拟返乡人员统计工作总结报告(必备二十四篇)

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　　总结是对某一时期或项目的回顾与分析，旨在提炼规律性结论，帮助及时发现与纠正错误。因此，在准备总结时需注重内容的系统性与全面性。以下是关于返乡人员统计工作的总结报告，供大家参考和借鉴，希望能对大家有所帮助。

〈1〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　根据xx年全县流动人口服务与管理工作全面贯彻中央、自治区、自治州及县政法工作会议，我乡对xx年度全乡范围内的流动人口开展了调查摸底、治安管理工作专项活动，现将有关情况总结如下：

　　　　一、健全机构、加强领导

　　我乡综治办和相关单位对流动人口治安管理工作十分重视，站在维护社会长治久安、维护社会安定稳定的高度，切实抓紧抓好。一是健全机构。流动人口服务与管理工作开展以来我乡从工作实际出发，进一步加强机构，通过调整充实人员，成立了专门的流动人口服务与管理工作领导小组。各村也都相应建立健全了工作小组。二是领导到位。每月月初召开一次小组成员会议，及时分析流动人口服务与管理工作情况，针对出现的新情况、新问题，及时协调有关部门，落实工作措施；三是狠抓落实。乡党委把流动人口服务与管理工作列入综治考评内容，制定了量化考评标准，把流动人口服务与管理工作列入年度工作计划，做到与其它工作同布置、同落实、同检查；把流动人口服务与管理工作摆上重要议事日程，督促落实。

　　　　二、建立完善制度，规范工作管理

　　在流动人口服务与管理工作过程中，我们积极探索并结合我乡的实际情况建立了一系列行之有效的管理制度，并以这些制度来规范流动人口服务与管理工作。一是定期走访制度。坚持每半个月与流动人口进行一次谈心，关心其生活、生产情况，及时掌握其生活及思想动态，用正确的导向和积极的行动帮助他们过好思想关，使其不产生思想波动。二是信息交流制度。与流动人口保持密切联系，互通信息，随时关心动态，不疏于管理。三是档案管理制度。对每一名流动人口都建立一套档案，具体填写其特长、现从事职业、住所、走访记录等，并根据不同对象特点及表现状况进行分类管理。四是重点联系制度。各村工作小组根据每半个月的`回访和个月的例会，确定出应列入重点联系的人员，并根据其实际况，制定出相应的措施，确保工作有重点、有措施、有针对性。

〈2〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　流动人口是市场经济条件下一支主力军，但在为城市建设和发展注入活力，作出贡献的同时，也给城市管理和正常秩序带来了一定的负面影响。近年来，随着xxxx经济建设的不断发展，流动人口不断增加，治安隐患也相对增多，另外因此而引发的拆迁纠纷、施工单位之间的债务纠纷、工头与民工之间的劳资纠纷等时有发生，为治安稳定工作带来相当的难度。近年以来，我所在党委政府和上级公安机关的领导下，全力以赴加强流动人口管理工作，在去年实现流动人口管理工作大幅度迈进的基础上，充分抓住全省流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机，以加强登记办证工作为抓手，全面提高流动人口管理工作服务现实斗争的水平，保持了良好的发展势头。截止目前我所共登记流动人口58905人，办理暂住证28315人，登记率96%，办证率98%，流动人口数量是去年的1.7倍，呈现急剧增长的发展态势。

　　我所主要是从以下几个方面去工作的：

　　一、改变工作观念，创新管理方法。

　　过去，我们对待流动人口主要采取两方面措施，一是“堵”，尽可能拒之于辖区之外;二是“防”，把流动人口犯罪作为防范打击的重点。结果是想堵堵不住，想防不胜防。主要原因在于我们对流动人口这一社会现象缺乏全面、正确认识。只看到流动人口消极的一面，而没有看到其积极的方面，只看到流动人口管理的难度，而没有看到我们思想和工作的问题。为此，我们对辖区内流动人口进行了广泛的调研和深入的分析，着重调研如何在新形势下加强流动人口管理工作、如何加强流动人口的思想教育、如何探索加强流动人口管理新路子。通过调查研究，摸清了流动人口真实状况，形成了三点共识：第一，大范围的人口流动是市场经济发展的必然趋势。在农村劳动力大量富余而城市建设又急需要劳动力资源的情况下，人口流动是必然的趋势，采取消极封堵的办法当然难以奏效。第二，流动人口涌入城区的目的主要是凭劳动挣钱致富或投资创业，他们中的绝大多数是吃苦耐劳、遵纪守法的，违法犯罪、发不义之财的只是极少数人，决不能盲目扩大打击面。第三，流动人口的增加尽管给城市的正常秩序带来了一定的负面影响，但更多的却是为城市建设和发展注入了新的活力，作出了贡献。“三点共识”的形成带来了三个方面明显的变化。一是态度和感情变了。对流动人口的“反感”逐步变成了“理解”，过去把流动人口当作“外来户”，现在则当成了“自家人”。二是工作的指导思想变了。过去，管理的目的.只是为了减少犯罪，维护稳定;现在的管理则立足于“促进经济发展、鼓励勤劳致富和确保社会稳定”三位一体的综合目标。三是管理方式方法变了。由过去的单纯管理变成了现在的以教育和服务为主要手段的综合管理。

　　二、抓好调查摸底，强化办证质量。

　　工作实践中，我们感到要加强流动人口的管理，必须摸清底数，才能有的放矢，因为流动人口流动性大，今天他住在这里，明天有可能搬走了，你昨天查了这家，房子是空的，但第二天房间里就住满了人。针对这一特点，我所组织社区民警和协管员，以入户调查为基本手段，实行动态登记，开展出租房屋和租住人员的调查摸底工作，逐个摸清底数，查明情况，找出管理漏洞，发现疑人疑物，采集相关信息，录入综合警务平台。通过近年来的实践，较好地掌握了流动人口的底数，为预防打击犯罪奠定了良好的基础。今年2月22日下午，我所社区民警xxx通过输入暂住人口时，发现暂住人口xxx系20xx年4月在xx省xx县持刀将他人砍成重伤的“网上三逃人员”，从而使潜逃两年多的犯罪嫌疑人落入了法网。

　　三、落实工作措施，健全管理机制。

　　流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程，单靠某一方面的力量，运用简单的手段是难以奏效的。只有在党、政部门的统一领导下，调动各方面的积极性，采取综合整治的措施，才能收到显著的成效。为此，我们从三个方面进行了积极的探索。一是建立管理体系，健全法规制度。xxxx成立了由分管领导负责，由公安、司法、工商、综治、计生、文化等职能部门领导参加的流动人口管理领导小组，并相应成立流动人口管理办公室，形成了覆盖全面、上下联动的管理网络。同时，与社区、行政村分别签订了《加强流动人口管理工作领导责任书》，先后制订出台了《流动人口依法管理教育实施意见》、《流动人口管理工作实施方案》等文件，及时向流动人口发放公开信，广泛宣传各项法律规定。法规制度的逐步完善和广为宣传，既保证了流动人口管理工作的规范有序，又使得流动人口知情懂法，遵纪守法的自觉性明显提高。

　　四、完善硬件设施，充实协管员队伍。

　　为充分发挥流动人口管理工作服务于现实斗争的有效功能，我所进一步加大对流动人口工作的硬件投入。一方面，在各级领导的大力支持下，我所新增了两个流动人口管理站(社区警务室)，增加了30名协管员，进一步充实了流动人口管理力量。另一方面，我所还为每个社区警务室配备了电脑、扫描仪和照相机，确保流动人口信息及时采集、及时办证、及时录入，既提高了流动人口登记、办证的工作效率，又提高了利用流动人口“网上比对”抓获违法犯罪嫌疑人的时效性。

　　五、强化工作措施，完善长效管理机制。

　　针对我辖区流动人口中成份复杂，文化素质低的特点，我们把管理向基层延伸、向楼院延伸、向家庭延伸，触及到辖区每个角落。一是建立“以房管人”，抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起，以房屋为载体，实行出租和承租的连带责任，要求出租户不得向“三无”人员出租房屋，使房主成为管理信息员，法律法规宣传员，把好管理的第一关。二是建立“以站管教”。管理站是组织实施流动人口教育管理主要运行机构，不仅为流动人口办证件，而且对流动人口进行法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育，使他们了解各项法律法规，增强他们的社会责任感。三是建立“以外管外”，发挥流动人口乡情优势。针对流动人口地域观念强，乡情比较重的特点，采取由流动人口推选为人热情，办事认真，有威信的流动人口代表来进行统一管理，使流动人口感到更亲近、易接受，取得了事半功倍的效果。

〈3〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　在发生了一个事件或情况之后，我们需要开展调查工作，并且最后的结果会记录在调查报告中。在写之前，要先考虑好内容和结构喔！下面是小编精心整理的关于城市流动人口管理的调查报告范文，供家参考借鉴，希望可以助到有需要的`朋友。

　　　　一、当前流动人口的动态特征

　　（一）素质低能化

　　（二）心理功利化

　　（三）结构复杂化

　　（四）行为短期化

　　　　二、目前流动人口管理存在的问题

　　（一）管理体制不畅

　　（二）协作配合不顺

　　（三）雇用责任不明

　　（四）管理难度

　　　　三、流动人口管理应采取的对策

　　（一）转变管理观念，提供平等的社会保障

　　（二）加强流动人口管理的基层基础建设

　　（三）加强出租房屋管理，提高管控能力

　　（四）树立“科技强警”观念，强化流动人口信息化管理

　　二是加强信息检索工作

　　三是加强流动人口管理信息系统建设，加快旅馆业计算机联网管理的进程

〈4〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　随着国际金融风暴逐渐影响到我国的实体经济，我国东部沿海地区部分外向型企业产品订单减少、生产下滑甚至停产，大量工人失业，一部分农民工纷纷踏上返乡归程。最近，我们对全市农民工回流问题进行了专题调查，情况不容乐观。

　　一、目前全市返乡农民工的基本情况

　　1、返乡回流人数近一成

　　20xx年全市外出务工的农民工人数约110万人，其中在省外务工的约95万。据调查，截至11月底，全市返乡回流约9万人，约占全市外出务工农民工总人数的8%。

　　2、返乡回流时间提前2个月

　　农民工返乡时间一般在春节前后10天以内，今年返乡的启动时间至少提前了2个月。

　　3、返乡回流农民工中年龄偏大者居多

　　据调查，返乡回流农民工中，16-25岁占11%，，26岁-40岁占32%，40岁以上占57%。由此可以看出，外出务工人员回流的以40-50岁的大龄农民工为主，这部分农民工大部分因文化水平较低，从事的是高体力、低技能工作，失业后很难在当地再找到新的工作，如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。

　　4、返乡回流农民工主要来自沿海地区和劳动密集性行业

　　返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、长三角和我国北方，其中以沿海一带为主，约占70%以上；返乡回流农民工中，85%以上来自出口性企业和中小型企业，从行业来看，以从事制衣业、玩具业、机电业所占比例最高，总数达到66%，其次为建筑房地产业，占19%。

　　5、大部分返乡农民工对打工期间的工资待遇较为满意

　　调查表明，65％的农民工工资能够按时足额发放，25％的工资不按时但可以足额发放，由此可见，在各级政府及相关部门的努力下，拖欠农民工工资问题得到了较好的解决。但在调查中，部分农民工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言，希望按月发放工资。农民工收入状况有所改观。据调查，农民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，两者合计，近九成农民工月均收入超过1000元。65%的农民工对收入状况表示基本满意。究其原因，关键是其对进城务工的期望值较低，虽在城市务工，但他们仍以在农村务农收入为参照，所以比较容易满足。

　　二、目前农民工回流的原因

　　1、企业经营不景气

　　据返乡农民工反映，农民工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响，多出现破产、停工、歇业等情况所致。如临澧县安福镇望城村的农民工周尚松说“十几年过来，都是下半年这个时候最忙，唯独今年10月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机影响，国外订单明显减少，工厂开工不足或停工，对工人或是放假，或是采取自然裁员。特别是x月份以来，开工时间不足一半，所拿的工资已不能维持正常生活，

　　2、返乡回流工的收入相对较低

　　据调查，目前外出务工人员工资收入一般在1000元左右，据临澧县太浮镇王化村的'农民工杨振国说，他在深圳三和兴玩具厂务工，月收入一般在1200元左右，但每天必须工作10个半小时，而且每月只能休息2天时间才能拿到这么多，如果按正常工作时间，月工作22日，每日8小时，那么他们就只能拿到月800元的底薪。而且工厂每月还要扣住宿费等。由于城市生活费用较高，又一时难以找到工作，被解雇的农民工只能选择返乡。

　　3、政策

　　国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如国家1000亿投资计划的出台以及新的土地政策，对农民返乡具有一定的吸引力，让他们感觉在家乡也可能存在更好的发展机会。

　　三、采取有效措施，从容应对农民工返乡潮

　　当前农民工大量返乡，带回来的不仅是消费和收入的增长，更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。近年来，进城务工收入已经成为农民收入的重要来源，农民工集中返乡，意味着全市部分农民家庭收入锐减。为帮助返乡农民工解决生产、生活中遇到的困难，有效缓解他们的失业之痛，我市各区、县（市）制定了返乡农民工帮扶计划，拟定了返乡农民工就业创业实施方案，切实搞好为农民工“五送”活动，即：送岗位、送信息、送培训、送政策、送温暖，收到了一定效果。做好返乡农民工的安置和帮扶工作，关系发展和稳定的大局，为了引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业，建议采取以下七项措施，帮助返乡农民解决实际困难：

　　1、全力为返乡农民工开展职业介绍服务。采取走出去请进来的方式，多方联系用工单位收集岗位，针对返乡农民工的实际，进行个别推荐和进场求职相结合，千方百计为他们找到适合的岗位。

　　2、开展职业技能培训、鉴定工作，使返乡农民工具备用工单位所需掌握的技能。一些农民工暂时回家，利用春节前的空隙时间，参加各种就业培训。如桃源县劳动局近一个月就对100多名返乡农民工免费进行计算机、电工电焊、车工等技能培训，唯美学校培训工业设计、电脑软件高级技能人员10多名，这些必将对他们以后的再次就业增强竞争力。这种做法值得推广。

　　3、积极协调配合工商部门，为返乡农民工创业开辟“绿色通道”，办理工商营业执照等。

　　4、积极协调配合税务部门，为返乡农民工创业落实相关税费减免政策，切实帮助返乡农民工创业。

　　5、举办创业人员经验交流座谈会，以点带面进一步促进返乡农民工实现自主创业，自谋职业。

　　6、积极帮助吸纳返乡农民工的企业落实优惠政策。可以象临澧县那样对吸纳、安置返乡农民工就业的企业，按安置返乡农民工人数，帮助提供小额贷款，通过“绿色通道”提供社会保险补贴，从而促使更多企业招用返乡农民工，降低用人成本。

　　7、对生活确实存在困难的返乡农民工，积极协调民政部门，对符合最低生活保障的提供最低生活保障，对不符合最低生活保障条件的给予一次性救助，妥善解决其生活困难问题，尽早帮助返乡农民工渡过难关，尽快重新就业。

〈5〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　　　一、xx区农民工的基本情况和特点

　　目前，在xx区务工的外来农民工约2万余人，大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作，主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人，主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

　　当前，xx区农民工具有以下特点：

　　（一）经济上贫困，生活质量低下

　　当前，我市60％以上的农民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之间，只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下，农民工衣着简朴、粗陋，一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部，由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

　　（二）中青年居多

　　xx区的农民工中约80%是中青年，留在家种田的大多是老人、妇女。

　　（三）文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

　　农民工大中绝大多数为初中毕业，少数为高中毕业，由于文化水平偏低，农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域，从事普通的劳务性工作，对职业技能没什么要求，收入不高，在城市生存能力较弱。

　　（四）法律意识不强

　　xx区农民工中很多人没有接受完整的教育，在学校学到的法律知识很少，从各种途径接受的法律宣传教育少，法律意识普遍不强。

　　（五）具有群体性特征

　　农民工一般都是属于一个地方或区域的，经朋友、老乡等介绍工作的，很少有单个农民出来打工，呈现群体性的特征。

　　　　二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

　　自20xx年下半年以来，金融风暴席卷全球，对我国经济的影响也逐步凸显出来，一批中小企业倒闭，就业机会减少，xx区外出务工人员逐步回流，从而给社会稳定带来了一定影响，突出表现在以下几点：

　　一是外出务工人员大量返乡的同时，有一部分不良人员也随之返乡，并将外地恶习带回，给本地治安带来压力。

　　二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”，失业就等于丧失了经济来源，特别是xx区的偏远乡村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活压力增大，部分人容易铤而走险，产生过激行为，做出危害社会、危害他人的事。

　　三是有的外出务工人员长期在外务工，长达数十年之久，在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解，可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

　　四是今年的就业形势严峻，加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资，而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善，恶化了农民工生存环境，从而诱发犯罪。

　　　　三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

　　一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神，深刻领会孟建柱部长重要讲话精神，充分认识当前严峻的治安形势，特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响，做好全体民警的`宣传发动工作，切实增强全体民警对此次金融危机的认知，增强对危机带来的影响的重视，切实提高紧迫感和责任感；

　　二是以“大走访”活动为载体，扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动，组织民警深入辖区，有重点、有针对性地开展入户调查，并召开村（居）委座谈会等，全面摸清辖区返乡农民工情况；在调查摸底的基础上，仔细梳理归纳农民工返乡原因，并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状，了解其思想动态；加强同返乡农民工的沟通联系，交心谈心，身体力行为其解决力所能及的事情，从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排，并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握，对重点人员要钉死、看牢，防止其趁火打劫，危害社会。

　　三是建立情报信息分析研判机制，做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判，制定应对预案，超前采取工作措施，努力做到预防在先、发现在早、处置在小，力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态，对辖区的社情进行有效监控，密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论，坚决遏制过激行为，确保辖区社会稳定。

　　四是强化法制辅导，变盲从为遵从，提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作，广泛开展法制宣传教育，组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到农民工手中，让农民工做法律的明白人，自觉维护其正当权益。建立法制辅导员，定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识，帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

　　五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门，严厉制裁侵害农民工合法权益的行为，配合相关部门，为农民工增加就业，并给予有实际困难的群众以保障、扶持，缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作，保持高压态势，遏止各类违法犯罪行为的发生，营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

〈6〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　　　一、问题的提出

　　随着我国继续扩大高等教育招生规模，高等教育发生巨大而深刻的变化，一举跨越实现高等教育大众化。截止到2018年，我国应届高校毕业生人数已突破700万，再加上往届未能就业的，高校的毕业生就业形势更加复杂严峻。受当前及今后一段时期的经济形势影响，结构性就业和失业正在趋于常态化，毕业生、农民工、下岗再就业职工等多种类型、层次和结构性的就业矛盾等必然会在较长一段时期存在，高校大中专毕业生就业形势十分严峻，大学毕业生到农村就业创业必然成为一种普遍自然现象，返乡就业创业正在成为70%农牧民生源大学生面临的选择。

　　目前，我国大学生就业困难已成现实，虽然有大多数高校毕业生想过自主创业，认为自己缺乏工作实际经验，就业成功机会小，相反作为新岗位的开拓者，选择自主创业不仅能为自己解决就业，更可能为社会带来新的就业机会，但资金缺乏和经验不足依然成为大学生选择自主创业的最大瓶颈。为解决农村大学生自主创业的难题，找到大学生到农村自主创业意愿及影响因素是十分有必要的。

　　团委针对大学生基层就业计划和留藏志愿者群体的发展权益的情况，对青年就业创业进行了研究。针对大学生村官的萌芽、探索、发展和普及四个阶段进行了研究。

　　　　二、调查策划与实施说明

　　（一）调查目的

　　为了了解大学生毕业返乡的意愿和留藏志愿者群体的发展及影响大学生毕业返乡创业的因素，从而提出可行的方案，促进大学生毕业返乡，达到发展落后地区的目的，我们开展了这次大学生毕业返乡意愿和留藏志愿者群体的发展的调查。

　　（二）调查内容

　　建立在隐私保护的基础上，本次调查的主要内容有大学生的基本信息、调查对象家乡的经济水平、调查对象的主观看法及主观评价、大学生的就业观、影响大学生返乡的因素、政府对大学生返乡创业的扶持政策等。

　　（三）调查对象及其范围

　　本次调查以洛扎县在外读大学的大学生和在县服务的志愿者为调查对象，调查范围为全县大学大一到大四的学生跟全县志愿者及已经参加工作的志愿者。

　　（四）调查方法

　　本次调研文献研究法和问卷调查法为主，访谈法为辅。

　　文献研究法：通过查阅文献，了解本课题的学术研究现状，综合大量文献归纳总结有用信息，作为问卷设计与定性研究的基础。

　　问卷调查法：通过在全县乡镇范围内，以大学生为对象发放问卷，直接获取大学生的第一手资料，这是本次调研的主要信息来源。

　　访谈法：通过对几名农牧民和5名创业青年的访谈，了解他们对农村大学生返乡创业的想法。

　　（五）抽样设计与调查实施

　　（1）抽样设计

　　抽样总体：洛扎县创业青年和在县服务的志愿者

　　抽样方法：简单随机抽样

　　（2）调查实施

　　第一阶段：由小组成员各自查阅相关文献，然后汇总从文献所得信息，进而确定研究方向，设计调查问卷。

　　第二阶段：进行预调研。发放问卷50份，进行问卷质量检验。

　　第三阶段：正式发放问卷。调研小组成员分工，通过QQ、微信等发放问卷。

　　发放问卷80份，回收调查问卷78份，有效问卷75份，对5名农牧民和5名创业青年进行访谈。

　　第四阶段：撰写调查报告。

　　　　三、青年返乡创业状况和留藏志愿者权益及分析

　　（一）大学生毕业返乡自主创业状况

　　本次调查采取问卷调查与现场采访相结合的方式进行，并将实地调查加以运用，以保证调查结果的真实性、客观性和准确性。主要从三个方面着手，一是针对在校大学生，采用问卷调查的方式对其返乡创业的意愿和对国家政策的了解程度等问题进行调查；二是就已返乡创业的青年，采用访谈法的方式与其交流了解返乡创业的信息；三是与新农村的农牧民访谈交流，向其了解相关创业信息和对大学生返乡创业的看法。

　　本次调查共发放问卷80份，回收调查问卷78份，有效问卷75份，对5名农牧民和5名创业青年进行访谈。

　　1、大学生毕业去向状况

　　从问卷调查结果看，首先在校大学生对返乡创业的选择占总体的极少数，其次根据调查在校大学生对返乡创业有不同观点，仅14%的人认为是成熟的表现，4%的人认为返乡创业是由于自身能力不足，是逃避的表现，而70%的人保持中立，认为适合自己就行，最主要的是一切从实际出发，不必在乎其他人的眼光。

　　2、不同年级大学生对限制返乡创业因素的认知

　　调查显示，大学生返乡创业困难重重。大学生返乡创业 17.4%以上是为了改变家乡的旧貌，改变家乡的传统产业，期望利用自己所学的知识帮助父老乡亲发家致富。而返乡创业大学生一般都具备某一种技术，或在某一领域具备较高的造诣，有可能带领父老乡亲利用新技术改变落后面貌，提高农民收入，但是现实中却还存在很多制约大学生返乡创业的因素。

　　其一，阅历不够，经验不足。其二，创业融资难。其三，缺乏系统的创业教育。其四，政府对返乡创业大学生政策支持力度不够，未充分发挥作用。返乡创业大学生在自主创业的大军中所占的人数并不多，地方政府部门对大学生毕业到农村创业还没有足够重视，企业制度、人事制度、投资制度上也未见对大学生到农村创业多给予政策优惠，目前还没有形成一整套支持大学生返乡创业的政策和法规。

　　3、家乡的经济、创业、发展前景、政策等条件是否对毕业大学生的返乡意愿产生影响进行了分析

　　从统计分析可以得知，受访毕业大学生对家乡的发展前景和经济状况的满意度评价相对较高，对创业环境和政策环境的满意度评价相对较低。高达72.8%的受访者表现出了对家乡未来发展前景的`强烈信心；表示完全没信心的只有1.0%。对家乡经济状况的满意度评价则呈现两极分化，表示满意的受访者累计达到44.7%，而表示不满意的也达到了41.2%。对创业环境和政策环境的评价则明显较为悲观，表示不太满意和非常不满意的比例均接近50.0%，表明县、乡镇的创业环境和政策环境还有较大的改善空间。对家乡发展前景、经济状况、创业环境、政策环境的各项满意度评价均与返乡意愿存在显著相关。由此可见，家乡综合实力的提升以及相关政策的改善对吸引毕业大学生返乡工作将产生非常积极的影响。

　　4、对家乡的主观依恋极大地影响着返乡

　　在本次调查中，毕业大学生对家乡的主观情感依恋与返乡意愿之间存在显著的正相关关系，即越是对家乡表现出强烈依恋的人，越是倾向于返回家乡发展。在对家乡表现出较为深厚的情感依恋的毕业大学生中，有超过40.0%的人打算回家乡发展；而对家乡情感较为淡漠的人群中，这一比例均没有超过20.0%。由此可见，主观非理性的情感因素在乡意愿的抉择中起到了非常重要的作用，毕业大学生的返乡意愿并非仅仅是理性思维的结果。

　　（二）访谈结果分析

　　1、从对已返乡创业大学生的访谈中，我们可以得出以下主要几点：

　　(1)、在访谈过程中，他们普遍表示，从开始创业到现在，思想发生了很大的转变，但不后悔创业，他们仍以高度的热情回答我们的问题。

　　(2)、受访谈的大学生提到有知识、有眼界是大学生返乡创业的最大优势，同样的创业项目在大学生的手里做起来就会显得更加有品位，返乡创业最重要就在于大学生自己。

　　(3)、随着城市就业压力不断增大，大学生返乡创业需要政府提供更加行之有效的优惠扶持政策。已经返乡创业的刘某在访谈中给我们说到，创业并不是赛跑，想跑就跑，它必须具备诸多条件后才能进行创业，并不是为了创业而创业。创业是为了实现自我价值，这是创业的魅力所在。大学生群体是一个富有理想的群体，但往往过于理想化，使他们缺乏对市场的敏感度，缺乏市分析场和开拓市场的能力，易忽视潜在的风险，考虑不周全，社会人际关系也较为缺乏。实际上，创业靠团队，靠社会大环境，创业初期必须得到扶持，企业才能发展壮大。“两耳不闻窗外事”的时代已经一去不复返，返乡创业必须考虑多方因素。

　　2、对村干部进行访谈时，我们观察发现，新农村渴望大学生返乡创业。随着近几年来国家对农村发展的大力扶持，返乡创业被越来越多的大学生所考虑，而且受到国家重视。中央就有会议指出，支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业，通过大众创业、万众创新使广袤乡镇百业兴旺，可以促就业、增收入，打开工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展新局面。之后各个地方都响应号召，出台了许多鼓励大学生自主创业的政策。

　　我们了解到农村对大学生的需求量很大，村干部表明村里是需要大学生这样新鲜的活力注入的，同时也希望大学生返乡创业，推动新农村建设。而问卷数据显示，大学生愿意创业的人少，返乡创业的人更少。影响大学生返乡创业的因素如下：

　　（1）、优惠政策宣传力度不够本次调查显示，在校大学生对返乡创业优惠政策知道得很少，所以不选择创业，而返乡创业的大学生，有的是一开始不知道，后来了解到了，得到了很多帮助，有的是一开始就知道，依据那些优惠政策，对他们的创业带来了方便。所以还应该加大一下政策的宣传力度，乡镇政府、高校等都宣传，大学生了解的多了，选择返乡创业的几率会更大。

　　（2）、家长观念及学生观念很多农村的家长把上学看成是一种出路，在孩子很小的时候就对孩子说些，要好好学习，考上好大学，走出农村等等，家长说得次数多了，孩子就会认为自己以后要去城市打工，生活在城市里。因为这样的观念，导致许多大学生都没有考虑过要返乡创业，而是直接选择就业。

　　（3）、资金的来源问题对于农村的大学生，家里供他们上学都已经是很大的负担，又哪里有多余资金来给予创业的基础资金，而大学生自己呢，他们也是刚刚毕业或是还没毕业，手里也没有过多的资金，所以资金的来源问题对于返乡创业来说是很大的阻碍。虽说国家有很多贷款政策，可是那一部分贷款只是可以减轻负担并不能成为全部资金的来源，这是毋庸置疑的，因为对了农村的大学生返乡创业的一些项目，都是以大笔的资金为起点。

　　　　四、相关建议

　　调查农村籍大学生的毕业返乡创业意愿，其目的就是为了给农村地方政府，高校、乃至家庭和大学生个人提供有用的参考和发现。通过前文的统计分析和回归分析，归结出农村籍大学生返乡创业意愿的总体特征，并深入探究农村籍大学生返乡创业意愿不强的原因，从而提出促进农村籍大学生返乡创业意愿的相应对策建议。

　　（一）县、乡镇政府方面

　　政府在促进农村籍大学生返乡创业意愿的方面有着不可替代的作用，它具有很大的号召力，首先明确农村地方政府在就业中的责任范围，鼓励自主创业等措施吸引农村籍大学生返乡就业，为新农村建设提供所需的人力资本。

　　1、明确地方政府在创业中责任范围和职能定位

　　明确地方政府的责任范围和职能定位就是要求政府要适度调控，同时树立服务的理念。同时政府应该营造一个鼓励农村籍大学生返乡创业的良好环境。在促进农村籍大学生返乡创业方面，农村地方政府要健全其市场化就业机制，实施积极的创业促进政策，建立健全相应的就业服务机构，加强就业及创业信息的时效性，解决就业信息不对称。

　　2、加强创业服务体系建设

　　促进毕业生就业的另外一个渠道，就是鼓励其自主创业，通过自主创业产生新的就业岗位，提供更多的就业机会，产生“第二次就业效应”。要注重创业文化的培育，建立激励创业的政策体制，加强创业服务体系的建设。鼓励毕业生返乡创业，为其创业提供一定的政策保护和资金支持，合理解决创业和就业二者的关系，通过创业第二次就业效应，来带动进一步的就业。

　　3、构建评估体系，及时做出政策调整

　　强调市场化机制在劳动力市场中的作用，就应该指导市场机制不是一成不变的，是随着供需不断寻求平衡的这一动态过程而调整，因此相关的政策体制也应作出相应的调整，市场机制的变动不是直观可洞察的，需要通过建立相关的可操作的指标体系、政策评估法律与制度体系来反映。建立和完善针对上述就业相关的政策体制的评估和监督，一方面保证其运行效率和落实程度，另一方面通过评估体系对市场机制进行动态的跟踪和观察，为上述政策体制的调整提供依据。

　　（二）大学生个人方面

　　不管是创业还是就业，作为一名大学生都有自己的目标，所以第一个要做的就是明确目标，然后做出自己的生涯规划。根据调查显示，愿意返乡的大学生有很多，但是选择就业的多，创业的少。但是无论怎样选择，作为大学生，首先，要不断学习，从各个方面补充自己的知识，自觉加强专业知识和专业技能的培养，提高自己的综合素质，提高自身的竞争力。然后，要强化竞争意识和市场意识，要预见就业市场的激烈竞争，做好择业时的心理、精神准备，提高自身抗压性。

　　最后，要有自主创业的意识和准备。现在大学生就业，一届比一届难，而自主创业是解决高校毕业生就业的一个重要途径，自主创业所产生的“第二次就业效应”更是为新农村建设提供新的发展机遇和更多的工作岗位。各级政府为了鼓励大学毕业生自主创业也制定了相应的优惠扶持政策。农村籍大学生应具备一定自主创化的意识和准备，要有创新意识和能力，更要有自主创业的勇气的魄力，在充分就业的同时，实现自身价值的最大化。

　　至于起步的资金有三个渠道，一是自筹，二是借贷，三是风险投资。自筹数量有限；借贷一则资信不足贷款不易，二则有期限要求，不能满足创业的长期投资需要；风险投资是最好形式，特别适合大学生创业者。但我国目前的风险投资市场还很不成熟：一是投资者少，资金有限；二是管理不规范，投资风险大；三是上市条件高，投资不能及时抽出，继续其他项目的投资。能为大学生创业提供投资者很少，数量也有限。为此，国家制定相关政策支持风险投资的发展。另外，在当前风险投资市场很不成熟的情况下，针对大学生创业问题，国家应专门设立大学生创业基金。但是作为意欲创业的大学生来说，不能等靠国家的扶持，而应发挥自身优势开展创业。

　　　　五、总结

　　本次调查通过对调查对象来源地经济情况、调查对象的返乡意愿以及调查对象在大学中的表现等信息的搜集，整理和分析，对农村大学生毕业返乡创业意愿进行了研究。通过了解大学生毕业返乡创业状况及其多方面影响因素，提出了几点建议，希望此次调查能引起广大农村大学生的思考。希望他们在以后的学习生活中能想想毕业以后的出路，能更加注意政府出台相关的政策。志愿工作是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会服务，促进社会进步而提供的服务。

〈7〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　受国际金融危机影响，我国沿海兴旺地区局部劳动密集型企业和外向型企业被迫停产、破产或大量裁员，造成大批农民工陆续返乡。xx是一个农业大市，是面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市，也经受着农民工返乡大潮的冲击，如何缓解农民工返乡带来的社会压力成为大家关注的问题。

　　　　一、全市返乡农民工根本情况

　　1．根本概况。

　　2022年，xx市外出务工人数为132.3万人，年前农民工返乡人员达50.56万人，占38.2%。截至2009年2月5日，全市再度外出务工人员34.05万人，失业返乡农民工在家待业人数达16.51万人，占12.5%。

　　2．返乡原因。根据在常宁市泥潭乡的抽样调查统计，农民工返乡主要有两个方面的原因：

　　一是因世界金融风暴返乡。受全球经济危机的影响，我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济不景气，导致企业停产、转产、降薪、裁员，造成一些农民工提前返乡，占全乡返乡农民工总数的75%。

　　二是受中央惠农政策影响。国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力，占全乡返乡农民工全总人数12%。

　　3．返乡动态。调查发现，目前在家待业的返乡农民工主要动向大致有以下几种：

　　一是在家务农。这批农民工约占58%。

　　二是再次就业。这类人约占12%。根本上都是希望接受驾驶、电脑、焊工、电工、烹饪、旅游、酒店效劳等培训后等待时机再次外出到内陆地区或本地企业务工就业。

　　三是回乡创业。这类人约占15%。其中不少人凭借资金、信息等优势，开展规模经营、从事农产品流通等。

　　　　二、农民工返乡带来的社会压力分析

　　尽管农民工经过城市工作与生活的洗礼，学到了先进的理念、经验、技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济开展的一支生力军，但仍给xx带来了不可无视的社会压力。

　　1．经济开展压力。

　　一是直接导致农民减收。农民工非正常返乡在短期内经济增收受到影响，各地劳务收入大幅减少。

　　二是给本地资源和环境带来压力。人口与资源、经济匹配不当，多项承载力相对缺乏，将构成县域经济可持续开展的巨大负担。

　　三是影响国家扩大内需政策的有效实施。从短期来看，农民工返乡带回了少数资金，一定程度上刺激了消费，然而，农民工难于就业导致减收必然减弱消费需求，从而影响农村经济开展。

　　四是制约了农业规模经营。原来将土地长期租赁给他人的农民工，现在回家要依靠土地来生活，从而影响了农村土地的加速流转和农业产业化的开展。

　　2．社会稳定压力。

　　一是心理失衡带来的社会压力。无奈返乡的农民工自尊心受到伤害，有可能演变成心理疾病，导致过激行为，宣泄对社会的不满。

　　二是价值认同带来的社会压力。很多农民工因长期生活在城市，一旦回到较落后的农村，可能会心情急躁，滋事生非。

　　三是不排除返乡农民工在沿海兴旺地区染上一些不良习气，随着返乡将影响社会风气。

　　3．民主建设压力。

　　一是民主化进程的差异对执政能力提出的挑战。长期在外的农民工积累了一定的社会知识和法律知识，对民权的要求也较高。如果基层干部依然实施简单粗放的工作作风，就容易造成农民的抵触、对立情绪。

　　二是长期积累的潜在问题对执政能力提出的挑战。农民工回乡后，对于农村容易出现的土地、山林边界权属争端等问题必将引起关注和重视，从而考验基层干部的执政能力，必须有心理准备和应对方案。

　　三是维稳治安对执政能力提出的挑战。不排除有些农民工蓄意制造事端，或染有赌博、吸毒等陋习，从而滋生一些危害社会安定的行为，这对维护社会稳定提出严峻挑战。

　　四是农民工的更高期望对执政能力提出的挑战。越是有见识的农民工，对于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平达不到农民工的期望，其管理权威必将大打折扣，并伴随产生执行不力等诸多问题。

　　　　三、因势利导将农民工返乡带来的社会“压力”转换成为经济社会开展的`“推力”

　　尽管农民工返乡将带来政治、经济、社会开展等困难和压力，但是，只要措施得力，因势利导，完全可以将返乡农民工转换成为当地就业创业和经济开展的助推器。

　　1．完善机制，构建返乡农民工帮扶体系。

　　〔1〕建立监测机制，掌握农民工返乡的形势和动态。由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息，并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。

　　〔2〕加强技能培训，提高返乡农民工的社会竞争力。调查显示，在返乡人员中，参加各类培训的仅占14.6％，因此，培训农民不仅十分必要，而且十分重要。要整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金，发挥职业教育优势，尽快建立健全农民工就业创业的培训体系，加大农民工就业创业培训的鼓励支持力度，提高农民工的就业技能和创业成功率。要认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求，有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。尤其要围绕开展一村一品、建设现代农业的现实需要，积极做粮食增产增效、经济作物种植、畜牧养殖等方面的技能培训、宣传引导和效劳支持。目前，xx市县两级依托技工学校和各类职业培训机构，采取集中培训、订单式培训、农业生产适应培训、技能提升培训等多种培训形式对28岁以下返乡农民工开展技能培训，提高返乡农民工就业技能。

　　〔3〕健全社保机制，维护返乡农民工的合法权益。建立独立的农民工养老保险制度，实行全国统筹，有效解决当前农民工保险续接和续保问题：建立生活状况的定点监测制度，对生活困难者给予救济、财政补助等，帮助他们度过失业难关；加强疾病防控、方案生育、适龄儿童预防接种等，积极引导他们参加新型农村合作医疗保险，保障返乡农民工的社会保障权益；给予吸纳返乡农民工并按规定交纳社会保险的企业以保险补贴，在促使企业尽量多地提供就业岗位的根底上降低用工本钱；推行针对农民工的社会保险综合保障方法，将医疗保险和养老保险捆绑，实施政府托管下的市场化社保经营制度。

　　2．搭建平台，支持返乡农民工就业创业。

　　〔1〕加强政府就业效劳，推动返乡农民工有序转移。

　　一是就地转岗就业。支持、鼓励中小企业、工业园区、规模养殖、设施农业、农业科技示园区、农业科技企业等，为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位。

　　二是转移输出重点。发挥公共就业效劳机构和劳务经纪人的作用，合理引导返乡农民工将输出重点逐步转向长三角地区及环渤海湾等受金融危机影响相对较小的地区和行业。

　　三是开辟新的渠道。抓住国家扩大内需、加大根底设施建设力度以及地震灾区灾后重建的契机，充分发挥各类职介机构的中介组织作用，加强区域劳务合作，采取举办用工企业专场招聘会等形式，为农民工开辟新的外出务工渠道。

　　〔2〕深化社会农村各项改革，扩大农村就业容量。大力开展县域经济，为农民工提供更多的就业时机。

　　一是加快产业化建设。依托区域和资源优势，大力扶持农产品加工龙头企业，加快乡镇企业开展，不断扩大就地转移农村劳动力的载体，让更多的农民工“离土不离乡”。

　　二是加快小城镇建设。规划开展小城镇、小集镇，适度集中财力硬化、优化开展环境，让小城镇建设与非农产业建设产生互动效应，构筑县域经济的新格局，把更多的返乡农民工吸引到小城镇上来，让他们有更大的就业空间。

　　三是加快新农村建设。认真贯彻落实温总理提出的扩大内需十项措施，进一步加大农村生产根底设施建设，依托农田水利建设、沼气工程、新农村建设等农业工程，增加农民工的就业时机，引导农民工为新农村建设作出奉献，让返乡农民工成为新农村建设的生力军。

　　3．强化效劳，推进农村公共事业开展。

　　〔1〕做农村社会综治工作。

　　一是加强心理疏导。积极做返乡农民工的思想稳定工作，通过开展金融危机的专题知识讲座，聘请心理咨询师对农民工进行就业和生活方面的专门心理辅导，认真化解返乡农民工心中的疑虑。

　　二要扩大法律宣传。积极为返乡农民工提供法律效劳，重点开展《婚姻法》、《劳动合同法》、《妇女儿童权益保障法》、《刑法》等法律知识讲解和省市帮扶农民工返乡就业创业政策宣传活动。

　　三要扩大低保围。做既无地又无创业能力的返乡农民工安置工作，对他们进行摸底，像城市失业工人一样纳入低保，保障其生活、就医及子女就学等。

　　〔2〕构建健康的乡村化。

　　一要扩大公共化阵地。加大投入，逐步建设起一批合法、高尚、健康的公共休闲娱乐场所，引导农民从事健康的娱活动。

　　二要开展多彩化活动。开展形式多样、内容丰富的体活动，充实农民的精神生活。

　　三要打造乡土化品牌。积极推进民间化的挖掘、整理与传承，支持农村自然旅游资源的挖掘、保护与修复等，激发农民建设美家园的积极性，增强农民工对农村的价值认同感。

〈8〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　根据市委、市政府及新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部要求，市教育体育局及时采取管控措施，要求全市17家民办学校及72家校外非学历培训机构扛起“责任”旗，坚决打好校外培训机构疫情防控保卫战。

　　　　1、定责明责：强领导、早部署

　　X月X日，教育体育局成立腾冲市校外培训机构新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，统一组织、协调、指挥各校外培训机构开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作；研究制定防控工作策略，完成上级部门交办的各类事项。同日，发布网上通知，要求所有民办学校和校外培训机构即刻停止一切集中教学和线下培训活动。

　　　　2、细责强责：发文件、硬要求

　　X月XX日，教育体育局下发《腾冲市教育体育局关于暂停开展培训活动的通知》，要求全市所有校外培训机构，疫情期间一律不准开展任何形式的培训，在不聚集的前提下，对学生和家长做好相关解释工作，以避免在学生和家长中出现不清、不满、不畏情绪。明确提出，对不服从管理、一意孤行的培训机构，按照有关法律法纪追究责任。

　　　　3、守责尽责：全面查、久防控

　　X月XX日，全市所有校外培训机构全面停训，并按照要求以打电话、贴公告和群信息等方式对学生和家长进行停训通知，同时做出认真细致的解释。经领导小组走访调查，所有机构培训活动均已停止，没有出现私自开展培训的行为。X月XX日，要求各民办学校和民办幼儿园成立疫情防控联络小组，及时完成上传下达等工作，并配合局领导小组开展校外培训机构及民办学校的近期到湖北返腾师生情况排查，第一时间上报排查情况。X月XX日，下发《腾冲市教育体育局关于校外培训机清退费用的通知》，要求各培训机构在不集中的前提下，无条件、全额清退已收费用，对不按要求退费的，将进行严肃处理。

〈9〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　　　1、适用范围

　　（一）经市、区（含大鹏新区、深汕特别合作区，下同）教育行政部门许可或备案，并在民政部门或市场监管部门登记的各级各类民办教育培训机构。

　　（二）经市场监管部门登记的开展语言能力、体育、艺术、科技等培训的相关机构。

　　　　2、时间安排

　　（一）自5月25日起，举办面向成人类、高考复读、高考艺考以及面向高三年级学生学科培训的机构可自愿申请，经区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班评估验收合格，并报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班批准后，可以开展线下培训活动。

　　（二）6月2日起，除（一）以外的其它各级各类教育培训机构可自愿申请，按上述要求验收合格并经批准，可以开展线下培训活动。

　　　　3、工作程序

　　（一）提出申请。

　　各教育培训机构要按照属地管理要求，认真做好各项准备工作，制定线下培训工作方案和疫情防控应急预案，向所在区新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班提出申请。学员中有中小学生的，须将名单列表报区学生返校工作专班备案。

　　（二）分类验收。

　　各区新冠肺炎防控指挥办学生返校工作专班根据省市有关文件精神对教育培训机构组织分类验收。

　　1）按照《关于印发广东省20XX年春季学期学生返校疫情防控工作方案的通知》（粤教防组〔20XX〕57号，以下简称“省学生返校专班57号文”）防疫要求，对有全日制学生的培训机构进行评估验收，并填写《深圳市教育培训机构复课准备工作验收参照样表》，报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班；

　　2）按照《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》防疫要求，对其它机构进行评估验收，逐条对照检查疫情防控措施落实情况，验收合格后，上报市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班。

　　（三）公布名单。

　　培训机构经验收合格和批准，由市新冠肺炎防控指挥部办公室学生返校工作专班定期向社会公布名单，可开展线下培训。允许开展线下培训的各机构须在醒目位置公示经批准的《深圳市培训机构开展线下培训审批表》。

　　　　4、工作要求

　　（一）明确责任。各教育培训机构法定代表人是复工复课及疫情防控的第一责任人。各区学生返校工作专班要督促、指导培训机构严格按照省学生返校专班57号文和《深圳市教育局关于做好校外培训机构开展线下培训准备和疫情防控工作的通知》要求，积极主动做好线下培训与疫情防控工作。

　　（二）属地管理。各区学生返校工作专班要切实落实属地管理责任，统筹辖区内培训机构线下培训及疫情防控工作，组织开展线下培训评估验收与审批。要主动服务辖区培训机构，协调安排对接街道、社区、社康中心具体联系人和联系电话，共同做好相关工作。要加强联防联控，将培训机构纳入属地“三位一体”管理，落实各项防控措施，做到“风险得不到控制不复课、防控条件不具备不复课、安全得不到保障不复课”。对属地培训机构的违规行为，要从严进行查处。

　　（三）强化指导。加强对重点地区、重点岗位人员健康检测指导管理。各区学生返校工作专班要指导培训机构做好对国内外重点地区返深的师生员工，按疫情防控指引和要求做好核酸检测、健康码申报和健康信息申报等工作，确保符合要求的师生员工才能复工复课。学员复课实行自愿原则，准许复课的学员家长要填写《家长（学员）承诺书》。

　　（四）扫码登记。对培训机构出入人员（师生员工、来访人员等）实行严格的信息登记制度，所有人员必须进行扫码登记。到访人员不扫码登记的一律不得进入，扫码结果不符合条件的一律不得进入。

〈10〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　潍城区校外培训机构疫情防控要求：

　　　　核验项目

　　核验内容

　　核验要点

　　核验方式

　　核验结果

　　　　体系建设与机制建立

　　1、成立疫情处置工作领导小组

　　1）成立领导小组，明确职责分工，明确各岗位职责。

　　2）专题研究疫情防控会议记录或视频资料，有具体可行的防控措施。

　　2、与卫生、公安等部门建立联防联控机制

　　查验联络信息，张贴上墙，学校报告人和校长熟知定点医疗机构急诊、派出所、社区电话及联系人。

　　3、开学工作方案

　　1）制定开学工作方案；

　　2）报教育主管部门备案。

　　4、日常防控方案

　　1）制定日常防控方案；

　　2）消毒清洁、体温测量、进出管理、教学活动管理、教职工活动轨迹管理等设计规范流程清晰，责任到人。

　　5、应急预案

　　1）制定应急预案；

　　2）对发热师生第一时间“四早”机制，流程清晰，操作人员熟悉流程。

　　6、舆情应对预案

　　校长负责，专班监测、研判、引导、应对舆情，明确处置流程与策略，工作人员熟悉处置舆情的流程和要点。

　　7、疫情报告制度

　　责任具体到人，明确报送途径、流程、内容。

　　8、应急处置制度

　　相关人员熟悉应急处置具体流程。

　　9、卫生清洁消毒制度

　　明确各区域负责人，卫生清洁、场所通风、消毒方式、频次、消毒剂管理使用科学、准确。

　　10、缺勤登记追踪制度

　　责任具体到人，具体追踪登记内容，建立登记台账。

　　11、废弃口罩集中处理制度

　　专用垃圾箱，明确废弃口罩处置流程，大的学校要在每个楼层和校园醒目处设置废弃口罩垃圾桶，并表明用途。

　　12、教职工全员培训

　　有培训记录、视频影像；教职工参训率100%，熟知防控知识。

　　13、应急演练

　　一日常规模拟演练及应急演练3次以上，有方案和图像资料。工作人员熟知操作要领。

　　14、师生员工健康台账

　　建立健康台账（至少近14天），信息完整，责任具体到人，有关人员熟知报送途径、流程。

　　15、排查重点人员

　　建立重点人员筛选“一人一档”制作健康监测名册；境外人员不返校，省外和“六类”人员做检测；市外学生重点排查。

　　16、设置洗手设置和充足的物资

　　洗手间要卫生到位，配备肥皂、洗手液和擦手纸；要有必要的测温物资、消杀等防疫物资。

　　17、清洁消毒

　　做好消毒记录，相关人员进行操作演示，消毒剂选用、作业时间、操作要领、个人防护等科学、规范。

　　18、应急隔离空间设置

　　1）在大门口通风便于转运处设置临时留观点，半径不少于两米，配备应急物资；

　　2）室内设置一留观教室准备应急物资：医用外科口罩、体温计、酒精棉球等。

　　19、体温检测点测温

　　设置测温点，明确各环节负责人，工作要求、操作要领，工作人员现场熟知常规操作和应急处置。做好师生测温登记。

　　20、外来人员实名登记备案

　　设置接待区，明确接访流程。五个一律：1、校园实行封闭管理；2、学生未经学校批准不得出校；3、校外无关人员一律不准进校，确需进入校园的，应严格履行信息登记、体温检测等手续；4、进入校门一律核验身份、检测体温；5、不服从管理者一律严肃处理。

　　21、安全教育与管理

　　1）保安持械上岗，严控外来人员；

　　2）监控全覆盖；

　　3）消防设施按时保养，各种标识无损坏；消防通道畅通无杂物；电线无裸露和乱拉乱扯现象；

　　4）对学生进行防溺水、防踩踏等方面的安全教育，签订安全责任书；

　　5）租赁场所房屋质量达标；

　　6）有水质检测合格报告，喝大桶水的要有批次监测报告。

　　注：1、任意一项核验结果为“否”，即核验不合格。发现的问题请做写实性记录并现场反馈。

　　2、督查人员督查结束后要提出明确的督查核验意见。核验不合格的，须在2日内完成整改；2日后，整改不到位或不按要求整改的，不得安排开学。

〈11〉拟返乡人员统计工作总结报告

〈12〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　转眼间，20xx年过去了，我随着工作经历的积累，逐渐发现，我虽在公益岗位上，每天忙忙碌碌，却十分有意义。现将20xx年工作总结如下：

　　　　一、政治思想方面

　　在工作中以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则，严格要求自己，认真完成领导安排的各项工作。我虚心向身边的老同志们学习，向有经验的同事们学习，向他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾，如何与辖区的居民融洽相处。

　　　　二、业务知识方面

　　我以正确、认真的`态度对待各项工作任务，积极参加街道、社区组织的各种的业务培训和活动，完成了电大的学习，提升了自身素质。

　　　　三、工作内容方面

　　作为一名党建工作人员，我积极参加社区组织的各项活动，同时协助同事完成各项工作，做好其它日常工作。

　　1、抓住各种宣传日、宣传月有利时机，开展各类文体宣传活动。全年共参加社区活动89次。第一季度，协助其他工作人员开展迎新年联欢会活动，丰富社区文化生活。开展学雷锋活动和三八妇女节活动，弘扬雷锋精神和关爱女性健康。第二季度，进行志愿者招募活动并开展志愿者保健按摩讲座，加强与辖区单位共建联系;举行亲子趣味>运动会，开展好未成年人教育活动。第三季度，在七。一开展党员座谈会，>慰问困难老党员，八。一组织艺术团慰问军民联创，共建和谐;中秋节慰问养护院孤寡老人。第>四季度，举办书画培训，开展系列秋冬季疾病防治知识讲座和开展系列家庭护卫行动。此外，还协助其他同事开展好各种宣传活动。

　　2、积极做好档案整理工作。每月及时整理党建工作和万名党员进社区活动记录，做好党员清理整顿工作档案，妇联工作活动记录、纪委工作记录，并做好打印存档。

　　3、做好窗口接待服务工作。每天为来访居民做好解答相关事务的工作，接转辖区内党员组织关系，完成xxxx年党费收缴工作。

　　4、做好信息报道工作。全年上报信息50篇，发表信息40篇，其中xx级2篇，省级6篇;社区网站平台共发布信息60余篇。

　　5、做好网格员工作和经济普查工作。对社区下达的网格任务及经济普查任务，逐户走访登记，了解各个体户和住户的信息。

　　6、做好新华网跟贴和上报纪委信息工作。每月及时在新华网上跟贴和发表原创。并每月及时上报纪委5条信息。

　　此外，按时上报各类报表，完成上级领导安排的其它临时工作。

　　总之，在这一年的工作中，我脚踏实地，努力做好各项工作。我团结同事，相互帮助。同时，我也欠缺很多，有许多方面有待继续提高。在新的一年内，我会继续加强学习，严格要求自己，勤奋工作，更好地为人民服务。

〈13〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　一年来，在乡领导的带领以及同事的帮助下，我恪守尽职、严格要求自己，在自己的岗位上认真圆满地完成了本职工作和领导安排的其他工作。一年来，工作种面临不断的新问题新挑战，并为之付出了努力，同时也收获了丰硕的果实。工作中有艰难困苦，更有幸福快乐。现将一年来的工作总结如下：

　　　　一、加强学习，提升自我

　　摆正态度，首先在思想上严格要求自己，坚持党的基本路线、方针、政策，认真走群众路线、密切联系群众，立志做一名合格的国家干部;其次在业务上不断加强业务学习，积累相关知识，提升自己业务素质;在思想和业务学习的同时，不断加强个人综合素质学习，提高自我综合素养，做一个适应时代发展的青年干部。

　　　　二、努力工作，保质保量

　　一年以来，在工作上严格要求自己，勤奋努力、不畏艰难完成本职工作，尽心尽职;同时积极主动地尽自己之力完成领导安排的任务以及其他力所能及的是事情。一是积极做好统计工作，密切联系县统计局相关领导，及时领取统计报表，严格按照统计要求实事求是，不谎报、不漏报各项统计数据，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务，做一名合格的统计员。二是积极做好土坯房改造工作，积极与领导干部沟通，及时汇报上级土坯房改造工作的要求，严格按照上级要求做好相关工作，及时报送材料、认真做好台账资料，积极配合验收工作，推动我乡土坯房改造工作顺利开展。三是积极做好其他工作，不推脱、不怕累，积极给领导同事予以配合，主动协助领导同事做好相关工作，如矛盾纠纷调解、黄龙病防控等工作，从全局利益出发，以做好我乡整体工作为目标。

　　　　三、存在的`问题

　　在做好工作的同时，发现自己存在不少的问题，主要有：对待同事、群众有时态度不好，有损团队凝聚力和形象;理论学习及平时知识积累不够，不能很好地完成材料写作工作;沟通协调能力不足，影响到工作的顺利开展等等。

　　回顾自己一年以来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但由于自己能力有限，工作成绩与领导的要求还相差很远，在新的一年自己将继续加大自身综合能力培养锻炼，更加努力地工作，认真完成本职工作以及领导安排的其他各项工作。

〈14〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　本人xxx，男，苗族，1970年8月出生，2005年7月加入中国共产党，2005年6月参加工作，本科学历，现任xxx镇党委副书记、纪委书记。三年来，在镇党委、政府的正确领导下，在全镇干部职工的共同帮助下，我的思想理论水平不断提升，工作作风更加务实，工作方法不断创新，履职能力得到进一步加强，圆满、高效、优质地完成了县委、县政府，镇党委、政府交办的各项工作任务，得到了干部职工、人民群众的充分肯定。现将本人三年来的思想工作情况总结如下：

　　　　一、加强学习，不断提高自身思想业务素质。

　　“学以致用，学无止尽”是我的学习态度，面对新形势、新任务，要想履行好自己的职责，做一名合格的基层干部，必须牢固树立终身学习的意识，始终做到“工作学习化、学习工作化”。三年来，本人通过持之以恒地学习，提高了自身理论素养和业务水平。三年中，我系统地学习了“科学发展观”和十七大、十七届三中、四中、五中全会精神等党的先进理论知识和重要会议精神，认真撰写了读书笔记和心得体会，同时，更加注重学习涉农法律、法规知识，做到了学习的广泛化、多元化。通过学习，我拓宽了知识面，增长了才干，牢固树立了科学发展、和谐发展的理念。通过学习，我做到了在思想上、行动上始终与县委、县政府，镇党委、政府保持高度一致。在思想作风方面，我坚持用“科学发展观”武装头脑，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立正确的

　　世界观、人生观和价值观。时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，坚决服从党委的安排部署，对各项工作任务都能尽职尽责，高标准、高质量的去完成。

　　　　二、多措并举，尽职尽责为人民服务。

　　三年来，我先后分管过农业、安全生产、计生、卫生、教育、纪检监察、办公室、工青妇、统战等工作，为做好每一项工作，我都深入实际调研，在充分掌握基本情况后，才制定方案措施，做到有的放矢。同时，充分调动干部职工的积极性和主动性，坚持做到大事讲原则、小事讲风格，重大问题集体研究，充分发挥模范带头作用。经常与同事交流，沟通思想、探讨工作、增强合力。并始终坚持以身作则，廉洁奉公，勤政为民，带头维护团结，顾全大局，兢兢业业,努力做好各项工作。通过三年的努力，我镇农业工作迈上了新台阶，卫生教育工作实现大发展，安全生产实现零事故，计生工作得到新提高，纪检监察工作取得新突破，工青妇、统战工作实现新提升，办公室工作取得新进展，各项工作都得到了县委、政府的充分肯定。

　　（一）大力调整农业产业结构，促进农业农村经济快速发展。

　　在分管农业期间，我始终坚持以“增加农民收入、实现农业增效”为第一目标，大力调整农业产业结构，初步实现了全镇农村经济由传统农业向现代农业的转变。通过三年的努力，通过招商引资，建成了铜仁地区最大的进鸿

　　种猪养殖场，形成了xxx社区千亩烤烟产业、星光村葡

　　萄、西瓜产业，银岩村千亩茶叶产业，河界营村休闲农家旅游产业、白岩村生姜种植产业、中茶村竹笋种植产业。先后成立了xx生猪养殖合作社、xxx社区养羊合作社等种养殖专业合作社，建立了5个养殖基地，培育了种、养殖大户22户。

　　（二）重点突出教育先导和计生基础地位，促进科教文卫事业健康发展。

　　分管教育期间，通过突出重点抓管理，以人为本搞服务，全镇教学水平得到的显著提升。通过多方争取资金为岩拉村、河界营村小学完善了教学附属设施。2008年顺利通过了国家“两基”“普实”检查。

　　分管计生工作期间，认真落实计划生育手术、妇检、全程跟踪服务管理、计生奖补政策等各项工作，为每个村都配备了一名计生专干，并实现了计生专干与村支书、村主任、村统计员同考核、同奖惩、同待遇，进一步优化了村级计划生育队伍，为我镇经济社会发展奠定了良好的人口环境。

　　（三）努力完善基础设施建设，努力改善群众生产生活条件。

　　分管交通工作期间，通过积极向上争取项目，先后实施了9条通村（组）公路，逐步完善了xxx的交通网络，基本解决群众的出行难题。2010年，按照镇党委工作安排，还负责分管杭瑞高速（xxx段）协调工作，配合项目部做好土地征用、房屋拆迁等各项工作，化解各类矛盾纠

　　纷32起，确保的工程的顺利施工。分管水利期间，争取1000余万资金，先后实施了大岩水库、洞贤水库、茶山坑山塘维修、流漓寨沟渠维修、白岩村老屋场人畜饮水等工程，初步解决了xxx饮水、灌溉难的问题。分管安全生产工作期间，我坚持按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到有计划，有安排，有重点，有检查，有整改，有成效。在强有力的措施下，在我分管安全生产工作期间未发生一起重特大安全生产事故，无一例非正常死亡。

　　（四）深入贯彻执行党风廉政建设责任制，党风政风明显好转。

　　主持纪委工作期间，制定了《xxx镇党风廉政建设实施办法》、《党风廉政建设考核办法》等制度，每年年初都与各单位、各村负责人签订党风廉政责任状。并不断加大责任追究力度，先后对5名村级干部实施了责任追究。在案件办理方面，做到了“有案必查、有查必纠、有纠必果”。

　　（五）着力推进机关效能建设，着力建设服务型、学习型政府

　　分管党建以来，在“创先争优”、“践行宗旨教

　　育、勤政廉政为民”、“三个建设年”暨“四帮四促”等主题活动中，做到“规定动作不变样，自选动作有特

　　色”。同时，在坚持党员发展“十六字”方针的前提下，积极引导返乡创业青年、退伍军人、教师、外出经商务工人员向党组织靠拢，逐步完善党员结构。通过积极争取各

　　类项目资金，高标准完成了3个新建、2个改扩建村级活动室的建设任务，并制定了《村级活动室管理办法》，充分发挥村级活动室的'阵地作用。在农村党建中，鼓励农村党员积极发展产业，并通过“一揽子、滚动式”的帮扶模式，逐步扩大产业党建的范围，带动更多的群众走上发展致富的道路。在机关党建中，进一步推进机关效能作风建设，努力打造服务型、学习型政府。一是制定机关干部学习制度，将学习情况纳入干部的年终绩效考核。二是通过建章立制，实行了以制度管人，有效遏制了作风散漫、办事拖拉等不良现象的产生。三是提出了“职务就是服务，公务就是服务”的理念，将服务贯穿到工作的方方面面。

　　　　三、严于律己，不断提高公信力和执行力。

　　在工作中，我始终严格要求自己，筑牢防腐拒变警戒线，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，以身作则，防微杜渐。没有出现任何“吃拿卡要”情况，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难讲、事难办”，时刻保持一颗平常心做工作，在工作中始终坚持按纪律原则办事，切实做到公正做人、公平做事，不断提高自身工作的威信力与执行力。

　　　　四、多奉献少享乐，做高尚情操带头人

　　在工作时间之外，我始终保持谦虚谨慎、勤俭节约的生活作风，不赌博、不酗酒、不进入娱乐场所，充分利用休息时间多看书，多学习，多关心干部职工、群众疾苦。三年来，我先后看望干部职工20余次，通过聊天、座谈等形式，了解职工的思想动态，鼓励他们为xxx的发展多

〈15〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　钱强，男，汉族，共青团员，现就读于太原理工大学矿业工程学院2010级测绘工程专业，现为太原理工大学学生会常委、青年志愿者中心负责人，中国扶贫基金会“善行100·爱心包裹温暖行动”项目山西地区高校负责人。

　　从2010年加入太原理工大学青年志愿者中心成为志愿者以来，三年中，他始终热心于校园志愿服务和社会公益活动，从劝募爱心包裹关爱贫困儿童到走进敬老院关怀孤寡老人，从为农民工募捐衣物到帮护残障人士，从火车站春运志愿者到城乡社区挂职，在青海、在广西、在北京，也都能看见他志愿服务的身影。他曾被评为“校优秀志愿者”、“校优秀共青团干部”、“三下乡社会实践优秀志愿者”、“太原中博会优秀志愿者”、“太原能博会优秀志愿者”、“太原铁路局春运优秀志愿者”、“中国扶贫基金会优秀志愿者”等荣誉称号。在太原理工大学团委老师指导下，他在校内外用心策划、组织、开展了一系列志愿者活动，并亲身参与其中，走在学校志愿者工作一线，在学生中起到了良好带头作用，为营造礼貌和谐、团结进步的社会氛围贡献了他自己的一份力量。

　　2010年10月，他作为志愿者参加全国第六次人口普查万柏林区普查区普查；2011年上半年，参加万柏林区社区老人“一帮一”、“社区挂职”活动；2011年3月至今，组织并参与中国扶贫基金会发起的《爱心包裹》劝募活动，带领学校志愿者团队累计募集10万元善款，为贫困地区小学生送去关爱，并于今年10月在北京理解中国扶贫基金会表彰；7月，参加团中央“大学生暑期三下乡”重点团队，赴广西崇左市大兴县配合大新县疾病预防控制中心开展防治艾滋宣传等志愿活动；9月16日参加太原中博会志愿服务；9月26日，作为志愿者代表走上学校迎新晚会舞台，演唱《崛起》，宣扬了志愿者团结共进的志愿文化和无私奉献的志愿精神；2012年2月，组织并参加“铁路春运志愿者”，在太原火车站志愿服务10天；2012年7月，成功申请团中央“青春三下乡”重点团队，带领11名队员赴青海柯柯镇开展以“惠农民生政策宣讲”和“农民法律援助”为主题的实践活动；2012年9月，组织学生并参加太原能博会，作为场馆志愿者服务10天；2012年10月，参加由山西电视台举办的“九九重阳节，浓浓敬老情”活动，在晋祠路太原老年安康养生乐园做义工，陪伴关护敬老院老人。

　　利用假期和课余时光组织开展志愿者活动，给人的感觉是忙碌的，但他却又是快乐的。奉献爱心，温暖他人是他的工作准则，他将以实际行动，继续履行志愿者义务与职责，努力实现志愿者价值。

〈16〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　陈建能于2003年在村委会工作，担任团支书一职、平时完成好村会的各项工作之余，利用空闲时间，从事渔业、生猪方面的养殖。

　　农业的发展随时代步伐而改变，简单的病害都依靠科学，不能以传统的防治办法，既费时又担误防治的适合期，他结合实践与交流经验，听取科技人员推广新出产的药品进行对症下药，做到事到功倍。在经济市场的环境下，以最小的空间创造最大经济利润、投资少获利多是农民朋友最大的心愿。前年的生猪市场价格下滑波动比较大，亏损现象比较严重，在此期间他亏损基本为零。原因是采用一条龙的效益生产，即由母猪到商品猪出市都是自产自养，可以从中提高生产效率，同时相应减少仔猪死亡率而提高效益。今年生猪价格高涨，他采用自繁自养的生猪饲养技术，平均每头猪可增多200元的利润。

　　在渔业、生猪养殖取得较好效益的同时，他没有忘记昔日传授自己养殖优质鱼和饲养生猪技术的养殖户，他决心帮助他们更早走向致富之路：

　　一、迅速将自繁自养的生猪饲养技术向全村推广，与群众共同致富。

　　二、更好地帮助饲养户掌握好技术，扶持生猪饲养。他把自己在生猪自繁自养过程中总结出来的成功经验，毫无保留地向当地的养殖户推广。向本村生猪饲养户介绍技术关键所在，推广生猪自繁自养技术。在一年的推广期间，本村现进行自繁自养的养殖户有20多户，年增长利润约60万元。

　　良好的政治作风作为村委干部必须具备，树立刻苦学习的精神，努力改造人生观、世界观，事事走在群众的前面，在平时岗位上做好群众表率，发挥党员的先模范作用，绝不参占个人利益和集体利益。

〈17〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　邓新伟，男，31岁，大专文化，自2003年至今担任来凤村卫生站站长。几年来立足于农村，在最基层的医疗工作岗位上默默倾注于打量的精力和心血。守护者当地农民的健康，凭着崇高的医德和精湛的医术，为病人除疾祛病，排忧解难。赢得了广大群众的信赖和赞誉，其主要事迹体现在以下几个方面：

　　　　一、义无反顾，立志农村事业

　　2002年刚毕业，我就在来凤村卫生站工作，在平凡而艰巨的工作岗位上，我刻苦学习，勤奋专研，尽可能多地学习和掌握医学知识，在专业上力求精益求精，由于在工作中认真出色，不计个人得失，任劳任怨，深得领导和群众的喜爱。

　　　　二、顾全大局，完成公共卫生任务

　　2003年正当“非典“无情的肆掠祖国大地时，作为一名村级卫生工作者我义无反顾，不计个人安慰，每日为返乡人员监测体温，即使讲信息反馈给卫生院，并做好对村民的预防宣传工作，。在两个多月的时间里，幸苦工作，不计得失，得到了上级领导的高度赞扬，在乡卫生院及上级主管部门的带领下积极开展公共卫生工作，无论是为了居民建立档案，还是为0-6岁儿童接种疫苗，一级传染病的防治工作。从开展健康教育宣传，到高血压，糖尿病及重症精神病患者查体，随污。65岁以上老年人的体检等，都是人之负责的工作。多久获得好评，在农村，为了更好的了解村民的身体情况，走遍了辖区内的每家每户，为村民讲解宣传各种健康知识，赢得了村民的一致好评。

　　　　三、情系农村，关心广大群众疾苦

　　从事农村医生工作以来，不但每天上门就诊的病人非常多，而且半夜，出诊现象也普遍。还记得在今年四月份的一个夜晚，时间已经十多点了，我刚睡觉没一会，突然间电话响了，原来是垇上的一个村民肾绞痛又犯了，痛的没办法没二话不说，穿上衣服，背上药箱就上村民家为他诊治。像这样的是对我来说太多了，十一年来，都从来没有收取群众一份出诊费。给当地村民直接减少了不少诊疗费用，由于工作繁忙，从来没有过一个轻松愉快的节日。爱心也是我们行医的信念和做人的根本。多年来，经常为孤寡老人，困难户减少诊疗费用，对于大病就医困难户都是伸出援助之手。

　　　　四、与时俱进，积极支持医改工作

　　在我县开展乡村卫生服务一体化管理工作以来，在完成标准化村卫生站建设的基础上，超标准完成了规范化村卫生室建设，实现四室分开，宽敞明亮，布局合理，制度齐全，被上级评为了示范卫生站，积极按照上级要求积极部署开展合作医疗门诊，统筹报销，实行零差价销售。严格执行国家基本的目录制度，基本解决了村民看病难，看病贵问题，把党和政府惠民政策到实处。得到广大群众支持拥护和称赞。

〈18〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　我公司于20xx年xx月为了高质量地完成“农民工夜校”培训工作任务，学院精心组织实施了本期农民工培训。

　　　　一、领导高度重视，办事机构人员落实

　　本期农民工培训仅仅是我公司农民工培训工作的一部分。公司领导班子高度重视农民工培训工作，把农民工培训工作作为服务“三农”、建设社会主义新农村、推动银川市经济又好又快发展的大事来抓，充分展示“银川市农民工培训示范基地”的“示范”作用。为了把农民工培训工作落到实处，公司落实了一名副总经理领导分管此项工作，专门设立了“农民工夜校”作为常设办事机构，并配备了相应的工作人员，从人力、物力、财力等方面保证了农民工培训工作顺利开展。

　　　　二、学员报名踊跃，开学典礼隆重而热烈

　　透过我项目部与宁夏经济适用房建设公司商定，为了进一步提高公司农民工的素质和技能，本期农民工培训在该公司所属“东方尚都”建筑工程在建工地举行，学员为该建筑工地农民工。透过宣传和动员，农民工报名积极踊跃，参训学员共计208人。

　　20xx年xx月xx日，我公司在“东方尚都”建筑工地隆重举行了农民工夜校培训开学典礼。参加培训班典礼的有宁夏金磊房地产开发公司、宁夏金磊建筑安装功能公司、宁夏慧源监理公司。宁夏金磊房地产开发公司领导在开学典礼上对本期农民工培训开学表示热烈祝贺，并勉励学员认真学习知识和技能，不断提高素质，为社会主义建设事业做出更大贡献。

　　　　三、认真实施培训，确保培训质量

　　按省、市劳务部门对农民工培训不少于16学时的要求，本期农民工培训从20xx年xx月xx日开始行课，到20xx年xx月xx日结束，共计15天。每一天晚上7：00—22：00（共4学时）按钢筋工、给排水工、建筑电工、模板工、砌筑工、抹灰工、架子工等不一样工种，在指导教师的指导下开展相应工种的技能训练；各工种学员集中学习《进城务工教育》和《法律常识》。每个工种学员实际参加培训共计60学时。

　　《进城务工教育》和《法律常识》是劳动和社会保障部教材办公室评审透过、由中国劳动社会保障出版社出版的全国职业培训推荐教材；《砌筑工》、《抹灰工》、《模板工》、《钢筋工》等专业课程教材是中国建筑工程总公司岗位培训中心组编，由中国建筑工业出版社出版的。

　　任课教师由本公司具有中高级职称、建筑行业具有丰富工作经验和扎实技术功底的人员担任。

　　透过为期半个月的.培训，学员的知识、技能、素质等方面都有较大提高，透过市建设职业技能鉴定指导中心考核、鉴定，并透过省建设厅和省劳动社会保障厅办理了职业资格证书。

　　透过本期培训，有两点体会较深。一是在建筑工地培训建筑工人，深受培训对象和建设单位欢迎，对学员来说，吃、住、行都很方便，对建设单位来说透过培训，学员的技能、素质都得到了提高，有利于促进建筑质量的提高，也有利于公司对进城务工的农民工的管理。二是培训课程的设置必须要务实，除《进城务工教育》和《法律常识》之类引导性培训外，专业课要突出技能训练，多讲“怎样做”，少讲“为什么要这样做”。我们将在以后的农民工培训中，进一步发扬成绩，改善工作，不断提高农民工培训工作的办学质量和效果，为社会主义新农村建设服务。

〈19〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　xx年上半年，xx市国资委全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，紧紧围绕《xx年xx市农民工工作要点》，围绕统筹城乡发展和“率先转型升级、建设幸福珠海”的要求，以新生代农民工为重点，大力开展农民工职业技能培训，促进农民工就业，切实维护农民工合法权益。现将我委xx上半年农民工工作状况总结汇报如下：

　　　　一、督促企业贯彻落实农民工工作，促进农民工就业

　　督促各市管企业贯彻落实各项农民工工作，配合市有关部门开展实施“南粤春暖行动”、“春风行动”、企业春季用工需求调查等系列活动，深入实施“农民工援助行动”，加大对农民工就业的帮扶力度，为农民工免费带给政策咨询、就业指导和职业介绍等就业服务，促进农民工充分、稳定就业，并推行农民工同岗同酬。xx年上半年，仅格力集团就吸纳农民工22234人。

　　　　二、统筹规划，大力开展农民工职业技能培训

　　为提高农民工的职业技能，国资系统各市管企业开展形式多样的职业技能培训。在农民工相对集中的市管企业，如格力电器公司在员工培训中心专门开辟农民工培训专区。格力电器公司还鼓励员工利用业余时间进行学历提升，公司开设了成人高考大专班、本科班及硕士班，农民工可自行选取报考，凭学历证书及发票到可到公司报销学费。公司内部还设有多种免费培训班，鼓励员工进行专业知识及特殊工种培训，组织员工进行特殊工种考证，考证费用也可凭证书及发票进行报销。

　　　　三、切实帮忙农民工解决实际困难

　　各市管企业，个性是农民工集中的格力电器公司等公司，不但用心维护农民工的`合法权益，还切实有效地采取了一些措施，关心帮忙解决农民工的实际困难。主要有：一是用心响应xx市政府的号召，组织和帮忙员工开展积分入户及积分入学活动；二是帮忙农民工春节返乡。xx年度农历春节期间，大多数企业与公交集团签订了市管企业农民工返乡的优惠汽车票协议，包括专车往返、上门售票，方便购票等；企业还开展为员工团订火车票及高铁票，xx年春运期间，根据不完全统计，帮忙xx多农民工买到火车票；1000多人买到武广高铁票。三是开展男女联谊活动，解决农民工单身问题。上半年国资系统先后组织了3次内外联谊活动，透过活动近30多对农民工青年男女牵手成功。四是部分企业主动联系房地产商谈团购房，供农民工选取购买。

　　　　四、办实事，送温暖，慰问帮扶农民工

　　市管企业在提高及完善农民工福利待遇方面的措施基本实行全覆盖，主要是施全员住房公积金、全员工龄津贴、全员高温补贴等。在各大节假日来临之际，为庆祝节日的到来，也为表达市管企业对全体农民工的关怀及慰问，组织发放了节日慰问金。

　　上半年，国资系统还在5家企业试点建立了“困难职工帮扶中心”，以格力电器阳光互助基金为例，在xx年上半年救助11名农民工及家属，救助金额达12.7万元。同时要求各市管企业建立了慰问生病住院员工及产妇的制度，联合基层工会购买慰问品看望因伤、病住员工，此举充份体现了企业对农民工的关怀，也为远在他乡因病住院的农民工送上了一份安慰。

　　　　五、农民工工作中存在的困难问题

　　xx年上半年，政府及时出台了一些新的惠民政策，深受农民工拥护，但同时也出现了农民工工作的新难题，主要反映在以下几个方面：

　　1、外来工子女入学问题。虽然教育局推出了积分入学的办法，但由于有在珠年限等限制，导致大部分农民工子女无法入公办学校。另外积分入学只针对初入小学一年级及初一生效，期望开通插级生入学办法。

　　2、农民工积分入户问题。大部分农民工反馈积分入户相关程序太复杂，期望相关政策向大企业倾斜减化程序。

　　3、农民工素质教育经费问题。在提高农民工素质教育方面，公司做了很多工作，为了加大鼓励企业在此方面的投入，推荐相关单位下拨必须的经费给企业。

　　4、购房还贷问题。xx市内房价高涨，普通农民工无法承受，某市管企业今年为农民工在坦洲某花园商谈了团购房事宜，因优惠折头较多，得大了广大农民工的认可。购房中发现，因珠海公积金中心规定，在坦洲买房人员无法使用珠海公积金用户还贷，所有房款均为商业贷款，无形中增加了农民工一大笔费用。该类农民工期望政府能出面解决。

　　5、廉租房。珠海房价日趋增长，租房房租也随之增长，农民工全家在珠生活的根本租不起二房一厅的房间。推荐珠海增加廉租房，解决农民工实际困难。

〈20〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　一年来，在市局的大力支持和各培训定点机构的共同努力之下，我们深入贯彻落实科学发展观，以服务就业和经济发展为宗旨，围绕市政府年初制定的实事项目工作要求，结合今年农村劳动者培训政策的新特点，创新工作理念，改进培训模式，强化监督管理，有效提升了外来农村劳动者综合素质和技能水平，帮助他们实现了技能就业。截止到目前，我市免费培训城乡劳动者38.7万人，完成市府实事项目全年30万人目标的129％。其中：农村劳动者培训32.9万人、技能培训6.6万人，超额完成苏州市全年的目标任务的131.6%和132%。其重点工作如下：

　　　　1、加大力度，做好农村劳动者培训招生宣传。

　　年初，我们通过组织对企业用工需求的调查，及对调查数据的综合分析，结合我市产业结构特点、外来农村劳动者求职和技能型人才建设需求，确认20xx年职业技能培训紧缺职业（工种）。根据公布的紧缺工作，配合春风行动、妇女招聘专场、残疾人招聘专场和“八一”军嫂招聘专场等，我们开展了大力的宣传活动。

　　一是将招生简章印制成彩色页面，深入到区、街道、社区和各区的人力资源市场进行宣传；

　　二是将各培训定点机构的报名时间、开设专业、报名方式、报名地点、联系电话等信息编排后印制成海报和宣传折页，发动各区、街道劳动保障所和各人力资源市场在人群集中的地方发放和张贴宣传；

　　三是通过苏州日报等三大报纸和电视新闻媒体进行报名信息报道，主要以传统、特色、热门和紧缺专业（工种）为重点进行专题的宣传。上半年还制作了城市商报的招生专刊，对就业再就业技能免费培训进行整版的政策宣传，宣传学员成功就业典型案例。

　　　　2、加强管理，提升农村劳动者培训质量。

　　在对各培训定点机构农村劳动者培训工作全面总结的基础上，三月份召开了本年度苏州市农村劳动者技能提升培训启动大会。在培训的实施过程中，注重加强农村劳动者培训的质量管理。针对今年农村劳动者职业技能培训中出现的招生、培训、发证的一些新情况，配合我们的“服务提升月”活动，我们对金莎、创元、园林、春光等部分培训定点机构进行走访、调研和电话随访，对培训、招生、宣传、咨询过程中出现的问题及时加以改进。对个别学员反响比较大的学校，我们及时发出整改通知，要求其整改。我们还及时发出了?关于进一步规范农村和外来劳动者免费技能培训招生宣传的通知?，对招生宣传作了统一要求。同时，我们还热忱主动指导各培训定点机构（企业）制定计划、组织实施培训、人员信息录入，并为其提供培训补贴资金申报的管理、服务。通过优质服务，全程管理，从而达到在树立培训品牌、提高培训质量的同时，全面提升服务形象。

　　　　3、突出技能，开展商贸类营业员技能竞赛

　　为了积极贯彻国务院?关于加强职业培训促进就业的意见?

　　（国发[20xx]36号）文件精神，推动劳动者职业技能培训与企业培训工作，提升商贸类企业从业人员综合素质和服务水平，苏州市区举办了以农村劳动者为主的.“20xx年度商贸类营业员技能竞赛”。有苏州人民商场等12家商贸类企业36名职业技能高手参加了操作技能竞赛的总决赛。并现场举行开幕式和颁奖仪式。竞赛内容分为理论层面和技能层面，其中技能层面包括服装折叠与摆放出样赛，包扎技术赛和模特服饰搭配表演。36名选手均通过了职业资格证书的考核，其中4人获得了高级职业资格证书，32人获得了中级职业资格证书。

　　　　4、服务企业，实施外来务工人员企业内训

　　苏州市开展的企业内外来农村劳动者技能提升培训工作有四个方面。

　　第一，做出上一年度农村劳动者职业技能提升企业内培训的书面总结；

　　第二，企业先进行自查，市人力资源和社会保障部门将根据实际情况对相关企业进行抽检。抽查主要内容:通过与企业分管培训工作的相关人员，部分培训学员进行座谈，对培训资料、台帐、现场的实地察看，了解、掌握企业培训的组织、实施、考核及效果；

　　第三，通过对企业内训工作的总结、走访、查看和检查，确定“20xx年度苏州市区开展外来劳动者职业技能培训定点企业名单”，召开企业内训启动会,签订培训协议，全面开展今年的外来农村劳动者企业内训；第四，在企业内实施外来农村劳动者技能提升培训过程中，为企业提供相应的指导和服务。

〈21〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　我县新型职业农民培育工作在县委、县政府和上级各相关部门领导的关心支持下，县新型职业农民培育领导小组办公室深入贯彻落实农业部办公厅、财政部办公厅《关于做好20xx年农民培训工作的通知》和省人民政府办公厅《关于加快新型职业农民培育的意见》及省农业委员会、省财政厅《关于印发〈省新型职业农民培育工程实施方案〉的通知》等文件精神，以加快培育发展壮大农业经营主体为主线，以促进农业增效、农民增收、农村发展为核心，以造就有文化、有技能、善经营的现代新型职业农民为目标，通过认真组织实施，制定新型职业农民认定管理办法，建立健全新型职业农民培育制度，以提高农民专业技能、培育现代农业经营主体为重点，大力实施技术技能培训、积极开展跟踪服务指导、加强政策项目扶持，我县新型职业农民培育工作顺利完成了工作目标任务，取得阶段性成效，现将工作总结如下：

　　　　一、任务完成情况

　　今年上级分配我县新型职业农民培育任务1500人，其中生产经营型200人，专业技能和社会服务型200人，职业技能水稻机插秧手100人，专项技术水稻集中育秧员1000人。截至目前为止，专业技能型和社会服务型培育任务及职业技能、专项技术培训任务全部完成，生产经营型完成培育任务185人，共计完成培育任务l485人。生产经营型黄花梨产业培育15人，正在实施过程中，生产经营型培育的后期跟踪服务也正在等待各项农业产业生产工作的开展加以跟进，培育工作取得了阶段性成效。主要表现在培育学员的科技文化素质明显提高，专业生产技能水平显著改善，在农业生产中产生的效果虽然还不能立竿见影，相信将在今后的农业生产实践中会得到具体体现。

　　　　二、主要做法

　　　　（一）制定实施方案，明确工作任务

　　根据省农委印发的新型职业农民培育工程实施方案，县领导小组办公室紧紧围绕我县现代农业发展，结合农业产业发展现状，及时制定了培育工作方案，确定了工作目标任务，分类型分产业制定了培育计划。即培育生产经营型职业农民200人（其中水稻产业50人、葡萄产业40人、黄花梨产业18人、柑桔产业12人、蔬菜产业60人、生猪产业20人），专业技能型农民70人，社会服务型农民130人。培训水稻机插秧手100人，培训水稻集中育秧农民1000人。

　　　　（二）出台认定管理办法，认定培育对象

　　领导小组办公室根据实施方案，明确我县新型职业农民认定的基本原则是“政府主导、农民自愿、严格标准、动态管理”，制订了认定标准、认定程序。按照“公开、公平、公正、自愿”原则，择优遴选了生产经营型农民200人，专业技能型农民70人，社会服务型农民130人，机插秧手100人作为我县新型职业农民培育对象。

　　　　（三）开展调查摸底，建立培育资源信息库

　　通过组织各乡镇综合农业技术推广服务中心，深入农业企业、村、组进行新型职业农民情况调查摸底，把姓名、性别、年龄、地址、产业及规模等信息登记造册，掌握了新型职业农民培育资源状况，建立了新型职业农民培育资源信息库。

　　　　（四）认定培育机构，分解培育任务

　　按照培育机构四个认定基本条件，领导小组办公室认定了适合我县新型职业农民培育特点的县农业广播学校、县职业中专学校、县农业机械化学校、蓝山县畜牧水产技术推广中心四个培育机构。根据各产业技术要求和各机构专业技术特点及跟踪服务能力，确立了以农广校为基础的新型职业农民培育体系，分解了培育任务。即农广校培育生产经营型农民180人（水稻产业、蔬菜、水果），社会服务型农民50人，水稻集中育秧技术员培训500人；县职业中专学校培育专业技能型农民70人，社会服务型农民30人，水稻集中育秧技术员培训500人；县畜牧水产技术推广中心培育生产经营型农民20人，专业技能型50人；县农业机械化学校培训社会服务型20人，水稻机插秧手100人。

　　　　（五）认真开展培训、实训

　　1、采取“分段式”模式开展培训

　　各培育机构采取“分段式、重实训、参与式”培育模式，根据不同培育对象，按“一班一案”，分期分段安排课程，分门别类开展培训。全县共开展理论培训51期，开展实训及参观交流39期。

　　2、选择合适的教材

　　选择通俗易懂、实践操作性强的适合农民特点的'培训教材，共选购《农业政策法律读本》、《新型职业农民读本》、《农产品市场营销》等各类专业教材2300本，制作教学课件67个，印发讲义1300份，印发技术资料1、2万份。

　　3、聘请优秀培训教师

　　现代的新型职业农民具有较高的文化素质和专业技能，必须有一支高素质的老师队伍，才能完成培训任务。各培育机构根据不同的产业要求，想方设法聘请素质高、专业理论强、实践经验丰富的专家、教授、专业技术骨干、土专家组成讲师团队伍授课。农广校请进了省农广校刘文俊副校长、永州职业技术学院董红霞教授、县工商管理局雷俊英股长、毛俊蔬菜专业合作社董事长唐召旭及农业局郭生阳等多名农艺师讲课；畜牧水产技术推广中心聘请了永州市职业技术学院黄武光教授、永州市动物卫生监督所副所长、高级工程师李毛忠、永州市动物卫生监督所兽医师郑孟生上课。农广校还请来了省农业大学园艺学院院长杨国顺教授、刘昆玉教授、省葡萄协会会长石雪辉教授到葡萄基地现场讲座。老师讲课形象生动，学员们听得津津有味。

　　4、培训方式灵活多样

　　在培训过程中各培育机构，根据不同产业特点和专业技能要求，采取了“分段式”、“集中式”、“分散式”的方式进行培训、实训及跟踪服务。职业中专学校采取“专业分班班分组”的方式，开展了实训；农广校、畜牧水产技术推广中心采取了“集中、分散”相结合的方式教学，组织学员多次到各培育实训基地开展了学术交流考察活动；畜牧水产技术推广中心组织学员到养殖场进行现场讲课，手把手教学员如何配饲料，如何防病治病。教学方式不枸一格，培训实训灵活多样。

　　5、加强教学管理

　　按照“一班一案“的要求，培训班基本做到了一班一案开班。畜牧水产技术推广中心因为请的老师是永州市职业技术学院和永州市动物卫生监督所的专家，机会难得，加上生猪养殖与动物防疫课程有许多相同之处，所以合并开班的，但后期培训与实训是分开的。各培训班选举成立了班委会，建立了请销假制度，进行了考勤登记。

　　6、千方百计提高教学质量

　　在选聘优秀老师的前提下，各培训班采取以理论教学与实践操作相结合、注重实训的方式开展教学。课堂有多媒体教学、老师面授、老师答疑、学员交流、有文字、有图片、有专业设施、操作设备，课堂气氛活跃，内容通俗易懂。

　　　　三、主要措施

　　　　（一）成立领导小组，加强组织协调

　　成立了由农业局局长任组长，农业局、财政局分管领导任副组长，农业、财政分管股站负责人及农业计财股负责人为成员的蓝山县新型职业农民培育领导小组。领导小组先后研究制定了《县20xx年新型职业农民培育工作方案》、《县新型职业农民认定管理办法》（试行）。积极主动向县委、县政府进行请示工作汇报。比如：向政府领导、政府汇报请示成立由县长任组长的领导小组，以政府名义向各乡镇下发培育工作方案通知，配套扶持政策等。组织各培育机构分管部门召开了协调工作会议和培育工作启动会议，对各培育机构培育工作进行了具体的指导。

　　　　（二）加强培育监管和业务指导

　　领导小组办公室制定了蓝山县新型职业农民培育工程公示制度、三堂课制度、培训考核制度、信息报送制度、台帐登记制度、跟踪服务制度、领导联系制度、技术员指导制度、检查验收制度等多项管理制度。各培训班开班典礼，农业局、财政局两家分管领导及办公室工作人员亲自到场清点人数、核实学员身份、检查办班实际情况并上第一堂课，讲解新型职业农民培育的目的意义、政策和要求，并进行手工和影像记录。培训班结束时，到场检查培训实际效果，检查培训实训资料、班级管理资料、学员档案资料、学员信息台帐、资金使用情况，出具检查验收报告单。途中不定期到培育机构了解学员学习、生产及思想状况，确保培训真实可靠，保证培育质量。在资金使用管理上，工作方案规定了资金使用范围，80%必须用于学员的培训、实训、考察交流等支出。补助资金由财政存入专帐，凭学员台帐、检查验收报告、补助资金申请批复拔付，由县财政直接拔付到各培育机构。严禁套取或滥用、挪用培育资金行为，各培育机构资金使用规范。

　　　　（三）大力宣传新型职业农民培育的目的意义

　　采取通过向各乡、村主要领导发送招生短信，在广播、电视、报刊、网络发工作信息，在公共场所醒目位置公示培育机构、任务等形式，大力宣传新型职业农民培育的目的、意义、政策，极大提高我县新型职业农民培育工作的知名度和认知度。

　　　　（四）整合培育资金，加大扶持力度

　　新型农民培育不仅要提高农民的科技文化素质和专业技能，重要的是扶持他们发展壮大，辐射带动所有的农业从业者。我县各培育机构共整合项目资金200余万元，用于扶持新型职业农民培育，其中农广校整合农业局农田有机质提升项目60万元、农技推广补助项目20万元、蔬菜标准园建设项目20万元、“种三产四”项目20万元；畜牧水产技术推广中心整合生猪养殖标准场建设项目60万元；农机化学校整合农机补贴项目20万元；这些项目资金强力地推动了新型农民培育工作。

　　　　三、问题与建议

　　　　（一）培育任务下达太迟，导致培训时间紧，效果打折

　　今年的状况是项目县苦等任务下达，前期等，后期紧，前期事少，后期事多做不过来。新型职业农民培育必须有一个过程，必须有充足的时间，必须在农业生产进行时开展培育，才会取得很好的效果，所以迫切希望上级部分解决这个问题。

　　　　（二）个别部门对新型职业农民培育工作认识不足

　　其实在省实施方案下达以前，我们早就在做各方面的前期准备工作。本来我们很想提高培育工作领导小组的级别，拟定了实施方案、领导小组名单和多项扶持政策，但县机要室以教育实践活动严格限制和对等上级文件为理由，没有同意以县长或分管副县长为领导小组组长的请求，政府办在看过省实施方案后，也以没有必要向各乡镇下发实施方案为由，拒绝了实施方案下发乡镇，给培育工作带来许多不便。建议省实施方案，进一步明确领导小组的人员构成。

　　　　（三）扶持力度需进一步加强

　　我县财政状况不好，政府的财政无力拿出太多的资金扶持培育，目前扶持政策也只限于整合现有的项目资金，今后领导小组办公室争取更多地向县领导汇报工作情况，以加大对新型职业农民的培育力度。

〈22〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕区委“123456”总体发展思路和“1366”总体目标，以保民生、保稳定为己任，以打造“民生就业360”服务品牌为目标，立足新起点，着眼新目标，不断创新工作思路，加大工作力度，全力推动全区就业工作再上新台阶。现将今年上半年工作总结如下：

　　　　（一）就业和再就业。

　　城镇新增就业13759人，完成年任务22600人的60.89%；其中，失业人员再就业8428人，城镇登记失业率为3.28%，始终控制在了4%以内；召开用工洽谈会43场，完成年任务60次的71.07%；发布用工信息岗位28240个，完成市定年任务30000个的94。13%；职业指导12729人，完成市定年任务13000人的97.92%；职业介绍成功2808人，完成市定年任务5400人的52%；开发社区就业岗位661个，完成市定年任务xx00个的60。09%；创办社区就业服务网点205个，完成市定年任务250个的82%。创业促进就业示范点51个，完成年任务100个的51%；召开就业创业明星报告会、交流会12场，完成年任务20场的60%。

　　　　（二）就业培训。

　　培训各类失业人员6084人，完成年目标任务xx200人的54%，培训后就业率达80%。其中，组织职业技能培训5371人，完成年任务10000人的53.71%，创业能力培训713人，完成年任务1200的59%，创业培训当期成功创业率达40%。

　　　　（三）失业保险。

　　失业保险缴费人数增长率达到19.45%；失业保险扩面1257人，完成年任务1704人的73.72%；失业保险参保16599人，完成年任务17620人的94.2%；配合地税部门征缴失业保险金302万元，完成市定半年任务269万元的xx2.26%；对250户企事业单位的`5700多名职工参保缴纳失业保险金的基数进行了审核，失业保险审核率达到93%；失业保险稽核27户，5035人，完成了市上要求稽核达到参保人数30%以上的目标任务；向市上争取就业专项资金3615万元，完成年任务4500万元的80.33%；发放失业保险金302.8万元，发放门诊医疗费84345元，报销医疗费1.2769万元，报销生育补助1290元，报销丧葬费1。5797万元；按照省人社厅、省档案局《社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》文件，对失业保险业务档案进行归档、装盒。

　　　　（四）小额担保贷款。

　　推荐下岗失业人员小额担保贷款679人发放贷款4425万元，完成年任务8000万元的55%；完善了下岗失业人员小额担保贷款跟踪服务台账，跟踪服务率100%；对推荐申请小额担保贷款的下岗失业人员开展了创业培训，培训率100%。

　　　　（五）劳务工作。

　　输转劳动力9471人次，完成年任务1。1万人次的86%；其中：有组织输出5209人，完成年任务5500人的90%；创劳务收入5999.03万元，完成年任务9900万元的61%；职业技能培训847人，完成年任务xx00人的77%，其中：失地农民培训200人，完成年任务300人的67%；登记回乡创业人数105人，完成年任务156人的67%；境外就业75人，完成年任务120人的63%；刊发劳务经济与农民工工作信息8篇，完成年任务12篇的67%。

〈23〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　就业创业是党政关注、社会关心、青年关切的最紧迫问题。自20xx年以来，团 市委将促进青年就业创业作为全市共青团系统的首要战略任务，积极整合资源，构建青年就业创业服务体系，一系列促进青年就业创业的措施相继出台、付诸实施并取得了积极成效。

　　　　一、优化青年就业创业工作环境。

　　一是成立促进青年就业创业工作机构。团市委于20xx年xx月xx日成立了全省首家地市级青年就业创业指导中心，下设青年就业创业培训中心、青年就业创业维权中心，并设立维权电话。

　　二是形成青年就业创业政策配套体系。联合相关部门出台了一系列促进青年就业创业的政策措施，如《关于开展 青年就业创业扶持工程的通知》、《关于开展返乡青年就业创业培训行动的通知》、《关于开展青年就业创业见习基地工作的通知》、《关于实施青年创业小额贷款服务的指导意见》、《关于开展送金融知识下乡活动的通知》、《关于开展“赢在 ” 市首届大中专院校学生创业大赛的通知》等。

　　三是建立健全信息化网络服务平台。xx年xx20月在我中心全省率先创建了 青年就业创业网（最大的本土民生网站“ 在线”网站合作，共同开发建设“ 青年人才在线”。

　　　　二、培养青年就业创业文化。

　　一是引导树立正确的创业观和就业观。邀请“中国第一推销员”邰勇夫来 演讲，传授择业、就业、创业之道，吸引近万名大学生、待业青年及返乡农民工参加。举办了由郎咸平教授主讲的《国际金融风暴下的企业突围战略》的主题论坛，唐浩明教授主讲的《曾国藩的成功之道论坛》，帮助青年企业家认清形势、增强信心、转变观念。

　　二是加大青年就业创业工作的宣传力度。在《 日报》“青春 ”专栏，在《 青年》杂志、“ 青年在线”网站上开设“促青年就业创业”专题，围绕就业观念、SYB创业培训、就业创业见习、就业创业瓶颈制约、大学生就业、返乡青年就业等专题进行深入宣传报道，并先后编印 青年就业创业简报30期。

　　三是搭建青年交流平台。建立了青春之声论坛和 青年创业俱乐部QQ群。，有效提高了对接成功率、正式就业率及创业成功率。并积极开展论坛和QQ群活动，为每位会员免费发放了自行编印的《 青年就业创业指南》，共计2万册，为青年就业创业提供咨询和引导。

　　　　三、整合资源扶持青年创业

　　一是联合劳动部门开展返乡青年创业培训、大学生创业培训工作和订单式农民工培训，先后独立开办创业培训班25期，对875名返乡青年进行创业培训。并组织成立了大学生就业创业导师团，对300名大学生进行了GYB培训，对300名农民工开展了订单式农民工培训。

　　二是联合市委人才办、市劳动局举办“赢在 ” 市首届大中专院校学生创业大赛。活动参照“赢在中国”的模式于2010年5月启动，分为创业计划竞赛阶段和创业实战竞赛阶段，吸引了来自我市9所高校的近万名大学生的踊跃参与，活动时间将持续至今年12月份结束。经多方的社会化运作，此次大赛为参赛大学生筹集了近20万元的.大学生创业扶持资金作为奖励。

　　三是联办各类大学生就业系列公益招聘会。联合市劳动局、人事局、工商联、 日报社举办“大学生就业直通车”大型公益招聘会活动，邀请172家用人单位为高校毕业生提供优质岗位2759个，40多所高校的近2万名应届大学毕业生参加招聘会，xx216人现场填写了求职登记表，3269人进行了面试，2516人与用人单位初步达成意向性协议；联合市妇联举办“关注就业、关爱女生”专场招聘会；联合市工商联举办“重点工程暨民营企业招聘会”；联合市教育局举办“应届大学生专场招聘会”；联合市劳动局举办“返乡农民工专场招聘会”；联合市人事局举办“长 潭高级人才招聘会”等，帮助近2万名求职青年找到就业岗位。

　　四是联合金融部门实施积极的创业融资政策。联合 市邮政储蓄银行、农村信用联社，共同实施青年创业小额贷款项目，贷款额度突破团中央规定的3万元额度及城乡限制，无论城乡的创业青年可以获得5至10万元不等的微利贷款，并完善了贷款申报及审批流程，截止今年xx月底，现已共计发放微利贷款83xx万元。2010年8月，联合市银监局在 县开展“送金融服务下乡，圆青年创业梦想”主题系列活动，邀请了全市15银行金融机构负责人齐聚 ，开展了行长论坛、银企农项目对接、农村青年创业项目推介、青年创业贷款授信、金融知识宣传、培训讲座等6大主题活动，为老区青年创业搭建融资平台，受到了炎陵人民的一致好评。

　　　　四、建立青年就业创业配套基地。

　　一是建立首批青年就业创业见习基地、培训基地，并实施“两个基地，一套流程”的工作方案。建立了4家“大学生创业培训示范基地”，其中湖南工业大学为全省首家。确立了中国电信 分公司、 电力机车有限公司等15家单位为“青年就业创业见习基地”，其中国家级4家、省级6家、市级5家。并将两类基地实行了对接，设立了优化见习流程：应届毕业生、未就业的往届毕业生、失业人员及拟创业人员报名——参加“大学生创业培训示范基地”的培训班

　　并合格毕业——对接见习基地参加3—6个月的见习。截止至今年xx月，2090人在“青年就业创业见习基地”上岗见习， 1801人通过见习被用人单位正式录用。

　　二是在 服饰市场群设立青年创业孵化基地。2009年10月， 服饰城被团省委授予全省首家“湖南青年创业就业基地”称号。随后出台了“青年创业就业优惠措施承诺”、“关于鼓励、支持青年、大学生自主创业的若干意见”，其中包括了税费扶持、土地优惠、政府奖励、小额贷款扶持、自创品牌扶持等相关优惠政策。并组织

〈24〉拟返乡人员统计工作总结报告

　　青年就业和再就业工作是关系改革大局，关系经济发展全局的大事。做好服务青年就业和再就业工作是市委、市政府交付团市委的一项重要而艰巨的工作任务。今年，面对严峻的就业形势，面对全新的工作模式，面对巨大的工作压力，盘锦团市委以实施“盘锦青年创业行动”为载体，丰富内容，创新手段，勇辟新路，按照“党政所望、社会所需、青年所求、共青团所能”的原则，充分发挥共青团的政治优势、组织优势、人才优势和网络优势，精心组织，扎实推进，为有效服务青年就业创业，推动盘锦加快建设现代化生态城市步伐，构建和谐盘锦作出积极贡献。

　　　　（一）创造条件，不断夯实帮助青年就业创业的工作基础。

　　一是进一步健全青年就业创业的领导组织网络。团市委充分发挥盘锦青年创业行动领导小组的作用，做到向上级领导经常请示汇报，与有关部门经常保持联系沟通，同时，及时向基层团组织建立的相应领导组织机构提出工作指导意见，从而形成了在党政领导宏观指挥下，各级团组织与相关部门协调配合，青联、青企协、青年服务中心等外围组织或直属单位密切分工合作的组织体系，使帮助青年就业创业的工作合力不断加强。

　　二是进一步完善青年就业创业的工作运行机制。团市委将工作任务分解落实到基层，明确了基层单位团委的工作责任。此外，还采取了青年就业创业工作月通报制度、签定工作目标责任状、工作落实情况与年终考核挂钩等措施，有效确保全市青年就业创业工作的稳定推进。

　　三是进一步统一基层团组织和团干部的思想。一年来，团市委多次组织召开就业创业工作协调会、研讨会，及时通报工作情况，传达上级有关文件、会议精神，交流工作经验，研究面临的形势及落实各项工作任务的具体措施和办法，确保了各级团组织在思想和行动上保持一致。

　　　　（二）抓住重点，扎实开展帮助青年就业创业工作。

　　一是以正面教育引导青年走就业创业之路。一年来，团市委坚持以转变青年就业创业观念为突破口，以正面教育为主，通过举办座谈会、工作经验交流会、先进典型报告会等多种渠道，努力促进广大青年的择业和就业观念的转变。

　　二是以典型示范带动青年走就业创业之路。一年来，团市委注重发挥青年创业典型的示范带动作用，加大了对青年创业典型的选树、扶持和宣传工作力度。通过对先进典型的表彰奖励，创业经验的交流推广，新闻媒介的广泛宣传报道，不断激发广大青年的创业热情，积极营造全社会支持创业、鼓励创业、崇尚创业的良好氛围。

　　三是以有效载体支持青年走就业创业之路。一年来，团市委通过开展各种活动，设计创业载体，加强对青年创业能力的锻炼和培养，不断挖掘青年的创业潜能。通过举办科技创新活动成果展、青年创业理想征文比赛、青年人才交流会、青年创业方案设计大赛等活动，有效引导青年开阔创业思路，树立创业信心，投身创业实践。

　　　　（三）讲求实效，稳步推进帮助青年就业创业工作。

　　一是积极调研，努力摸清青年就业创业工作情况。团市委通过调查走访、与青年促膝谈心、发放《农村青年转移就业意向调查表》、《城镇青年择业意向调查表》等方式，对全市青年就业意向、形势等方面情况进行了全面了解。团市委还同市农发局、市劳动就业局等单位或部门进行联系沟通，就全市就业创业工作形势及工作上的交流与合作进行了有益探讨。

　　二是积极发动基层，共同推动就业创业工作。团市委重点对两县两区团组织开展了团内动员，使他们熟悉了解青年就业形势任务和工作开展的方法措施。此外，通过树立外出打工带头人、回乡创业带头人、青年创业带头人，以典型带动青年就业创业和转移就业。

　　三是强化服务措施，优化服务青年就业创业环境。首先，强化了就业创业培训基地的建设与管理。团市委会同市劳动就业局对团属青年就业创业基地重新进行了考核评估，最终选择确定14家单位为盘锦市青年就业创业培训基地。基层团组织也根据工作需要，创建了一批新的培训基地。其次，与市劳动就业局商洽，规范成立了盘锦市青年就业服务中心，进一步增强了服务青年的.功能，并开展了收集市内外、省内外就业信息、推荐青年就业、提供就业政策咨询等服务。再次，发挥各级团的组织优势，在两县两区建立了青年就业服务中心，在乡镇、街道建立了青年就业服务站，在各村和社区安排青年就业信息员，形成了市、县、乡（街）、村（社区）四级青年就业服务网络。再有，通过编印《盘锦青年创业与培训指南》、《盘锦青年打工维权手册》等措施，为青年创业就业提供有效帮助。另外，发挥盘锦青年创业专家指导团的作用，向创业青年提供了政策咨询和维护权益等方面的服务。

　　四是突出创业主题，以创业带动和促进青年就业。

　　首先，结合纪念“五四”运动86周年，组织召开盘锦青年创业行动推进大会，提出深化创业行动的措施，也向全市青年进行了创业行动再动员。

　　其次，通过选树和大张旗鼓地宣传青年创业典型，积极营造鼓励青年创业的良好氛围。在“五四”期间，10名青年创业典型被评为“盘锦青年创业奖”。双台子区团委、大洼县团委等也开展了评选青年创业典型等活动，一大批青年创业典型受到表彰奖励。团市委还聘请辽宁兴隆百货集团总裁李维龙、沈阳昊诚集团总裁李文东等市内外青年创业典型作报告，介绍创业经验，并开展了“创业名家进校园”等活动，受到广大青年的欢迎。

　　第三，积极开展就业创业技能培训，不断满足青年就业创业需求。根据青年和市场需求，以实用技能培训为主，开展了微机操作、汽车驾驶、装潢艺术、焊接工艺、美容美发等专业的培训。团组织开展的SYB青年创业培训，为帮助青年就业创业提供了极大帮助，受到创业青年的欢迎。

　　第四，通过与招工企业联系合作，积极开展“订单式”培训。如利用兴隆大厦三百成立的契机，团组织一次就使310余名青年培训后就业。

　　第五，发挥组织优势，积极联系市内外用工信息，及时向青年推荐。如通过开展“农村青年转移就业服务月”、“大篷车”送岗位下乡等活动，将收集到的市内外用工岗位送到农村，为促进农村青年转移就业提供了及时服务。团市委还不断扩大就业信息渠道，积极争取与外省市以及食品加工等劳动密集型企业建立牢固的劳务输出合作关系，在全市青年中开展“走四方”外出创业活动，促进青年充分就业。

　　第六，积极搭建和提供服务青年就业创业的新载体。团市委通过积极协商，争得新玛特公司的支持，利用该公司空闲的340户商业网点，为青年提供青年商业创业平台。来此创业的青年可享受免租金1年及减免部分抵押金等优惠政策。团市委还与新赛特等公司联系，积极开辟新的商业创业平台。

　　第七，通过整合团内外资源，服务青年就业创业。利用青联、青企协等组织优势，发动青联委员、青企协会员提供就业岗位，安置青年就业，并努力促成青联委员、青企协会员在资金、信息、技术方面，积极扶持有一定创业能力的青年自主创业。

　　第八，积极探索新的服务措施和手段。团市委积极尝试与有培训资质的单位展开合作，如与鑫安源职业技术培训学校联合开展活动，采取团组织负责招生和安置就业，解决“进口”与“出口”问题，由培训单位负责培训，达到了合作双方互惠互利的效果。

　　经过努力，团市委全面完成了团省委下达的实名制培训、实名制就业及创业能力培训等各项工作任务。一年来，通过实施盘锦青年创业行动，很好地巩固了我市青年就业创业工作基础，也使我市青年就业创业工作实现了有序、健康发展，为促进盘锦经济发展和社会稳定做出积极贡献。