购水果任务,乙方必须满足国家的需求。

  4,在承包期内,乙方应加强守护,日夜有专人看守,防止人畜糟踏。如乙方捉住损坏,糟踏果树的人或畜,由甲方协助处理,损坏或糟踏一颗果树,罚款________元,甲乙双方按____:____的'比例分成。

  5,乙方抓住偷摘水果者,按零售价或高于,罚款________元,由甲方协助处理,罚款收入归乙方所有。

  6,在承包期内,果园范围内的空隙地,乙方新种的果树,结果收益甲乙双方按____:____的比例分成,承包期满后,由甲方一次付给乙方新种果树年产价值的________倍(或付给_____元)。

  7,乙方对果树喷洒药物,应提前通知周围群众,以防发生事故。

  8,合同履行期届满,乙方应全部还清果园债权债务并将果园,房屋,机械工具等物资如数交还甲方。

  第六条 违约责任

  1,甲方无故终止合同,应向乙方赔付违约金______元。

  2,甲方不按合同规定提供化肥,农药指标等合同内约定的,应向乙方赔偿违约金______元。

  3,由于乙方管理看护不善,果树被偷砍或损害应向甲方偿付违约金______元。

  4,乙方逾期不交承包费,每逾期____天,应甲方偿付欠款______%的违约金,并限期______月内交清,如仍然不交,甲方有权收回果园另包。

  5,乙方喷洒药物不按农药使用规定操作,造成人畜中毒死亡,由乙方负责。

  6,合同期届满,乙方如丢失,损坏甲方提供的房屋,工具等,应据实赔偿。甲方提供房屋,工具等自然损耗,乙方不负责任。

  第七条 不可抗力

  在承包期内,果园如遇到不可抗力的自然灾害,致使当年水果减产或绝收,可免交当年承包费,如造成减产,由双方协商,据实递减乙方的承包费。不可抗力的果树损害,乙方不负责任。

  第八条 其他

  本合同自双方签字之日起生效,甲乙双方均不得擅自修改和终止合同。如甲方代表人发生变更,不得变更本合同。本合同中未尽事宜,须甲乙双方共同协商,补充决定。补充规定条款与本合同具有同等效力。合同期满,甲乙双方如愿意继续承包,应重新签订承包合同。合同期满后甲方如重新发包,在同等条件下,乙方有优先承包的权利。

  本合同一式三份,甲乙双方各执一份,交村委会(或农委 备案一份)。

  甲方(签字盖章):______________________________

  乙方(签字盖章):______________________________

  签订日期:_______________年_________月______日

〖十〗果园承包合同书新

  20xx年平静悄无声息的过去,但是作为一个锐意进取的人来说过去的不是结束,而是新起点爆发力的积累。在此辞旧迎新之际展翅欲飞时,将技术部门在20xx年上半年的工作做一个回顾,在这里我对技术部目前遇到的困难及解决方式作个总结:


  一、专业技术队伍薄弱


  由于新公司成立不久,存在人才奇缺的严重不足。作为新兴的x公司目前公司技术部共三人,美工一人、程序两人。看似稳定的三角组合先且不论稳定与否,其合理性就有待商酌。专业网建公司建网站的流程一般为:策划分析需求—美工按需制版—切片按版制页—程序按需求制作功能模块、按页组合程序为网站,目前技术部策划由总经理和美工、程序兼任,切片由美工兼任,美工一人而任三职多有不堪;程序无需求文档,且版面多变,以致事必下问;而美工、总经理均非职专策划且一心多用,答非所问更是常事;是以沟通不顺积极受挫、事不顺思不畅终致全无绩效可言。


  日前已与总经理协商,拟组建项目控制中心全盘控制项目始末如工厂跟单部,此处不便详言。公司技术人员缺乏亦非一两日,公司也曾多次招聘,几次面试亦无成效。一方面公司新立,待遇不丰,而使任劳者寡;另一方面电子商务正显锋芒,能精心实地的技术人才确每况愈下;是以公司招聘当立重点及持久方针。


  二、项目多头并进


  20xx上半年共开展项目如下:


  xx商城(B2C项目),改版三次终选用全仿x网站,耗时三个月有余(前期自主开发耗时两月余)。


  xx综合社区(SNS项目),改版八次,其中穿插几个开发(投票、日志分类、系统升级)耗时三个月有余。


  xxDNA(资讯项目),改版三五次,其中穿插几个开发(抢购、)耗时四月余。


  xxDNA(比价返利项目),全新开发,耗时两月余;xxDNA(仿x项目),全新开发改版两次耗时两月,二次开发耗时一月。


  这些项目中我想只有开发者自身才知道这些项目的特性或许有些特性开发者也已经忘记或被混淆了。这些项目只有"仿x项目"和"资讯项目"是符合初构思目标和目的的。


  项目的多头并进是任何一个追求绩效的公司的忌讳,缺乏单纯动机的多项目开发往往使得开发人员多不可估算的项目产生恐惧。


  三、技术不过关


  网站不是一堆网页的集合,而是现实生活中的可见的或不可见的数据的集合并以一定可变的逻辑表现出来。技术部的任务大致可以分为三类:设计数据类别以便存储数据、归纳常用逻辑、表现数据,目前技术部三块均存在问题。


  设计数据类别:技术部门没有专业市场认识,对可能出现的数据类型缺乏预见性,以致开发的系统不能如同行网站一样运营。其中技术部美工对市场缺乏认识,导致前台界面与后台数据不吻合被迫改版或导致图片版与终效果不一致;另技术部程序对系统数据设计和开发时间缺乏安排,导致xDNA(仿x项目)和xDNA(比价返利项目)均不同程度的进行二次开发。


  程序逻辑设计:x商城(B2C项目)、x综合社区(SNS项目)、xDNA(资讯项目)这三个项目开源程序涉及的仅简单的页面显示逻辑;xDNA(比价返利项目)程序逻辑设计目前仅实现比价逻辑,返利、产品搜索、与其它平台同步价格这几快程序逻辑均因技术部程序见识不够、想法不够而不能实现;xDNA(仿x项目)这个程序比x还复杂,目前除了能仿的可以实现外,其余部分还停留在理论可实现阶段;而将xDNA(仿x项目)及xDNA(资讯项目)共同整合成产品库的形式,则停留在想法阶段。


  懒散及目标的缺乏导致表现数据阶段效率低下。设计数据类别、程序逻辑设计算是挑战式的技术活的话,那表现数据就纯粹是手工针线活,要充分的细心和耐心。技术部缺乏目标或者是目标太多,总之一到表现数据阶段项目就卡住了。x商城(B2C项目)、x综合社区(SNS项目)、xDNA(资讯项目)三个项目均为表现数据的细手工活,可是只要动手不要动脑的活偏偏是做的慢的。

〖十一〗果园承包合同书新

  20xx年上半年,在公司的正确领导下,在各兄弟部门的配合下,我计划部认真执行公司的工作方针与工作措施,认真努力工作,较好地完成工作任务,但是也存在着一些问题。为了更好地工作,完成公司全年目标工作任务,为了以后的工作更好地开展,特总结上半年工作,并提出下半年工作思路:


  一、20xx年上半年工作总结


  我计划部门是公司的核心部分,是公司执行运作各部门之间联系的纽带,上接洽于营业部订单指令,中间接技术部单耗资料、传达生产采购计划指令,及时跟踪检核各环节执行情况,并将信息反馈到公司和有关部门,对发现相关问题及时调节,确保生产顺利开展。20xx年上半年,我计划部门工作是认真的,取得一定成绩,但也存在一些问题,主要问题如下:


  1.订单接单


  公司的第一单xxx人订单xx万套(件),按产能核算,整个生产线足有1至3个月份的生产量,在没有考虑到xx人会翻单的情况下,公司领导也很担心4月份生产会有不饱和的状态,将xx的xx万件订单已订。没料到xx年12月26日品牌管理中心召开关于翻单和新增订单紧急会议,于元月6日正式下达xx万套(件)订单,由于下单时期较晚,计划部不停地催促上线部门的相关资料,计划部仅用了一天的时间将采购面料下达,因为这些追单又是整个生产线的1个月生产量,如果原料组织不及时的话,交期也就得不到保障。


  当时由于我调到计划部工作时间不久,前期对外贸订单了解的不够全面,在元月23日又收到外贸订单2月至5月中旬交货的'产品xx万套(件)左右,经工时核实后订单量已大于生产产能。计划部向公司领导汇报此情况,建议必须请求外协协助来完成。经领导批准后,计划部清理了相应的产品,请求采购部找外协加工厂,由于各种原因外协产品未能完成。2月至5月的订单如果在没有任何阻碍的情况下,必须按每天的(8小时/天)130%时间才能完成任务。


  2.面辅料采购计划的下达


  计划员接到技术部提供的单耗资料必须要自己进行消化,包括对衣服的基本工艺,面辅料有粗略的印象。并经常将库存的面辅料信息提供给技术部,建议利用现有的价廉物美资源给客人批复,这样即可减少打样费用也能节省打样周期,必须在第一时间内将采购计划下达。


  3.面辅料采购


  一是品牌管理中心对面辅料确认过程较缓慢,如确认的工作人员出差,没有及时委托给他人代确认,以至确认时间延长,有时甚至达到一个星期左右。


  二是技术部有些单耗不准确,生产过程辅料控制不严格,产生部分面辅料有多数的、少数的需配套增补数现象,增加采购的工作压力,这也是导致面料交期拖延的一个方面。xx新增单的部分辅料回货较晚,是因为春节前几天下计划,采购部回复供应商放假了,年后安排。


  年后计划员每天催促采购员对标样,采购员总是忙,拖了N天后开始打样,有部分辅料一直不能确认,打了N次总是难以达到要求,由于各种因素造成回货特别的晚。


  4.版样制作过程


  计划部给技术部编排的版样交期也未能按时完成任务。虽然交期未能达到要求,但xx这边的版师每天都在加班加点的工作,计划部也将所有服务工作做到更好,从而让技术部提高工作效率。


  5.计划编排


  计划部根据订单计划的数量、生产产能及采购部回复的物料交期进行编排产品交期,计划部对月度生产计划与车间分配款式及订单数量可行性还是较符合实际。由于种种原因,面辅料未能如期到位,版样也没按计划部排期完成,导致订单交期同时也不能按期交货,客户也对公司失去信任,又要求计划部编排交期,(先后排了四次交期)。


  6.计划跟踪与检核及生产执行过程


  跟踪与检核从两个方面来进行,一方面对现场进行跟踪分析,另一方面是根据系统数据进行跟踪,对跟踪的结果不定时反馈到相关部门及车间。计划部是检查生产计划执行情况,掌握生产动态,及时采取必要的调整措施,并根据生产需要,合理调配生产资源,保证各生产环节能顺利的进行生产。


  二、20xx年下半年工作思路


  1.勤奋学习,提高思想认识


  我计划部人员平日忙于工作,业务学习钻研不够。下半年要加强学习,学习公司各项管理规定、工作纪律与业务知识技能,提高思想认识与业务知识,提高工作本领,围绕公司工作任务与工作要求切实做好各项工作并提高工作效率。


  2.健全完善各项制度,扩展各项业务


  我计划部要健全完善部内各项制度,做到以制度管人,建立创新发展的工作机制。同时落实岗位责任。为抓好工作,促进发展,我计划部要按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定岗位责任,落实到人,做到每个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓,确保不影响公司的各项工作,力争把工作做完做好。


  3.加强部门配合,促进工作发展。我计划部要针对上半年存在的问题,下半年切实加强部门配合,促进工作发展。


  4.强化工作创新


  我计划部工作领域广泛、内容丰富、任务繁重,要做好工作,创造经济效益,必须强化工作创新。我计划部在下半年要多想办法,改进工作方法,要有创新工作思路,要有创新工作方法,去做好各项计划工作,争取做出成绩,取得良好效果。


  上半年已经过去了,我计划部要认真总结取得的工作成绩,要认真分析工作中存在的问题,在总结分析的基础上,切实提高计划部的工作效率与工作质量。下半年,我计划部要增强工作信心,增强工作干劲,围绕公司目标工作任务,抓好部门协调与配合,努力把工作做好,争取在年终时,以优异的工作成绩向公司汇报。

〖十二〗果园承包合同书新

  今年上半年转眼已快过去,回顾过去的半年,我接手生产部的这段时间里的工作,以及在生产部全体员工的共同努力下,虽然取得许多成就,但是在各项工作中的工作还是很多不尽人意的地方,我们的工作中也存在很多问题,现具体总结如下:


  一、生产任务完成情况


  生产部根据公司要求的生产工期,及时制定生产计划,并按此计划组织实施生产,并在生产过程中要求员工按操作规程及生产作业指导书进行自检及互检,发现问题及时与相关部门联系,并进行处理,保证了产品的质量。由于公司对产品质量的重视,因此上半年生产中虽然没有出现重大质量事故,但生产的产品还是有些部件出现了质量的问题。


  二、工作中存在的问题


  生产现场管理中存在的问题,车间的生产作业环境不清洁,各种生产设备及工具乱丢乱放,没有做到定置、定位管理,原材料及产成品摆放不整,标识不完整,未能按规定区域摆放;生产工艺管理中存在的问题,没有按质量体系规定对员工定期进行生产质量培训,员工的生产工艺意识较差,因此工作中生产操作机器装配电气布线混乱,标示不清,存在诸多需要急需解决的问题。


  质量管理中存在很多问题,有些操作者没有严格按生产作业指导书及生产工艺要求进行生产,而且对产品的自检和互检做的不到位,导致生产过程中产品质量同样的问题连续发生;公用仪器设备管理上存在的问题,对公用仪表设备的日常维护及保养做的不到位,用后随意摆放;没有专人负责管理。低值易耗品管理不严,生产现场螺丝、低值易耗品随处可见造成极大浪费。


  以上存在的问题,是我们在日常工作中没有严格按质量管理体系的相关规定来执行,因此在今后的工作中要加强对员工培训、宣传贯彻质量管理体系的相关规定。


  三、下半年工作计划


  制定详细的生产进度计划,按人均效率严格生产工序要求,按时保质完成生产工作,随时检查现场工作。加强生产质量管理,提高员工的全员质量意识,使我们生产的产品在质量上有更大的提高;加强设备仪器管理,做好设备仪器的维护及保养工作,杜绝设备仪器损坏;加强现场管理,做到设备及原材料工具等要定置、定位摆放,保证现场工作环境清洁整齐有序。加强生产工艺管理,定期对员工进行生产工艺培训,杜绝违反生产工艺质量操作的事件的发生。


  加强员工的思想和技术培训工作,制定下半年培训计划,实行传,帮,带,授课,讨论等方法,争取将现有的生产部人员培养成全能型放到哪个岗位都能闪光的生产骨干。为今后公司的发展壮大奠定人才基础。加强对低值消耗品的管理,严格按公司的相关规定执行。


  总之,下半年我们生产部在各项工作中,严格遵守质量管理体系的相关规定,努力工作,保质、保量完成公司下达的各项生产任务。

〖十三〗果园承包合同书新

  农村土地问题是“三农”问题的关健,涉及面广,政策性强。但就单纯的土地管理而言,无外乎农用地和建设用地两个方面。我基层所地处山区农村,辖区地面大,人口分布广。由于长期工作在农村,通过具体的工作实践、调查了解到农村土地的管理仍有较多的问题存在。

  一、农村土地管理存在的问题

  (1)农用地管理问题

  目前,我国实行土地承包30年不变,广大农村现存的'农用地管理模式,基本上是按照土地下户时农户、人口的分配土地订立承包合同,明确30年不变的。这一做法给以后的工作留下了许多弊病。一是长期的人口增减,即使是原有农产不变,各户耕地的多寡已明显凸现,二是随着移民并村,新增人口入户易,种地难;三是原有的小自然村,人口迁徙已尽,耕地悉数撂荒;四是离迁居地较近的户,一户种着多户的地,粗放经营,广种薄收;五是大村少数农户由于人减地多,或是耕种不了,或是看重眼前利益,进行私下租种,甚至转让建房等。这些问题已经严重威胁了我国土地资源的可持续发展。这样下去后果将不堪设想。

  (2)建设用地管理问题

  建设用地问题,主要涉及到农民宅基地问题和乡镇村建设用地问题以及部分国家建设用地问题。农民宅基地问题主要表现是:一户两宅甚至一户多宅,村中旧房空占土地有增无减,村外新宅蚕食农田与日俱增;乡镇村建设占地问题,尤以公盖占地和乡村养殖园区建设占地为主,乡镇自恃政府有权,村委认为集体是主,致使乡镇村建设用地想占就占;部分国家用地更是新建设该批批、该占占,旧用地(如撤乡并镇后的原各乡政府、地税、医院、兽医站等单位)想租就租,想卖就卖。这些问题的存在和继续,一是由于少数地方干部尤其是少数乡村干部对土地法规的不学习不理解,二是由于国土资源管理体制局限,不敢自把嘴巴。由此形成了乡镇、村、户非法赢利多多,国家土地资源流失严重。

  上述问题的存在,在地广人稀山区农村干部乃至极少数县、乡镇干部看来没什么大文章可作,可作为国土资源部门的执法者,却不能熟视无睹,听之任之。

  二、对加强农村土地管理的几点建议

  (一)农用地管理方面

  (1)摸清家底,合理利用。以现乡、村为单位,详细核准农用地尤其是基本农田的实际数据,依法落实承包合同,层层落实承包责任,解决实际中合同不落实,责任不明确的弄虚作假问题,对边远荒芜土地或还林还草,或栽种经济作物,如建设果园、药材基地等。

  (2)责任到户,保证质量。按农产承包合同,逐户核准承包土地面积,明确土地质量。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整,使农户真正明确使用权与所有权的关系,解决少数农户合同外耕种土地和空有合同,实际无地的问题。

  (3)合理规划,严格管理。要以科学合理的态度,按照土地管理要控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则,重新对乡村土地利用规划进行修订完善。农用地尤其是基本农田经过确定之后,严格按照各级签订的责任状,层层负责,年年检查,严格监督,严厉查处。

  (二)建设用地方面

  (1)规范建设用地审批。严格按照《中华人民共和国土地管理法》之规定做到该批的依法审批,不该批的坚决不批。好能改现在的村、乡镇和国土资源部门三级审批为用地单位(个人)申请,村、乡出具依法用地证明,国土部门批准,使审批权力高度集中。

  (2)规范收费标准。集体土地如本集体组织成员农户建房占用非耕地可不交费,但农用地转建设用地,因失去土地造成损失,补偿必不可少,建设用地不交费显失公平。

  (3)杜绝搭车收费。在规范本部门收费的基础上,要从根本上杜绝乡镇村搭车收费。

  (4)盘活建设用地资源。一是要按照一户一宅的原则,妥善解决好农户住新房闲旧屋的问题,盘活空心村闲置土地。二是要处理好国家、集体单位在农村闲置的土地。三是要搞好无人村旧宅基地复垦和荒芜土地复耕、利用。

  (5)加强执法监督力度,严惩越权批地现实非法占地的问题,主要是乡镇村违法行为比重较大,由于我国现行土地法规在具体操作上的局限,基层所对乡镇村干部的违法行为的查处深感力不从心。因为,村有为集体、为群众的事实掩护,乡镇有地方经济发展的权力干扰。为此,加强执法监督力度不仅是一线执法者要提高“敢”和“勇”精神更重要的是应该在规范执法程序和提高执法的具体操作依据,提高操作手段上有一个根本的创新。

〖十四〗果园承包合同书新

  扎实推进农村土地流转,实行适度规模经营,是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求,也是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,进一步推进全县土地流转工作,近日,县人大常委会组成调研组,先后到长山、魏桥、明集、西董等镇街进行了调研,通过实地察看、听取汇报、座谈讨论等方式,深入了解了土地流转相关情况。现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  近年来,县委、县政府高度重视农村土地流转工作,积极建立土地流转服务机构,稳步推进农村土地流转,发展适度土地规模经营,取得了一定成效。截止2013年底,全县162318个农户中,15943个农户进行了流转,占9.8%,流转土地面积84894亩,占家庭承包经营总面积的9.3%,亩均流转收入800元以上。按照流转模式,我县农村土地流转工作大致可分为以下四个类型:

  一是大户承包型。种植大户将农民闲散土地流转过来集中耕种,占流转土地的47%。如焦桥镇西营村李保银流转土地420余亩,实现了规模经营,提高了土地收益。

  二是家庭农场型。以家庭生产经营为主,通过较高的生产技术和管理水平,对土地实行规模化、专业化的经营。截止2013年末,全县共培育申报家庭农场27家。

  三是企业带动型。以农业龙头企业为主体,发展规模高效农业,占流转土地的32.7%。如明集镇王少唐农业科技有限责任公司流转土地1000余亩,开发建设高效生态园,集种植、加工于一体,促进了农业发展的产业化。

  四是合作经营型。以农民家庭经营为基础,成立农民专业合作社,发挥组织优势,实现规模化种植和标准化生产,提高农业经济效益,占流转土地的20.3%。如明集镇绿宝来蔬菜种植专业合作社流转土地830余亩种植西兰花、洋葱等蔬菜,与济南、滨州等多家食品公司建立稳定合作关系,不仅规避了市场风险,更促进了蔬菜种植产业的发展。孙镇全泉农机合作社通过农机租赁、土地托管、土地流转形式,实现流转土地2360亩,同时与西王集团、玉玺集团、恩贝集团等签订托管协议,成功托管7600余亩土地从事农作物、经济作物种植,进一步提高了机械化水平,实现了合作社、企业、农民的三方共赢。

  二、主要做法

  (一)完善机构、强化领导。一是建立组织领导机构。我县专题成立了土地流转工作领导小组,负责全县土地流转工作的领导和协调。各镇街也相应建立工作小组,并明确责任领导,负责做好本镇街的土地流转工作。二是健全服务工作网络。目前我县已初步建立县、镇、村三级土地流转服务平台,各镇街建立土地流转服务中心16处,为土地流转提高政策咨询、价格指导、合同签订、纠纷协调等服务。三是强化工作考核指导。为切实调动镇街土地流转积极性,各街镇土地流转信息实行月上报、月统计、月通报的工作制度,进一步促进土地流转工作的落实。

  (二)政策扶持、加强引导。一方面,为加快农村土地流转步伐,调动广大干部群众发展高效特色农业积极性,我县制定出台了《“一村一品”工程扶持奖励办法》,对全年各类新上项目进行调查验收,合格的项目给予奖励。这一优惠政策的出台,为加快推进农村土地流转工作起到了“四两拨千斤”的作用。另一方面,县政府加大了对土地流转的引导和服务力度。通过“农广校”、“阳光工程”、农业培训周等多种方式,加强对流转大户的技术培训,并全程跟踪服务。截止目前,培训农业科技示范户1000户,培训农技人员100名,发放农技材料35.9万份。

  (三)宣传引导、典型带动。县政府及职能部门充分利用农民信箱、邹平农业信息网、邹平电视台农业信息栏目、《今日邹平》等宣传载体,加大对农村土地承包、依法流转的政策宣传;进一步加大对不同层面的土地流转事例和成功经验的宣传力度,用群众身边的实际案例教育、引导群众,进一步提高了群众对土地流转的认识和信心。同时,制定出台了《邹平县关于推进和规范农村土地承包经营权流转工作的意见》,明确提出了土地流转的具体程序和步骤,进一步规范了土地流转工作。

  三、存在的问题

  (一)土地流转程序不规范。一是自发流转的随意性较强,农户因流转的对象多是比较了解的邻里或亲戚朋友基本上是口头协议,多数无书面合同,不仅容易导致流转纠纷,而且也不利于相关部门的数据统计。二是责任机构的职能不完善,虽然我县成立了县、镇、村三级农村土地流转办事机构,但并没有真正全面投入运行,土地流转信息统计、价格指导、合同签订等职能没有真正落实,规范、有序的土地流转运行机制尚未建立。

  (二)土地流转存在“非粮化”现象。在土地流转过程中,农户对农户的流转基本还是用来种粮食的,但农户对合作社、对企业、对种植大户的流转,出现了“非粮化”现象。当前,农资费用在不断上涨,而粮价上涨幅度有限,且农资涨幅大于粮价涨幅,受经济利益驱使,流转土地大多用于种植收益较高的经济作物。从我县流转情况看,有28111亩流转土地用于经营蔬菜、林果、花卉等“非粮”农业,占流转土地的33.1%;有6536亩的流转土地用于发展苗木、建厂或办企业等“非农”行业,占流转土地的7.7%。

  (三)土地流转走样变形。近年来,在我县大力推进农村土地流转的情况下,大量的企业资本进入农村,流转了大量的土地,不少企业就流转土地上千亩。但通过调查发现,企业资本进入农村进行“务农”各有打算。有的“拿地”是为了申报政府项目资金;有的“拿地”是为了储备自身企业发展用地;有的即使进行生态园区建设,也不追求经济效益,不是真正意义上的农业开发。这与推进土地规模经营、促进农业现代化的初衷严重相背离。

  (四)土地流转主体错位。按照《农村土地承包经营权流转管理办法》规定,土地流转没有承包方的书面委托,任何组织和个人无权以任何方式决定农户的承包地流转。但从调研情况来看,我县农村土地流转,通过村委统一组织实现的占了60%以上,农户的主体地位有所弱化,容易发生强行流转农民土地的情况。

  (五)风险防控措施不到位。因农产品利润率低、市场价格波动大,如果企业经营管理不善,导致企业亏损、甚至破产,有些土地已进行非农建设,改变了地形地貌,无法恢复为耕地或重新恢复为耕地需要巨额整理费用,农民无法承受。一方面,一般农民将面临失去土地流转收益,以土地入股的农民甚至面临失地风险。另一方面,农民失去赖以生存的土地没有了经济来源,便会向政府施压,加大了社会基层不稳定因素的同时,也对政府在处理土地流转风险问题提出了新的考验。

  四、几点建议

  (一)健全服务体系,促进土地流转规范化。一方面,要健全县、镇、村三级管理服务网络建设,改变当前部分机构虚设、效率低下的现状,确保职能到位、人员到位、保障到位。另一方面,要完善工作机制,切实抓好政策咨询、信息发布、价格指导、合同签订、纠纷协调等服务职能的落实,确保土地流转合理合法、规范有序的进行。

  (二)加大监控力度,确保土地流转实效性。要探索建立土地流转监控体系,在企业资本进入农村前,突出对其农业经营背景和能力的考察,避免一些短期逐利的资本盲目进入,造成土地资源浪费和农民利益受损;在企业资本进入农村后,要强化流转后土地的用途管制,对资本在农村经营不善,公然“圈地”造成浪费的,强令其退出,切实保障土地流转的实效性;制定配套政策加强监控,在土地在大规模流转后,要建立切实有效的风险防控机制,有效规避土地流转风险,确保农民的基本利益不受损失。

  (三)尊重农民意愿,突出土地流转自愿性。一方面,推进农村土地流转必须坚持依法、自愿、有偿的原则,充分尊重农民在土地流转中的主体权利、选择权利和谈判权利,改变村委过度干预土地流转的状况。另一方面,要健全完善问责机制,对违法强制流转农民承包地、强占土地的行为,进行严厉问责,确保农民合法权益得到保障。

  (四)完善政策扶持,提高土地流转积极性。一方面,要加大财政扶持力度,适当增加对土地流入的规模经营大户的扶持资金,鼓励他们多种地、种好地。同时,结合我县流转工作实际,对土地流出的农户也给予一定的资金补助或奖励,提高广大农户的积极性和主动性。另一方面,要加强信贷支持力度,积极探索农村土地承包经营权抵押贷款的有效途径和形势,努力推进土地承包经营权抵押贷款业务,解决土地流转的资金瓶颈问题。

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