购销合同备案管理办法

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　　在当今社会，制度的重要性日益凸显，成为成员共同遵循的规范。制定制度是否真有难度呢？以下是小编整理的31篇购销合同备案管理办法，希望对大家有所帮助，欢迎阅读！

「1」购销合同备案管理办法

　　　　一、总则

　　为规范保健食品的生产、销售、经营行为，保障消费者权益，提高保健食品行业的整体水平，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合本公司实际情况，特制定本保健食品管理制度。

　　　　二、适用范围

　　本制度适用于本公司所有保健食品的生产、销售、经营、质量控制及售后服务等环节。

　　　　三、生产管理制度

　　1. 生产设施：确保生产设施符合保健食品生产要求，定期进行维护、检查和更新，保证生产环境的安全、卫生。

　　2. 原料管理：对原料进行严格的检验和筛选，确保原料符合国家相关标准，并建立原料追溯制度。

　　3. 生产过程：严格按照保健食品的生产工艺和操作规程进行生产，确保产品质量。

　　4. 批次管理：实行批次管理制度，对每批产品进行编号、记录，确保产品可追溯。

　　　　四、销售与经营管理制度

　　1. 销售许可：取得保健食品销售许可，并按照许可范围进行销售。

　　2. 产品标识：保健食品应明确标注产品名称、生产厂家、生产日期、保质期等信息，并附有合格证明。

　　3. 广告宣传：广告宣传内容应真实、准确，不得夸大其词或误导消费者。

　　4. 售后服务：建立完善的售后服务体系，对消费者提出的问题及时响应和处理。

　　　　五、质量控制制度

　　1. 质量检验：设立质量检验部门，对生产过程中的关键控制点及成品进行检验，确保产品质量。

　　2. 质量追溯：建立质量追溯制度，对不合格产品实行召回，并分析原因，防止类似问题再次发生。

　　3. 持续改进：收集和分析消费者反馈、产品质量数据等信息，不断改进生产工艺和管理制度，提高产品质量。

　　　　六、人员管理制度

　　1. 培训与教育：对新员工进行岗前培训，确保员工了解并遵守本制度；定期对员工进行安全、卫生、质量等方面的`培训。

　　2. 健康管理：员工应定期进行健康检查，确保员工身体健康，符合保健食品生产要求。

　　3. 岗位职责：明确各岗位职责，确保员工能够按照职责要求开展工作。

　　　　七、监督与检查

　　1. 内部监督：设立内部监督机构，对生产、销售、经营等环节进行定期或不定期的监督与检查。

　　2. 外部监督：接受政府部门、行业协会等外部监督机构的监督与检查，确保本制度得到有效执行。

　　　　八、附则

　　1. 本制度自发布之日起生效，如有未尽事宜，按照国家相关法律法规及行业规范执行。

　　2. 本制度的解释权归本公司所有，如有需要修改或补充，由公司管理层决定并公布执行。

「2」购销合同备案管理办法

　　　　一、总则

　　1. 目的：为了规范保健食品的采购、储存、销售、宣传等各环节的管理，确保保健食品的质量安全，维护消费者权益，特制定本管理制度。

　　2. 适用范围：本制度适用于公司内所有保健食品的经营活动，包括但不限于采购、储存、销售、宣传等环节。

　　3. 原则：公司坚持“质量第一、安全至上”的原则，严格遵守国家相关法律法规，确保保健食品的合法、合规经营。

　　　　二、采购管理

　　1. 供应商选择：选择具有合法资质、信誉良好的保健食品供应商，与其签订采购合同，明确双方的权利和义务。

　　2. 采购验收：对采购的保健食品进行严格的验收，检查其包装、标签、生产日期、保质期等信息是否完整、清晰，是否符合国家相关标准。

　　3. 记录管理：建立采购台账，详细记录保健食品的采购日期、数量、批次、供应商等信息，以备查询和追溯。

　　　　三、储存管理

　　1. 储存条件：保健食品应存放在干燥、通风、防潮、防虫、防鼠的环境中，避免阳光直射和高温。

　　2. 分类存放：按照保健食品的种类、品牌、规格等分类存放，避免混淆和交叉污染。

　　3. 定期检查：定期对库存保健食品进行检查，发现过期、变质或不符合要求的保健食品，应及时处理并记录。

　　　　四、销售管理

　　1. 销售许可：确保所售保健食品具有国家食品药品监督管理部门颁发的销售许可证明。

　　2. 销售记录：建立销售台账，详细记录保健食品的销售日期、数量、规格、客户等信息，以备查询和追溯。

　　3. 广告宣传：保健食品的宣传应真实、准确、合法，不得夸大其功效或进行虚假宣传。

　　　　五、质量管理

　　1. 质量检测：定期对库存保健食品进行质量检测，确保产品质量符合国家标准。

　　2. 质量问题处理：发现保健食品存在质量问题时，应立即停止销售，并通知供应商和消费者，按照相关规定进行处理。

　　3. 质量改进：根据市场反馈和检测结果，不断改进产品质量和服务水平，提高客户满意度。

　　　　六、培训与教育

　　1. 员工培训：定期对员工进行保健食品法律法规、产品知识、销售技巧等方面的.培训，提高员工的专业素养和服务水平。

　　2. 消费者教育：通过宣传资料、讲座等形式，向消费者普及保健食品的相关知识，提高消费者的健康意识和自我保护能力。

　　　　七、附则

　　1. 本制度自发布之日起执行，如有未尽事宜，按照国家相关法律法规和公司实际情况进行补充和修改。

　　2. 本制度的解释权归公司所有，如有争议，按照公司相关规定处理。

「3」购销合同备案管理办法

　　　　一、总则

　　1.1 为确保保健食品的质量安全，保障消费者健康权益，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，特制定本管理制度。

　　1.2 本制度适用于本公司所有保健食品的生产、采购、储存、销售等全过程。

　　1.3 公司全体员工应严格遵守本制度，确保保健食品的安全、有效、可追溯。

　　　　二、生产管理制度

　　2.1 原料采购

　　原料采购应选择具有合法资质、信誉良好的供应商。

　　对采购的原料进行质量检验，确保原料符合国家标准和行业标准。

　　建立原料采购记录，记录原料来源、数量、质量等信息，确保可追溯性。

　　2.2 生产过程

　　严格按照生产工艺流程进行生产，确保生产过程中的卫生和安全。

　　对生产设备、工具进行定期清洁、消毒，确保生产环境的卫生。

　　设立专职质检人员，对生产过程中的关键控制点进行监控，确保产品质量。

　　2.3 成品检验

　　对生产完成的保健食品进行质量检验，确保产品符合国家标准和行业标准。

　　建立成品检验记录，记录检验时间、项目、结果等信息，确保产品质量的可追溯性。

　　　　三、储存管理制度

　　3.1 仓库管理

　　设立专门的保健食品仓库，确保仓库的干燥、通风、清洁。

　　对入库的保健食品进行验收，确保产品符合质量标准。

　　设立货架、货位标识，确保产品分类、分区存放。

　　3.2 储存条件

　　保健食品应储存在阴凉、干燥、通风的.地方，避免阳光直射。

　　对不同类别的保健食品进行分区存放，防止交叉污染。

　　定期检查库存保健食品的保质期，对过期产品进行及时处理。

　　　　四、销售管理制度

　　4.1 销售渠道

　　选择具有合法资质、信誉良好的销售渠道进行合作。

　　对销售渠道进行定期评估，确保销售渠道的合规性和安全性。

　　4.2 销售记录

　　建立销售记录，记录销售时间、数量、客户等信息，确保销售过程的可追溯性。

　　对销售过程中的客户投诉进行及时处理，确保客户满意度。

　　4.3 宣传与广告

　　保健食品的宣传和广告应真实、准确、合法，不得夸大其词、误导消费者。

　　遵守相关法律法规，不得发布违法违规的保健食品广告和宣传资料。

　　　　五、监督与检查

　　5.1 公司应设立专门的监督与检查部门，对保健食品的生产、储存、销售等全过程进行监督和检查。

　　5.2 监督与检查部门应定期对公司的保健食品管理制度进行评估和完善，确保制度的有效性和适用性。

　　5.3 对违反本管理制度的行为，应依法依规进行处理，确保公司保健食品的安全、有效、可追溯。

　　　　六、附则

　　6.1 本制度自发布之日起执行，如有与国家法律法规相抵触之处，以国家法律法规为准。

　　6.2 本制度的解释权归公司所有，如有需要修改或补充之处，由公司监督与检查部门负责修订并发布。

「4」购销合同备案管理办法

　　　　一、用人单位需向劳动者支付经济补偿金的24种情形

　　依据《劳动合同法》的规定，在22种情形下，用人单位需向劳动者支付经济补偿金：

　　(一)劳动者解除劳动合同，用人单位应当支付经济补偿金的有10种情形：

　　1、用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(一)项)

　　2、用人单位未及时足额支付劳动报酬，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(二)项)

　　3、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(三)项)

　　4、用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(四)项)

　　5、用人单位以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同，致使劳动合同无效，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(五)项即第二十六条第(一)项)

　　6、用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利，致使劳动合同无效，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(五)项即第二十六条第(二)项)

　　7、用人单位订立劳动合同违反法律、行政法规强制性规定，致使劳动合同无效，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(五)项、第二十六条第(三)项)

　　8、法律、行政法规规定的其他情形。(《劳动合同法》第三十八条第一款式第(六)项)

　　9、用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，劳动者解除劳动合同的;(《劳动合同法》第三十八条第二款的第一种情形)

　　10、用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全，劳动者解除劳动合同的。(《劳动合同法》第三十八条第二款的第二种情形)

　　11、低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。(《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第十五条第(五)项)

　　(二)用人单位解除劳动合同，应当向劳动者支付经济补偿金的有8情形：

　　12、用人单位提出，双方协商解除劳动合同的。(《劳动合同法》第三十六条)

　　13、劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位解除劳动合同的;(《劳动合同法》第四十条第(一)项)

　　14、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作，用人单位解除劳动合同的;(《劳动合同法》第四十条第(二)项)

　　15、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议，用人单位解除劳动合同的;(《劳动合同法》第四十条第(三)项)

　　16、用人单位依照企业破产法规定进行重整，依法裁减人员的;(《劳动合同法》第四十一条第一款式第(一)项)

　　17、用人单位生产经营发生严重困难，依法裁减人员的;(《劳动合同法》第四十一条第一款式第(二)项)

　　18、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员，用人单位依法定程序裁减人员的;(《劳动合同法》第四十一条第一款式第(三)项)

　　19、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，用人单位依法定程序裁减人员的。(《劳动合同法》第四十一条第一款式第(四)项)

　　(三)终止劳动合同，应当向劳动者支付经济补偿金的有8情形：

　　20、劳动合同期满，劳动者同意续订劳动合同而用人单位不同意续订劳动合同，由用人单位终止固定期限劳动合同的;(《劳动合同法》第四十四条第(一)项)

　　21、因用人单位被依法宣告破产而终止劳动合同的;(《劳动合同法》第四十四条第(四)项)

　　22、因用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的。(《劳动合同法》第四十四条第(五)项)

　　(四)法律、行政法规规定的其他情形

　　23、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并支付经济补偿;(《劳动合同法实施条例》第六条)

　　24、以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，。(《劳动合同法实施条例》第二十二条;《指导意见第二十一条第二款》)

　　操作指引用人单位在实践中需注意，协商解除劳动合同用人单位需支付经济补偿的前提条件是解除劳动合同的动议系用人单位首先提出，如果是劳动者主动提出要求解除劳动合同，即劳动者主动要求辞职，此种情况下双方协商解除劳动合同用人单位可不支付经济补偿。

　　　　二、经济补偿计算基数中工资的确定

　　《劳动合同法》第四十七条规定，劳动合同解除或终止后，用人单位应当按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付经济补偿。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。

　　计算经济补偿金的“工资”标准如何确定?

　　实践中很多用人单位在计算经济补偿时，以劳动者的最低工资或基本工资作为计算基数，损害了劳动者的合法权益。这就必须理解“工资”的含义。

　　《深圳市员工工资支付条例》第三条规定，本条例所称工资，是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给员工的劳动报酬。但依据法律、法规、规章的规定，由用人单位承担或者支付给员工的下列费用不属于工资：

　　(一)社会保险费;

　　(二)劳动保护费;

　　(三)福利费;

　　(四)用人单位与员工解除劳动关系时支付的一次性补偿费;

　　(五)计划生育费

　　(六)其他不属于工资的费用。

　　《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(劳部发[xx95]309号)第五十三条规定，劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。实践中劳动者的工资一般有基本工资、应发工资、实发工资之分。基本工资通常是用人单位给劳动者设定的底薪，一般未包括加班工资、津贴、补贴、福利待遇等。应发工资是指劳动者提供正常劳动按照法律规定应当获得的全部工资，包括了基本工资、加班工资、奖金、津贴等。实发工资是劳动者每月实际拿到的工资，通常会被扣减一些费用，比如代扣代缴社会保险费、所得税，扣伙食费、房租费等，劳动者实际到手的金额通常会比应发工资少。经济补偿金的计算应当以劳动者的应发工资作为基数，而不是以基本工资、实发工资为基数。基本工资仅仅是劳动者工资的一部分，显然不能作为经济补偿的计算基数，而实发工资并不能真实体现劳动者的工资水平，比如用人单位不按规定支付加班费、克扣工资等违法行为都可导致实发工资低于劳动者实际的工资，显然也不能作为经济补偿的计算基数。

　　《劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。

　　典型案例某公司因客观情况发生重大变化，与部分员工解除合同，员工李某因经济补偿金计算问题与单位发生争议，向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，公司每月实发给李某的工资为xx00元/月，李某工资由基本工资1300元+加班工资300元+岗位津贴200元+住房补贴100元+津贴100元组成，公司每月在发放工资时扣减伙食费100元，实际每月发放xx00元。李某要求按照20xx元的标准计算补偿金，而公司开始要求按照1300元的标准计算补偿金，后公司作出让步，只同意按照xx00元作为基数计算。

　　律师评析本案公司要求以李某的基本工资1300元计算经济补偿是不符合法律规定的，同样，以xx00元作为基数也是错误的，李某虽每月实际到手的工资为xx00元，但这是公司扣减伙食费后的工资额，并非李某的应得工资，应以20xx元作为经济补偿的计算基数。

　　操作指引工资是一个总额的概念，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。在计算经济补偿金时，应当以劳动者的应发工资作为计算基数。

　　　　三、计算经济补偿中劳动者工作年限的确定

　　《劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。

　　《劳动合同法实施条例》第十条劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。

　　《指导意见》第二十三条用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人，不影响劳动合同的履行，劳动者的工作年限应连续计算。劳动者要求解除劳动关系并由用人单位(投资人)支付经济补偿金的，不予支持。

　　《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第十九条用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人，不影响劳动合同的履行，劳动者的工作年限应当连续计算。

　　《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》第二十四条用人单位与劳动者解除或者终止劳动合同，在六个月内重新订立劳动合同的，除因劳动者违反《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条规定被用人单位解除劳动合同外，劳动者在本单位的工作年限应当连续计算。

　　依据前款规定连续计算工作年限的，计算经济补偿年限时，应当扣除已支付经济补偿的年限。

　　另外，对于军人军龄问题，依据《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、《军队转业干部安置暂行办法》(中发[20xx]3号)第三十七条以及国务院、《关于退伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》(国发[xx93]54号)第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[xx94]481号)规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位工作年限”。

　　操作指引劳动者在本单位工作的年限，应当从劳动者向该用人单位提供劳动之日起计算，即在劳动者入职之日开始计算。劳动者与用人单位未订立劳动合同的，不影响工作年限的计算。因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。

　　劳动者应当把握“本单位的工作年限”的含义，不是本单位的工作年限，一般不能够计算进来。

　　　　四、用人单位因以上24种情形解除或终止劳动合同未按规定支付经济补偿金，额外经济补偿金是否继续适用?

　　《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[xx94]481号)第十条规定，用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。

　　《劳动合同法》第九十七条第三款规定，本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。

　　《劳动合同法》没有继续沿袭之前的规定，针对用人单位不按规定支付经济补偿做了新的规定。《劳动合同法》第八十五条第(四)项规定，用人单位解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的，由劳动行政部门责令限期支付经济补偿;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

　　所以，在新的劳动合同法下，用人单位解除或者终止劳动合同，未依法向劳动者支付经济补偿的，劳动者不能再主张经济补偿金50%的额外经济补偿金。

　　操作指引根据《劳动合同法》第九十七条第三款的规定，应当分段计算。《劳动合同法》实施前按当时的规定处理，未支付解除或终止劳动合同的经济补偿时，应当支付50%的额外经济补偿金，并且可以由仲裁委员会仲裁或法院判决。《劳动合同法》实施后，按第八十五条规定处理，用人单位按应付经济补偿金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金适应是有条件的，即必须在劳动行政部门责令用人单位限期支付的情况下，用人单位仍逾期不支付的情形下才适应。如果在劳动行政部门责令用人单位限期支付经济补偿后，用人单位向劳动者支付了经济补偿，则用人单位无需支付赔偿金。相比《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[xx94]481号)的规定，实际上减轻了用人单位的法律责任。

　　　　五、用人单位违法解除或终止劳动合同经济补偿金和赔偿金的处理

　　(一)用人单位违法解除劳动合同的主要表现

　　违法解除终止劳动合同，是指用人单位违反法律规定的条件和程序解除劳动合同。

　　《劳动合同法》第三十六条规定了劳动合同当事人双方协商一致可以解除劳动合同;第三十九条规定了用人单位对劳动者给予过失性解除的条件;第四十条规定了用人单位对劳动者提前通知解除合同的条件及程序;第四十一条规定了用人单位经济性裁员的条件和程序;第四十二条规定了用人单位不得解除劳动合同的特别情形。第四十三条规定了单方解除合同通知工会的程序。第四十四条、第四十五条规定了用人单位可以和不能终止合同的条件和责任。第四十六条规定了用人单位解除、终止劳动合同应当支付经济补偿的情形。违反上述规定，就构成了“违反本法规定解除或者终止劳动合同”。主要表现有：

　　1、滥用关于试用期的单方解除权。在没有约定试用期，或者试用期的约定违法，或者已过了试用期的情况下，仍以试用期内不符合录用条件为由，解除与劳动者的劳动合同。

　　2、滥用关于违反劳动纪律或用人单位规章制度的单方解除权。在没有企业规章制度，或者规章制度违法;或者规章制度没有公示;或者违纪行为轻微的情况下，以劳动者严重违反劳动纪律或用人单位规章制度为由，解除与劳动者的劳动合同。

　　3、滥用经济性裁员的单方解除权。在不符合经济性裁员条件和程序的情况下，解除与劳动者的劳动合同。

　　4、滥用工资奖金分配权和劳动用工管理权。随意对劳动者调岗、降职、减薪，如果劳动者不服从安排或一两天不上班，用人单位就以劳动者不服从安排或旷工为由予以辞退;或者逼迫劳动者自动离职。

　　5、滥用关于劳动者不能胜任工作的单方解除权。随意调动劳动者工作岗位或提高定额标准，借口劳动者不能胜任工作而解除与劳动者的劳动合同。

　　6、随意辞退“三期”女职工和在医疗期内的劳动者。许多用人单位觉得处于孕期、产期、哺乳期的女职工和处于医疗期内的劳动者对单位是一种负累，总是千方百计找借口辞退或者强行辞退。

　　7、辞退劳动者不出具任何书面通知或决定。当争议发生后，这些用人单位往往不承认是单位辞退劳动者，而称是劳动者自动离职。

　　用人单位违法解除劳动合同的表现形式还有许多，如滥用关于严重失职，对单位利益造成重大损害的单方解除权;滥用关于“客观情况”发生重大变化的单方解除权等等。甚至不以任何理由，只根据老板及个别领导的好恶，或打击报复，或因人际关系，强行辞退老板或个别领导“不顺眼”的劳动者。

　　(二)法律法规规定

　　《劳动合同法》第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

　　《劳动合同法实施条例》第二十五条规定，用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。

　　《指导意见》第三十条规定，《劳动合同法》实施后，用人单位违法解除或终止劳动合同，劳动者不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应按《劳动合同法》的规定向劳动者支付赔偿金，但无需另行支付经济补偿金。该赔偿金的计算年限自20xx年1月1日起计算，以前的工作年限按《劳动法》的规定计算赔偿金。

　　操作指引根据以上规定，违法解除或终止劳动合同应当按照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金，赔偿金的计算年限自用工之日起计算，无需另行支付经济补偿金。

　　　　六、经济补偿金是否需纳个人所得税

　　实践中常有用人单位咨询其向劳动者支付的经济补偿金能否扣除个人所得税的问题，《关于个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税问题的通知》(财税〔20xx〕57号)规定，个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入(包括用人单位发放的经济补偿金、生活补助费和其他补助费用)，其收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税;超过的部分按照《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》(国税发〔xx99〕178号)的有关规定，计算征收个人所得税。《国家税务总局关于个人因解除劳动合同取得经济补偿金征收个人所得税问题的通知》规定如下：

　　(l)对于个人因解除劳动合同而取得一次性经济补偿收入，应按“工资、薪金所得”项目计征个人所得税。

　　(2)考虑到个人所得一次性经济补偿收入数额较大，而且被解聘的人员可能在一段时间内没有固定收入，因此，对于个人所得税的一次性经济补偿收入，可视为一次取得数月的工资、薪金收入，允许在一定期限内进行平均。具体平均为：以个人所得的一次性经济补偿收入，除以个人在本企业的工作年限数，以其商数作为个人的月工资、薪金收入按照税法规定计算激纳个人所得税。个人在本企业的工作年限数按实际工作年限数计算，超过20xx年的按20xx年计算。

　　(3)按照上述方法计算的个人一次性经济补偿收入应纳的个人所得税税款，由支付单位在支付时一次性代扣，并于次月7日内缴入国库。

　　(4)个人按国家和地方政府规定比例实际缴纳的住房公积金、医疗保险金、基本养老保险金、失业保险基金在计税时应予以扣除。

　　(5)个人在解除劳动合同后又再次任职、受雇的，对个人已缴纳个人所得税的一次性经济补偿收入，不再与再次任职、受雇的工资、薪金所得合并计算补缴个人所得税。

　　操作指引如何理解一次性补偿收入在当地上年职工平均工资3倍数额以内的部分，免征个人所得税?比如某地区上年职工年平均工资为30000元，则劳动者获得的经济补偿金在90000元内可免征个人所得税，注意这里是上年职工平均工资3倍而非上年职工月平均工资3倍，一字之差，结果截然不同。

　　　　七、用人单位解除或终止劳动合同无须支付经济补偿的情形

　　用人单位在下列情形下解除或终止劳动合同可不向劳动者支付经济补偿：

　　(一)协商解除：劳动者提出，双方协商一致解除劳动合同的;

　　(二)过失性辞退：劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：

　　(1)在试用期间被证明不符合录用条件的;

　　(2)严重违反用人单位的规章制度的;

　　(3)严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的;

　　(4)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的;

　　(5)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;

　　(6)被依法追究刑事责任的。

　　(三)特殊情况下的劳动合同终止：

　　(1)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;

　　(2)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

　　(3)以完成一定工作任务为期限的劳动合同期限届满终止的;

　　(4)固定期限劳动合同到期，用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订而终止劳动合同的。

　　操作指引实践中因劳动者提出而协商一致解除劳动合同的，用人单位应当以书面形式确定系由劳动者提出，否则发生纠纷时将很麻烦。

　　　　八、未支付经济补偿与加付赔偿金的适用

　　《劳动合同法》第八十五条第(四)项规定，用人单位解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的，由劳动行政部门责令限期支付经济补偿，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

　　用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金的适用应该满足如下条件：

　　(1)解除或者终止劳动合同后，用人单位存在未依照法律规定向劳动者支付经济补偿的情形;

　　(2)劳动者就用人单位违法行为向劳动行政部门投诉;

　　(3)劳动行政部门责令用人单位限期支付经济补偿，用人单位仍逾期不支付的;

　　(4)由劳动行政部门责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。

　　从以上条件可知，劳动合同解除或者终止后，用人单位未依照法律规定向劳动者支付经济补偿的，劳动者不能直接申请仲裁或起诉要求用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准加付赔偿金，应当通过行政救济途径主张该权利。

　　操作指引实践中应当区分行政程序和司法程序，二者不能混淆。

　　　　九、协商支付经济补偿与劳动者事后反悔的适用

　　劳动者与用人单位解除或者终止劳动合同后，就经济补偿问题签订协议，并已按协议约定的数额领取经济补偿金，但事后反悔，要求用人单位依法支付未足额给付的经济补偿金能否获得支持应区别情况作出处理：

　　(1)劳动者与用人单位就劳动合同解除或终止经济补偿达成协议，协议中约定的经济补偿金额低于法定标准的，原则上应认定无效，属于用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的条款。劳动者按协议领取经济补偿金后，在法定期限内申请仲裁、提起诉讼，要求用人单位依法支付未足额给付的经济补偿金的，应予支持，不得以双方已达成协议，且实际履行为由，驳回劳动者的诉求。

　　(2)但如果劳动者与用人单位签订的协议中已明确告知国家法律法规对经济补偿的计算方法和计算标准，劳动者明知协议所约定的补偿金额与法定标准有出入仍自愿同意签订协议的，即使补偿的标准及数额低于法律或法规规定，应当视为劳动者对自己权利的自行处分，劳动者按协议领取经济补偿金后反悔的，应当驳回其诉求。

　　(3)劳动者领取经济补偿金后，对用人单位未依法足额给付的经济补偿金，超过法定期限申请仲裁或提起诉讼的，丧失胜诉权，应驳回劳动者的请求。

　　操作指引实践中用人单位和劳动者就经济补偿达成协议的情况比较多，为了避免劳动者领取经济补偿后又申请仲裁、提起诉讼的风险，用人单位和劳动者在签订协议书时应当告知国家法律对经济补偿的规定，并在协议书中告知劳动者依法可获得的经济补偿数额。可作如下约定：根据法律有关规定，甲方(用人单位)应当支付乙方(劳动者)经济补偿共计人民币xxx元，经甲、乙双方平等协商，乙方(劳动者)同意甲方一次性向乙方支付经济补偿xxx元，与法定标准差额部分乙方自愿放弃。

　　　　十、经济补偿金违约金的同时适用

　　经济补偿金是指在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者的经济上的补助，是用人单位对符合特定情况下的劳动者支付的类似于补偿性质的款项。违约金是劳动合同当事人在合同中预先约定的当一方不履行合同或不完全履行合同时，由违约的一方支付给对方的一定金额的货币。在用人单位违反劳动合同约定的情况下，劳动者同时请求经济补偿金和违约金如何处理的问题，相关法律并没有明确规定。笔者认为，经济补偿金和违约金的产生原因不同、支付依据不同、性质和功能不同、计算的标准也不同，经济补偿金是对劳动者解除劳动合同面临失业的经济补助，而违约金是违约方违反劳动合同的惩罚，是一种违约责任，所以在特定情形下劳动者同时请求经济补偿金和违约金的，应当予以支持。但对于过高的违约金，当事人可以请求减少。

　　　　十一、经济补偿支付年限的特殊规定

　　实践中很多用人单位和劳动者均有一种错误认识，认为经济补偿最多不得超过12个月。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[xx94]481号)规定两种情况下经济补偿不超过12个月，

　　一是经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。

　　二是劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。《劳动合同法》对该两种情形经济补偿已经不再设定限额。

　　《劳动合同法》第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

　　《劳动合同法》虽未对协商一致解除劳动合同和劳动者不能胜任工作被解除劳动合同经济补偿设定十二个月限额，但创设了一种新的补偿制度，针对高工资收入者的经济补偿进行十二个月的计算封顶。《劳动合同法》第四十七条第二款规定，劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。注意这里法律仅对高收入者经济补偿作了补偿年限和补偿基数的限制，即工资按照本地区上年度职工月平均工资三倍计算，补偿年限按照不超过十二年计算，对普通劳动者是没有限制的，只要劳动者月工资不高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资的三倍，就不存在“三倍”和“十二年”的计算封顶。

　　　　十二、劳动合同解除或终止后，用人单位支付经济补偿的时间

　　《劳动合同法》第五十条第二款规定：劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。实践中有很多劳动者劳动合同解除或终止后往往一走了之，不履行工作交接的义务，这时候用人单位可暂不予支付经济补偿。劳动合同法对经济补偿的支付时间作出规定，一定程度上保障了用人单位的利益，司法实践中这种案例也不少，劳动者不履行工作交接义务，但要求用人单位支付经济补偿，按照以往的司法实践，支付经济补偿和履行工作交接是两个不同的法律关系，用人单位不能因劳动者未履行工作交接而拒绝支付经济补偿金，因此常常导致劳动仲裁机构或法院判令用人单位支付了经济补偿金，但劳动者最终也没有履行工作交接的义务。

「5」购销合同备案管理办法

　　【问题】：该公司的答辩理由在法律上是否成立?

　　【案情介绍】

　　某公司 20xx年1月1日对其原有的规章制度进行修订，增加了部分条款，但是该公司并没有采取任何的民主程序制定，且没有将新制定的条款向员工进行公开公示。20xx年8月1日，该公司根据自己的规章制度辞退员工胡某，胡某不服向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，胡某提出公司的规章制度制定的程序不合法，且公司没有对新增加的条款向其进行公示，该公司在答辩时表示据以辞退胡某所使用的规章制度条款是在20xx年1月1日前所制定的，可以作为辞退胡某的依据使用。

　　【案例分析】：

　　在20xx年1月1日前所制定的规章制度，只要合法、无明显不合理、且公开公示或向员工告知的，可以作为公司的管理工具使用，也可以作为法院及劳动仲裁认定实施的证据。结合本案例该公司只要有证据证明，其辞退胡某所依据的规章制度是在20xx年之前所制定，且内容合法，新增加了部分条款对辞退员工胡某没有影响的话，对胡某进行过公示就可以作为处罚胡某的依据。

　　【律师建议】

　　虽然《指导意见》对企业指定规定制度的民主程序的限制有所松动，但是依然强调企业制定的规章制度，必须做到内容合法、无明显不合理、对员工进行公开公示，这样的员工手册才能作为企业用工管理的依据，才能在仲裁和诉讼是作为证据使用。

「6」购销合同备案管理办法

　　　　第一章 总则

　　第一条 目的

　　为规范公司经济合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。

　　第二条 适用范围

　　本制度适用于公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等，包括买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同等。

　　公司各部门及下属企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。

　　第三条 公司总经理负责公司销售、采购合同及其他经济合同的审批。

　　第四条 公司法律顾问室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是：

　　(一) 负责除销售、采购合同以外，其他各类合同的谈判工作并根据公司法定代表人的授权签订合同。

　　(二) 负责制定销售、采购合同统一文本。

　　(三) 负责对合同专用章、合同统一文本、法人授权委托书的发放和管理。

　　(四) 负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性审查。

　　(五) 负责经济合同纠纷的处理。

　　(六) 负责经济合同的档案管理。

　　(七) 负责本制度的监督执行。

　　　　第二章 合同的签订

　　第五条 合同的主体

　　(一) 订立合同的主体必须是公司，其他部门不得以部门名义擅自签订合同。

　　(二) 订立合同前，应当针对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

　　(三) 公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。

　　第六条 合同的形式

　　订立合同，除即时交割(银货两讫)的简单小额经济业务外，应当采用书面形式。

　　“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等)，除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。

　　　　第三章 合同的内容规定

　　第七条 当事人的名称、住所：

　　合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。

　　第八条 合同标的：

　　合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容。服务合同应约定详细的服务内容及要求。

　　对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。

　　第九条 数量条款：

　　合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电子邮件、传真、送货单、发票等)。

　　第十条 质量条款：

　　有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号。化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求(标准已涵盖的除外)。凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。

　　第十一条 价款或报酬条款：

　　(一) 价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款。

　　(二) 价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇)、信用证、现金等应予以明确。

　　(三) 价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。

　　第十二条 履行期限、地点和方式

　　(一) 履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式。

　　(二) 合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地。约定具体地名的应明确至市辖区或县一级。

　　(三) 买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如运单、仓库保管员签单等。

　　第十三条 合同的担保条款

　　合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应经总经理批准、法律顾问室审核后结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。

　　第十四条 合同的解释条款

　　合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。

　　第十五条 保密条款

　　对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。

　　第十六条 合同联系制度

　　履行期限1年以上的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。

　　第十七条 违约责任

　　根据《合同法》作适当约定，注意合同的公平性。

　　第十八条 解决争议的方式

　　解决争议的方式可选择协商、调解、仲裁或起诉，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称，双方对仲裁机构不能达成一致意见的，可选择第三地仲裁机构。

　　签订经济合同，除合同履行地在公司所在地外，签约时应力争合同纠纷由公司所在地人民法院管辖。

　　　　第四章 签订合同的工作程序

　　第十九条 签订合同前，业务人员或公司指定的其他谈判人员应按照本制度第五条对对方当事人的有关情况进行审查，并复印对方当事人的法人营业执照及其他行政许可证明留存。

　　第二十条 销售、采购合同，由主办业务人员与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报总经理审批，由法律顾问室编写合同编号并加盖合同专用章，必要时，由总经理指定责任人员对合同进行合法性审查。

　　第二十一条 除销售、采购合同以外的合同由总经理指定责任人员会同相关部门与对方当事人进行商谈，拟好合同条款，附合同会审表报总经理审批，由法律顾问室加盖合同专用章。

　　第二十二条 法律、行政法规规定应当办理批准登记手续的合同，合同成立后由法律顾问室依法及时办理。

　　第二十三条 合同正式签订后，合同文本除经办人自行保管外，应当随合同会审表交存公司法律顾问室一份备案。

　　　　第五章 合同的变更、解除

　　第二十四条 在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。

　　第二十五条 存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同

　　(一) 因不可抗力致使不能实现合同目的。

　　(二) 在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。

　　(三) 对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。

　　(四) 对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。

　　(五) 法律规定的其他情形。

　　第二十六条 变更或解除经济的，应当采用书面形式(包括书信、电报)。

　　第二十七条 变更或解除经济合同的协议应按照合同签订程序报原审批人员批准。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理。

　　　　第六章 合同的履行

　　第二十八条 公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。

　　第二十九条 在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。履行销售合同交付货物时应由对方当事人签署一式二份的收货单，一份留存对方，一份交销售部门备查。向对方当事人交付增值税发票时应由对方当事人出具收条。履行采购合同付款时应由对方当事人出具收款收据或收条，公司原则上只开具限制性抬头的转账支票，不允许以现金形式支付。

　　第三十条 在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时书面上报公司法律顾问室处理，并报总经理。

　　(一) 经营状况严重恶化。

　　(二) 转移财产，抽逃资金，以逃避债务。

　　(三) 丧失商业信誉。

　　(四) 有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

　　第三十一条 债权债务的定期确认和发生重大变动时的确认。

　　(一) 在常年合同特别是常年销售、采购合同履行过程中，经办人员应定期对帐，确认双方债权债务。

　　(二) 在对方当事人发生兼(合)并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对帐，确认合同效力及双方债权债务。

　　　 。 第七章 经济合同纠纷的调解、仲裁和诉讼

　　第三十二条 合同双方在履行过程中发生纠纷时，应首先按照实事求是的原则，平等协商解决。

　　第三十三条 合同双方在一定期限(一般为一个月)内无法就纠纷的处理达成一致意思或对方当事人无意协商解决的，经办人员应及时书面报告部门经理和总经理，并拟定处理意见，报总经理决定。对方当事人涉嫌合同诈骗的，应立即报告公司法律顾问室和总经理。

　　第三十四条 公司决定采用诉讼或仲裁处理的合同纠纷，以及对方当事人起诉的，相关部门应及时将合同的签订、履行、纠纷的产生及协商情况整理成书面材料连同有关证据报公司法律顾问室。

　　　　第八章 合同的日常管理

　　第三十五条 本公司实行二级合同管理，公司法律顾问室全面负责公司的合同管理。销售、采购部门的业务人员负责所在部门的合同管理。

　　第三十六条 公司的合同专用章专人管理，公司财务部负责保管。公司的空白合同、授权委托书也由专人管理，业务人员不得随带合同专用章或已盖章的空白授权委托书、空白合同出差，特殊情况，由总经理批准。合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书、已签订的合同等遗失的，应及时向当地公安机关报案，并登报声明。

　　第三十七条 已签订的合同及送货回单，增值税发票收据以及业务往来传真、信函、对帐单等资料，销售、采购部门的业务人员应自行保管好。重要资料应将原件交公司法律顾问室随合同保管。

　　第三十八条 合同经办人员与本公司终止劳动关系前应把有关材料及空白合同、名片、委托书移交完毕，经公司法律顾问室和有关部门确认后方可办理有关手续。合同经办人员与本公司终止劳动关系或因其他原因发生变更的，公司法律顾问室应在情况发生后一周内书面告知各有关单位。

　　　　第九章 合同审批管理

　　第三十九条 下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

　　第四十条 下列合同由总经理或其授权人审批：

　　(一) 标的超过100万元的。

　　(二) 预付定金或预付货款超过10万元的。

　　(三) 联营、合资、合作合同。

　　(四) 重大涉外合同。

　　第四十一条 下列合同由董事长审批：

　　(一) 标的超过500万元的。

　　(二) 投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

　　第四十二条 合同标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

　　第四十三条 法律顾问室负责对下列合同进行审查：

　　(一) 董事会、总经理委托审查的合同。

　　(二) 内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。

　　第四十四条 法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。经济合同审查的要点是：

　　(一) 合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力。合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定。当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等。订约程序是否符合法律规定。

　　(二) 合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全。当事人双方的权利、义务是否具体、明确。文字表述是否确切无误。

　　(三) 合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件。预计取得的经济效益和可能承担的风险。合同非正常履行时可能受到的经济损失。

　　(四) 根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。

　　第四十五条 经济合同的审批程序如下：

　　(一) 申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”(一式二份)，报本企业的领导审查批准。(凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续)。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

　　(二) 审核。对送审的经济合同，应按本《制度》规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准。通知申报单位补报材料或进一步谈判。(应提出谈判的具体要求和注意事项)。

　　(三) 主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。

　　上述审批程序，一般为1~2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。

　　　　第十章 经济合同纠份的处理

　　第四十六条 合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的，应按《中华人民共和国合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。

　　第四十七条 合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业的，可以协商或由公司确定一个企业为主负责修理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到到底。

　　第四十八条 处理合同纠纷的原则是：

　　(一) 坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。

　　(二) 以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

　　(三) 因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯。因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，并尽量采取补救措施，减少我方损失。因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。

　　(四) 各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。

　　第四十九条 法律顾问室处理合同纠纷的范围是：

　　(一) 董事会、总经理交办的。

　　(二) 经各企业协商处理解决不了的。

　　(三) 其他应由法律顾问室处理的。

　　第五十条 提请处理合同纠纷的程序是：

　　(一) 承办人填写“对外经济合同纠纷申报表(一式二分)，按本《制度》的规定报批。

　　(二) 审批单位可依据情况，在1天内作出。由上报单位负责处理。由法律顾问室负责处理。

　　(三) 法律顾问室对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。

　　第五十一条 合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内(一般为2年)进行，并必须考虑有申请仲裁或诉讼的足够时间。

　　第五十二条 凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料(原件或影印件)：

　　(一) 经济合同的文本(包括变更、解除合同的协议)，以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等。

　　(二) 关货、提货、托运、验收、发票等有关凭证。

　　(三) 货款的承付、托收凭证，有关财务财目。

　　(四) 产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告。

　　(五) 有关违约的证据材料。

　　(六) 其他与处理纠纷有关的材料。

　　第五十三条 对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。

　　第五十四条 各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

　　对于对方当事人在规定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。

　　第五十五条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。

　　第五十六条 在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。

　　执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

　　第五十七条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。

　　　　第十一章 考核与奖惩

　　第五十八条 公司全体职员应当严格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维护公司的整体利益。公司法律顾问室负责本制度执行情况的监督考核。

　　第五十九条 对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补救措施，使本公司避免重大经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。

　　第六十条 合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法向责任人员追偿损失：

　　(一) 未经授权批准或超越职权签订合同。

　　(二) 为他人提供合同专用章或盖章的空白合同，授权委托书。

　　(三) 应当签订书面合同而未签订书面合同。

　　第六十一条 合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损失：

　　(一) 因工作过失致使公司被诈骗。

　　(二) 公司履行合同未经对方当事人确认。

　　(三) 遗失重要证据。

　　(四) 发生纠纷后隐瞒不报或私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的。

　　(五) 合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报案和报告。

　　(六) 其他违反公司相关制度的。

　　第六十二条 公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。

　　　　第十二章 附则

　　第六十三条 本制度未尽事宜，均按有关法律法规和本公司补充细则规定办理。本制度的解释、修订和发放由本公司法律顾问室负责。

　　第六十四条 本制度从 年 月 日开始执行。

「7」购销合同备案管理办法

　　一、为了规范公司工会代表职工依法与公司行政进行平等协商和签订集体合同，维护职工的合法权益，建立稳定和谐的劳动关系，促进企业发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、劳动部《集体合同规定》等法律、法规的有关规定，双方在平等协商的基础上，制定本制度。

　　二、平等协商是签订集体合同的基础和关键环节。应当遵循“合法；平等合作；协商一致；兼顾国家、企业和职工利益；维护正常的生产和工作秩序”的原则。

　　三、平等协商是企业工会代表职工与企业就涉及职工合法权益等事项进行商谈的行为，协商的主要内容如下：

　　1、集体合同和劳动合同的订立、变更、续订、解除以及已订立合同和劳动合同的履行、监督检查；

　　2、企业涉及职工利益的规章制度的制定和修改；

　　3、企业涉及职工利益的重大措施方案制定；

　　4、企业职工的劳动报酬、工作时间和休息、休假、保险、福利、劳动安全卫生、女职工的特殊保护、职业培训及职工文化体育生活。

　　5、劳动争议的预防和处理

　　6、职工民主管理；

　　7、双方认为需要协商的其它事项。

　　四、参加平等协商的代表，每方为七名。双方法律地位平等，人数对等，并各确定一名首席代表。公司工会一方的首席代表为工会主席，工会一方的其它代表由工会有关负责同志、女职工委员会负责同志和职工代表大会(或代表组长联席会)议定的职工代表组成。公司行政一方的首席代表为总经理，公司行政一方的其它代表由总经理直接指派有关部门的负责人组成。总经理和工会主席也可以书面委托他人担任首席代表，并授予相应权力。

　　五、协商代表一经产生，无特殊情况必须履行其义务，因特殊情况造成空缺由空缺方另行指派。

　　六、公司工会一方的协商代表在劳动合同期内，自担任代表之日起，五年内除个人严重过失外个人严重过失包括严重违反劳动纪律或企业规章制度，严重失职、营私舞弊，对企业造成严重损害或影响以及依法追究刑事责任等，企业不得与其解除劳动合同。

　　七、经平等协商达成一致的集体合同草案文本应当提交职工代表大会审议，公司工会代表应就草案的产生过程及各自承担的主要义务作出说明。平等协商未达成一致意见，经双方同意可以暂时中止协商，协商中止期限最长不超过60天，恢复协商的具体时间、地点、内容由双方共同商定。

　　八、集体合同草案经职工代表大会审议通过后，由总经理与工会主席按有关规定程序签字。集体合同草案经审议未获通过，由双方重新协商，进行修改。

　　九、集体合同签订后，应当在七天内由公司行政将集体合同一式三份说明报送省劳动行政部门。

　　十、集体合同生效后，应依法向企业职工公布。

「8」购销合同备案管理办法

　　1.目的：保证进口肉类产品符合《中华人民共和国共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《进出境肉类产品检验检疫管理办法》以及其他相关规定的要求，有效控制进口肉类产品质量，防止出现不合格产品。

　　2.适用范围：用于我司运输、检验、贮存等环节的质量控制。

　　3.部门职责：业务部门负责运输、检验、贮存等各环节的产品质量检验，负责产品出入库管理，产品质量随时抽检、不合格品标识、隔离、退货。

　　4.进口肉类产品质量安全管理制度

　　4.1将进口肉类产品贮存在由各直属局依照《进出境肉类产品检验检疫管理办法》(26号令)和国家认证认可监督管理委员会批准的存放冷库中。未经注册的存放冷库不得存放进口肉类产品。

　　4.2进境肉类产品必须按《进境动植物检疫许可证》指定的口岸入境，按规定报检。未经口岸或指定检验检疫机构依法施检并出具《入境货物检验检疫证明》的，不得调出指定注册存放冷库。

　　4.3进口产品外包装发布清洁、坚固、干燥、无毒、无霉、无异味，外包装上须有明显的中英文标识，标明品名、规格、产地、生产日期、保质期、储存温度、工厂注册号和目的地等内容，目的地必须注明为中华人民共和国，封口处应当加施一次性检验检疫标识;使用的包装材料必须无毒、无害，符合食品用包装材料的卫生要求，纸箱不得使用铁钉和铁卡。内包装使用无毒无害的全新材料，并标明品名、注册厂号等。

　　按规定随机抽取进口肉类产品数件，打开包装检查货物是否腐败变质，是否有毛污、血污、粪污。有无出现淤血、淤血面积大小及其所占抽样的比例。有无出血、炎症、脓肿、水疱结痂、结节性病灶等疾病的病变。有无硬杆毛，每10公斤产品中的硬杆毛数量是否超出规定要求。是否夹带有禁止进境物，是否有其他动物尸体、寄生虫、生活害虫、异物及其他异常情况。

　　4.4检验品种规格是否与合同等单证或标准相符，包装外标记是否与内容物一致。须实验室检测的，按规定抽样送检。

　　根据现场检验检疫的情况，对进境肉类产品分别作如下处理：

　　1)货证不相符或不符合我国国家标准规定的，作退回或销毁处理;

　　2)腐败变质或受有害杂质污染的，作退回或销毁处理;

　　3)疑似受病原体污染的，应当立即采样送检，并作封存处理。

　　4.5存储冷库管理

　　1)确保冷库密封，防虫、防鼠、防霉设施良好。

　　2)库房温度应当达到-18℃以下，昼夜温差不超过1℃。

　　3)保持无污垢、无异味，环境卫生整洁，布局合理。

　　4.6进库管理

　　1)指定存储冷库对入库的进境肉类产品需要查验检验检疫机关出具的《入境货物通关单》第一联正本，并保留其复印件。

　　2)凡有下列情况，一律不许进库，并及时通知有关检验检疫机构：

　　1.货证不符、散装、拼装或者中性包装，以及包装不符合检验检疫规定要求的;

　　2.腐败变质、有异味的`。

　　3)不同产品(包括不同品种、不同产地、不同进库时间、不同的货主)不得在库内的同一区域混合堆放，国内产品不能与进境产品存放于同一库内。保持过道整洁，不准放置障碍物品。

　　4)指定存储冷库应当建立入库登记核查制度，指定专人负责管理进境肉类产品的入库登记(包括货物资料的登记、货主资料的登记)、卫生与防疫工作，并配合检验检疫机构的检疫监督管理。

　　5)指定存储冷库应当填写《进境肉类产品指定存储冷库质量监督管理手册》，以备检验检疫机构核查。

　　6)指定存储冷库如发现有非法进境的肉类产品，应当及时向检验检疫机构报告。

　　4.7出库管理

　　1)指定存储冷库对出库的进境肉类产品需要查验检验检疫机关出具的《入境货物检验检疫证明》第一联正本，并保留复印件。

　　2)产品出库时，由专人负责做好出库登记。

　　3)产品出库后及时清理残留物并进行有效的消毒处理。

　　4.8出境冷冻肉类产品应在生产加工后6个月内、冰鲜肉类产品应在生产加工后72小时内

　　出境。输入国家或地区政府另有要求的，按照其要求执行。

　　4.9进口肉类运输工具必须清洁卫生、无异味，控温设备设施运作正常，温度记录无异常。

　　4.10监督管理

　　1)指定存储冷库应当为检验检疫人员提供必要的检验检疫和监督管理设施。

　　2)指定存储冷库的监督管理工作由直属检验检疫机构组织实施，其内容包括：定期或者不定期派员到指定存储冷库检查存储、出入库登记、质量体系的运行、遵守检验检疫法律法规等情况，包括有无存放非法进境肉类产品、发现非法进境肉类产品不如实向检验检疫机构报告以及存放期间擅自开拆或者损毁检验检疫标志、封识等情况。

　　3)检验检疫机构在检查时，发现有违反有关规定的，应当责令其限期改正;情节严重的，可以警告、暂停存储进境肉类产品或者取消指定存储冷库资格。

　　4)指定存储冷库每月将上月出入库进境肉类产品的统计表报检验检疫机关，并接受检验检疫机关核查。

　　5)指定存储冷库修缮或者因其他情况需要改变结构时，应当取得检验检疫机构的同意，并在其指导下作好防疫工作。

　　6)进境肉类产品出入库装卸过程中的废弃物，应当按照检验检疫机构的要求，集中在指定地点作无害化处理。

　　7)检验检疫机构依法对指定存储冷库实施检疫监督时，冷库负责人应当密切配合，不得隐瞒情况或者拒绝接受检查。

「9」购销合同备案管理办法

　　　　一、质量方针

　　以质量求生存，以信誉谋发展。生产优质产品，满足客户需要，铸就国盛口牌。

　　　　二、质量目标

　　1、认真贯彻执行国家齿轮生产标准和安全生产标准以及工厂作业指导书。

　　2、为客户提供优质服务，使客户满意度达到90%以上，产品在客户处加工合格率达到99%。

　　3、建立和实施有效的工厂质量管理体系。

　　　　三、质量细则

　　1、生产操作工必须严格按工艺、按要求、按图纸、按标准进行操作。不明白的地方要问清楚搞明白方可进行生产。不按图纸要求和工艺标准，自行操作的，由此造成的后果一律由操作者负责，返工产品不计报酬。造成产品批量报废的，按原材料价格20%进行赔偿。在此基础上，视情节严重上报总经理给予处理。

　　2、不生产不合格品、不接收不合格品、不合格品不出库。即自己不生产不合格的产品，不接收前道流转下来的不合格品，不把不合格品转入下道工序。前道流转下来的产品质量后道有检查把关的责任，如不检查，所造成的'工时延误等损失由接收人负责。

　　3、保证产品的可追溯性。凡是产品生产过程中有要求的工艺、尺寸，操作者必须严格按照要求进行生产，不得遗忘或漏检。一经发现未按照图纸要求加工，对其所做产品重新全部检测。

　　4、每天检查本工序、产品工装夹具和量具的精度是否符合生产标准。杜绝由于工装夹具和量具精度缺失所造成的废品和返工现象。由此所造成的产品报废和返工由操作工自行负责赔偿。发现工装夹具和量具精度缺失应即时上报并与更换，人为导致量具损坏者由操作工赔偿相应损失。各自保管好个人的量具，出现丢失，别人损坏，自行负责。

　　5、巡检专职人员和管理人员不定期对各道工序、各个产品进行抽检，发现质量问题督促操作工即时返工。发现重大质量问题应即时上报给厂部。

　　6、为做到以防为主，把好质量关，专职检验人员要当好三员，做好三帮，"三员"即是质量检查员又是质量宣传员，技术辅导员，"三帮"帮助工人找出并分析不良产品产生的原因，帮助工人增强质量第一思想，帮助解决质量问题。

　　7、对于生产过程中随时出现的不良品（返修品、品、回用品、次品）要及时做好标记，并加以隔离：

　　（7.1）返修品经修复并检查合格后，方准进行下道工序的加工。

　　（7.2）废品应订（写）上标记，返回原工序继续加工或转入废品区。

　　（7.3）次品、不算产值，加盖次品标记单独存放，在生产过程中，只允许合格及经同意的回用品流传，流出。

　　8、操作工在生产过程中应多思考，多琢磨。对提出合理化建议使工艺质量和产品质量得到巩固和提高的，经厂部研究上报总经理同意，必须执行。

「10」购销合同备案管理办法

　　　　1、组织机构

　　组长:

　　食品安全管理人员:

　　成员:

　　　　2、职责分工

　　2.1、组长是食品质量安全的第一负责人，对本公司区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本公司区域内食品安全监督管理工作;建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责任制。

　　2.2、食品安全管理人员为本公司食品质量安全的管理人员，负责日常督促公司采购人员、销售人员、包装人员、发货人员等员工按公司规定的食品质量安全制度执行;

　　2.3、公司内凡是直接接触产品的采购人员、销售人员、包装人员、发货人员是食品安全的执行人员，对各自环节负直接责任，并按公司食品安全制度履行自己的职责，保障所经营的食品安全卫生;

　　　　3、从业人员健康管理制度

　　3.1、确保从事直接接触食品的工作人员(包括采购人员、销售人员、包装人员、发货人员等)未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病(包括病源携带者)，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病。

　　3.2、从事直接接触食品的工作人员(包括采购人员、销售人员、包装人员、发货人员等)每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。

　　3.3、公司为从事直接接触食品的工作人员(包括采购人员、销售人员、包装人员、发货人员等)建立健康档案，由专人负责保存并随时更新，保存期不得少于两年，经疾病控制中心检查无相关传染病者方可上岗。

　　3.4、从业人员工作时，不准吸烟、吃食物或从事其他有碍食品卫生的活动，个人的衣物、药品、化妆品等不得存放在食品经营区内。

　　　　4、食品进货检查验收制度

　　4.1、为了加强本公司食品质量安全监督管理，确保本公司按照法定条件、要求从事食品经营活动，销售符合法定要求的食品，保护消费者的合法权益，制定本制度。

　　4.2、凡进入本公司的食品都应当实行进货检查验收，审验供货方的经营资格，验明食品合格证明和食品标识，索取营业执照、食品流通许可证、检验报告、全国工业产品生产许可证、执行标准、及相关票据等相关证件。应当检验检疫的，还应当向供货方按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货方签字或者盖章的检验报告复印件。

　　4.3、对于预包装食品，本公司的相关工作人员必须对食品包装标识进行查验核对，内容包括:

　　4.3.1、中文标明的商品名称、生产厂名和厂址;

　　4.3.2、产品质量检验合格证明;

　　4.3.3、商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、生产许可证编号、定量包装商品的净含量及其标准方式;

　　4.3.4、根据商品的特点和使用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成份和含量、所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;

　　4.3.5、限期使用商品的生产日期、安全使用期(保质期、保鲜期、保存期)、失效日期和贮存条件;

　　4.3.6、对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、财产安全的商品的警示标志或中文警示语。

　　4.3.7、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。

　　4.4、法律、法规规定必须检验或者检疫的农产品及其他食品，必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得上市销售。法律、法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构或市场设立的检测点检测合格才能上市销售。

　　4.5、本公司的相关工作人员必须经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，必须及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，立即停止销售，并进行无害化处理。

　　4.6、本公司的采购者按照食品广告指引购进食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。

　　4.7、本公司管理人员要指导场内相关工作人员做好食品进货查验工作，检查督促相关工作人员落实进货查验工作，对重要食品的相关票证，统一保管，集中备案，接受行政执法部门的检查。

　　4.8、本公司的相关工作人员在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，坚决拒绝进货。发现有假冒伪劣食品时，及时报告当地工商行政管理部门。

　　4.9、进口食品必须做到:

　　4.9.1、查验进口食品的合法证明，索要出入境检验检疫部门签发的进口食品《卫生证书》。

　　4.9.2、所有预包装进口食品必须加贴中文标签。

　　4.9.3、检验入库进口食品的品名、生产日期、保质期、厂名是否齐全。

　　4.9.4、进口食品入库验收时做到种类及数量准确无误。

　　4.9.5、所有进口食品根据种类，采用抽检，全检的方式进行验收。

　　4.9.6、进口食品入库验收时，由两名以上人员共同验收。

　　4.9.7、验收人员对进口食品及时验收入库，并填写验收记录签字确认。

　　4.9.8、若因验收人员失职，造成不合格进口食品进库，将依据事情具体性质，追究验收人员责任。

　　4.9.9、仓库管理人员要妥善保管索证的相关资料和验收记录，不涂改，不伪造，其保存期限不少于进口食品使用完毕后6个月。

　　4.9.10、仓库管理人员每月要对库存进口食品进行盘点，掌握先入先出的原则。

　　　　5、食品质量自检制度

　　5.1、为了加强本公司食品质量安全监督管理，确保本公司按照法定条件、要求从事食品经营活动，销售符合法定要求的食品，确保广大消费者购买到安全放心的食品，制定本制度。

　　5.2、本公司内工作人员必须保持场内整洁卫生，经营的食品必须符合国家、地方或行业制定的质量卫生标准。

　　5.3、本公司配备专职食品质量监督员负责食品质量的督促管理工作，并做好进货食品索证和查验登记工作，经常查验食品的内外质量，严格执行食品准入各项标准，保证不销售任何不合格食品。

　　5.4、经质量自检不合格的食品，立即停止销售，进行销毁或作无害化处理。

　　5.5、本公司设立食品安全信息公示栏，对每天的食品质量自检结果(包括品种、产地、检测情况等)进行公示。

　　　　6、食品质量承诺制度

　　6.1、为确保本公司按照法定条件、要求从事食品经营活动，销售符合法定要求的.食品，提高食品质量水平，保护消费者的合法权益，特制定本制度。

　　6.2、本公司本着“公平、自愿、诚实、守信”的原则，文明经商、诚信经营，遵守有关市场管理法律法规，自觉维护市场秩序，不损害消费者和其他经营者的合法权益。

　　6.3、本公司积极参与食品准入工作，遵守各项食品准入制度，接受工商部门和消费者的监督和管理。

　　6.4、本公司按照市场准入标准，建立各项内部食品质量管理制度;并完善内部管理，建立食品质量档案和管理机构，明确责任，专人负责。

　　6.5、本公司加强食品质量的日常管理:做好进货食品索票索证和查验登记工作，保证食品来源合法真实;经常查验食品的内外质量，严格执行食品准入各项标准，保证不销售任何不合格食品。

　　6.6、本公司对消费者作出如下食品质量承诺:所经营的食品符合相应的标准，在保质期限内，无腐烂变质，包装标识符合要求，标识内容属实，票证合法齐全，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。

　　6.7、本公司严格按照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的相关规定，对销售的食品采取质量先行负责、“三包”等方式，落实质量承诺责任。

　　6.8、本公司认真配合有关部门的日常巡查和市场检查，自觉学习食品安全的有关法律、法规、规章等规定，并接受社会各界的监督建议和顾客咨询投诉，完善售后服务措施，努力为所有消费者服务。

　　　　7、不合格食品退市、召回制度

　　7.1、为加强本公司食品质量管理，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，确保本公司按照法定条件、要求从事食品经营活动，销售符合法定要求的食品，维护本公司声誉，特制定本制度。

　　7.2、对不合格食品实施退市制度，是指对销售质量不符合国家、地方或者行业标准或有关要求，或存在其他安全卫生隐患的食品，采取停止销售，退出本公司的管理制度。

　　7.3、下列食品为不合格食品，应停止销售，退出本公司:

　　7.3.1、未在显著位置清晰地标明食品名称、净含量和固形物含量、生产者的名称和地址、生产日期和保质期、贮藏说明、产品执行标准、生产许可证号、质量等级等;

　　7.3.2、预包装进口食品无中文标明的原产国的国名或者地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商的名称和地址的;

　　7.3.3、超过保质期或保存期的;

　　7.3.4、经感官鉴别已经腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，可能对人体健康有害的;

　　7.3.5、容器包装污秽不洁、严重破损，不符合食品卫生要求的;

　　7.3.5、应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的;

　　7.3.6、掺杂、掺假，以假充真、以次充好，偷工减料的;

　　7.3.7、使用非食用色素或其它非食用物质加工的;

　　7.3.8、伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志等，对商品质量作引人误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的;

　　7.3.9、假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢、造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的;

　　7.3.10行政监管机关公布属于不合格食品的;

　　7.3.11、其他违反法律、法规规定的，或者存在隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的。

　　7.4、本公司工作人员发现所销售的食品属本制度所列的不合格食品，应立即停止销售该食品，并采取下列措施:

　　7.4.1、立即清点不合格食品，登记造册:时间、食品数量、生产者、产地、规格;

　　7.4.2、将不合格食品撤出市场，并通知生产企业或供货方，本公司下游采购商，配合召回已售出食品，并向有关监督管理部门报告;

　　7.4.5、供货商或生产者未到前，对退市食品做好装箱、包装处理，妥善保管，不得与合格食品混放;

　　7.4.3、对有毒有害、腐烂变质的食品应交由有关部门进行无害化处理或销毁;

　　7.4.4、可能造成安全卫生危害的，立即向当地工商行政管理部门或相关行政监督管理部门报告。

　　7.5、对已经出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品:

　　7.5.1、本公司选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁。

　　7.5.2、通知本公司下游采购商配合召回已售出食品，将不合格食品追回和销毁。

　　7.6、本公司工作人员应对本公司内的食品进行经常性检查，发现不合格食品应立即停止销售，退出市场。

　　7.7、本公司对消费者作出食品质量承诺，并在出售食品时向消费者提供购货凭证或商品质量信誉卡。

　　　　8、食品购销台帐制度

　　8.1、为加强本公司食品质量安全管理，保证上市食品质量安全，特制定本制度。

　　8.2、本公司内的相关工作人员必须建立食品进货台帐，并建立销货台帐。

　　8.3、进货台帐如实记录购进食品名称、购货时间、规格(品种)、数量、供货方名称及其联系方式、检验检疫证明编号、相关检验报告的时间、食品质量保质期限等情况。

　　8.4、销货台帐应如实记录销售食品名称、销售时间、规格(品种)、数量、购货方名称及其联系方式等情况。

　　8.5、进货台帐和销货台帐保存期限不得少于2年。

　　8.6、将进货票据、发票、检验报告等易于丢失的凭证在每次进货后及时粘贴于台账上。

　　8.7、本公司确保在购进食品时，向供货方索取有关票证，并做好登记工作，对索取的票证分类建档，以保证食品来源渠道合法、质量安全。

　　8.8、消费者有要求的，本公司在出售食品时，提供合法销售凭证，未能提供合法销售凭证的，提供商品质量信誉卡。

　　8.9、有关行政管理部门检查、检测的本公司食品质量信息内容，也须做好台帐登记工作:

　　8.9.1、食品质量检查和检验、检测结果;

　　8.9.2、不合格的食品质量情况;

　　8.9.3、经多次检查、检验合格的和不合格的食品名录;

　　8.9.4、其他需要登记备注的信息。

　　　　9、食品安全事故应急处置方案

　　9.1、为了预防食品安全事故发生及事故进一步扩大，保障消费者生命财产安全，落实食品安全环节的事故责任，进一步开展食品安全管理工作，特制定本制度;

　　9.2、食品安全事故发生后，公司应主动向上级主管部门报告，并积极配合有关部门，做好事故人员的抢救、就医工作，并做好医药费的安排工作;

　　9.3、食品安全事故发生后，企业法人应立即领导企业员工做好食品安全处置工作，分析造成事故的原因，立即停止问题产品的销售;

　　9.4、食品安全事故发生后，公司应全员努力，实行问题产品的召回制度，并通知各问题产品销售渠道，最大范围内防止事故扩大。对有毒有害、腐烂变质的食品应交由有关部门进行无害化处理或销毁;

　　9.5、食品安全事故发生后，公司应勇于承担社会责任，对已经出售的严重危害人体健康、人身安全的不合格食品，公司选择能够覆盖销售范围的新闻媒体予以公告，或者在营业场所内公示，通知购货人退货，将不合格食品追回和销毁，并做好事故赔偿工作;

　　9.6、事故处理后，公司应进一步分析事故原因，找出公司内部的问题，全员树立食品安全责任意识，完善产品采购、生产、包装、销售各环节责任机制，为下一轮经营做好准备;

　　　　10、食品协议准入制度

　　10.1、为规范食品经营管理，明确食品来源和责任，提高本公司的食品质量，确保食品消费安全放心，特制定本制度。

　　10.2、本制度所称食品协议准入，是指本公司以协议方式与优质农产品生产基地、食品质量合格的生产加工公司和管理规范的批发市场、大型批发商建立购销挂钩关系，明确供货主体和供货产品质量责任，建立优质食品进入本公司的快速通道，保障上市食品的安全。

　　10.3、食品购销挂钩形式包括:场厂(场)挂钩、场地挂钩、户厂挂钩、户地挂钩等各种购销挂钩制度。

　　10.4、本公司应当与供货方建立购销挂钩关系，签订购销合同，并使用规范的合同文本。在合同中订立产品质量保证及对不合格商品的召回、退货、赔偿和解除合同的条款。

　　10.5、本公司工作人员应做好供货方的主体资格和产品质量的考察工作，审验供货方的经营资格，验明食品合格证明和食品标识，索取相关票证。应当检验检疫的，还应当向供货方按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货方签字或者盖章的检验报告复印件。

　　10.6、与本公司建立购销挂钩关系的食品，可简化准入手续，根据协议约定，凭证明供货方产品的票据进入本公司。

　　10.7、本公司工作人员应加强对挂钩食品的质量查验，发现不合格产品，应立即停止销售。

　　　　11、员工食品安全培训制度

　　11.1、根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》的相关规定，结合我公司实际情况，制定如下:

　　11.2、食品经营人员必须在接受《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等相关食品安全知识培训之后方可上岗;

　　11.3、食品经营人员的培训包括负责人、食品安全管理人员和食品从业人员;

　　11.4、定期组织食品经营人员培训，制定培训计划，每季度组织培训一次，每次培训时间不得少于30分钟，并做好相关培训记录;

　　11.5、培训内容:《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国产品质量法》、《北京市食品安全管理条例》等法律法规;

　　11.6、新招收的食品经营人员必须经过培训、考试后方可上岗;

　　11.7、建立从业人员培训档案，将培训时间、内容等记录归档。

　　　　12、食品检查、存储、运输制度

　　12.1、食品检查制度

　　12.1.1、建立食品卫生检查监督小组，定期、不定期对本公司进行卫生检查和环境卫生检查;

　　12.1.2、把好食品采购、进货关，不准采购霉变、有毒、有害或无证不合格的食品，确保所购食品卫生安全;

　　12.1.3、对储存食品应进行冷藏保鲜，无需保鲜的食品应做到离地隔墙，分类堆放整齐，先进先用、用前检查有无变质变味;

　　12.1.4、检查结果应有记录，有汇报，查出问题立即解决，并追究责任人的责任。

　　12.2、食品存储制度

　　12.2.1、食品储存有专门的食品库房，进出食品有登记;

　　12.2.2、库房周围保证无污染源;

　　12.2.3、库房配备专职人员定期进行打扫，定期通风换气，定期查看是否有超期食品，如有及时处理;

　　12.2.4、冷藏食品配有专用的冰箱、冰柜;

　　12.2.5、食品储存配有专用的消毒设备，随时对储存的工具、容器等进行洗刷消毒;成品码放时，与地面、墙壁保持一段距离，便于通风，定期检查记录。

　　12.3、食品运输制度

　　12.3.1、运输工具符合卫生要求;

　　12.3.2、运输时避免强烈震荡、撞击，轻拿轻放，防止损伤;不与有毒有害物品混装、混运。

「11」购销合同备案管理办法

　　　　一、管理职现

　　技术部负责技术文件（工艺、检验规范）的编制、更改、负责人负责审核。

　　总经理负责对技术文件的适宜性进行审批。

　　品控部负责技术文件的归档管理、发放等管理工作。

　　　　二、工作程序

　　生产行政部针对产品的要求，通过，确定应有的技术文件（包括配方、工艺、检验规范等）。

　　根据技术文件的要求相应落实到有关人员，收集有关资料，作为开发产品的依据，这些资料应由技术部负责人对其适宜性进行评审。

　　通过评审，由开发人员对产品进行开发，编制相应的技术文件，这些文件在适当的阶段，由生产行政部对其符合性进行评审，必需时由质量负责人如今有关部门一同进行评审。评审符合要求后，交技术部负责审核、总经进批准后进行小样试验。

　　通过批准，由化验室负责小亲试样，对小样进行产品特性的总体验证。

　　在验证中如发现不符原开发要求，应由原开发人员负责对设计开发文件作更改，更改后仍应进行审批。

　　通过验证，产品符合要求，可采用产品鉴定或顾客确认的方法对产品进行鉴定。

　　通过鉴定，由开发人员对技术进行一次完整性的检查，正式定稿，定稿的文件由质量负责人员进行审核、总经理批准后，作为批量投产的依据。

　　审批后的正搞，由品控部移交到技术部进行归档，根据需要，技术部负责指派专人对文件进行复制，发放到需使用的部门，进行使用。

　　在使用中发现文件中有差错或需进行更改，由使用部门提出报技术部，负责人签注意见后，由原开发人员进行更尽管，当指定其它人员更改，应取得相应的背景资料。

　　更改后，应通过4.4、4.5、4.7、4.8程序后，由技术部负责原稿进行修改，对发下文件同时进行修改。

　　任何人员、任何部门均不得擅自更改文件，对制订审批后的文件应严格执行。

　　本制度由生产行政结合平时工艺执行情况一同监督实施情况。

　　当发现擅自更改或不执行情况，质检部将开出《纠正措施处理单》限期进行整改，严重的应按违反厂纪厂规进行处理，对造成损失将追究经济责任，对造成事故的移交有关方面处理。

　　辅助材料采购管理制度

　　辅助材料购进，依据生产需要，制定采购计划，组织购进。

　　对购进辅助材料的生产厂家进行考察，其要求是：必须具有卫生许可证和生产许可证，产品质量可靠、稳定，交货及时，售后服务周到。

　　辅助材料的验收：货到后，仓库保管员要清点数量，对质量情况进行检查和抽查，不合格产品不准入库。

　　及时填写入库单，详细记录数量、价格、金额，质量情况记录在备注栏内，将入库单、财务联及时交与会计作帐。

　　领用：依据生产需要，各使用单位要办理领用手续，填写出库单，双方签字。

　　每一批辅助材料购进，应向供应厂家索取生产许可证、发票或购物凭证和产品检验合格证。禁止采购不符合卫生要求的材料。

　　销售人员管理制度

　　销售人员要向经销商介绍桶装水存放条件，必须放在干燥、通风、常温的仓库内。

　　向用户介绍产品的`使用方法和用途。

　　了解本厂的桶装饮用水质量在市场上的反映，做好销售台帐。月初向公司汇报上月20日前的桶装水质量情况，中旬汇报上于20日以后的饮用水质量情况，下旬汇报本月前10日的饮用水质量情况。

　　认真做好产品质量信息反馈表，做到情况真实、及时，并及时向生产技术部门通报。

　　认真做好售后服务工作，诚心诚意地用户服务。

　　已经出厂销售的产品，若存在严重质量问题，应根据产品安全事改应急处理预案，及时召回、处理。

　　不合格品管理制度

　　对不合格产品进标识，在生产过程中，一旦发现不合格产品，立即通知总经理，查找原因。需要停机检查的，要立即停机，待原因查明，排去故障后再开机。检验员对可疑的不合格产品，要进行明显标志，认真抽样进行检验后，再判定是否为不合格产品。在成品库抽亲检验时，若发现有不合格产品，要进行明显标识。

　　对不合格产品进行隔离：经检验不合格产品，检验员填写信息反馈通知单，通知成品库进行隔离。成品库保管员按通知将不合格产品进行隔离，单独进行标识，以防不合格产品出厂。

　　不合格产品的处置：由总经理、副总经理、采购部、品控部、检验员组成评审小姐，对不合格产品进行评审处理。

　　纠正和防止再发生：在出现不合格产品时，由总经理、技术主管、生产车间主任、检验员召开质量分析会议。会议要求三不放过，即原因未查清不放过，责任未明确不放过，整改措施未落实不放过。将同样的问题再次发生的可能减少到最低程度。

　　对已出库的不合格产品，一是尽最快速度召回：无论是在运输中、销售商处、还是用户手中，都要想办法召回。同时查找不合格产品的出库原因，追究责任。

　　产品安全事故应急处理制度

　　一、当饮用水产品存在严重质量问题时，应召回处理。

　　二、有严重质量问题饮用水产品，如已经销售的，应立即采取下架，召回等处理。

　　三、发现生产的饮用水产品存在严重质量安全问题时，主动以书面形式向当地质监部门报告，积极采取措施，制度召回计划，主动召回已出厂销售的有问题产品。

　　四、召回计划的内容

　　（一）停止生产不安全食品的情况；

　　（二）通知销售者停止销售不安全食品的情况；

　　（三）通知消费者停止消费不安全食品的情况；

　　（四）食品安全危害的种类、产生的原因、可能受影响的人群、严重和紧急程度；

　　（五）召回措施的内容，包括实施组织，联系方式以及召回的具体措施，满园和时限等；

　　（六）召回的预期效果；

　　（七）召回食品后的处理措施。

　　五、经食品安全危害调查和评估，确认属于生产原因造成的不安全食品的，应当确定召回级别，实施召回。

　　根据食品安全危害的严重程度，食品召回级别分为三级：

　　一级召回：已经或可能诱发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成严重危害甚至死亡，或者流通范围广、社会影响大的不安全食品的召回；

　　二级召回：已经或可能引发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成危害，危害程度一般或流通范围较小，社会影响较小的不安全食品的召回；

　　三级召回：已经或可能引发食品污染，食源性病症等对人体健康造成危害，危害程度轻微的不安全食品的召回。

　　六、召回不安全饮用水产品时，若成严重危害后果的，及时发布信息，向社会公开道歉，并通过发布社会公告或其他方式告知消费者。

　　七、召回不安全产品时，将按有关规定对消费者作适当的补偿，对召回的产品作必要的技术处理或予以销毁，同时报告质监部门。

「12」购销合同备案管理办法

　　　　第一章总则

　　第一条为了加强集团有限公司（以下简称集团公司）财务管理和会计监督，规范财务行为，适应社会主义市场经济和建立现代企业制度的需要，根据《中华人民共和国会计法》，《企业财务通则》，《企业会计准则》，《公司法》，以及有关法规、政策、制度，结合本集团的实际情况，制定本制度。

　　第二条本制度适用于集团公司，各全资子公司（含事业性质、企业化管理单位）和控股子公司（以下简称所属企业）。

　　第三条集团公司和所属企业是独立法人，依法享有民事权利，承担民事责任，独立核算，自主经营，自负盈亏。集团公司各职能部门不具有企业法人资格，不得自立银行帐号。

　　第四条集团公司对国家授权经营的国有资产负有保值增值责任，集团公司对各所属企业所占用的国有资产实行占有责任制。各所属企业必须设立会计机构，根据内部牵制制度合理配备会计人员，及时、准确、真实地核算企业所发生的各项经济业务，并实行有效的会计监督。

　　第五条各所属企业应加强经营管理，努力降低成本、费用，确保企业财产的安全完整，提高资源的使用效率。

　　第六条各所属企业的财务部门和财务人员必须自觉地接受集团公司财务监督管理，除法定的会计帐册外，不得另立会计帐册，对会计帐册应妥善保管，未经集团批准不得销毁；对企业的资金，不得以个人名义开立帐户存储，严禁资金体外循环。

　　第七条集团公司对各所属企业的管理以产权为纽带，享有投资收益权。

　　第八条各所属企业不得以其资产对非控股子公司或集团以外的法人提供担保，因特殊原因需提供担保的，必须经集团公司批准。

　　　　第二章集团公司财务管理机构及职责

　　第九条集团公司设计划财务部，对所属各企业及参股公司占有的集团资产实行统一管理。

　　一、制订和完善集团公司财务管理制度、会计核算制度及其他财会规章制度，并负责实施。

　　二、负责集团总部会计核算、报表合并和财务分析，对所属企业财会业务进行指导、检查、考核。对发现违反财务会计制度有关规定的应予以纠正。

　　三、建立和完善集团预算管理体系，组织集团所属企业年度预算的编制，并编制合并预算，负责预算执行情况的跟踪、分析并提出建议。

　　四、参与投资项目效益论证，实施过程的财务监督；负责集团公司投资权益的管理，并向集团提供投资收益分析报告，参与各所属企业投资收益分配工作，并对投资方面重大决策（如投资、融资、利润分配等）向集团决策层提供建议；建立健全投资档案，对集团股权性投资项目参与股权管理。

　　五、负责集团授权经营考核及奖励方案的实施与跟踪，分解下达各所属单位占用的国有资产增值指标并按期考核；对授权范围内的国有资产进行清产核资、产权登记、产权界定。

　　六、对所属企业财务管理实行财务主管委派制，制定管理规定并负责实施。

　　七、根据集团经营战略，协调各所属企业之间的资金分配和资金调拨，根据集团发展需要，策划集团融资方案并实施。

　　八、了解各所属企业重大经营决策，提出财务风险防范措施，向集团提出建议。

　　九、制定集团公司内部结算价格。按照市场价格制订集团公司内部之间的结算价格，调解因价格而引起的集团公司内部经济纠纷。

　　十、如实反映集团公司的财务状况和经营成果。按照有关规定，编制集团公司的财务会计报告和集团公司的合并财务会计报告。

　　　　第三章所属企业财务机构职责

　　第十条贯彻执行国家的财务会计政策法规，执行集团公司的有关规定，制定本单位的具体实施办法并负责实施。并报送集团公司计划财务部备案，接受集团公司的财务监督。

　　一、做好各项财务管理基础工作，健全内部会计管理制度。各企业应不断完善会计人员岗位责任制、内部牵制制度、稽核制度以及原始记录、定额管理、计量验收、财产清查等方面的规章制度，健全内部经济责任制，建立科学规范的内部经营考核体系。

　　二、集团所属各企业实行预算管理。

　　（1）每年1月中旬，根据集团预算管理制度，向集团书面报告下一年度的财务预算草案。

　　（2）2月中旬上报正式预算案。

　　（3）各企业财务预算的主要指标应由集团公司董事会讨论通过。

　　（4）上报集团的预算案应由企业总经理或单位负责人签字同意。

　　三、所属企业应真实地记录和反映本公司的经济活动和财务状况，准确核算本公司经营成果，及时向集团公司上报月（季）度、中期、年度财务会计报告，每个会计年度终了，应根据集团要求聘请具高资质的`会计师事务所对年报进行审计。

　　四、对外的长期投资项目，资产转让、兼并、破产、拍卖，必须经集团公司批准方可处置。

　　五、拥有被投资企业20%以上权益的所属企业，对其长期投资必须采用权益法核算并编制合并会计报表。

　　六、固定资产增加、报废、调出或处置必须报集团公司批准。

　　七、坏帐损失单户在5万元以上的，必须报集团公司批准，企业不得随意核销。各企业坏帐准备金可选择按应收帐款总额比例提取和按帐龄分析法计提。按应收帐款总额比例提取的，坏帐准备金比例统一按0.5%计提。应收帐款的考核办法按照集团颁布的《关于应收帐款的管理规定》办理。

　　八、每年进行一次财产清查盘点，对各项资产的盘盈盘亏，必须查明原因，金额在5万元以上的必须报集团批准后方可入帐。

　　九、各企业在年度终了进行利润分配时，须统一按照税后利润总额的15%提取法定公积金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公积金超过注册资本的企业，在征得董事会同意后可以不再计提。

　　十、各企业应严格执行集团颁布的财务指令、通知等文件，对文件精神有异议的，应在接到有关文件之日起5天内向集团有关部门递交书面意见，集团有关部门应在收到文件后5个工作日内予以答复。

　　第十一条本制度由集团计划财务部负责解释。

　　第十二条本制度自通过之日起执行。

「13」购销合同备案管理办法

「14」购销合同备案管理办法

　　为了更好的管理公司财务，特地订立此规章制度供财务工作人员遵守，望大家遵照执行。

　　　　一、工作职责

　　1、严格按照企业会计准则、企业会计制度及集团财务部要求，搞好财务核算，并于每月10日前编报好上月会计报表。

　　2、严格按照税法要求，于每月xx日前搞好本月进项税额的认证抵扣工作。

　　3、严格按照税法要求，于每月xx日前搞好上月的纳税申报和税款入库工作。

　　4、严格按照税法要求，搞好发票及收据的领购及缴销工作。

　　5、严格按照税法要求，搞好发票及收据的开具工作。

　　6、严格按照税法要求，搞好发票及收据保管工作。

　　7、严格按照统计法要求，搞好统计工作。

　　8、严格按照公司规定的xx元库存现金额预留保险柜库存现金。

　　9、对业务员及代理商所交现金应及时开具现金收款收据，对无法确认的现金，应及时向部门领导汇报，由部门领导与销售协调落实，办理收款手续。

　　10、严格认真登记现金和银行存款日记账，编制银行存款余额调节表，做到日清月结，账账相符、账款相符。

　　　　二、处罚规则

　　1、对未按规定时间上报集团及公司领导所需各种报表的.，视情况而定，对主要责任人处以xx元/次罚款，对次要责任人处以xx元/次罚款；未按企业会计准则、企业会计制度及集团财务部要求进行会计核算的，视情况而定，处以xx元—xx元罚款或调离岗位。

　　2、因工作失职，造成发票不能认证给公司造成的损失，查明原因后，由相关责任人承担全部损失金额。

　　3、因工作失职，未能及时申报和缴纳税款受到税务处罚的，查明原因后，由相关责任人承担全部处罚金额

　　4、因工作失职，造成发票及收据缴销过期受到税务处罚的，查明原因后，由相关责任人承担全部处罚金额。

　　5、未按规定开具发票及收据受到税务处罚及给公司造成其他经济损失的，查明原因后，由相关责任人承担全部处罚金额和损失金额。

　　6、因工作失职，造成发票、收据遗失受到税务处罚的，查明原因后，由相关责任人承担全部处罚金额。

　　7、因工作失职，受到统计执法部门处罚的，查明原因后，由相关责任人承担全部处罚金额。

　　8、因超规定预留现金造成的损失，由责任人承担全部损失金额。

　　9、未经批准，擅自挪用现金或支付款项的，一经查处，除责令其归还所挪用现金、所支付款项外，并处以相关责任人挪用现金、支付款项额xx倍罚款。

　　10、对外办理结算业务，除农副产品收购业务外，结算金额在xx元以上的，一律办理银行转账结算；未经批准而办理现金支付的，一经查处，按所办业务金额处以xx倍罚款。

　　11、因工作失职，造成现金货款未入账或未能及时入账，给业务员销售业务带来影响和损失的，视同挪用现金处理，处以所收现金额xx倍罚款。

　　12、因工作失职，造成公司货币资金损失，由责任人承担全部损失金额。

　　13、利用账户替其他单位和个人套取现金的，一经查处，处以相关责任人套取现金金额2倍以上罚款。

　　14、积极为公司各部门特别是销售部门搞好服务工作，如发现有工作不主动或服务态度生硬等现象，一经核实，处以xx元/次罚款。

　　15、本部门人员违反制度当月罚款达xx元以上，部门、车间负责人按其金额的xx％处罚。

「15」购销合同备案管理办法

　　为加强学校财务管理，大力压缩开支，发挥资金的最佳使用效益，保证学校各项工作的正常开展，特作如下规定：

　　　　一、建立支出审批制度，加强事前监督

　　1、学校财务支出实行"一支笔"审批制度，所有财务单据均须校长签字方可报销。

　　2、零星支出事前给校长打招呼即可办理。1000元以上的支出，部门必须事前写出书面报告，交校委会研究同意后，方可办理。5000元以上的支出，校委会研究同意，报教委审查批准后方可办理。

　　　　二、建立借款审批制度，完善借款手续

　　因公确须借款的.，当事人事前填写"黎明小学借款借据"，校长签字后，到会计室办理借款，借款要当月结算。私事一律不准借用公款。

　　　　三、严格报销制度，杜绝不合理开支

　　办理报销，经办人首先应在单据背面写明事由和时间，校长签字后，到会计室报销。不符合手续的会计室拒绝报销。

　　各部门的物品购置，零星物品，经校长批准后，由总务处或其他经办人（必须2人以上）购买，经需要部门负责人和经办人联合签字后，再找校长签字报销。大宗物品需要部门必须事先写出书面报告，经校委会研究同意后（5000元以上还要报教委批准），按上述程序办理。

　　固定资产的购置：需要部门要事先写出书面报告，经校委会研究同意后，方可购买。购买单据要经总管理员、部门管理员签字。部门管理员清点物品，办理入帐手续，入帐单报总管理员，会计入帐。

　　教师因公出差要本着勤俭、节约的原则，一般情况下不准乘做卧铺，报销时要将书面通知附后。更不准弄虚作假，如发现营私舞弊行为，严肃处理。

　　教师购买必要的教学用书事先必须向教导处和业务校长提出申请，经审查同意后，方可购买。教师持购买单据到教导处和业务校长处签字，持书籍和单据到资料室办理相关手续，资料员办完手续后在单据上签字，最后到校长处签字，到会计室报销。

　　上级部门来人需要业务招待，由部门负责人事先给校长打招呼，校长根据情况作出安排，需要在校内招待的，一天前通知张力主任做好准备，招待结束后，部门负责人在支出表上签字。需要在外招待的，根据情况作出安排，需要相关人员陪同的，有部门给校长提出建议，安排有关人员陪同。

　　　　四、建立收支报表制度，完善学校收支的事后监督

　　1、会计室除按月报送财务资料，登记入帐外。每月给校长提供一份"学校财务支出流向清单"以便校长及时掌握学校财务状况，调整资金流向，把握正确的支出份额，避免盲目性。

　　2、会计人员负责监督审核经校长签字后的所有原始单据的真实性、合法性，保证填写齐全，手续完备，对不符合规定的收支不予办理。给校长当好参谋，提供财务政策，监督校长的财务管理，避免各种形式的疏忽和失误。

　　3、会计人员积极配合上级部门的财务审计，确保学校财务工作按照各项规章制度正常运行。

　　4、会计人员定期向学校领导汇报财务收支情况，并向全体教职工公布有关的收支项目，主动接受群众监督。

「16」购销合同备案管理办法

　　第一条本公司员工均应遵守下列规定

　　（一）准时上下班，对所担负的工作争取时效，不拖延不积压，公司员工守则。

　　（二）服从上级指挥，如有不同意见，应婉转相告或以书面陈述，一经上级主管决定，应立即遵照执行。

　　（三）尽忠职守，保守业务上的秘密。

　　（四）爱护本公司财物，不浪费，不化公为私。

　　（五）遵守公司一切规章及工作守则。

　　（六）保持公司信誉，不作任何有损公司信誉的行为。

　　（七）注意本身品德修养，切戒不良嗜好。

　　（八）不私自经营与公司业务有关的商业或兼任公司以外的.职业。

　　（九）待人接物要态度谦和，以争取同仁及顾客的合作。

　　（十）严谨操守，不得收受与公司业务有关人士或行号的馈赠、贿赂或向其挪借款项。

　　第二条本公司员工因过失或故意致公司遭受损害时，应负赔偿责任。

　　第三条员工每是工作8小时，星期六、日及纪念日休假。如因工作需要，可依照政府有关规定适当延长工作时间，所延长时数为加班，可给加班费或补休。

　　第四条管理部门之每日上、下班时间，可依季节之变化事先制定，公告实行。业务部门每日工作时间，应视业务需要，制定为一班制，或多班轮值制。如采用昼夜轮班制，所有班次，必须1星期调整1次。

　　第五条上、下班应亲自签到或打卡，不得委托他人代签或代打，如有代签或代打情况发生，双方均以旷工论处。

　　第六条员工应严格按要求出勤。

　　第七条本公司每日工作时间订为８小时，如因工作需要，可依照政府有关规定延长工作时间至10小时，所延长时数为加班。除前项规定外，因天灾事变，季节关系，依照政策有关规定，仍可延长工作时间，但每日总工作时间不得超过1２小时，其延长之总时间，每月不得超过4６小时。其加班费依照公司有关规定办理。

　　第八条每日下班后及例假日，员工应服从安排值日值宿。

　　第九条员工请假，应照下列规定办理

　　（一）病假──因病须治疗或休养者可请病假，每年累计不得超过30天，可以未请事假及特别休假抵充逾期仍未痊愈的天数，即予停薪留职，但以1年为限，管理制度《公司员工守则》。

　　（二）事假──因私事待理者，可请事假，每年累计不得超过14天，可以特别休假抵充。

　　（三）婚假──本人结婚，可请婚假3天，晚婚者加10天，子女结婚可请2天。

　　（四）丧假──祖父母、父母或配偶丧亡者，可请丧假８天；外祖父母或配偶之承重祖父母、父母或子女丧亡者，可请丧假

　　（五）产假──女性从业人员分娩，可请产假９0天（假期中之星期例假均并入计算）。

　　（六）公假──因参加政府举办之资格考试（不以就业为前提者）、征兵及参加选举者，可请公假，假期依实际需要情况决定。

　　（七）公伤假──因公受伤可请公伤假，假期依实际需要情况决定。

　　第十条请假逾期，除病假依照前条第一款规定办理外，其余均以旷工论处。但因患重病非短期内所能治愈，经医师证明属实者，可视其病况与在公司资历及服务成绩，报请总经理特准延长其病假，最多3个月。事假逾期系因特别或意外事故经提出有力证件者，可请总经理特准延长其事假，最多15天，逾期再按前规定办理。

　　第十一条请假期内之薪水，依下列规定支给。

　　（一）请假未逾规定天数或经延长病事假者，其请假期间内薪水照发。

　　（二）请公假者薪水照发。

　　（三）公伤假工资依照劳动保险条例由保险机关支付，并由公司补足其原有收入的差额。

　　第十二条从业人员请假，均应填具请假单呈核，病假在7日以上者，应附医师的证明，公伤假应附劳保医院或特约医院的证明，副经理以上人员请假，以及申请特准处长病事假者，应呈请总经理核准，其余人员均由直属核准，必要时可授权下级主管核准。凡未经请假或请假不准而未到者，以旷工论处。

　　第十三条旷工1天扣发当日薪水，不足1天照每天7小时比例以小时为单位扣发。

　　第十四条第九条一、二款规定请病、事假之日数，系自每一从业人员报到之日起届满1年计算。全年均未请病、事假者，每年给予1个月之不请假奖金，每请假1天，即扣发该项奖金1天，请病事假逾30天者，不发该项奖金。

　　第十五条本公司人员服务满1年者，得依下列规定，给予特别休假

　　（一）工作满1年以上未满3年者，每年7日。

　　（二）工作满3年以上未满5年者，每年10日。

　　（三）工作满5年以上未满10年者，每年14日。

　　（四）工作满10年以上者，每满1年加给1日，但休假总数不得超过30日。

　　第十六条特别休假，应在不妨碍工作之范围内，由各部门就业务情况排定每人轮流休假日期后施行。如因工作需要，得随时令其销假工作，等工作完毕公务较闲时，补足其应休假期。但如确因工作需要，至年终无法休假者，可按未休日数，计发其与薪水相同的奖金。

「17」购销合同备案管理办法

　　一、为加强公司考勤管理，整顿劳动纪律，提高员工遵章守法的自觉性，特制定本制度。

　　　　二、考勤制度为公司重要的管理制度之一。

　　根据有关规定，部分公司领导经总经理特别准许外，所有员工均需参加考勤打卡。打卡每天二次（早、晚）。

　　　　三、工作时间：

　　除个别工种外，员工每星期工作时间为六天，每天八个小时。

　　工作日：星期一～星期六

　　工作时间：上午8：30～12：00

　　下午1：30～17：30

　　公司可根据实际需要调整作息时间，具体以通知为准。

　　　　四、假期管理

　　（一）各类假期

　　1、因公出差

　　凡属于下列情况之一者均属公差

　　（1）因公司技术、业务出差；

　　（2）经批准参加的各类由公司出资的相应的和公司组织的各类旅游活动等；

　　（3）经批准外出参加各类社会公益活动。

　　2、法定休假

　　3、病假

　　（1）员工患病或非因工（公）负伤。持有区级以上医院所开具的休假建议书，可核予病假；

　　（2）经批准在工作时间内出外就诊超过8个小时的，其超出时间累计为病假。

　　4、事假

　　因个人事项，必须由本人亲自料理的，经申请可酌情核予事假；

　　　　五、请假审批权限

　　公司本部各级人员（不含副总以上级）请假（病假、事假、其它假）均须向办公室提出申请，由办公室呈送总经理审批。未经批准则按旷工论。

　　　　六、假期管理及假期工资核算

　　（一）各级人员请假两天以内者，除病假外，须提前二个工作日办理请假手续（请假三天及以上的，需提前一周办理）；如遇急事不能亲自办理请假手续，应先电话向办公室请假。返工后，如实填写请假单，按审批权限进行审批。未办理请假手续的.事假，均按旷工处理、

　　（二）员工事假按天数扣除工资；员工病假在一天以内者，并执有当天看病收费单者不扣工资，未执有看病收费单者按事假处理，员工病假超过一天者按事假处理。

　　　　七、考勤管理

　　（一）部门经理以及公司领导须带头执行公司考勤制度，秉公办事。

　　（二）办公室是考勤管理的监督部门，各部门为负责部门。公司值班人员负责监督员工考勤打卡，如有不遵守考勤制度行为者予于纠正，并作记录，办公室不定期监督检查员工出勤状况。

　　（三）公司工作人员因公到项目部或出外公干不能及时回来打卡的，须在<考勤副卡>上注明出差的事因、地点，报其主管领导签核，其考勤副卡必须在2天内报办公室签核，于每月月末报总经理审批。

　　（四）上班前已知需从公司总部外出办事（包括到工地、政府机构等），不能急时打卡者应先电回公司作以说明，回公司后须须在<考勤副卡>上注明事因、地点，报其主管领导签核，其考勤副卡必须在2天内报办公室签核

　　（五）每月迟到累计达30分钟内、上班忘记打卡不超过3次，不予以扣款。

　　（七）考勤主管每月负责统计汇总上报总经理及财务，作罚款和发工资依据。

　　（八）公司于每月1日之前在公布栏中公布上一个月公司总部人员的出勤情况。

「18」购销合同备案管理办法

　　一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。

　　二、公司员工必需自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到，不早退，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

　　三、周一至周六为工作日，周日为休息日。公司机关周日和夜间值班由办公室统一支配，市场营销部、项目技术部、投资进展部、会议中心周日值班由各部门自行支配，报分管领导批准后执行。因工作需要周日或夜间加班的，由各部门负责人填写加班审批表，报分管领导批准后执行。节日值班由公司统一支配。

　　四、严格请、销假制度。员工因私事请假1天以内的(含1天)，由部门负责人批准;3天以内的(含3天)，由副总经理批准;3天以上的，报总经理批准。副总经理和部门负责人请假，一律由总经理批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

　　五、上班时间开头后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处;超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前30分钟以内下班者，按早退论处;超过30分钟者，按旷工半天论处。

　　六、1个月内迟到、早退累计达3次者，扣发5天的基本工资;累计达3次以上5次以下者，扣发10天的基本工资;累计达5次以上10次以下者，扣发当月15天的基本工资;累计达10次以上者，扣发当月的基本工资。

　　七、旷工半天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金;每月累计旷工1天者，扣发5天的基本工资、效益工资和奖金，并赐予一次警告处分;每月累计旷工2天者，扣发10天的基本工资、效益工资和奖金，并赐予记过1次处分;每月累计旷工3天者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，并赐予记大过1次处分;每月累计旷工3天以上，6天以下者，扣发当月基本工资、效益工资和奖金，其次个月起留用察看，发放基本工资;每月累计旷工6天以上者(含6天)，予以辞退。

　　八、工作时间禁止打牌、下棋、串岗谈天等做与工作无关的事情。如有违反者当天按旷工1天处理;当月累计2次的，按旷工2天处理;当月累计3次的，按旷工3天处理。

　　九、参与公司组织的会议、培训、学习、考试或其他团队活动，如有事请假的，必需提前向组织者或带队者请假。在规定时间内未到或早退的`，根据本制度第五条、第六条、第七条规定处理;未经批准擅自不参与的，视为旷工，根据本制度第七条规定处理。

　　十、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必需凭有关证明资料报总经理批准;未经批准者按旷工处理。员工病假期间只发给基本工资。

　　十一、经总经理或分管领导批准，打算假日加班工作或值班的每天补助20元;夜间加班或值班的，每个补助10元;节日值班每天补助40元。未经批准，值班人员不得空岗或迟到，如有空岗者，视为旷工，根据本制度第七条规定处理;如有迟到者，按本制度第五条、第六条规定处理。

　　十二、员工的考勤状况，由各部门负责人进行监督、检查，部门负责人对本部门的考勤要秉公办事，仔细负责。如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按惩罚员工的双倍予以惩罚。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工，取消本年度先进个人的评比资格。公司员工上班期间严格执行考勤制度，本制度适用于我公司一般员工至部门经理。

「19」购销合同备案管理办法

　　　　一、工作时间

　　（一）公司上班时间为8：30—17：30，每天中午12：00—13：00为午餐时间。期间有客服人员轮流值班。客服上班时间为早9：夜班下午13：30—17：0018：20—23：00 午休时间须安排人员值班。保持旺旺在线。

　　　　二、考勤制度

　　（一）各部门要指定专人负责考勤，上下班需用指纹机考勤。迟到一分钟一元，迟到二十分钟按请假计算（扣一天工资）并不享有带薪休班，迟到一小时按旷工计算，扣三天工资并不享有带薪休班，如当月没有休班，加两天工资

　　（二）考勤员负责逐日如实记录本部门员工的出、缺勤、月底将考勤表（各种假条附后）交部门经理审核签字后于每月6日前报主管，员工工资将按实际出勤天数发放。员工每月出勤满28天享有带薪休班两天，出勤达不到28天不享有带薪休班，超出一天不享有带薪休班按请假计算。

　　　　三、请销假制度

　　员工请假，休班需提前48小时申请，经主管同意安排是否调休。

　　　　四、着装、礼仪、礼节规定

　　（一）员工在工作时（工作服），做到服装整洁、举止端庄、精神饱满。

　　（二）员工之间应互相尊重、互相帮助，要用自身言行树立公司形象。

　　（三）员工在接待来电、来访时要用礼貌用语，不得在办公场所大声喧哗，吵闹或使用粗鲁语言。

　　　　五、各种办公设备的使用制度

　　（一）电脑、复印机、长途电话、车辆负责保管、维护。

　　（二）任何人不得因私使用各种办公设备，若因特殊情况需要使用者，须经主管同意，费用自理。

　　　　六、严守公司业务机密制度

　　各级员工不得向外人泄露公司的经营策略、财务收支、经营成果、领个资料、员工经济收入及其他有关商业秘密和内部情况。各部门经理要经常对员工进行职业道德教育，做到不该问的`不问，不该讲的不讲。如有违者，公司有权追究责任。

　　新进员工需经岗位培训，耗费大量人力物力，如辞职需工作满6个月并提前一个月申请，带出原岗位工作人员能独立完成工作后可全薪离职！

「20」购销合同备案管理办法

　　甲方：

　　乙方：

　　根据《中华人民共和国合同法》及□广体设备招[200 ] 号的招标结果□竟价申购单号： ，经甲乙双方友好协商，达成以下协议：

　　一、商务条款：

　　1、甲方向乙方定购以下仪器设备 ，详细配置附清单。

　　序号名称(中英文)型 号 规 格产地数量单价(美元)总值(美元)

　　合计金额：($)

　　2、价格条款：CIF广州。

　　3、付款方式:以广州体育学院有关规定及外贸合同执行。

　　4、包装：以外贸合同为准。

　　5、目的口岸：广州口岸

　　6、乙方供货日期：外贸合同签定后__个月内货到约定地点。

　　7、中国境内的进口文件及免税手续由甲方负责，并委托外贸公司代理进口业务(进口代理费用由甲方支付)。

　　二、设备安装调试、培训与验收：

　　1、乙方在仪器抵达使用单位后五个工作日内，由甲方通知乙方派员上门进行仪器安装、调试。

　　2、乙方应对甲方有关人员进行仪器的使用培训及日常保养培训。

　　3、甲方在仪器设备安装调试合格后，及应时组织验收小组对仪器设备进行技术质量验收。

　　三、售后服务及维修：

　　1、自验收合格之日起，由乙方提供_年免费保修服务(人为造成的损坏除外)。

　　2、保修期内，乙方接到维修通知，乙方人员应于_小时内到达现场处理，如设备在检修 _小时后故障仍无法排除，乙方将在最短_小时内更换零配件，修复故障设备。设备的'检修期应以双倍计算延长保修期。

　　3、所有设备保修服务方式均为乙方派员到用户仪器设备使用现场进行保修，保修期内产生的一切费用均由乙方承担。

　　4、如有特殊条款，另附页说明。

　　四、违约与索赔条款以外贸合为准。

　　本协议自双方签字、盖章之日生效，与合同具有同等法律效力。此协议一式六份(三份存甲方、二份存乙方、一份用于办免税二份)，未尽事宜，双方另行友好协商。

　　甲方：(合同章)乙方： (合同章)

　　代表签字：代表签字：

　　电话：电话：

　　手机：手机：

　　传真：传真：

　　地址：地址：

　　签字日期：签字日期：

「21」购销合同备案管理办法

　　买受人：_________________

　　出卖人：_________________

　　工程名称：_________________

　　工程地点：_________________

　　xx省人民防空办公室制

　　xx省人防工程防护设备产品销售合同

　　出卖人：出卖人营业执照注册号：出卖人生产资质许可证号：买受人：出卖人人防备案编号：

　　根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国人民防空法》及《人防工程防护设备定点企业管理规定》等法律、法规和规章，秉承诚实信用的原则，为明确双方的权利、义务，经双方协商一致，订立本合同。

　　一、产品名称、规格型号、数量、单价、金额（见防护设备产品供货详单）。二、出卖人必须是国家人民防空办公室批准的定点生产、安装企业，并已在xx省人民防空办公室登记备案。

　　买受人必须使用经国家人民防空办公室批准和xx省人民防空办公室登记备案的企业生产和销售的.防护设备。

　　三、质量要求、技术标准：所供防护设备应符合人民防空行业标准和规范要求。

　　四、运输方式、交货地点：。五、供货时间：门框送到施工现场，门扇供货时间买受人提前二个月书面通知出卖人。

　　六、买受人按工程进度向出卖人发出书面供货通知，待防护设备送到现场后由买受人对设备的质量、数量进行验收并提供卸车条件，特殊或大件设备的包装或支架由出卖人回收。

　　七、验收标准、方法：按《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》执行。

　　八、付款方式：合同签订成立预付总货款的（不低于30%），门框送到现场再付总货款的（不低于30%），门扇送到现场再付总货款的（不低于30%），安装完成再付总货款的（不低于5%）。工程验收合格后，余款一个月内付清。

　　九、出卖人在防护设备安装完成后，向买受人提供防护设备使用及维护保养说明书，并在国家规定的质保期内，承担相应责任。

　　十、违约责任：一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应向对方支付总货款的违约金（不超过30%货款）。

　　十一、争议处理方式：_________________本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第种方式解决：

　　（一）提交仲裁委员会仲裁；

　　（二）依法向人民法院起诉。

　　十二、其他约定事项：_________________。

　　十三、本合同一式五份。出卖人、买受人各二份，且由出卖人在合同签订后，十五日内送省人民防空办公室备案一份。

　　防护设备产品供货详单

「22」购销合同备案管理办法

　　售货方：（以下简称甲方）

　　购货方：（以下简称乙方）

　　鉴于乙方享有经营面粉批发业务资格，具有销售面粉的网络、经验和能力，并同意销售甲方的产品。双方在友好、平等、互利的基础上经协商达成以下协议条款。

　　第一条销售区域与销售任务

　　1、甲方委托乙方为成泰公司系列面粉在指定区域：xxx特约经销商。乙方在接受委托时，必须出示《营业执照》、《卫生许可证》、《税务登记证》,以便甲方建立客户档案。

　　2、同时乙方承诺在经销甲方面粉期间，乙方必须完成甲方规定该区域年度最低销量_xx_xx吨，月最低销量_xx_xx吨的销售任务。

　　第二条经销价格及优惠/奖励政策

　　1、甲方执行统一出厂价格（价格体系详见附件），并有权依据市场行情调整价格，实行以书面的.方式告之乙方；乙方款到发货！

　　第三条发货、运输、运费及保险

　　1、甲方收到乙方货款三个工作日内，甲方根据乙方《订单》要求代办发货，以汽运、火车、海运将货物运至乙方指定城市。

　　2、货物运输到乙方指定城市的运输费、运输保险费由乙方自行承担。

　　3、若因不可抗力（如地震、火灾、水灾或国家政策等）原因导致甲方延误交货，甲方不承担责任，但仍应尽最大努力交货。

　　第四条退、换、补货

　　1、甲方所供产品均达到国家质检标准，未使用过的产品如在保质期内出现质量问题，乙方应立即通知甲方，经甲方技术人员确认后给予退换。如乙方违反有关储存、运输规定而导致出现产品质量问题，则由乙方自行承担责任。

　　2、甲方将货运抵乙方指定地后，乙方应及时清点验收，如有缺损（必须有运输部门合法证明）等问题，应在货到三天内通知甲方，甲方确认无误后在下一批货中予以补齐。

　　第五条双方协作——甲方权利义务

　　1、甲方保证其产品符合国家颁布的质量标准。凡属产品的质量问题（不包含由于乙方保管不善而造成的质量问题），甲方负责换货，换货数量以甲方实收数量为准。

　　第六条双方协作——乙方权利义务

　　1、乙方不得以任何方式向指定销售区域以外的地区销售甲方产品，否则甲方有权采取不予销售奖励、停止向乙方供货直至解除合作关系，并有权追究乙方的违约责任。

　　2、甲方人员在未得到甲方总经理签发的书面通知之前，不能向乙方借货、调货、索要产品或借支现金，否则因此造成乙方直接或间接损失，甲方不承担责任。

　　第七条变更与终止

　　乙方如出现以下情况，甲方有权单方面取消乙方的经销权：

　　（1）乙方违反本协议规定，擅自超出指定经销区域范围销售的。

　　（2）乙方连续3个月低于协议规定的月最低销量任务或全年未能完成本协议规定最低销量任务的60%，甲方有权在指定销售区域内增设经销商或重新划定乙方的销售范围直至终止本协议。

　　第八条其他

　　本协议壹式贰份，具有同等效力，甲、乙双方各执壹份，签字盖章后，甲方收到乙方首单货款之日起生效；至双方停止合作结清所有款项为终止。

　　甲方： 乙方：

　　（盖章） （盖章）

　　法人代表： 法人代表：

　　地址： 地址：

　　开 户 行： 开 户 行：

　　账号： 账号：

「23」购销合同备案管理办法

　　卖方：

　　买方：

　　买卖双方就矿石购销事宜，经充分协商，达成合同条款如下：

　　一、矿石名称及指标：

　　二、运输方式及交货地点：汽车运输、交货地点为:

　　三、重量及数量： 吨

　　四、包装方式：矿石用编织袋包装，每袋重量约 公斤。

　　五、交货期限：卖方于 年月日时前将货物送达合同地点。

　　六、验收方法：

　　1、重量：以双方共同过磅净重数量为准，化验后扣除水份超过5%部分。

　　2、矿石量：矿石粉碎后双方共同取样，一式三份，其中共同签字封装仲裁样一份、双方各执一份，样品均用密封袋封装，以买方化验结果结算。

　　七、价格及结算方式：按照钼含量每吨度价格为元，双方对化验结果认可后当天以现金方式全额付给卖方。

　　八、异议解决：如卖方对化验结果有异议，可于化验结果报出后的.3日内提出仲裁要求，由双方共同派人将原经双方签字封装的仲裁样送往双方认可的化验仲裁机构进行仲裁化验，以仲裁结果为准进行货款结算，由此产生的所有费用如车费、仲裁费等，由造成原因的一方负责。

　　九、违约责任：任一方违约，需向另一方支付违约金 万元并承担相应诉讼费用。

　　十、违约解决方式：

　　1、双方协商解决。

　　2、可向任一人们法院起诉。

　　十一、本合同正本属于填空格式文本式样，经双方确认无任何涂改。

　　十二、其他约定：

　　十三、本合同一式两份，买卖双方各执一份，自共同签字之日起生效。未尽事宜，另行协商。

　　本合同签订于 年月 日 即日生效

　　供方： 需方：

　　签订时间： 年月日 签订时间： 年月日

「24」购销合同备案管理办法

　　供方：_________（以下简称甲方）

　　需方：_________（以下简称乙方）

　　一、产品名称、商标、含量规格、数量、金额、供货时间及数量：（见下表）

　　二、质量标准及要求：__________有机物质≥85%。

　　三、供方对质量负责的期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日

　　四、送（提）货方式：供方负责运至吴圩镇南宁机场200号下院。

　　交货地点：__________

　　联系电话：__________

　　交货签收人：__________

　　五、运输方式及到肥料仓库费用负担：供方。

　　六、合理损耗计算方法：无损耗，以签收人磅单为准。

　　七、包装标准及费用负担：外编包装、费用由供方负责。

　　八、验收方式及提出异议期限：每批货到交货地点仓库后，由双方（其中需方2人参加）现场抽样壹式叁样，壹份样品送县市级以上具有合法化验检测资格的单位化验检测，双方各保存壹份样品以备检，样品均需双方签名盖章密封，化验检测费用由送检方负责，若有异议，需方在每批收货后七个工作日内书面提出，过期后果自负。

　　九、结算方式及期限：货物到完后十五个工作日内付款，并由供方提供有效发票。

　　十、违约责任：未达到质量要求的'，将按实际化验检测含量所占主要技术指标要求的含量的百分比计算货款，同时实际化验含量要达到所规定的主要技术最低含量90%每批未达到最低要求的含量的将退货，一切后果由供方负责，且七天内供方把需清退的货物拉完离开需方场地。

　　十一、解决合同纠纷的方式：双方共同协商解决，协商不成可按有关法律程序解决。

　　十二、本合同一式二份，广西壮族自治区国有高峰林场生产技术科和淅川县银志油业有限公司各存一份。

　　甲方（公章）：_________

　　乙方（公章）：_________

　　法定代表人（签字）：_________

　　法定代表人（签字）：_________

　　_________年_________月_________日

　　_________年_________月_________日

「25」购销合同备案管理办法

　　需方(甲方)：_________

　　供方(乙方)：_________

　　根据《中华人民共和国合同法》及相关法律规定，甲乙双方经协商一致，签订肥料购销合同，具体条款如下：

　　一、甲方向乙方订购肥料如下：

　　二、合同产品总额：

　　合同金额：人民币(大写)：玖万肆仟贰佰元元整(单价已含税价含运输费，乙方须提供正规发票)。

　　三、交货时间：乙方于20____年4月6日交货，由乙方负责运输至甲方指定基地，如甲方原因(如不能及时提供地点等)造成时间变更，乙方不承担违约责任。本合同数量为暂定数量，具体数量以甲方通知为准。

　　四、验收及交货方式：

　　甲方在基地验货，验收合格后，由甲方在发货单上签字确认，乙方即完成交货任务。

　　五、货款支付方式：

　　1、分两次发货，第一次发货15吨，甲方支付贰万元货款后，乙方将货物发至甲方基地，余款凭发票和签收单在5个工作日内办理结算。

　　2、第二次发货等甲方通知，付款方式同本款第1条。

　　六、质量要求：乙方保证提供的复合肥GB15063_20____复混肥料(符合肥料)标准;保证提供的有机_无机复合肥符GB/T19630.1_20____标准。

　　七、合同变更

　　甲乙双方在协商一致的`情况下可以变更合同内容。

　　八、违约责任：

　　(一)乙方责任

　　因肥料质量问题所产生的一切经济损失由乙方全部承担。

　　(二)甲方责任

　　双方签订购销合同后，产品不得任意退还(质量问题除外)，如有退货，甲方应支付相应的损失。

　　九、争议解决方式：

　　合作过程中若发生争议，双方应友好协商解决，协商不成，可向本合同签订地人民法院提起诉讼解决。

　　十、合同有效期及其他事项：

　　1、本合同经甲、乙双方签字盖章后有效。

　　2、本合同壹式贰份，双方各执壹份且具有同等法律效力，未尽事宜另行签订合同或补充协议。

　　甲方：_________(盖章)

　　乙方：_________(盖章)

　　法定代表人：_________

　　法定代表人：_________

　　_________年_________月_________日

　　_________年_________月_________日

「26」购销合同备案管理办法

　　供货方（以下简称甲方）：_________

　　采购方（以下简称乙方）：_________

　　兹因乙方发展农作物种植，特向甲方订购以下肥料，经双方议妥，条款如下，以资共同遵守。

　　二、交货期限：从____年____月____日至____年____月____日止。

　　三、交货地点：_____。

　　四、货款交付方式：签订合同之日先预/到付_____现金（大写_____）、（小写_____）

　　五、货物上下车费用负担，上车费用由甲方承担，下车费用及方式由乙方自行解决。

　　六、运输方法及费用负担：

　　七、其它费用负担：

　　八、本合同签订后，所欠货款需有乙方经办人提供经办人身份证复印件、营业执照复印件，欠款证明。

　　本合同经甲乙双方同意签订，即日生效，双方必须严格执行，如有一方不执行合同，而给对方造成损失时，要负相应经济上的补偿责任，本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具同等法律效应。

　　甲方：__________

　　乙方：__________

　　负责人（签字）：__________

　　负责人（签字）：__________

　　_________年_________月_________日

　　_________年_________月_________日

「27」购销合同备案管理办法

　　甲方：

　　法定代表人：

　　乙方：

　　法定代表人：

　　甲乙双方经过友好协商，在平等自愿的基础上，就生物有机肥委托加工事宜达成如下合同条款，供双方信守：

　　1、乙方委托甲方代为加工生物有机肥，初步估计总数量约为500吨，包装规格为每包40公斤。

　　2、乙方委托甲方代为定购包装材料，包装设计由乙方自行确定(应不侵犯他人合法权益)。

　　3、乙方委托加工的本批次产品，原材料由甲方自行筹备，甲方应保证生产出来的产品符合乙方要求(有机质大于或者等于40%，氮大于或者等于2.5%、磷大于或者等于2.5%钾大于或者等于6%，水份大于或者等于32%，以上数据以干基为准)，甲方应在出厂时提供权威检测报告。

　　4、乙方应向甲方支付原材料成本及加工费，上述两项费用共计每吨1450元(含从出厂至某某城运费)，乙方应在本合同签订之日起3日内向甲方支付29万元定金，每100吨双方结算一次，现款现货，但乙方支付的定金可以用于抵扣后200吨货款。

　　5、甲方未经乙方同意，不能向乙方所在地的第三方出售含乙方外包装的生物有机肥。

　　6、甲方在收到乙方支付的定金或者货款，不能及时履行合同，应向乙方承担违约责任，违约责任除了按照定金罚则的规定处理外，还应赔偿乙方的'实际损失。如果甲方不按双方约定的标准向乙方供应产品，也视为违约，除应双倍返还定金外，还应赔偿乙方的实际损失。

　　7、本合同未尽事宜，双方可以另行补充合同，与本合同具有同等法律效力。

　　8、在履行本合同的过程中，若发生争议，双方应协商解决，如不成，任何一方均可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。

　　9、本合同一式两份，甲乙双方签字或者签章即具有法律效力。

　　甲方： 乙方：

　　法定代表人： 法定代表人：

　　委托代理人： 委托代理人：

　　年 月 日 年 月 日

「28」购销合同备案管理办法

　　20xx年在市粮食局和县委、县政府的正确领导下，围绕我局今年的中心工作扎实开展粮食流通监督检查工作，积极探索新形势下粮食监管模式，结合队伍建设、制度建设，突出工作重点，抓好粮食政策法规宣传工作，切实落实上级的各项粮食惠民政策，加强粮食市场的监管力度，有效维护全市粮食流通市场秩序，树立了粮食部门新形象。现就20xx年粮食流通监督检查工作开展情况总结如下：

　　　　一、理论培训，健全监督检查机制，提高执法人员素质

　　认真贯彻十八届五中全会精神，“刹四风”执行“八项规定”要求。我局也十分重视粮食流通监督检查工作，充实粮食执法队伍建设，建立健全执法体系，全面开展粮食流通监督检查活动。为了提高执法人员自身素质，我们加大对执法人员培训力度，组织相关人员积极参加县法制办的法律法规培训及考试，全部合格，并通过了验收，为推动执法工作，稳定粮食市场奠定了人员基础；今年六月份我们局三名同志参加了省粮食局在秦皇岛组织的行政执法法律法规、行政许可知识培训班，学到了很多涉案法律法规知识，得以活学活用，减少因法律术语使用有瑕疵给工作带来的不必要麻烦。

　　　　二、政策宣传，确保政策深入人心，提高粮食经营者守法意识

　　为确保粮食流通监督相关政策深入人心，我们采取多种方式，进一步加大对粮食政策法规宣传。

　　1、经常组织人员积极参加县政府组织的宣传日，走访粮食经营户，利用农村集市发放明白纸。

　　2、通过制作以《粮食流通管理条例》及《河北省粮食流通管理规定》规定的`权利与义务和国家粮食政策法规为主要内容的宣传板报进行宣传。

　　3、通过网络或政府信息公开网站经常联系，随时普及，及时指导。实时公开政策法规知识、工作程序、结果，举报电话等内容。

　　4、组织本局执法人员及部分粮食经营者，通过召开座谈会的形式学习《粮食流通管理条例》和《河北省粮食流通管理规定》，以点带面提高贯彻执行法律、法规的思想认识和守法执法水平。

　　通过多种形式的宣传活动，有效引导人们依法经营、依法行政，增强了粮食生产者、经营者和消费者的法律意识、维权意识和参与意识，得到了社会对粮食监督检查工作的理解和支持，为粮食行政执法工作打下良好基础，收到了良好的社会效果。

　　　　三、制度建设，确保程序规范，执法严格

　　为了确保执法人员在执法过程中程序规范，不出现漏洞，我局从健全工作制度入手，规范行为，提高办案质量。今年，我局先后完善了《行政执法人员行为规范》、《行政执法证件管理制度》、《河北省行政处罚自由裁量权标准》等制度和《行政执法流程图》、《收购粮点分布图》配套制度，并上墙公示。年初，我局结合全县实际，制定20xx年度武强县粮食监督检查工作计划，并逐项落实，完善了粮食流通监督检查部门联动制度，设立监督举报电话在监督检查过程中全程参与，各种监督检查由执法人员持证到场，确保工作的严肃性、公正性。

　　　　四、重抓监管，扎实开展专项检查

　　1、按照四部委的统一部署，进行了粮食库存专项检查：今年4月份按衡水市粮食局统一安排，我局成立以局长为组长，分管副局长为副组长的检查组，重点对中央储备粮、国家临储粮、地方储备粮及国有企业储存的商品粮进行库存检查，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则，对粮食的数量、品种、性质、储备资格、帐实相符、分仓号及帐务处理情况进行了检查，检查国有企业2个。由于两企业没有经营资金，只能为其他企业代购代销。待其检查后发现，全部数量、质量真实可靠，帐帐相符、帐实相符，卫生状况良好。

　　2、深入开展粮食流通统计检查。为了摸清全县粮食企业经营状况，做到心中有数，我局组织相关人员对全县粮食收购市场进行了全面检查，根据检查汇总：全县粮食企业数量为18家。其中：国有企业2家，民营、个体工商户16家，已全部纳入社会统计对象，按规定要求设置原始记录，建立统计台帐，申报统计报表，并规范留存、归档。

　　3、今年的粮食执法专项检查，我们出动8人次，执法检查1次，检查国有企业2家，没有发现问题。

　　4、积极欢迎省市检查组的光临指导，对于制度的`制定、行政执法手续、执法案卷的整理给予了充分的肯定。

　　　　五、存在问题

　　粮食经营户点多面广，有些无证经营单位我们还没有查到，粮食监督管理工作难度大。粮食行政管理部门执法主体地位不突出，执法处罚权有限，粮食市场监管体系仍显薄弱。由我们检查发现的无证经营单位，按照规定、手续移交工商行政管理部门，也是只管一时，不能根除。今后我们将 继续加大《粮食流通管理条例》的宣传教育活动，提高全民对粮食执法的认可和认知度。加强培训工作，提高执法人员的素质和能力。在工作中我们要严格按照相关法律法规执行，加大执法力度，严厉打击无证收购行为，确保粮食市场秩序。

「29」购销合同备案管理办法

　　20xx年，区市场监管局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以助力发展为目标，以保障安全为底线，不断提升监管效能，全面强化行政执法，顺利完成了各项目标任务，具体情况如下：

　　　　一、紧扣“放管服”改革重点，服务地方经济发展

　　一是不断放宽准入，营造宽松便利的营商环境。积极落实企业“多证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”、全程电子化登记等改革举措。对照“3550”改革目标，进一步提高行政审批效率。全面推进外商投资企业“一口办理”。优化外资企业商务备案与工商登记服务，截止10月底，全区共新设立企业10431户，个体工商户14923户，办理全程电子化登记2569户，外商“一口办理”24户。

　　二是推进商标品牌战略，助推优势产业集聚发展。充分发挥商标品牌的引领作用，推荐和辅导34家企业35个产品参加苏州名牌评定，18家企业申报江苏省名牌。截止10月底，全区新申请商标7108件，注册数4464件，累计注册商标总数已达到21328件，吴中大米被认定为地理标志证明商标。

　　三是实施技术标准化战略，提升企业竞争实力。深入开展技术标准化活动，今年以来共新发布国家、行业及地方标准11项，8家企业30项产品通过采用国际标准认证，完成366项企业产品标准自我声明公开，1个国家级高端装备制造业标准化试点获批，1个纳米标准化技术委员工作组落户我区。

　　　　二、紧紧筑牢安全防线，服务保障民生改善

　　一是加强食品安全监管。在食品生产流通环节，深入实施食品安全监管专项行动，今年以来，先后开展了畜禽水产品、酒类、食用油塑化剂等专项行动15个，进一步强化了重点领域、重点产品的食品安全。在餐饮服务环节，以大型以上餐饮服务单位、学校(托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型活动接待单位为重点检查单位，加大“双随机一公开”抽查和风险隐患排查力度。截止10月底，共检查各类餐饮服务经营单位14655户次。在食品安全保障环节，严格落实食品安全保障工作，今年共完成碧螺春茶叶节、太湖西山梅花节、中高考等重大活动食品安全保障85场次，参与保障累计时间达150天，保障就餐47996人次，开展现场快速检测523批次，合格率97.7%。试点推行农村自办宴席食品安全责任保险及厨师职业责任保险，全区13个镇区街道、110个村(社区)实现全覆盖。

　　二是强化药械安全监管。加快落实“不见面审批制度”，持续提升药品、医疗器械审批效率，目前共受理行政许可备案事项(包括药师注册)共计1774件。开展节前药械保化市场、中药饮片生产、药品零售企业等专项检查12个，共计检查企业929家次，移交案源线索20起。不断完善药械保化行业交流平台建设，建立保化生产行业例会机制，提升社会共治效果。

　　三是强化特种设备安全监管。按序推进公共场所自动扶梯安全隐患排查实事工程全年目标任务。突出专项整治力度，今年以来，开展了场内机动车辆、起重机械、地下空间内特种设备、大型游乐设施等专项整治行动，共检查特种设备单位476家，排查消除隐患647条。委托第三方电梯检验机构对102部电梯的维保质量进行了抽查，涉及38家使用单位，31家维保单位，共排查整改问题184个。

　　四是强化质量安全监管。今年以来，先后开展机动车儿童座椅、电动自行车生产流通领域、节水器具、消防产品等专项整治行动。配合省级商品第一阶段质量抽检，共抽检了燃气灶具、灯具、空气净化器、燃煤等13大类商品95批次。开展电动车专项质量抽检，抽取充电器89批次，电池15批次，整车20批次。

　　　　三、切实加强监督执法，营造公平竞争的市场环境

　　一是完善日常监管方式。督促各类市场主体做好年报公示工作，全区企业年报率达到88.4%。推进信用分类监管，切实发挥监管信息平台作用，实现证照联动监管。全面落实市场主体监管“双随机”定向抽查任务，对辖区1963家企业开展综合抽查。

　　二是狠抓重点领域执法。认真落实“京安”行动、打假保优“锲石”行动、公用企业整治等专项整治行动，加强了食品、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法打击力度，截至10月底，共查处各类案件650件，罚没款共计732万元，有效震慑了全区市场主体违法行为。

　　三是不断完善消保维权机制。进一步加强12315五进网络建设，积极培育新类型消费维权服务站点。将科沃斯集团所属十家企业发展为全国12315平台ODR企业，提高维权处理效率。截止10月底，共登记建议、投诉、举报等17578件，办结率84%，有效化解了人民群众的诉求。

　　　　四、下阶段工作思路

　　下一步，区市场监管局将坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署，进一步整合监管资源，更新监管理念，创新监管方式，提高监管效能，着力为经济发展营造良好的市场环境。

　　(一)围绕“放管服”改革要求，持续优化营商环境下阶段，区市场监管局将聚焦改革重点，切实以简政放权放出活力和动力。

　　一是大力推进“多证合一”改革，拓展“三十证合一”改革的深度和广度，通过“减证”实现“简政”；持续优化外资企业商务备案与工商登记“一窗受理、一表申请、一套材料、信息共享”的“单一窗口”服务。

　　二是加大全程电子化登记推进力度，推动实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用；探索利用“政务服务一张网”企业用户登录，实现“一次登录，全网通办”。

　　三是深入推进“证照分离”改革，在开发区继续推开“证照分离”改革，通过“照后减证”，实现“减证便民”。

　　(二)推进社会多方共治，坚守安全监管底线

　　进一步加强食品安全监管，持续深化基层食安办规范化建设；积极推进食品安全工作服务站点建设、拓展社会监督员队伍，进一步提升社会共治水平；加快推进餐饮服务“明厨亮灶”进度。加强药品安全监管，不断完善日常监管机制，加快推行药品医疗器械分级分类管理，探索“双随机一公开”检查模式；持续加强药品、器械、化妆品不良反应监测工作，为药品安全提供更多保证。加强工业产品质量安全监管，深入推进“331”百日攻坚行动，严把产品质量源头关，加大对电动车销售企业、维修经营者以及仓库的整治力度；强化重点产品监督抽查、证后监管，以重点风险隐患为靶向开展好重点整治行动。加强特种设备安全监管，重点开展好叉车、压力容器等领域隐患排查、集中整治工作；创新监管方式，加快探索推行电梯智慧监管系统，将使用单位、维保单位、监管部门放入一张网，继续在城区分局47个项目1000部电梯试点运行系统。加强无照经营治理，极配合属地政府“263”“散乱污”等综合整治行动，加快形成“政府领导、部门各负其责、综合协调、齐抓共管”的综合治理工作机制。

　　(三)聚焦高质量发展要求，深入开展质量提升行动

　　推动“吴中制造”向“吴中质造”、“吴中产品”向“吴中品牌”转变。

　　一是继续巩固质量强区工作会议实效，充分发挥质量强区领导小组优势，协调我区22个职能部门，确保完成35项质量任务，推动质量强区工作再上新台阶。

　　二是深化商标品牌战略，大力推进品牌育林工程，不断增强企业的创新能力，20xx年计划推荐成功苏州市名牌50只，苏州市质量奖10只。努力打造吴中经济发展新亮点。强化对本区企业和品牌的`保护，以“贯标”工作推动企业提升商标使用管理水平。

　　三是继续推进标准化战略，推进“强企制标(准)”工作，引导企业积极申报各类国际、国家、行业和地方标准项目，加快推进纳米技术等领域团体标准研制。继续强化质量认证的业务知识储备，联动检验检测技术机构，推动质量认证发挥新效应。

　　(四)树立消费者至上理念，加大消费维权力度

　　紧盯民生热点，加快营造放心消费环境。关注百姓的期望和社会的关切，着力提高消费维权工作实效，加快对接区联动中心平台，以问题为导向，进一步规范消费投诉举报处置流转程序，提高处置维权效能。深入探索跨区域维权新模式，加快实现跨区域消费者就近维权。

　　紧盯重点领域，加快营造公平竞争市场环境。下一步，继续加大各类违法行为打击力度，紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题，查处一批大要案件。扎实推进打假保优“锲石”行动、食品药品“放心行动”、等专项执法行动。深入开展互联网广告专项整治工作，加大违法案件曝光力度。强化行刑衔接，进一步完善警务室、检察工作室制度，增强行政执法的威慑力。

「30」购销合同备案管理办法

　　今年，药械监管股工作紧紧围绕药械安全这一中心任务，加强药品医疗器械日常监管，大力整顿规范药品市场秩序，各项任务目标均取得成效。

　　　　一、药品医疗器械日常监管工作

　　按照“监管区域无盲区、监管品种无遗漏、监管环节无断层”的整体工作思路，我们积极开展日常监督检查工作。辖区共有一级以上医院及药械相关事业单位16家；药品经营企业159家(其中药品批发公司1家，连锁销售公司2家，零售单体药店79家，零售连锁门店77家)；医疗器械经营企业104家；个体医疗诊所及口腔诊所39家；疫苗接种单位18家。今年我股着重检查药械经营企业，药品经营企业覆盖面已达到100%，医疗器械经营企业覆盖面达到100%，一级以上医院覆盖面达到100%。开展了“进一步开展药品经营领域突出问题整治工作”；“打击食品药品掺杂使假专项整治”；“严厉打击违法违规医疗器械经营使用专项整治工作”“开展‘问题疫苗’专项检查工作”等多项专项整治工作。通过整治提高了经营企业和使用单位的质量管理意识和水平，保障医疗器械安全有效。

　　截至目前，共出动执法人员350余人次，车辆75台次，检查药械经营企业160余户、医疗机构50余户、药品批发企业1户、疫苗接种单位18户。检查发现主要问题有如下几点：药品经营企业存在从非法渠道购进药品行为；销售假药行为；以搭售的形式买药品赠送处方药或者甲类非处方药的行为；药师不在岗销售处方药的行为；医疗器械经营企业存在经营过期医疗器械等违法行为；医疗器械经营企业及使用单位未按时上交医疗器械安全监督管理自查报告等行为。办理药品医疗器械相关案件11起，其中简易程序1起；一般程序10起，结案8起，1起案件因当事人未按时履行上缴罚款，已下达《履行行政处罚决定催告书》，准备申请萝北县人民法院强制执行，1起案件因当事人涉嫌刑事犯罪，现已将产品报市食药监局请示做假药认定，待市食药监局出具认定结果后，研究决定是否将案件移送至黑龙江省宝泉岭农垦公安局处理。截止目前共做出行政处罚罚没款合计：42，892.88元，现已上缴罚没款总计：22，892.88元。

　　　　二、药品不良反应、医疗器械不良事件上报工作

　　日常工作中，我们督导网报单位积极上报不良反应，对不良反应报告认真审核，对可疑报告及时电话核查，对不规范报告及时修改，对规范报告及时评价上报。截止目前，共评价上报药品不良反应报告401份，医疗器械不良事件35份，完成了既定目标。

　　　　三、药品医疗器械经营许可(备案)审查、核查工作

　　今年4月，鹤岗市食品药品监管局将药品经营许可、第三类医疗器械经营许可、第二类医疗器械经营备案的材料审查、现场核查工作委托我局办理，我们接到此项工作任务后，积极向市局请示、学习，努力完善并更好的完成此项工作。对申请办理许可、备案、变更的企业，悉心指导、严格审查、准确核查，确保圆满完成此项工作。截止目前，共审查、核查药品经营企业2家次，医疗器械经营企业13家次，受理药品经营企业经营事项变更25家次。保质保量完成此项工作任务。

　　　　四、工作存在的问题

　　1、由于监管面积大，药品医疗器械经营企业较多，药品医疗器械动态巡查的频次还没有达到。

　　2、有关医疗器械新颁布修改的法律法规较多，尤其新版医疗器械分类目录刚刚实行，很多内容还需学习、消化、领会。

　　3、“性保健品”类产品方面，由于相关法律法规还不够健全，很多产品打着“适宜人群”、“产品功效”等“擦边球”宣传其治疗疗效，应采取措施重点治理。

　　　　五、下步工作打算

　　药械安全是人民最关心、最直接、最现实的'利益问题，下一步我们将继续围绕药械安全这项工作，将药械监管工作推向一个新高度。

　　1、着力开展医疗机构、个体牙科诊所、眼镜店监管工作，以医疗器械使用环节为重点环节，以医疗机构为重点领域，以一次性无菌以及植入人体医疗器械为重点检查项目，进一步加强医疗器械使用单位的监管工作。

　　2、继续推进建立药品追溯系统。加大药品购、销、存相关记录检查力度，以确保药品经营企业采购的、陈列的及已经售出的药品均为100%系统内药品，保障药品可追溯性。

　　3、积极做好局机关下达的其他工作任务。按时限、保质量的完成局机关交办的各项任务。同时配合局办公室、党办、法规股等机关股室开展工作，做到工作不拖拉、不积压，配合好各部门完成汇总、报表工作。与食品股及各监管所、分局等部门做好联动，遇事不推脱、多协调，增强大局意识，为全局工作稳步进行做出自己的努力。

「31」购销合同备案管理办法

　　　　一、工作概述

　　在过去的一年中，市场监督管理所紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行市场监管职责，全面推进市场监管各项工作，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

　　　　二、主要工作成绩

　　1. 监管机制创新

　　实现了市场主体登记注册的“零见面”审批，提高了审批效率和服务水平。

　　在全市范围内推广了全程电子化登记改革试点，进一步提升了市场监管的信息化水平。

　　2. 执法力度加强

　　全年共出动执法人员XX人次，车辆XX台次，对各类市场主体进行了全面检查。

　　立案查处各类违法案件XX起，结案XX起，移送涉刑案件XX起，有力打击了违法行为。

　　3. 食品安全保障

　　开展了多次食品安全专项整治行动，对食品生产、流通、餐饮等环节进行了全面监管。

　　查处了一批违法添加化学物质的食品案件，保障了人民群众的食品安全。

　　4. 消费维权服务

　　加强了消费维权服务体系建设，设立了多个消费维权服务站点。

　　全年共受理消费者投诉举报XX件，为消费者挽回经济损失XX万元。

　　　　三、存在问题与改进措施

　　1. 存在问题：部分领域监管还存在盲区；部分执法人员业务能力有待提高；部分消费维权站点服务质量还需加强。

　　2. 改进措施：加强重点领域的监管力度；加强执法人员业务培训；优化消费维权服务站点布局和服务流程。

　　　　四、结语

　　市场监督管理所在过去的'一年中取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足。我们将继续努力改进工作方法和手段，提高工作质量和效率，为全市经济社会发展做出更大的贡献。