随着社会的进步，讲话稿的使用场合日益增加。讲话稿，又称发言稿，是在发言前准备的书面材料。那么，如何才能写好一份讲话稿呢？以下是小编整理的关于驻生态环境局纪检组工作中存在问题的范文，供大家参考。
▲ 驻生态环境局纪检组工作中存在问题 ▼
尊敬的各位领导、同志们：
上午好！
全县农村人居环境工作开展以来，xx镇党委政府紧紧围绕县委县政府安排部署，紧盯农村环境“干净、整洁、有序、宜居”的工作目标不放松，紧密结合xx镇镇村实际，迅速行动，狠抓落实。
一、深入宣传、充分发动抓落实。我们通过召开动员调度会议、村村响广播、制作横幅标语、宣传车流动宣传、致学生家长一封信、微信朋友圈等多种渠道，营造了最浓厚、最热烈的`社会舆论氛围，把农村环境整治工作的重要性、必要性和紧迫性传导到每一位群众，使其入耳入脑入心，群众自愿自觉配合工作、积极主动参与整治。
二、加大投入，不等不靠抓落实。认真开展农村村容村貌治理、农村存量垃圾治理、农村生活污水治理、美丽庭院建设、农村厕所改造、农村基础设施建设、村庄道路美化绿化亮化七大专项行动，均取得扎实成效。去年以来，全镇先后投入资金550余万元，出动人员2310人次，机械车辆825辆次，种植绿化苗木14万余棵，绿化面积2.1万平方，创建挂牌美丽庭院1918户，修建高标准村级公厕15处，完成户户通工程134580平方，全镇33个行政村均安置了路灯照明设施。
三、突出重点，引领示范抓落实。在镇政府驻地投资120万元新建2800平方农贸综合市场一处，有效解决了集市乱摆乱放拥堵无序问题；投资50万元在主干道两侧铺设花砖11200平方；投资35万元对镇驻地主要街道和活动广场进行了绿化亮化提升改造；投资15万元建设镇级停车场两处，设置划线停车位218个，镇驻地环境明显改善，示范带动成效显著。
新型冠状病毒肺炎防控期间，组织发动全镇群众利用居家时机对各自庭院、房屋进行了彻底大扫除。组织县乡村三级542名帮扶责任人，利用近期多次走访贫困户时机，帮助2729户贫困户家庭开展了卫生大扫除。
“一花独放不是春，百花齐放春满园”。下一步，xx镇将在县委县政府领导下，把农村人居环境整治工作从点到面全面铺开，继续提高工作标准，全力抓好工作落实，坚决打赢农村人居环境整治战。
我的发言完毕，谢谢大家。
▲ 驻生态环境局纪检组工作中存在问题 ▼
各位同志们：
大家好！今天，市政府专门召开改善农村人居环境工作现场推进会，这充分体现了市政府下势抓好改善农村人居环境工作的信心和决心，对于推动城乡统筹发展，建设清洁乡村、生态乡村、宜居乡村具有重要的意义。x县作为一个农业大县、人口大县，改善农村人居环境任务艰巨、使命重大，我们将以这次现场推进会为契机，按照会议精神要求特别是x市长的讲话精神要求，出实招、下硬手，动真碰硬，坚决打赢这场改善农村人居环境攻坚战。
下一步，重点抓好以下五个方面的工作：
一、加强领导，夯实工作责任。全市改善农村人居环境工作领导小组会后，我们迅速行动，及时召开了全县改善农村人居环境工作动员会，传达和学习了市上的会议精神，全面安排部署我县的工作。为了推动这项工作深入开展，会后，我们将迅速成立由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门及各镇主要负责同志为成员的改善农村人居环境工作领导小组。建立县级领导包乡镇抓改善农村人居环境工作机制，每个乡镇由1——2名县级领导包抓，除非人事调动，原则上一包到底。成立十大工程推进组，明确牵头部门和责任单位的职责，细化分解任务，夯实工作责任。组建5个督查组，从各相关部门抽调20名同志，充实和加强双创办工作力量，全面督查、督导农村人居环境改善工作。通过加强领导、夯实责任，在全县形成齐抓共管的工作合力，确保工作快速推进。
二、对症下药，铁腕整治下硬手。坚持问题导向，集中100天时间，在全县迅速掀起农村环境卫生大整治热潮。一是突出清脏治污。集中开展农村垃圾清理专项治理行动，重点抓好农村“三堆”整治，残墙断壁、破旧房屋的拆除、修复以及建筑垃圾的清理工作，着力改善村容村貌。二是突出绿化亮化。大力实施绿色家园工程，抓好道路及村庄绿化美化，鼓励群众在房前屋后种植林木花草；以国道、省道、县道绿化为重点，继续抓好格桑花的种植；在未安装路灯的村庄逐步安装亮化设施，保障群众夜间出行方便。三是突出设施建设。抓好农村垃圾填埋场、垃圾中转站的选址和建设，逐步实现户分类、村收集、镇转运、县处理。同时，统筹抓好村内道路、农村电、村村通、互联、有线电视等基础设施的建设，真正让农民群众享受到和城里人一样的生活。四是突出移风易俗。加强群众文明意识教育，采取广播、入户宣传等形式，教育群众牢固树立“爱护环境、人人有责”的意识，引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯。
三、突出重点，打造样板示范村。每个乡镇每年确定3个村，全县20个镇每年共确定60个村，作为美丽乡村、文明家园示范村进行打造，从而逐步解决农村环境脏乱差、基础设施滞后等问题。每年整合交通、扶贫、水利、林业、国土、住建等部门资金xx万元，给每个示范村拨付40万元，集中用于示范村的打造。充分发挥示范村的示范带动作用，做到打造一个示范村、验收一个村、巩固一个村，并认真总结和推广先进经验，达到以点带面、整体推进的效果。我们计划通过5年的努力，让全县203个村的村容村貌发生翻天覆地的变化。
四、综合施策，建立长效机制。针对工作中存在的问题，我们立足当前，着眼长远，建立健全长效管理机制，用制度机制保障工作顺利推进。一是建立长效投入机制。采取“财政拿一点、部门帮一点、社会筹一点、群众集一点”的办法，有效解决工作经费投入不足的问题。今年我们将加大县财政支持力度，将原来每月500元的保洁人员工资标准、乡镇每月2万元的整治经费分别翻一番，全年县财政共拿出资金1000万元支持这项工作。同时，建立“一事一议”筹集机制，要求各村根据实际，每月从群众中筹集一部分资金，作为村级垃圾清扫清运费用。二是建立清扫保洁队伍。采取公开招聘的办法，从精准扶贫建档立卡户中选拔能吃苦、责任心强的3——5名人员作为村保洁员，充实加强保洁员队伍力量。制定保洁员考核办法，将保洁员工资与考勤考绩挂钩，实行“有进有退”机制，进一步调动保洁员工作的积极性。三是探索建立综合执法机制。结合镇机构改革，将镇承担的`规划管理、国土管理，交通公路修建养护、环境卫生管理、环境保护、居民住宅规划定点等职能整合，成立村镇建设环保管理站，赋予执法权，对破坏人居环境的人和事依法严肃查处。
五、加强考核，严格奖惩问责。把改善农村人居环境工作纳入全年目标责任考核范围，建立科学的考核机制，实行月排名、季考核、年总评制，每季度进行一次单项考核，并将考核结果与乡镇环境卫生整治经费直接挂钩。考核等级分优秀、良好、一般3个等次，实行以奖代补，最后一名不予补助。强化舆论监督，加大对整治工作不彻底的区域、镇村曝光力度，对因重视不够、整治不力，导致被省市或媒体通报曝光的，要对镇主要领导进行严肃问责，以强有力的举措确保整治工作顺利推进。
改善农村环境，责任大于天。我们将自觉履行职责，按照这次会议的安排部署，攻坚克难、主动作为，坚决打赢这场硬仗，力促短时间内实现农村人居环境面貌大转变、大提升，以优异的成绩向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷！
▲ 驻生态环境局纪检组工作中存在问题 ▼
同志们：
2022年是《农村人居环境整治三年行动方案》收官之年，是“十四五”规划实施关键之年，也是党的二十大召开之年。去年结合省政府督查，我们多次召开会议，对农村人居环境整治工作进行安排部署。今天这次会议主要是对农村人居环境整治工作进行再部署、再强调，动员各镇街区、各有关部门进一步提高认识、压实责任，统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作。下面，我讲三点意见。
一、统一思想、认清形势，增强做好农村人居环境整治工作的紧迫感和责任感
人居环境问题是群众最直接、要求最迫切的问题。全面小康最艰巨的任务在农村，最突出的短板也在农村。近年来，各镇街区、各有关部门认真贯彻落实上级部署要求，扎实推进农村人居环境整治工作，取得了显著成效。同时也要看到，全市工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识还不到位。个别镇、村对整治工作重视不够，有松懈厌战情绪和应付检查倾向。存在畏难发愁和等靠要思想，工作缺乏主动性。二是工作推进力度不够。从目前情况看，各镇街区之间不均衡，部分镇街工作进展不快、标准不高、效果不明显。三是发动群众参与力度不够。通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，存在“干部干、群众看”的现象，群众的主体作用没有充分发挥。四是农村人居环境“脏乱差”问题具有普遍性。各镇街区都不同程度地存在改厕率不高、环境卫生清扫不及时、房前屋后乱堆乱放等问题，这些都是共性问题，有的镇街区甚至更多、更大、更严重。有的村内私搭乱建、乱堆乱放；有的垃圾箱周边清理不彻底，甚至焚烧箱内垃圾；有的主干路两侧塑料袋、农药瓶等垃圾较多；有的村内街道污水横流、排放不畅；有的厕所使用不方便、粪污清理不及时；有的村路损毁严重、坑坑洼洼；有的.河道垃圾随处可见、清理不及时等等。
农村人居环境整治已经纳入国务院和省政府大检查的重要内容，今年年底省政府督查组将来我省开展检查验收工作。如果再不拿出实实在在的实招、硬招，真刀真枪地干起来，迅速改变脏乱差局面，我们不仅在省政府的检查验收中过不了关，三年行动确定的目标任务也完成不了，更重要的是今年的工作目标就要大打折扣。我们要增强“坐不住、等不起、慢不得、睡不着”的紧迫感和危机感，务必高度重视起来，抓紧行动起来，对照三年任务目标、对照农村人居环境整治2022年巩固提升方案，尽快查缺补漏、尽快补齐短板、尽快彻底整改。
二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治工作力度
农村人居环境整改工作点多、面广、量大，既要统筹兼顾，也要突出重点，细化措施进行集中攻坚。
（一）改善村容村貌，整治村庄公共环境。
去年以来，我们聚焦“三清一改”，开展村庄清洁行动，压茬开展春节、春季、夏季、秋冬四大战役，实施“百日攻坚行动”，取得了一定成效，但要做的工作还很多。当前，要广泛发动群众，有序清理“四乱”（乱搭乱建、乱涂乱画，乱堆乱放、乱排乱倒），抓好“四大堆”（柴草堆、垃圾堆、乱石堆、粪土堆）、“残垣断壁”清理整治，提升基础设施水平，加快推进村庄硬化、亮化、净化和公共服务设施建设。提升绿化美化水平，因地制宜拆除破旧墙体并进行修缮美化。提升日常管理水平，进一步健全农村环境卫生管护机制。工作中，要针对各自存在的问题，组织开展不同的专项整治活动，分类开展村庄清洁创建活动，让广大基层干部群众干有目标、干有遵循。要把美丽乡村建设和村容村貌整治结合起来，通过村容村貌治理创建美丽乡村，用美丽乡村巩固村容村貌治理。在注重村庄“面子”的同时，也要抓好村庄的“里子”，积极开展“美丽庭院”创建，鼓励倡导村民讲文明、改陋习、树新风，让优美的生活环境、文明的生活方式成为农民群众自觉追求和习惯，防止反复出现前清后乱问题。
（二）治理生活垃圾，集中开展专项行动。
目前看，大部分村庄“有人扫”已经不是大问题了，但在“扫干净”“保持住”方面还有很大差距。特别是一些死角盲区，经常出现反弹，垃圾清运不及时、随意乱扔现象依然未得到根本有效治理。要注重抓好两点：一要集中开展专项治理。对垃圾围村、垃圾围坝、工业垃圾“上山下乡”等问题要进行再排查、再整治，及时开展非正规垃圾堆放点清理，实现村庄周边无垃圾积存、街头巷尾干净通畅、4房前屋后整齐清洁。二要巩固城乡环卫一体化成果。进一步夯实“户集、村收、镇运、县处理”体系，坚持“一把扫帚扫到底”，建立健全城乡统一的保洁制度。
（三）治理生活污水，解决污染环境问题。
农村生活污水治理，既是农村人居环境整治工作的重点所在，也是难点所在。重点做好两件事：一是加快消除农村黑臭水体。各镇街区要深入组织开展农村黑臭水体排查，划定治理范围，建立工作台账，明确整改时限，坚持“治”“管”并重，从生活污水治理、畜禽水产养殖污染防治、种植业面源污染防治等方面，分类进行治理，全面建立健全长效机制，从根本上解决导致黑臭水体的相关环境问题。二是统筹推进农村生活污水治理工作。要按照全市农村生活污水治理行动方案确定的进度目标，从今年开始集中5年时间，对全市行政村生活污水进行治理，彻底补齐农村人居环境短板。要做好与改厕的有机结合，逐步向一体化模式过渡，切实做到互促共进。
（四）抓好农村“厕所革命”，做好规范提升和长效机制建设。
一方面，要加大改厕实施力度。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，尊重群众意愿，合理选择改厕模式，切实提高改厕成效。真正做到改一户、成一户、管用一户。另一方面，要建好长效机制。突出改厕后续管护，因地制宜、因材施策、分类推进，将农村改厕与生活污水治理相结合，提高农村厕所管护服务水平，逐步建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制，通过多种途径推动管护5机制落实，下气力解决好“厕具不能修”“抽取不及时”“利用不合理”“群众负担重”等问题，决不能再出现老百姓不愿用、没法用、用不上的问题。
三、加强领导，落实责任，推动形成农村人居环境整治工作合力
改善农村人居环境是一项系统工程，需要各方面齐心协力、共同参与。
一要进一步明确责任。各镇街区要统筹推进疫情防控和农村人居环境整治工作，进一步完善工作机制，切实履行好主体责任；负责同志要具体抓、抓具体，经常深入基层、沉到一线，带头攻坚克难、破解瓶颈；要做好具体组织和实施工作，最大限度地调动党员、干部和农村群众的积极性，切实提高工作执行力、落实力；各有关部门要增强大局意识，既各司其职、各负其责，又密切配合、协同作战，坚持心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，真正形成强大工作合力。
二要注重发动群众。农村人居环境整治是一场“人民战争”，推进过程也是动员群众、发动群众，做好群众工作的过程。要将宣传群众、动员群众贯穿农村人居环境整治全过程，依托广播、电视、微信公众号、村头“大喇叭”、手机短信等宣传平台，通过制作宣传标语、发放明白纸等方式，动员广大党员干部群众关注、支持、参与人居环境整治工作，不断增强群众参与的积极性、主动性和创造性。要注重加强舆论宣传引导，畅通群众诉求渠道，第一时间回应群众关切，变“要群众做”为“群众要做”，形成人人有责、人人参与、人人受益的浓厚氛围。
三要加强督查考核。为迎接好省政府检查验收工作，市委、市政府也将组织专门力量，从现在开始每季度对农村人居环境整治工作进行专项督查，重点巡查村容村貌、农村改厕、垃圾处理、生活污水治理等方面存在的问题，及时进行通报，对连续两个季度排名后三位的镇街区进行约谈。这里也提前给大家打个招呼，凡是在国务院检查验收中，被查出问题的镇街区、村，都要严肃追责问责。
同志们，农村人居环境整治是造福广大农民群众的重大民生工程，农村人居环境问题整改是一项严肃的政治任务。各级各部门一定要提高站位、勇于担当、狠抓落实，努力将乡村建设得更加美丽宜居，让农民群众拥有更多获得感和幸福感，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
▲ 驻生态环境局纪检组工作中存在问题 ▼
20xx年，我院在县卫生局、镇党委政府的直接领导下，为了使我院干部职工进一步增强政治意识，提高政治理论、文化业务水平和履行岗位职责的能力，真正成为求真务实、与时俱进、团结拼搏、清正廉洁、业务精通的表率，为群众提供优质的医疗服务，为人民健康服务，积极开展干部继续教育、培训工作。现总结如下：
1、认真贯彻执行上级关于干部教育的精神，把干部教育工作作为增强政治意识，提高政治理论、文化业务水平和履行岗位职责的能力，真正成为求真务实、与时俱进、团结拼搏、清正廉洁、业务精通的表率，为群众提供优质的医疗服务，为人民健康服务的重要事宜来抓。年初制定了教育计划，安排了培训日程，落实了人员，使教育培训工作得到认真落实。
2、我院干部教育的主要方式有：参加上级举办的学习培训班、派员到上级业务部门进修学习、院内举办培训班及讲座、鼓励职工参加学历教育等。
3、院内教育培训每个月安排一到二次思想政治学习培训或业务知识培训，具体课程由医务科和本院思想政治医德医风领导小组安排。
4、院内教育培训的主要内容有：政治理论、卫生改革政策法规、医疗卫生工作法规规范、职业道德、各类传染病防治知识以及本院开设业务技术讲座。政治理论课约占三分之一时间，业务课约占三分之二。
5、本院培训采取集中培训和自学相结合的方式。根据我院的'工作实际，集中培训时间可以不连续。全年共集中培训28次，累计集中培训时间14天。
6、院领导、医务科、防保科等各科室负责人为培训的主要授课人。
7、积极参加上级政府部门和各级业务部门举办的各种培训班，年内参加县内外、市内外各种培训学习30人次，亦在院内安排了专题讲座。
通过加强干部教育、培训工作，我院干部职工的政治理论、思想政治素质、文化业务水平和履行岗位职责的能力有了较大的提高，医疗服务质量也得到了一定的提高。但，存在问题也很多，如有的干部纯粹是为了应付任务，对自己的思想和灵魂没有触动，业务水平没有真正提高。
▲ 驻生态环境局纪检组工作中存在问题 ▼
一、所做的主要工作
(一)狠抓监管创新，强化责任落实，促进煤炭工业安全发展。
1、创新监管模式，完善考核体系。按照“一岗双责”和“属地管理”的工作原则，我局构建了党政领导分片联系，分管(协管)领导具体负责，业务股室主抓落实，驻矿盯守工作组24小时盯矿督办的监管格局。同时，我局将省、市下达的安全生产控制指标和指定完成的行业建设任务指标层层予以分解，并制定完善了一系列绩效考核办法，切实加强了安全生产全员、全过程、全方位的管理，促进了安全生产监管责任的落实。
2、创新监管方式，突出工作重点。我局17个驻矿盯守工作组坚持24小时驻矿盯守的同时，全权负责所驻守企业安全现状的分析，报主管业务股室综合，由业务股将企业划分为“日常监管、专项监管和重点监管”三大类，属日常监管的，每月巡查检查1批次以上；属专项监管的，每月指导检查2批次以上；属重点监管的，每月跟踪监管3批次以上，推动了安全监管工作有序的开展。
3、创新治隐手段，强化源头控管。今年以来，我局先后组织开展安全隐患大排查、大整治和瓦斯治理、水害防治、机电、运输管理等专项检查7批次，每次检查均能做到检查前有方案、有目的；检查中有指令、有要求；检查后有总结、有复查销号，有效保证了各类安全隐患消除在萌芽状态。6月中旬，我县掀起了煤矿安全隐患大检查活动热潮，各煤矿企业采取自检自查，驻矿盯守工作组采取普检普查，业务股室采取复检复查的手段，促使大检查活动实现了“全覆盖”。至截日止，17个驻矿盯守工作组督促所驻守煤矿企业开展安全自查自纠90余批次，累计排查各类煤矿安全隐患1600余条，及时整改1530余条，隐患整改率达95%，为全县煤矿安全生产工作实现“零事故”奠定了坚实的基础。
(二)狠抓技术服务，强化基础建设，促进煤炭工业规模发展。
1、帮助企业降税减负，促推标准化和技改扩能建设。针对煤炭市场疲软，原煤滞销，企业发展后劲不足等问题，我局主要领导积极向县委、县政府争取降低煤炭税费征收标准，帮助企业减负“稳增长”。年初，我县减免了20元/吨原煤的价调基金， 10月上旬，我县再次降低了20元/吨煤炭税费征收。通过两次降低(减免)煤炭税款，煤炭销售市场行情逐步“回暧”，企业运营基本正常，建设资金投入有所增加。截止日前，各煤矿企业投入资金300万元至1000万元不等，高沼矿区7个煤矿共建设省二级标准化矿井2个，省三级标准化矿井5个；5个年产6万吨技改矿井顺利通过技改竣工验收；6个煤与瓦斯突出矿井均具备了瓦斯防治能力；南方石墨有限公司拟将6个煤矿技改产能规划为9万吨至21万吨不等，目前，该公司已聘请有资质的地测队伍对荷叶太清矿区内煤炭地质储量进行补勘论证。
2、指导企业抗灾，增强防灾救灾能力。汛前，我局修改完善了《xx县煤(石墨)防洪应急预案》，组织开展了水害普查，制发了《防汛水指导意见》，全面清理矿井范围内的地面排水沟、防洪堤，确保汛期洪流的顺利排泄，并对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全、威胁到群众生命财产安全的水体，督促企业采取有效措施进行排放或疏堵。对水害严重的荷叶太清矿区南方石墨有限公司，要求企业积极开展物探先行，钻探结合，摸清矿区水害情况，指导企业开展积水抽排。截止日前，共督促企业修改完善防汛预案17份，组建防汛防治水工作队伍10支，健全防汛隐患卡10余份，储备防汛物质若干，企业防洪救灾能力进一步增强。在瓦斯治理方面，我局督促和指导煤矿企业致力于构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯防治工作体系，制发了瓦斯防治“一线工作记录本”，逐班记录企业瓦斯防治工作的开展情况，指导企业正常使用和维护地面瓦斯抽放与瓦斯监控系统，强化“一通三防”管理。据统计，前三季度中，我县6个煤与瓦斯突出矿井共抽采瓦斯500万立方米，瓦斯防治能力得到了进一步加强。
3、扶持救护队建设，提高应急救援能力。7月上旬，我局会同安监局，对县矿山救护队的运作情况进行了调研，形成专题汇报材料向县政府汇报，县政府第六次常务会议审议通过，按每年100万元的经费预算标准，继续扶持矿山应急救援队伍建设，筑牢安全生产最后一道防线。10月中旬，该队顺利通过了国家矿山救护三级资质的复查验收，全年该队组织煤矿开展反风演习活动6批次。
(三)狠抓执法规范，强化环境优化，促进煤炭工业协调发展。
1、深化打非治违，推行正规开采。今年以来，我局继续保持“打非治违”的高压态势，按照“四取缔”、“四淘汰”、“四实现”的标准，强力推进煤(石墨)矿正规开采建设。截止日前，我局开展打非治违专项执法行动30批次，对全县17个煤(石墨)矿正规开采情况进行了全面调查摸底。并结合安全生产大检查工作，淘汰非煤许可机电设备30余件，非阻燃电缆、非阻燃风筒一批，约1000余米；依法取缔关闭非设计利用井筒1处；新布置非木支护工作面20个，全县煤(石墨)矿均实现了“三八制”正规劳动作业。
2、严惩无证经营，优化环境秩序。根据郴公联1号文件的规定，我局会同方元镇、浩塘镇人民政府，协助公安部门开展了煤炭运输销售整治活动5批次，帮助鸿达能源有限责任公司、永佳煤矿和宝岭煤矿企业协调处理邻矿村民强揽强运煤炭纠纷3件，进一步优化了煤炭经营秩序；组织14个煤场开展了煤炭经营资格证的年检年审工作，均通过市煤炭局审核；同时，我局共组织开展打击超限超载专项执法行动80余批次，督促企业健全了源头治超制度，确保了违法超限超载车辆不出矿、不出煤场。
3、妥善调处纠纷，维护社会稳定。一是及时制定维稳工作应急预案、突发事件应急预案、群众集体性上访预案等预案；二是认真落实信访工作责任制、重大紧急信息报告制、特护期领导带班和24小时值守备勤制。三是深入排查煤矿安全生产信访突出问题，认真办理信访案件，及时惩治煤矿安全生产违法行为，努力化解各类矛盾纠纷。今年以来，共接访100余人次，妥善办理信访案6件，满意率100%，切实维护了群众合法权益，有效维护了社会稳定。
(四)狠抓培训教育，强化素质提高，促进煤炭工业科学发展。
为深入贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，进一步强化和规范了矿长的职责，我局切实加大对“七条规定”的宣教，督促各煤矿矿长签订了“七条规定”责任书，并认真组织开展了“保护矿工生命、矿长守规尽责”主题实践活动、“安全生产月”宣传活动，“送百堂安全生产课”到矿教育活动等20批次，受训1980余人次，发放《安全生产常识宣传手册》、《服务指南》、《应急救护知识宣传报》、《“七条规定”宣教细则》及《入井须知》等资料、书籍3000余份。同时，我局报送煤(石墨)矿主要负责人、管理人员和特种作业人员参加省、市煤炭主管部门组织的集中学习、复训学习和特种作业人员技能培训学习260余人次，“三项”岗位人员培训持证上岗率100%，进一步提高了企业管理(从业)人员的自主保安能力和业务综合素质。
(五)狠抓优先创建，强化党风、作风、行风转变，促进机关队伍和谐发展。
一年来，我局在党风、行风、作风建设方面，始终坚持“立”制度、“改”制度和“废”制度相结合，不断总结、不断完善，不断提高。财务管理、接待管理、车辆管理逐步规范；党务公开、政务公开全面加强；政务服务全面提升，截止日前，9名驻村“第一书记”累计驻村调研300余天，驻村390余天，到村走访100余户，撰写民情日记200篇，招引现代农业项目3个，发展种植大户、养殖大户10人，帮助整修水利设施、维修硬化道路4000米。6至8月大旱时期，我局“第一书记”所驻守村组(队)受灾严重，群众生活饮水困难。“第一书记”会同水利部门，帮助村民找水源，兴修供水管路5000余米，成功抽出煤矿井下的泉水，解决1万余名群众生活饮用水的问题，受到了基层群众的交口称赞。
二、存在的.问题
1、市场疲软，煤矿企业运营艰难。据调查，我县煤矿企业所生产的煤炭的发热量约5000至5200大卡左右，吨煤市场报价为500元至520元，若企业就近销售煤炭(送往华塘电厂)，吨煤运费约50元、缴纳煤炭税费80元、生产成本约410至450元。企业每生产销售一吨原煤最低要540元，而市场结算价最高为520元，企业生产销售一吨至少要亏损20元，销售的越多亏损的就越大，为此，各煤矿企业干脆自主停工停产。
2、政策高压，企业主投资信心严重缺失。20xx年10月2日，国办发99号文件明确要求“全国关闭20xx处以上小煤矿，重点关闭9万吨/年及以下不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭和9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿”，我县13个煤矿全部属于关闭对象。目前，省里的配套文件没有出台，煤矿都在等待政策明朗，但是投资信心严重缺失。
3、政府(行业)行政管制，煤矿企业正常生产经营秩序不受保护。煤矿属高危行业，办矿的门框越来越高，安全生产条件方面的要求越来越严，各类安全检查越来越频繁，只要存有重大安全隐患或每逢特防期，政府(行业)采取行政管制手段，无条件要求企业停产整改，停供火工品。据统计，一个证照齐全的煤矿和，一年正常生产经营时间不会超过150天。在强势的管制面前，煤矿企业正常的生产经营秩序被严重扰乱。
4、进退两难，南方石墨公司生存发展举步为艰。南方石墨有限公司保有的10煤(石墨)矿权，其安全生产管理机构不健全，矿长、总工、副矿长、技术管理人员及特种作业人员等配备不齐，矿领导下井带班制成为一纸空文，“一套班子、一队人马”管理多个井口、“空班漏检”的现象屡见不鲜，企业安全生产主体责任无法得以有效落实。另外，该公司下设6个煤矿全部存有跨级技改，其项目核准必须经过省级发改委批准(高沼矿区旺家煤矿3改9跨级技改项目的核准，从20xx年到现在，未能获得省发改委批准)。若公司按程序进行项目核准，时间长、程序繁琐，结果不可预料，不走程序，技改施工建设属非法违法行为，南方石墨公司正面临着“进退两难”的尴尬局面。
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对在职干部进行全员培训是新形势下中央加强干部队伍建设的重要举措。一年来，卫生系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照在职干部全员培训的要求，牢固树立大教育、大培训观念，把干部教育培训工作作为人力资源开发的必要手段，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质干部队伍，开拓创新，多措并举，不断开创干部教育培训工作的新局面。
一、干部教育培训工作的基本情况
卫生系统目前有在职干部508中卫生局机关干部5，各医疗卫生单位管理人员和专业技术人员503人。今年以来，共举办领导干部培训班1期，培训中层干部33人；举办计划免疫技术、突发性公共卫生事件处理、母婴安全工程培训班各6期，培训210人次。各医疗卫生单位举办各类培训班35期，培训党政干部、专业技术人员、后勤管理人员2356人次。全县各医疗卫生单位还积极认真选派干部、医务人员119人次，参加区、市有关部门举办的各类岗位业务培训班。完成了20xx年干部培训任务。
二、干部教育培训工作的主要做法
我县卫生系统的干部教育培训工作始终围绕提高干部队伍素质、提高党的执政能力和水平、保证党的事业兴旺发达、促进全县经济社会长远发展和卫生事业发展来进行。培训干部工作的目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新，建设一支适应新形势要求的政治过硬、知识面广、能力较强、数量充足的高素质干部队伍。在开展在职干部全员培训工作中，坚持以创新的精神，不断丰富干部教育培训的内容，探索新的方式、方法，努力构建干部教育培训工作新格局。我们主要采取了以下措施：
1、加强领导。
卫生局领导高度重视干部教育培训工作，站在保证党的事业兴旺发达、促进全县经济社会长远发展和卫生事业发展的战略高度，把在职干部全员工作提上重要议事日程。及时调整和充实了卫生系统干部教育培训工作领导小组，为促进各医疗卫生的干部培训工作，卫生局还把各单位人员进修、举办学术讲座、进行病案讲座等，要求作为各医疗卫生单位年度目标考核的主要内容进行考核，为开展在职干部全员培训工作提供了组织保证。
2、制定培训规划。
在县干教领导小组的领导下，按照《xx县20xx年—20xx年在职干部全员培训计划》要求，制订了《20xx年xx县卫生系统干部教育培训工作计划》，对全县的卫生干部教育培训工作进行了统一部署，明确了干部教育培训工作的具体要求。各医疗卫生单位也相应制订本单位的全员培训实施方案。
3、选定培训内容。
在进行在职干部全员培训中，我们针对新形势下干部多样化的学习需求和针对卫生干部专业性强、技术更新快的特点，主要培训两大块内容：
一是思想政治和理想信念教育。把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为培训的中心内容，把理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养四个方面作为培训的基本内容。
二是知识更新和业务培训。以使干部掌握新知识、新技能和新本领为出发点，根据我县农村工作实际，着重加强对计划免疫、传染病管理、非典、禽流感、艾滋病、食物中毒等专业知识的培训，提高医务人员对公共卫生突发事件的能力。
4、建立培训基地。
一是利用县委党校这个干部教育培训的主阵地，要有各单位做好统筹安排，保证重点培训对象的参训。二是建立培训基地。把县妇幼保健院、防疫站作为农村卫生工作培训的主要阵地，定期培训乡镇卫生院。三是积极拓展新的培训渠道，卫生局及县直各医疗卫生单位与区、市医学院校以及区、市级医院，如桂林医学院、区第二人民医院等建立了比较密切、稳固的培训协作关系，定期派出人员到这些医院进修新的诊疗技术，不定期聘请上级医院专家进行专题讲座。
5、建立自己的师资队伍。
聘请局领导、医院领导、卫生院院长、业务科室负责人及专家分别担任相应科目的授课教师，对有特殊要求的还要参加自治区和市级的培训，从而保证了培训的效果。师资要统一参加师资培训。同时聘请上级医院专家、医学院校教授等帮助上课。
6、保障培训经费。
卫生局各医疗卫生单位每年都列支有干部教育培训经费，对干部教育培训均有经费投入，有确保卫生干部教育培训工作的顺利推进。
三、全员培训工作取得的成效
通过开展对在职干部的全员培训，加强了医务人员的法纪教育和职业道德教育，全体医务人员的世界观、人生观得到改造，有了正确的价值取向，敬岗爱业，勇于创新，刻苦钻研业务，技术上精益求精，积极探索卫生改革新路子，全力保障我县人民群众身体健康成为了广大医务工作者的积极行动。
一是行业风气得到好转，全县医务人员签订的.《拒收红包、提成、回扣，维护医学圣洁倡议书》，自觉执行《医疗机构十五条便民措施》，把维护病人的权益和尊重病人、关心病人、服务病人成了医务人员的自觉行动，没有医务人员收受“红包”、“回扣”事件发生。各医疗单位积极参加药品招标，降低药品价格，让利于群众。参加招标金额占医院用药总额的90%以上，药品让利25万多元。
二是可持续发民观念得以树立。积极筹措资金进行基础设施建设，购买大型诊疗设备，扭转了我县医疗设备落后、基础设施薄弱的局面。投入300多万元，完成了新圩卫生院、西河卫生院、县疾控中心、县医院传染病房新建项目；购进彩超等先进诊疗设备一批改善了就医环境。
三是农村卫生工作的主动性增强。各医疗卫生单位把工作的重点和着眼点放在农村卫生上，开展了创建爱婴医院、卫生院和计免四室的建设，大力开展母婴安全和计划免疫等工作。县医院、中医院、妇保院三家县级医院获得爱婴医院称号，陈圹镇等5家卫生院获爱婴卫生院称号，5家卫生院计免四室规范化建设通过了验收。妇幼卫生、卫生防疫工作得到了全面加强。《两纲》指标中的21项卫生指标，已达标17项，农村孕产妇住院分娩率全市最高，计划免疫“五苗”接种率90%以上，没有发生重大传染病流行和发生公共卫生突发事件。
四、存在问题
一是个别单位对把学习贯穿始终的重要性认识不足，学习的自觉性不够高，学习的计划性不够强。
二是有的单位工作抓得不够紧，信息反馈不及时，资料不能按规定要求准备和完善，导致全系统学习教育进度不平衡；
三是如何进一步处理好工学矛盾，做到学习工作两不误，两促进，还有待进一步加强和思考。
总之，通过一年来的干部培训工作，广大卫生干部在三个方面都到提高：
一是学习的自觉性主动性不断提高。促进了干部的学习，形成了自觉学习、勤奋学习、善于思考的新时尚。
二是理论水平和业务水平不断提高。通过培训，广大卫生干部增强了思想素质，增加了见识，开阔了视野。
三是分析和解决实际问题的能力不断提高。通过培训，使广大卫生干部的思想认识不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题、新技术，用学到的各种理论知识，全面、客观地审视我们的各项工作，积极探索解决这些问题的有效途经和办法，把学到的知识运用到我县的经济和社会发展中去，从而推动了全卫生系统各项工作的开展。
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xx公司现有8个基层单位，职工670名，企业拥有营业面积2.7万平方米，是集餐饮、住宿、娱乐、会议和团对接待为一体的国有饮食服务企业。近几年特别是xx年以来，我公司坚持科教兴企的方针，加强干部、职工培训教育,提高了广大员工的政治、业务技术素质，截止今年年底，全公司共有各类技术人员名，其中高级技师19名，技师25名，形成了一支较高技能水平的专业技术队伍，为企业改革发展提供了强有力的智力支持和精神动力，推动了企业技术进步，加快了企业发展。一年来我们结合企业实际，主要采取以下措施，开展了以下几项工作：
一、加强领导，高度重视
xx公司党委领导班子通过认真学习十九大报告中关于建立学习型社会的重要指示和学习型企业先进经验，结合实际认识到，随着市场经济的不断发展，企业之间的竞争已集中表现为人才的竞争，特别是进入21世纪以来，随着科学技术的日新月异，人才素质的高低已成为制约企业发展的重要因素。为了适应现代餐饮文化需求，领导班子牢固树立起人才意识，终身学习的意识和在学习中发展，在发展中学习的观念。在统一思想认识的基础上，结合公司实际情况确定了“以人为本，科教强企，向管理要效益，向人才要发展”的战略”，把人才教育培训工作纳入了党委工作的重要议程和两个文明建设的重要内容，将企业的发展与职工的成长紧密的.结合起来，促进企业的全面创新和持续发展。党委在原有基础上进一步明确了公司党政一把手挂帅、主管领导、各单位、各科室负责人参加的领导小组，同时由公司政工科主要负责制定干部、职工教育培训计划，研究培训工作内容，提供学习教育资料，督促检查教育培训工作进展情况及协调工作。以建设一支高素质的干部队伍和“四有”职工队伍为目标，不断提高全体干部、职工政治思想、文化、业务素质，最大限度地调动职工积极性和创造性。
二、努力抓好干部、后备干部的学习培训工作
按照中央和市、县委的部署把学习贯彻十九大和十九届三中、四中全会精神，实践“三个代表”重要思想作为党的建设的强大思想武器和首要任务，以拓宽视野、创新方法、增强能力、提高素质为目的，把提高干部队伍素质放在首位，加大了对党员领导干部、后备干部的培训力度。结合企业发展和干部思想实际，还结合实际工作，重点开展了《细节决定成败》、《没有任何借口》两本书的学习活动；对重点学习活动要求每人写出书面心得体会，并组织开展交流活动。通过认真学习、把握重点，深刻理解把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓，广大党员干部自觉地把理论学习与实际工作紧密结合，政策理论水平有了较大提高，思想观念不断更新，竞争意识、首都意识、错位经营意识、一流意识和创新发展意识不断增强。
三、加强职工业务技能培训，加快专业人才队伍建设
我们重点开展了以下几方面培训工作：
1、职业技术资格培训。
为贯彻县委提出的人才强县战略，首先开展了以下重点培训：一是对在岗职工进行了专业技术资格培训，按照持证上岗的要求和岗位晋级规定，从去年下半年开始与县劳动局合作，组织职工开展了岗位技术资格培训，计划组织名职工参加劳动局举办的职业资格培训班。组织4名高级服务师、12名技师和14名烹调技师、20名高级师报名参加职称晋级考评工作。
2、采取请进来派出去，开展岗位技术培训。
今年上半年我们采取请进来、派出去组织对技术人员进行培训。通过请进来派出去，开阔了眼界，学到了技术；同时组织开展了由技师和厨师长组成的技术研究小组，组织了各单位之间的技术交流、技术研讨、技术考核活动，巩固提高了业务技能水平。
3、岗前培训
各单位按照公司规定，对新上岗职工进行有关本岗位知识技能的岗前培训，使职工熟悉基本的操作技能和规范后才上岗。
四、专业人员继续教育
组织会计、统计等专业技术人员参加县各主管部门举办的专业技术人员继续教育培训。组织xx名专业技术人员参加专业知识和公共知识的继续教育培训
五、普法培训
按照公司制定的“四五”普法规划，今年年初又制定了年度普法计划，重点开展了以《宪法》、《会计法》、《合同法》、《安全生产法》、《交通道路安全法》等有关法律法规为主的普法培训。充分利用会议、黑板报、讲座等多种方式，进行培训。重点组织开展了安全生产法律、法规的培训，举办领导干部安全生产培训班一期，职工由各单位负责组织学习，全公司参加《安全生产法》、《交通道路安全法》的学习培训达500余人次。通过学习培训，增强了干部、职工安全意识，依法维护合法权益，使全体干部的法制意识得到提高，为企业发展和稳定奠定了基础。
六、开展服务礼仪知识的培训
结合今年全市开展的文明礼仪教育实践活动，在全公司干部、职工中广泛深入开展了文明礼仪教育培训和实践活动。通过举办培训班共培训干部、职工200多人次。在此基础上评选出出席公司文明礼仪标兵10人、县级文明礼仪标兵7名。
七、鼓励和支持职工参加文化知识学习
中国申办奥运会和加入世贸组织成功以及xx计划的开始实施，新世纪飞速发展的信息化时代，只有终身学习，不断学习，才能提高对学科知识的理解和掌握，才能顺应时代潮流，跟上社会发展步伐。我公司在各类会议上经常鼓励职工积极参加成人院校学习，要求各基层单位按照公司《关于在职干部参加成人教育有关问题的规定》，鼓励在职干部参加成人教育，凡经过单位允许参加学历教育、职称考评的，单位给予报销一定的费用。目前，全公司已具有大中专以上学历的干部、职工120人，参加各类成人高校在校学习的干部、职工50人。
以上是我公司今年开展教育培训工作的主要做法和一些成绩，今后我们要再接再厉做好这方面的工作，进一步提高干部、职工的全方面素质，为企业的改革发展和全面完成今年各项任务提供更有力的智力支持。
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年上半年在县畜牧局和龙庆乡党委政府的`正确领导及相关部门的配合支持和全体职工同心协力的努力工作下，使龙庆乡各项畜牧业生产得到持续、快速、有序发展。现作总结如下：
一.生产和技术指标完成情况
年6月末，（数据）..
；山羊改良2480只；绵羊改良1300只；马匹改良460匹。
上半年销售工业饲料365吨。推广青贮料5100吨、氨化料85吨。
扶持獭兔生产示范户3户，存栏1100只。
完成全乡能繁母猪保险1396头。
龙庆乡动物秋防工作正在正常有序开展之中。
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为了加强动物疫病防控，XX年9月中旬以来，县畜牧兽医局认真组织实施秋季动物防疫工作，并于XX年10月底顺利完成秋防任务。
一、宣传发动
县畜牧兽医局与广播电视局合作，就我县秋季动物防疫工作如何开展制成录像在“服务三农”栏目中连续播放了2周。各乡镇纷纷发文，乡镇畜牧兽医站也通过书写路标、标语、广播等方式对秋防工作进行广泛宣传，营造了良好的防疫氛围。
二、组织领导
9月19日，县政府组织召开了各乡镇人民政府乡镇长、公安、财政等相关部门领导及畜牧系统全体职工参加的全县秋防动员大会，县委、县人大、县政府、县政协、县委办、政府办、县农办的领导出席了会议，县委常委、副县长何全杰代表县委、县政府出席会议并讲了话。县畜牧兽医局李天明局长对上半年的动物防疫工作进行了总结，对秋防工作进行了安排部署，县兽医站长对秋防工作的具体要求和措施办法讲了意见，富驿镇畜牧兽医站、黄甸镇人民政府代表乡镇畜牧兽医站和乡镇人民政府进行了经验交流。
县人民政府印发了盐府函[XX]65号《关于认真开展XX年秋季动物防疫工作的通知》文件，县畜牧兽医局以盐牧发[XX]84号文件制定了《关于开展XX年秋季动物防疫工作的实施方案》。会后，云溪、玉龙、金孔、黄甸、柏梓、富驿等20余个乡镇出台了秋防文件，全部36个乡镇均召开了由乡镇干部、村社干部、畜牧干部参加的秋防工作会，明确了“政府保免疫密度，畜牧部门保免疫质量”的防疫机制，落实了防疫责任，为防疫工作的`顺利开展打下了基础
三、防疫培训和技术准备
针对今年村级防疫员新手多、部分在职职工以前未从事过防疫工作等情况，玉龙、黄甸、两河、富驿等10余个乡镇，在秋防开展前对村级防疫员和职工再次进行了防疫相关知识培训，并组织了防疫小分队进行实际操作演练，提高了实战能力，加强了操作规范。
四、物资筹备
县畜牧兽医局及时组织到位了猪瘟脾淋苗65万头份、猪o型口蹄疫灭活苗13万毫升、猪口蹄疫合成肽疫苗45万毫升、牛羊口蹄疫苗60万毫升、高致病性猪蓝耳病疫苗150万毫升、禽流感h5—h9灭活苗300万毫升、禽流感h5n1灭活苗470万毫升、消毒药品5吨，印制了《免疫告知卡》20万份、《畜禽免疫档案》1000本，安排专车送到了各乡镇，保证了全县秋防工作的顺利开展。
五、督查指导
秋防工作开始后，局机关干部除特殊情况外，全部深入联系乡镇督查指导，县局领导和局兽医站干部则随时到全县各乡镇巡查，及时解决秋防工作中出现的问题和困难，确保我县秋防工作的顺利进行。10月22日至27日，县局抽调局机关干部组成3个秋防督查组，由分管局长、纪检组长、兽医站长带队，分片负责，采取直接走访养殖户、查免疫耳标佩戴、看免疫告知卡、看防疫人员现场操作、查免疫档案、听乡镇站汇报等多种方式对全县36个乡镇秋季动物防疫工作进行了督查指导。督查结束后，就防疫工作中存在的问题及时和各站交流了意见，确保秋防工作保质保量圆满完成。
六、秋防效果
至10月15日，全县共免疫生猪51.99万头、牛8.05万头、羊25.02万只、禽753.26万只，猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳并牛羊口蹄疫、禽流感免疫密度均达到了应免疫畜禽的100%，疫病普查面和圈舍消毒面均达到100%，我县秋防工作基本结束。
七、存在的问题
1、报酬低，村级防疫员配置困难。“5.12”地震后，我县大规模进行灾后重建，民工工资大幅上涨，村级防疫员报酬低下，聘请困难。
2、我县村级防疫员报酬未纳入财政预算，畜牧部门自行解决，经济负担十分沉重。
3、我县畜禽预防注射应激反应治疗费和反应死亡补偿费未纳入财政预算，由县畜牧兽医局自筹解决，增加了畜牧部门的经济负担，也影响了防疫人员的工作效率。
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在20xx年一年中，我站在主管局区和畜牧中心直接领导和帮助下，在地方党委政府的支持配合下，对畜牧业的发展，品种改良、防检疫、新科技推广示范、饲料饲养、种草养畜、强化防检疫和服务体制等工作，尤其是聘用村级防疫员工作中，职工对自己本职工作起到积极作用。我站认真抓好管理工作，做好干部职工的政治思想教育工作，通过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。在着一年中做好了以下几项工作：
一、大力发展畜牧业生产：
我站把上级下达的生产任务，落实到人头，以发展畜牧业生产为主，职工抓好五户试点示范户，以点带面，服务于“三农”，我站发放科技宣传资料300余份，完成种草面积达1334亩，我乡出现1个养殖大户和不少的重点户，龙大养殖场实际存栏能繁母猪587头，农村散养户实际存栏能繁母猪 1042头；存栏10头以上8户，出栏10—20头的达26户；牛存栏5头以上的1户；羊存栏10—20只以上的1户，出栏10只以上的1户；鸡存栏 500—6000只的2户，出栏100只以上2户；鸭存栏100—1000只1户，出栏100只以上3户；在这些专业户和重点户的带动下，对农民的养殖起到促进作用，我站截止12月份生猪存栏19278头，其中能繁母猪1680头，仔猪3456头；马存栏63头，牛存栏1349头，其中水牛820头；羊存栏4270只，出栏1314只；小家禽兔存栏272890只；蜜蜂820箱。
二、基本情况和学习情况：
⒈我站有干部职工6人〈其中女职工2人〉，离岗待退2人，退休人员4人。房屋面积约287.44㎡（**160㎡新庙127.44㎡），在职干部职工服务范围14个村1社区115个社。以发展畜牧业生产为主，认真抓好防检疫工作，尤其是产地检疫，坚持仔猪时做好防疫工作，打好两针一标，做好医疗、饲料饲养、新科技推广、科技下乡宣传等服务工作。
⒉学习情况，我站干部职工文化素质，今年鼓励中专生参加成人高考，有3名干部职工被录取为大专生。我站利用防疫工作开会时间对干部职工、村级防疫员进行培训，全年达100余人次。为动物免疫工作，打好良好的基础，适应当前畜牧业发展需要，提高素质，更好地为“三农”服好务。
三、防检疫工作：
⒈防疫工作：今年的防疫工作是不平凡的一年，我们开展了春防、夏防（一次链球菌免疫、一次猪蓝耳免疫）、秋防、冬防以及犬防工作。任务重、工作量大。按照文件精神，“以防促检、预防为主”的方针，严格执行仔猪免疫，按规定程序操作，打好两针一标，全年生猪免疫猪瘟和 w病6128头，免疫牛w病435头，羊w病1426只，禽流感和鸡新城疫免疫达87495只，疫病普查猪、牛、羊、禽达1xx625头（只），犬免疫达 1340只，鸭肝炎、胸膜炎、鸭瘟免疫达60000只。专业户和重点户严格按照“三个制度”和“三个纪录”要求执行，全面完成。平时搞好综合防治工作，如消毒、驱虫等工作，经全体干部职工的共同努力，我站无一例禽流感和其它重大疫病发生。春、夏、秋三季防疫针，经上级抽查密度达100％。我站出动动物防疫人员130余人次，按上级的'要求圆满完成上级交给的各项工作任务，确保我站辖区内洁净无疫。
四、兽药、饲料工作：
按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作，对辖区内进行监督检查达36场次，出动人员108余人次。禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市，必须符合食品安全法规定，为安全肉类食品打下坚实基础，为养殖户增收起到了积极作用，确保人民群众吃上“放心肉、蛋、喝上放心奶”。
五、品种改良工作：
按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神，宣传优良品种。特别是龙大养猪场引进587头良种能繁母猪，为品种改良工作打下了基础。
六、安全保卫、计划生育工作：
⒈安全保卫，按上级主管局有关文件精神执行，安全生产是重中之重，在节假日前，都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性，本年度未发生任何安全事故，无一人违反治安管理条例，安全工作一刻也不能松懈。
⒉计划生育工作：该项工作是我国的国策，自觉遵守，人人响应计划生育号召，一年来我站未发生一例计划生育现象。
七、财务管理工作：
严格按照主管局计财科有关文件执行。全年总收入118735.00元，其中①财政拨入经费43920.00元；②站内防检费、耳标费、消毒费等收入66500.00元；③其它收入房租费6000.00元，站内多收入防检费充转帐有毒有害津贴2315.00元。全年总支付118726.00 元，其中④上缴财政专户款66500.00元；⑤财政拨入经费和其它收入支出45166.90元；⑥房屋维修费7059.10元。收支品迭余9.00元。根据主管局计财科有关文件规定，严禁联单、白发票入账。
在这一年中，我站的工作做得不够扎实，不够全面，离上级要求还有一定差距，在来年的工作中，要求全体职工加强学习，提高自身政治思想和业务素质，牢记“爱岗敬业，勤奋工作”，全面完成上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。为畜牧业发展，做出我站应有的贡献
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在过去这一年里，做出以下年终工作总结：
畜牧业在我们国家还是有着很大的影响的，我们的食物有很大的部分是靠畜牧业来支持的，所以我们一定要坚持，因为现实中很多的事情需要我们不断的努力来工作，畜牧业的发展直接和我们国家的人们生活水平有着极大的.联系！在20xx年的工作结束以后，我们终于可以长吁一口气，因为一年的工作，我们的畜牧兽医站的工作做好了。
在20xx年一年中，我站在主管局区和畜牧中心直接领导和帮助下，在地方党委政府的支持配合下，对畜牧业的发展，品种改良、防检疫、新科技推广示范、饲料饲养、种草养畜、强化防检疫和服务体制等工作，尤其是聘用村级防疫员工作中，职工对自己本职工作起到积极作用。我站认真抓好管理工作，做好干部职工的政治思想教育工作，通过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了上级下达的各项畜牧生产任务和经济任务。在着一年中做好了以下几项工作：
一、兽药、饲料工作：按照《两个条例》和主管局有关文件开展工作，对辖区内进行监督检查达36场次，出动人员108余人次。禁止无证经营和假劣兽药、饲料上市，必须符合食品安全法规定，为安全肉类食品打下坚实基础，为养殖户增收起到了积极作用，确保人民群众吃上“放心肉、蛋、喝上放心奶”。
二、品种改良工作：按上级的要求认真贯彻《种畜禽管理条例》及有关文件精神，宣传优良品种。特别是龙大养猪场引进587头良种能繁母猪，为品种改良工作打下了基础。
三、安全保卫、计划生育工作：
⒈安全保卫，按上级主管局有关文件精神执行，安全生产是重中之重，在节假日前，都要召开站内全体职工会议强调安全保卫工作的重要性，本年度未发生任何安全事故，无一人违反治安管理条例，安全工作一刻也不能松懈。
⒉计划生育工作：该项工作是我国的国策，自觉遵守，人人响应计划生育号召，一年来我站未发生一例计划生育现象。
四、财务管理工作：严格按照主管局计财科有关文件执行。全年总收入118735。00元，其中
①财政拨入经费43920。00元；
②站内防检费、耳标费、消毒费等收入66500。00元；④上缴财政专户款66500。00元；
⑤财政拨入经费和其它收入支出45166。90元；
⑥房屋维修费7059。10元。收支品迭余9。00元。根据主管局计财科有关文件规定，严禁联单、白发票入账。
六、基本情况和学习情况：
⒉学习情况，我站干部职工文化素质，今年鼓励中专生参加成人高考，有3名干部职工被录取为大专生。我站利用防疫工作开会时间对干部职工、村级防疫员进行培训，全年达100余人次。为动物免疫工作，打好良好的基础，适应当前畜牧业发展需要，提高素质，更好地为“三农”服好务。
七、防检疫工作：
⒉检疫工作：
①严格按照法律法规程序办，加强自身学习，提高动物检疫人员执法水平，保证畜产品质量安全，让人民群众吃上“放心肉”，喝上“放心奶”，加强自身建设，提高业务技术技能，树立检疫队伍执法形象。严格按照法律程序规定操作，没有违法犯规现象发生。③产地检疫工作：我站派2名职工到双桥报检点开展检疫工作，另外站内还安排1名职工在辖区内开展产地检疫工作。对流通畜禽及其产品全部按程序进行检疫，切实做到头头过关，检出病畜按规定做到“四不一处理”，确保了畜牧业生产的健康发展。
④消毒工作：我站按照上级规定安排实施消毒工作，对专业户和重点户进行定期消毒，并且完善了消毒纪录，屠宰市场夏天每天必须消毒一次，冬天每两天消毒一次。消毒药品由畜牧中心发放，我站对屠宰市场消毒面积达1500㎡，农村散养户消毒药由乡政府统一购买和安排人员消毒，消毒圈舍3000间，面积9000㎡，（车辆消毒）装前消毒和卸后消毒360车次。
⑤屠宰市场监督检查工作：我站对屠宰市场进行定期和不定期的检查，全年检查达36场次，出动人员达108余次。我站屠宰市场走入了正规管理，保证了工作顺利进行，促进了畜牧业稳定发展，确保人民群众吃上了“放心肉”。
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时间过得真快，一段时间的工作已经告一段落了，这段时间里，相信大家面临着许多挑战，也收获了许多成长，现将一年工作总结如下：
一、加强组织领导，细化招商引资目标责任
经济要发展，招商引资是关键。街道工委、办事处围绕“解放思想，引项目，促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以街道工委书记为组长，办事处主任、工委副书记、办事处副主任为副组长，街办各部门负责人为成员的对外开放领导小组，并下设招商办公室，有力地强化了对招商工作的领导和指导;二是强化工作专班，调整充实招商工作力量，在现有招商工作人员基础上，街道工委、办事处要求辖区企业安排x名招商信息联络员、网络各方信息，协助街道开展招商工作，街道对外开放领导小组坚持每季度一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全街道上下形成合力招商的浓厚氛围，并及时向区投资促过委员会上报招商引资工作信息;三是细化目标，明确任务，街道工委要求班子成员每人每年要有x个有效招商项目信息，同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区及企事业单位，下达招商引资责任目标，并纳入单位和个人年度目标考核。增强责任，做到“千斤担子万人挑，个个身上有指标”，使招商引资工作人人皆知。
二、强化措施，全力推进招商引资工作
抓好招商工作，强化工作措施，改善软硬投资环境是前提，至关重要，xx街道工委、办事处从辖区实际出发，依托辖区大型企业地位优势，以区工业园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和银行进行座谈，向企业、银行积极宣传招商政策，发放资料，强力开展以企招商工作，引进市、区外资金促进我区建设。二是瞄准大财团、大的上市公司、大的外迁企业和高新技术产业，广泛联系，努力开展招商工作，号召全街办各级干部千方百计支脑筋，利用多种渠道找项目，引资金，抢抓机遇，努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资，我服务，你赚钱，我发展”的工作思路，教育机关干部，要真正转变观念，加强与企业之间的联系，增强服务意识，凡企业有困难需要解决，我们都积极主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难，保证企业的正常生产和经营，充分挖掘企业潜力，引导企业进行技术改造，扩大生产规模。四是制定奖惩规定，调动招商积极性。为调动全街道招商工作积极性，街道根据区对外开放有关奖励政策，结合街办实际，制定了xx街办招商奖惩规定。规定的制定促进了招商工作的`有效开展。
三、强化项目跟踪，促进招商引资工作落到实处
为确保项目和资金的落实，街道办事处领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报，对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。对未落实的项目和资金，帮助查找问题，仔细分析原因，并对下一步工作开展提出实施意见，采取切实有效措施，加大招商引资力度，收到明显成效。
(一)工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人，街道工委、办事处领导放弃多个节假日休息时间，主动到企业登门拜访，宣传我区招商政策及优势，经过艰苦不懈的努力，目前在谈项目x个。
(二)积极主动配合相关部门做好引资工作。依托辖区大型企业地位优势，街道对外工作领导小组与区投资促进委员会、区工业园区南区管委会针对xx实业发展有限公司来我区投资建设洗涤项目，并有意依托企业进行项目投资，针对这一特点，街道对外开放领导小组工作人员积极配合相关部门开展引资工作，经多次诚意函接和协调，使得该项目达成意向性协议，共计投资xx万元。xx运输有限公司现已到位资金xx万元。
四、整合力量，重点突破，圆满完成招商引资任务
全年完成招商引资项目x个，其中新建项目x个，续建项目x个，完成协议资金xx万元，实际引资xx万元，分别是全年招商引资目标任务的xx%，具体招商项目及资金组成见项目资料。
五、着眼未来，打造平台，再创招商引资新篇章
xx街道是xx区的政治、经济、文化中心，有它独特的优势和地位，一年的招商工作虽取得了一定的成效，但离区委、区政府发展定位要求还差甚远，还需加倍努力工作，需进一步解放思想，拓展思路，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进xx辖区的经济发展和社会繁荣。
(一)广泛发动群众，从多角度、多层次、多渠道，加大引项、引资。
(二)依托辖区地位优势，强力开展以企招商工作。
(三)跟踪项目抓招商，对已落户的企业抓好服务，对正在洽谈的企业，不失时机，抓紧进行，对意向项目努力加强联系，决不放契一个有效项目和客户。
(四)按照区政府对外开放政策，制定招商引资计划，创新招商机制，促进20xx年招商工作再上新台阶。
抓住重点解决难点宣传亮点我镇招商引资成绩骄人近年来，我镇把项目建设作为牵动全镇经济发展的突破口，依托地域优势，把握着力点，积极拓宽渠道，多形式筹措资金，招商引资取得了骄人成绩。截至x月底，全镇新上项目xx家，总投资xx万元，其中年销售收入超过xx万元的规模工业就有x家。抓住重点齐人心。过去，招商引资上项目令人头疼，人员紧缺，思路狭窄，去年他们一改过去“鞭打快牛”的生硬作法，在镇村干部中强化人人都是招商主体的意识，设立了“招商引资奖”，按引进资金多少，给予引资者适当的鼓励，极大地调动了镇村干部的积极性。在村班子进行考核时，将引资任务进行分解，鼓励引进国外、省外资金，对有外资到位的'村进行奖励。去年，全镇xx%的村都实现了引进镇外资金进行项目建设。“人心齐，泰山移”，“捆 绑管理”的招商模式给我镇带来了可观的收益，项目入帐数和建设速度大增。解决难点稳人心。企业在入驻之初，常常会遇到这样那样的难题，在保障水、电、路、通讯等基础设施的基础上，我镇从，到治理软环境入手，进一步落实优惠政策，从企业的立项、注册、贷款、联系土地等方面实行一条龙服务，帮助企业协调解决生产经营中的各类问题，真正做到了对企业“扶上马，送一程”。xx药用胶囊公司是一家民营企业，xx年x月投资到我镇，并上了两条自动生产线，由于面临流动资金缺口xx万元的困境，他们找到了镇政府。镇领导亲自去xx考察，掌握了第一手资料，解决了他们的燃眉之急。为解决企业产品销路难问题，我镇积极协调部分产品赴xx之夏、xx杂技艺术节上参展，扩大了产品销路。xx木业公司的产品已远销到欧美地区。仅xx年，镇政府就为新入驻企业解难题xx多件。良好的服务，牢牢地稳住了企业主的心，他们为到xx镇投资而深感欣慰。xx树脂公司有感于xx镇优良的投资环境，将另一家私营企业宏程机械公司引到了我镇。
宣传亮点聚人心。在每年的招商洽谈会之前，xx镇都精心做好储备项目的包装，同时，常年在“xx信息港”设立招商网页，利用《xx日报》刊登整版的项目信息，制作了招商引资专题片，这一系列活动大力宣传了我镇在投资环境、项目服务等方面的优势，打造了我镇项目产业全、数量多、落实快等“亮点”，提高了项目储备率。把这些亮点聚合起来，就能产生一股强大的精神动力，不仅生活在我镇的人民感到一种骄傲，同时也吸引了投资者的注意力。热电粉煤灰厂、xx肉牛屠宰厂、xx混凝土搅拌厂、xx玻璃有限公司等重点项目，都已达产或年内达产。
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一年来，我在xx园党委和管委会领导下，根据管委会及招商局工作需要，自觉服务大局，勤勉履职尽责，工作取得了一定成绩。
一、勤学求进，努力提高业务素质
我始终坚持把加强学习与提高、创新作为首要任务。一如既往地学习。我也深刻认识到做好招商工作需要过硬的专业知识，所以，进入园区工作以来，我抓紧时间向领导学、向同事学，向书本学、向实践学，力求尽快熟悉业务、适应岗位。注重学习政策，认真研读了xx等政策文件和市委、市政府重大部署精神，对招商政策有了较为深入的把握。注重掌握市情，通过各种途径全面了解我市自然环境、人文历史、资源禀赋和产业状况等，为结合实际开展工作打下了良好基础。注重边干边学，理论联系实际，在实践中认真总结成功经验，吸取失败的教训，有针对性地解决思想、行动上存在的突出问题，做到学用结合。亲身参与项目策划、可研编制、客商接待、协调督办等具体业务，逐步掌握招商工作的基本方法。
二、真诚协作，自觉维护班子团结
作为招商局领导之一，我注重增强党性观念，不折不扣地贯彻管委会安排部署，同时秉持谦虚、诚恳态度，将其他局领导作为良师益友，既虚心请教，又相互支持，保持了团结协作的良好关系。协助主要领导、局长抓分管工作时，严格按照要求组织相关人员认真实施，做到勇于分担而不越权、及时请示但不推诿，确保了相关工作顺利推进。与局长密切沟通、合作共事，在联络协调、办会接待等工作中及时通气、互通有无，做到了分工不分家、补台不拆台。
三、认真筹划，积极开展招商活动
按照分工精心筹备、积极协调，努力做好项目的组织、接待、推介和跟踪落实等工作。在上级统筹安排、多方接洽的基础上，参与了xx集团建设xx市汽车循环经济产业园项目等相关工作，在上下沟通、左右协调、内外交流等方面做了认真细致高质量的招商工作。
外引内联，做好走访接待工作。落实“走出去、请进来”要求，以电话、邮件、走访等形式，与发达地区企业进行广泛接触。下半年在管委会领导和x局长的带领下赴xx考察铝材市场，走访了铝制品及相关配套产品的知名企业，深入接洽，热情邀请当地客商来xx考察，积极推介项目，取得了较好效果。
严密编审，精心储备招商项目。落实市委、市政府关于加快产业升级、加强节能减排等重大部署，调整和优化招商项目库，整理原始资料上万字，对园区目前企业、项目信息做了详尽而细致的给类汇总，细化了各项招商政策，为今后招商工作做了充足的准备工作。
四、服务决策，深入开展调查研究
注重研究新形势、新情况，积极为领导决策提供参考。在走访xx铝材市场和企业后撰写了专题调研报告，就增强对我地区招商引资建设xx最大铝材市场可行性论证方面等问题提出建议和说明。
克己奉公，严格遵守廉政纪律。按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，自觉加强自身廉政建设，坚持干干净净做事、清清白白做人。工作中恪守财经纪律，出差从不公款私用，接待力戒铺张浪费，与客商联系接洽做到“君子之交淡如水”。自觉执行各项廉政规定。近一年来，没有出现任何违反廉政纪律的.行为。
任职一年来，有幸得到组织、领导的悉心指导和帮助，得到各位同事的鼎力支持配合，我较好地完成了职责范围内的各项工作，但也存在一些不足，主要是工业经济知识较为欠缺，工作稳健有余而创新稍显不足等。对此，将在今后工作中自觉加以改进，以更高标准要求自己，努力开拓进取，力争更大成绩，不辜负组织的信任和期望。
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我将对过去一段时间的培训和工作进行总结：
在进入鼓楼支行见习的两个月，在各位前辈的帮助和指导下，通过不断实践不断学习，我现在也在柜台开始办理业务。鼓楼支行地处社区中心，每天业务繁忙，客流量大，对于如何做好储蓄柜员的工作，我总结了以下几点：
第一，细心谨慎，戒骄戒躁。与钱打交道，必须保持高度集中，否则一个分神就会造成不必要的损失。即使长时间不出差错，也不得大意，要保持一颗平常心，认真对待每一笔业务，不可因程序简单而放松，亦不可因自我感觉良好而大意。
第二，放宽心态，善待每一位顾客。对于老年顾客的各种活动不便，要耐心等待，用微笑打消老人的紧张。对态度很蛮横的顾客，亦要用微笑抚平其烦躁。我发现在服务工作中微笑是无往不利的法宝，一个微笑往往顶的.上10句解释。
不断的去学习，全面掌握各项业务知识。顾客问的问题千奇百怪，作为柜台人员代表的是招行的形象，是招行的窗口，顾客在你这里得不到回答，自然会认为是银行的用人不当，进而会对招行留下不佳印象。而且柜台是接待客户最为集中的地方，如果业务熟练，知识全面，可以及时向顾客宣传招行的新政策或者新产品，抓住每一个潜在资源。第四，虚心请教，勤做笔记。遇到不懂的问题就要请教所里的前辈，每解决一个问题就要拿本子记下来，以便下次遇上能够顺利解决。好记性不如烂笔头，多看多记多听，潜移默化中个人业务能力会有所提高。
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20xx年的这一年来，本办在党委、政府的正确领导下，在全办人员的共同努力下，秉着“主攻工业，做精农业，做大做强第三产业……”这一下埠大发展思路和主线，在全区招商引资工作的大政方针政策下，紧紧依托党委政府《关于进一步加快下埠工业经济发展的决定》为培植下埠新的税源和经济增长点，进一步解放思想，转变招商理念，营造全镇合力招商的良好氛围，招商工作取得了一定成绩，具体情况汇报如下：
一、放活政策，加大宣传，全民招商
1、今年我镇制定了《关于进一步加快下埠工业经济发展的决定》。出台了一系列优惠政策，对每个行政村下达了招商引资任务，并纳入年终考评，给予奖罚，鼓励社会中介人参加招商引资，并对引进项目给予奖励。
2、加大了招商引资宣传力度，宣传我镇招商引资形势和区镇优惠政策，下农户作思想工作讲解招商引资对我镇作用和农户自身利益，使人们牢固树立“人人都想投资”的'理念，形成了全民招商氛围。
二、优化平台，内挖潜力，外招客商。
下埠是一个有着较强大的工业基础，丰厚的民间资本，广泛的商业人才的工业强镇，借助这一优势，本办以优化平台为载体，做好了内挖潜力，外招客商这两篇文章。
1、内挖潜力：本办在年初开始就全面拜访在本镇境内的企业主，宣传区、镇优惠政策，明示各行政收费标准，并与区、镇纪委联手调查各行政事业性单位对企业乱收费行为，优化了我镇投资环境，给企业主在我镇追加投资吃了一颗定心丸，同时协助企业主选准投资项目，使本镇境内11个企业新上生产项目7个，共追加投资20xx多万元。
2、外招客商，今年以来，镇党委、政府领导依托实际，广搜信息，带领有关人员赴广东、河北、台湾、湖北、江苏、浙江、上海、福建等地开展项目考察，精心准备，精心包装，建立项目库，同时组成以主管招商引资副镇长为组长的招商小分队进驻珠三角，联系投资客商，取得良好效果，至今我镇引进新项目35个，已建项目22个，在建项目13个（含落户陶瓷工业园企业）。签约资金1.2个多亿元，实际进资8000多万元，盘活闲置资产20xx多万元。
三、内外兼修，转变职能，提升服务。
为适应新形势下的工作要求，本办在年初就提出全办人员要抓紧学习，提高素质，内外兼修，要全面掌握本地实际情况，全面了解区镇优惠政策，同时派专人到区招商局培训招商细则及技巧，使全办人员都能达到单独接待客商的工作水平和帮助企业独立处理予盾纠纷能力。
为使客商引得进，留得住，我镇全面宣传，使全民思想解放，进一步树立“人人支持企业发展，企业发展造福人民”的理念，在引进企业征地过程中，没有过激烈的矛盾发生，使企业能顺利动工。
对落户下埠的企业，我们代理投资商办理相关手续，由专人负责，缩短了办理时间，对企业进行跟踪服务，随时了解企业动态，为他们提供全程服务，提高了服务效率。
四、紧贴中心，团结协作，服务大局。
招商办在认真完成本职工作的同时，积极配合其他部门做好其他各项工作，
1、全力配合党委、政府做好陶瓷工业园征地拆迁工作；
2、主要负责做好了镇人大工作；
3、要主负责做好了镇纪委工作；
4、主要负责做好了西源、虎山的驻村工作；
5、主要负责做好了浙赣铁路电气化提速改造工程，在下埠镇境内的协调工作；
6、积极配合了政府交待的各项中心工作及其他工作任务。
五、下一步的工作打算
1、进一步紧抓学的习，提升全办人员自身素质，使全办人员能真正做到独立招商和单独处理问题的工作能力和水平。
2、进一步优化我镇投资环境，提升服务质量，全力打造招商引资平台。
3、全面搜集招商信息，精心打造适合我镇实际的招商项目。
4、紧抓机遇，健全招商网络，全面宣传陶瓷聚集区，为我镇的陶瓷行业进一步做大做强增砖添瓦。
5、紧抓国家的各项农业政策，引进和扶植几个好的农业项目。
6、依托我镇小城镇的开发与建设，做好一到两个第三产业项目亮点。
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根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》，结合我村实际，提出本实施方案。
一、指导思想
我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
二、总体目标
着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。
环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性的事件。
三、基本原则
坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。
坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的'突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。
坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
五、实施步骤
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：
(一)启动年(20xx年)。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。
(二)行动年(20xx年)。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕)，并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。
(三)推进年(20xx)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积20xx0平方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。
(四)提升年(20xx)。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
(五)深化年(20xx年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水平。
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一、总体目标
以“生态村”建设为基础，整合提升各村（社区）和村庄的主要通道、水体、山体及庭院的绿化美化效果，提升村庄绿化率，增加以森林景观为重要内容的景观亮点，建立健全乡村生态保护体系，保障乡村生态安全。实现20xx年美丽乡村初见成效，20xx年所有行政村绿化美化，20xx年所有村庄自然生态环境大提升，即达到“1年见成效、3年绿满园、6年大提升”的目标，全面提升乡村庭院道路绿化美化、村庄景观生态化水平，形成以森林为主体的城乡一体化格局。
二、基本原则
（一）政府主导、群众主体、共建共享。
各村（社区居）委会是活动开展的责任主体，要始终把群众的利益放在首位，尊重群众意愿，并发挥群众的主体作用，引导群众大力植树护绿、自觉保护生态环境、加快建设生态家园，做到建设依靠群众、建设成果全民共享。
（二）科学规划、合理实施、生态优先。
要依据原有森林资源，遵循自然发展规律，立足各地实际，区别对待，按照分类科学、因地制宜、适地适树的原则，突出以乔木为主，常绿、花色优良乡土阔叶树种相结合，人工绿化景观与自然景观相结合，以绿化、美化为重点，提升乡村整体景观，切实保护农村生态环境。
（三）长远规划、统筹结合、持续发展。
要纵向与横向规划合理，综合考虑，在目标设置、布局安排、项目计划、树种选择等各个环节都要与社会主义新农村建设、生态村创建、省级新农村示范片创建、古树名木保护等规划紧密联系。既要考虑当前建设需要，也要考虑长远发展需求，做到可持续发展。对古树名木、风水树及其原有周边林木，要通过合理整治、抚育管护等措施，逐步将其打造为集科研、健身、休闲为一体乡村森林公园，使活动村村有亮点、有特色。
三、建设内容
结合新一轮绿化惠阳大行动、国家生态村和省级新农村示范片的创建，统筹整合现有各项工程中的生态绿化资源，形成点、线、面相结合的农村绿化美化新模式，建设路有树、街有景、四季常青、花果飘香的村居生态环境，提升乡村绿化覆盖率，中心村村民居住区绿化覆盖率要达到60%以上，打造以森林为自然主体的村庄景观，全面推进公园下乡、森林围村，进一步提升农村生态质量。
（一）推进乡村公园化。
充分利用乡村现有道路、农户庭院、大树古树和公共绿地等绿化资源，添乔加花，增绿添景，整合打造各具特色的乡村绿地系统，建设乡村小公园、小广场，推进“树木花草上路进乡入村到农家小院”，实现乡村“单一绿化”向“景观美化”转变，做到“庭院美、村容美、生态美、生活美、乡风美”，创建开放型生态游憩乡村。
（二）全面提升村庄绿量。
结合街道、村实际情况和特色，围绕村庄居民聚居点，营造绿化带和风景林，重点突出水源涵养林建设，优化村庄周边的森林景观，提高生态效益，多方面打造以森林为主体的绿色生态景观。
1、建设乡村带状绿色景观。采取新造、补植、封育等措施对乡村主要通道、河流、沟渠两侧的绿化进行改造提升，形成带状绿色景观。
2、营造成片乡村风景林。在乡村公共场所、村庄空置地、房前屋后、农户庭院、村旁山地村（组）文化广场、村镇主要出入口等相对集中连片的绿地，根据自然生态条件，选择生态效益好、景观效果美，具有一定主题色彩的乡土树种为主体树种，开展营造或林相改造，打造主体鲜明又符合乡村整体风貌的成片景观林。
3、建设水源涵养林。在已规划用于水源涵养林建设的土地和现有水源涵养林的.基础上，优先对村庄可视范围、村庄饮用水源集水范围内的水源涵养林进行整治改造，选择种植根量多、根域广、林冠层郁闭度高、林内枯枝落叶丰富的树种，适当增加伴生树种和灌木，形成混交复层林，全面增强涵养水源、保持水土生态功能。
四、活动安排
（一）部署启动阶段。
于20xx年4月底前，成立领导机构，并结合我街道实际，制订印发实施方案，召开全街道“绿满家园”工作动员大会，明确工作目标与重点，落实工作责任，结合生态村创建工作安排进行全面部署，充分做好活动全面开展的各项准备。
（二）建设推进阶段。
从20xx年起，按照惠阳区每年要高标准建设20个市级森林村庄的任务要求（持续3年，共60个）。在此基础上，同步推进其余生态村森林村庄的建设工作。各村（社区居）委会及有关单位要严格按照要求，加大人力、财力投入力度，力争在每年区对我街道的绩效考核中名列前茅，确保该项活动打造成建设新一轮绿化秋长的特色品牌。
（三）巩固提升阶段。
该项活动是一项长期的工作，各村要持续推进，结合实际落实管理保护，常抓不懈，巩固提升活动成果，提高农村居民的幸福指数。
五、责任分工
由街道林业站牵头，负责加强与区林业部门、区各相关部门和各村的沟通协调，与国家生态区和省级新农村示范片创建充分结合，扎实推进，确保如期完成市下达的各项工作任务，具体分工如下：
（一）由林业站负责衔接好区发改部门，外经办配合。
负责做好市级森林村庄建设的立项工作。
（二）由财贸办负责衔接好区财政部门。
负责将市级森林村庄建设的区级配套资金列入年度财政预算，并按规定及时拨付。
（三）由林业站负责衔接好区林业部门。
负责市级森林村庄建设的组织实施，协调镇村落实建设用地，抓好规划设计，协调种苗供应，提供技术保障等服务。
（四）由农办负责衔接好区农业部门。
负责协调省级新农村示范片相关村庄绿化美化具体规划设计，将该项活动与省级新农村示范片创建相结合，统筹推进；负责做好农田林网建设的组织实施工作。
（五）由水利会负责衔接好区水务部门。
负责水库、农村水利工程设施范围内的绿化和水土保持的指导工作。
（六）由规划建设办负责衔接好区住建部门。
负责村庄整体规划和农村庭院绿化规划的指导工作。
（七）由环保办负责衔接好区环保部门。
负责将活动与创建国家生态区有机结合，做好已被授予生态村及正在创建生态村的村庄绿化美化衔接工作。
（八）由规划建设办负责衔接好区交通运输、公路部门。
负责公路用地范围内的绿化美化工作。
（九）街道。
每年须完成2个示范点建设。同时，各村每年配合，向区林业部门提供2～3个行政村作为市级森林村庄建设的候选村，落实建设用地，经林业部门现场踏查遴选后列入当年市级森林村庄建设范围；负责做好当地群众的思想工作，确保工程无障碍施工，并落实专人，加强幼树抚育和日常管护，确保绿化成效。
六、活动要求
（一）加强领导，落实责任。
成立专项工作领导小组，领导小组办公室设在街道农林水办公室，负责各项工作的组织领导、综合协调和检查督办等工作。各村要明确工作目标与责任，成立相应工作机构，形成村（社区居）委会书记亲自抓、负总责，街道、村互相配合，合力共建的工作态势，确保乡村绿化美化工作稳步有力推进。
（二）深入宣传，广泛动员。
植树造林，绿化家园需要全社会共同参与，各村及各有关单位要层层发动，加大宣传力度，全方位、多角度宣传植树造林和乡村绿化美化的重要性、必要性和紧迫性，把群众、乡贤、企业的积极性调动起来，引导他们以多种形式（出力、出钱、出物或参与管护等）参与活动，努力营造“人人参与绿化美化，齐手共建美好家园”的活动氛围，全面推进我街道生态文明建设。
（三）合理规划，稳步推进。
坚持生态优先、便利优先、适用优先，将美丽乡村建设与乡村基础设施规划有机衔接、相互配套，通过合理规划、整合优化提升乡村绿化美化效果。遵循少花钱，多办事原则，绿色植被要全覆盖可绿化用地，四旁绿化（村旁、宅旁、水旁、路旁）苗木全部采用优质乡土阔叶树苗，原则上不使用昂贵大苗。街道林业站要加强技术指导，对工程建设进度和质量进行全面跟踪检查，及时解决建设过程中发现的问题，总结推广典型的经验做法，确保按时保质保量完成建设任务。
（四）多方筹资，加大投入。
活动资金按“三三四”比例筹措，即市出资30%、区出资30%、镇村出资40%，区财政和街道办事处将按比例全额配套。各村要树立责任意识，充分利用好这次机会，统筹兼顾，筹集建设资金，开展植树和抚育管护工作，确保该项活动顺利开展。
（五）督促检查，注重实效。
街道办每季度对活动督办1次，领导小组办公室组织督查组（由林业站、纪监办、党政办组成活动督查组）每月1次对各村开展专项活动落实情况进行督查检查，以实际效果和群众意见为评价依据，对效果明显、群众满意的村庄进行宣传推广，对效果差的及时督促、限期整改，确保该项活动落到实处，效果明显。
（六）强化管护，保障成效。
植树造林“三分种，七分管”，种植是基础，后续管理是关键。以村为单位建立管护责任制，将管护工作列为常态化工作，建立长效机制，落实管护责任，加强抚育施肥和除草松土，做到管护措施到位、人员到位、经费到位、管护责任到位，提高乡村绿化美化的管护水平，巩固发展建设成果，坚决杜绝“年年种树不见树”现象的发生，做到种一棵成活一棵，造林一片成林一片。
▲ 驻生态环境局纪检组工作中存在问题 ▼
改善农村人居环境建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是我乡全面建设小康社会的现实要求，也是寨根广大人民群众的热切期盼。根据中央和省、市、县有关改善农村人居环境建设美丽乡村工作会议精神，结合我乡实际，特制订寨根乡改善农村人居环境建设美丽乡村实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持科学发展，以中原经济区西峡高效生态经济示范县建设为统揽，坚持“经济生态化、生态经济化”理念，围绕全面建成小康社会和社会主义新农村建设的总体要求，以提升我乡群众生活品质为核心，持续推进各村环境连片整治，加快各村基础设施建设步伐，进一步提升寨根新农村建设水平。
(二)基本原则
1.政府主导、群众主体。改善农村人居环境建设美丽乡村，要在乡党委、政府的统筹协调下，各村对区域范围内进行统筹规划，有效组织推进。要充分尊重群众意愿，发挥群众主体作用，组织群众积极参与，要广泛听取和征求群众意见，坚持“四议两公开”工作法，保障群众的知情权、参与权、监督权、决策权。
2．因地制宜、突出特色。各村要立足当地发展实际，顺应发展变化趋势，根据各村的资源禀赋，实施有针对性的“一村一策”建设方法，不搞一刀切。科学确定各村具体目标、重点、方法和标准，分类要求、分类部署。要突显生态文明，保护生态环境，挖掘文化内涵，展现乡村特色。
3．示范带动、长效推进。从解决群众最迫切、最直接、最关心的环境卫生问题着手，注重挖掘推广典型，坚持示范带动，以点带面。建立可持续的长效推进工作机制，巩固和发展建设成果，推动改善农村人居环境建设美丽乡村工作不断深化提升。
(三)目标任务
以清垃圾、清污水、清杂物，硬化、绿化、亮化、美化，创建美丽宜居乡村(以下简称“三清四化一创建”)为重点，全面开展村庄人居环境整治。各村要因地制宜，突出特色，全面加快基础设施和公共服务设施建设，持续推进主干道房屋改造，加大环境卫生整治力度，不断丰富群众精神文化生活。以方庄村和界牌村为先导，为推进全乡美丽乡村建设工作做好示范带动，树立标杆。各村到20xx年，达到居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷。全乡各行政村达到农村人居环境改善达标村标准，50%以上行政村达到农村人居环境示范村标准。
二、工作重点
(一)“三清”
1．清垃圾。依据村庄主次干道和村民居住间距，合理摆放垃圾箱或建设垃圾池，组建垃圾清运处置队伍，建立垃圾转运站点，配备垃圾运输车辆和人员，定时清扫清理、收集运输、掩埋处理垃圾。逐步推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，采取“户分类、组收集、村转运”方式处置。进一步规范农业生产废弃物和农作物秸秆的回收利用。在此基础上逐步实现村内及周边无污泥、无柴垛、无杂草、无粪堆、无建筑垃圾“六无”目标。
2．清污水。重点抓好各村沟、河、渠综合治理，改善水资源环境。有条件的村庄，加大污水处理基础设施建设，铺设地下管网，推行雨污分流，清理村内村外沟渠水塘河道。人口相对集中、布局较为合理、经济基础可行的中心村，利用污水处理厂，集中处理生产生活污水。人口较少、居住比较分散的村庄可建设低成本的微动力污水处理设施或生态污水处理设施。
3．清杂物。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，乱搭乱建、乱拉乱挂、乱涂乱画等现象，规范农村日常生活物品堆放秩序。农具、秸杆、杂物等堆放整齐。村内无乱搭乱建的违章建筑，无有碍村容村貌的残垣断壁、污物杂草。主次干道及两侧要达到无有碍观瞻的垃圾、污水和杂物。加强农房、院落等整治，保护和修复井泉沟渠等乡村要素，实现村庄整体风貌与自然环境相协调。
(二)“四化”
1．硬化。加快推进我乡道路硬化工程，以农村公路三年行动计划为契机，完善农村公路村村通、连村道路建设，年久失修损坏严重的进行重新整修，原来标准低的.要进行规范，需要新修的要积极做好项目对接适时修建；做好村内主次干道硬化，有条件的村庄实现通户道路硬化；建成布局合理、干支联网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。
2．绿化。积极开展园林乡村创建活动，各村周围营造有围村防护林带，村庄内外、房前屋后种植林木花草；村主次干道绿化管理到位，行道树规格一致，绿篱修剪整齐，各村绿化覆盖率逐年提高。
3．亮化。加快各村电气化建设步伐，规范电网建设。主次干道以合适的间距设置路灯，路灯规格统一、设置整齐。推广使用太阳能、风能供电的路灯，合理安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。
4．美化。主要通过拆除有碍观瞻建筑物、墙体立面改造、设置生态文化墙等行动实现“庭院设计布局美”；通过对家庭廊前、庭院、房前屋后、墙体周围杂物的清理整理，使农户庭院外观整齐有序以实现“杂物摆放整齐美”；通过养成农户垃圾入箱等良好卫生习惯实现“清洁卫生环境美”；通过帮助农户进行庭院设计、广栽花草树木实现“种树栽花绿化美”等。
(三)“一创建”
以“产业发展生活美、美丽宜居生态美、地域特色内涵美、乡风文明民风美、管理民主和谐美”为创建目标，着力发展各村支柱产业，着力整治居住环境，着力提升公共服务水平，着力强化精神文明，着力农村基础组织建设，努力打造美丽宜居村。各村在做好“三清、四化、一创建”的基础上，继续抓好以下重点：一是实施整区域推进。二是坚持规划先行，不大拆大建，把本土文化、本土风俗、本土建筑风格、本土产业优势彰显出来。三是完善基础设施，突出主干道路的延伸拓宽及两边的美化、绿化、亮化、净化工作，加快沿线公厕、垃圾池、游园、村部、幼儿园、学校、便民服务中心、文化大院等配套设施建设。四是强化综合整治，持续推进主干道路沿线房屋改造，加大环境整治力度，区域内有碍观瞻的违法建设、违法采砂、养殖场一律坚决取缔，砂石厂坚决搬迁或取缔。五是提升产业水平。六是倡树文明新风，丰富群众精神文化生活。
三、推进措施
(一)科学规划。按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”要求，科学编制和完善全乡体系规划，根据人口变化等情况进行科学论证，对各村进行科学分类。明确重点村、中心村、一般村。按照公共服务与城市均等、居所适应农村特点的要求，科学规划基础设施和公共服务设施建设。对具有特色景观和民俗文化的村庄，在整治时，要尽可能保留村庄的文化传承和自然风貌。
(二)示范带动。结合目前全县正在开展的蓝天行动计划和碧水工程以及乡村清洁工程，先期选择经济基础较实、生态环境较好，乡风文明、群众积极、特色鲜明的村庄，通过资源倾斜、项目整合、政策扶持、重点打造，示范带动全乡改善农村人居环境建设美丽宜居乡村工作。
(三)逐步推进。按照突出重点、次第展开、逐步提升的原则，科学谋划，分类指导，循序渐进，持续而为，全面改善农村人居环境建设美丽乡村。今年的工作重点是以点带面，持续推进。以示范村建设为基础，通过持续推进、点面结合，逐年分类分期分批打造一批城乡统筹示范村、美丽宜居中心村、改善环境整治村，加快美丽宜居乡村建设。力争20xx年底前，全乡各行政村达到农村人居环境改善整治村标准，50％以上行政村达到农村人居环境示范村标准。
四、保障措施
(一)强化组织领导。为推动工作开展，乡党委、政府成立改善农村人居环境建设美丽乡村领导小组，由党政办、纪委、城建、财政、国土、农业、教育、卫生、电力等为领导小组成员单位，具体负责改善农村人居环境建设美丽乡村工作的组织、指导、协调、政策制定、重大问题决策等工作。各村要高度重视，强化领导，相应成立专门工作机构，紧密结合本村实际，制定年度实施计划，确定年度工作任务，切实抓实抓紧抓好。
(二)强化舆论引导。改善农村人居环境，农民群众既是受益者也是主体，要采取多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。充分发挥宣传作用，大力宣传新农村建设的各项政策措施，对农民居住观念、生活方式、生产方式进行宣传引导，及时推广先进经验。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生先进户、星级文明户等文明创建活动，提倡农村精神文明新风尚。
(三)创新投入方式。要把改善农村人居环境工作纳入公共财政覆盖范围，探索建立政府引导、群众主体和社会参与的共建机制。要以各村为单位统筹整合好农村土地连片综合整治、交通建设、城乡环境综合治理、基础设施配套建设等涉农项目资金，集中支持农村人居环境整治工作。完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制，调动农民参与农村人居环境建设的积极性。通过政府委托、采购等方式，向社会购买村庄规划建设，垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务，建立长效管理机制。各村要按总人口千分之五的比例配备乡村专业保洁员队伍。
(四)严格督导考核。坚持示范带动、有序推进，不搞形式主义，不搞盲目攀比，不搞形象工程，严格考核验收，确保整治实效。研究建立各村人居环境统计和评价机制，加大督查力度。激励先进，督促后进，确保改善农村人居环境工作扎实有序推进。
▲ 驻生态环境局纪检组工作中存在问题 ▼
20xx年5月部署开展全国城乡环境卫生整洁行动以来，各地区、各部门高度重视，按照20xx-20xx年行动方案的总体部署，周密安排，狠抓落实，较好地完成了三年工作目标，全国城乡环境卫生状况明显改善，受到群众的广泛欢迎。为巩固和发展全国城乡环境卫生整洁行动的成果，建立长效管理机制，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高人民群众健康水平，根据《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔20xx〕66号），制定本行动方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为目标，坚持政府主导、部门协作、群众动手、社会参与，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生综合整治，明显改善城乡环境卫生面貌，有效提升居民文明卫生意识，不断提高全民健康水平。
二、主要行动目标
总体目标：结合社会主义新农村、美丽乡村建设、改善农村人居环境工作、农村社区建设试点工作和卫生城镇创建活动，以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以城市环境卫生薄弱地段和农村垃圾污水处理、改厕为重点，连续深入开展整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题，实现环境卫生基础设施水平全面提升，大气污染、地表水环境污染和噪声污染综合治理取得明显成效，城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居。
具体目标：
到20xx年底
完成6万个村庄的综合整治；
农村卫生厕所普及率提高到75%；
建制镇生活垃圾无害化处理率提高到35%；
建制镇生活污水处理率提高到30%；
对生活垃圾进行处理的行政村提高到40%；对生活污水进行处理的行政村提高到10%；
农村集中式供水人口比例提高到80%左右；
具备条件的.县道实现“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。
到20xx年底
农村卫生厕所普及率提高到85%；
国家卫生城市比例提高到40%；国家卫生乡镇（县城）比例提高到5%；
农村集中式供水人口比例提高到85%；
建制镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率较大幅度提高，行政村生活垃圾收集处理和生活污水处理水平明显提高，达到“十三五”规划相关目标要求；
具备条件的乡道、村道实现“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整洁、无杂物，边沟排水通畅，无淤积、堵塞。
三、工作重点
（一）进一步加强生活垃圾和污水处理设施建设。
1、贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号），积极建立政府与市场合理分工的投融资体制，保障政府投入，通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式吸引包括民间资本在内的社会资金，共同推进城市环境卫生基础设施加快建设。加强老旧基础设施改造，保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行。
2、推动城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。加强污泥处理设施建设，提高城市污泥无害化处置率。
3、改进城市环境卫生保洁方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，推广降尘、低尘清扫作业方式，提高道路机械化清扫率。有条件的地区将数字化城管平台覆盖到城乡结合部。
4、加大对村镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点地规范建设村镇垃圾收集处理设施。进一步完善村镇垃圾收集清运体系建设，乡镇政府通过购买服务等方式聘请保洁员，配备车辆，定期收运各居民点的垃圾。建立村庄保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。交通便利且转运距离较近的村庄，推行“户分类、村收集、镇运转、县处理”模式，其他村庄可就近分散处理。
5、因地制宜开展农村污水处理，离城镇较远、人口密集的村庄可进行集中处理，人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。重点解决好农村畜牧养殖场（点）的污水处理问题。
6、推行县域城乡生活垃圾和污水统筹治理，实施统一规划、统一建设、统一管理、统一运行、有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸，不断提高对生活垃圾和污水进行处理的行政村比例。
（二）集中开展城乡环境卫生治理。
7、加强车站、港口、景区、建筑工地等重点场所的卫生管理，加强人员密集地区公共厕所的建设和维护，提高城乡社区物业管理水平，实施“门前三包”制度，保持市容和社区卫生整洁美观。以雾霾频发地区为重点，坚持源头管控，狠抓细颗粒物和可吸入颗粒物综合治理。
8、重点清理城市环境卫生死角，加大对农贸集市、城中村、城乡结合部等重点地区市容顽症的整治力度，建立长效管理机制，解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、路边洗车、占道经营、夜市摊区等群众反映强烈的热点问题，全面清理乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题。严格活禽市场准入，监督规范活禽市场秩序，逐步推行“禽类定点屠宰，白条禽上市”制度。
9、加强农村公路养护与管理，平整、硬化道路，强化路面保洁，疏通边沟，清理草堆、粪堆、垃圾堆，统筹建设晾晒场、农机棚等生产性基础设施，整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象。规范农药包装物、农膜等废弃物处置，加大白色垃圾治理力度。强化秸秆禁烧监管，开展秸秆还田等资源化综合利用。防治畜禽养殖污染，推进畜禽类污综合治理利用，加强病死畜禽无害化收集处理。继续推动农村环境连片整治。
10、强化铁路、公路、河流沟渠和内河航道沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作，全面清理公路沿线非法广告和标志、标语，确保通航水域航行安全和岸线资源合理利用。全面推广“污染治理、循环利用、生态保护”流域治污体系。开展生态清洁型小流域治理，改善农村河道水环境。对饮用水源地开展“一源一策”治理，实施水源保护区污染整治。清除病媒生物孳生场所，统一组织开展季节性病媒生物防控工作，加强病媒生物日常防制，降低城乡病媒生物密度。
（三）进一步保障城乡饮水安全。
11、加快实施《全国城市饮用水安全保障规划（20xx-20xx）》（发改地区〔20xx〕2798号）、《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及20xx年远景目标》（建成〔20xx〕82号），根据城市水源特点、供水设施状况和城市发展需求，重点进行自来水厂和供水厂改造与建设、供水水质检测能力建设、应急供水能力建设等。
12、全面落实《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》，继续加强农村饮水安全工程建设和现有工程提质增效，进一步提高农村集中式供水人口比例和供水保证率。在有条件的地方，优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，统筹解决农村学校的饮水安全问题。
13、按照国家生活饮用水卫生标准要求，加强饮用水卫生监测和监测能力建设，切实落实饮水消毒卫生措施，建立健全供水设施维护的长效机制。
（四）继续普及农村无害化卫生厕所。
14、加快实施农村改厕，坚持因地制宜、集中连片、整村推进，鼓励建设“四格式生态厕所”和沼气池，加强对粪便的无害化处理和资源化利用。
15、农村新建住房及保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所。加强乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、农村社区综合服务中心（站）、公共场所、集贸市场、旅游景区（点）、公路沿线等区域无害化卫生公厕建设工作。
16、加大健康教育力度，引导农民使用卫生厕所，建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。
（五）广泛开展卫生创建活动。
17、以卫生城镇创建活动为抓手，推动城乡整洁行动向纵深发展，提升城乡环境卫生规范化和精细化管理水平。坚持规划引导、源头管控，加强城乡环境的美化、绿化、亮化，着力改善人居环境。
18、制修订市民公约或村规民约，积极推动街道、社区、单位等定期组织开展大清扫、义务劳动等活动，劝阻和治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为，形成全社会广泛参与卫生创建活动的良好格局。
19、国家卫生城镇要进一步完善工作机制，创新工作方式，加大工作力度，在整洁行动中充分发挥示范带头作用。
四、保障措施
（一）加强领导。各地要高度重视，按照本方案要求，结合实际，制订切实可行的实施方案和年度工作计划。要将整洁行动列入重要议事日程，加强对活动开展情况和目标任务完成情况等的考核，考核结果作为综合考核评价领导班子和有关领导干部的重要依据。要坚持政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。要通过“以奖代补”等形式，加大财政投入力度，鼓励社会资金参与，多渠道解决建设和管护资金问题。全国爱国卫生运动委员会各成员单位要按照职责分工，明确任务，各负其责，密切配合，扎实推进各项工作。各级爱国卫生运动委员会办公室要发挥组织协调、督导检查职能，协调各有关部门，确定每年工作目标任务，定期组织有关部门开展督导检查，做好信息统计、数据汇总和情况通报等工作。
（二）宣传动员。要结合爱国卫生月活动，通过多种方式，广泛深入宣传报道，营造社会氛围，调动群众参与的积极性，着力推动解决群众关心、社会关注的重点卫生问题。组织妇女、共青团员和青年投入到整洁行动中来，充分发挥志愿者作用。学校要组织学生参加相关实践活动。
（三）考核评估。要广泛听取社会各方面意见，对群众反映的问题认真梳理和整改，提高群众对整洁行动的满意度。全国爱国卫生运动委员会办公室要对各地工作进行考核评估，2017年组织开展中期评估，20xx年组织开展终期评估，定期公布行动进展情况，加大对典型问题的曝光和治理力度。各省（区、市）每年要开展整洁行动自评工作，于第二年3月底前将自评报告送全国爱国卫生运动委员会办公室。