在日常学习、工作和生活中,自我评价是不可或缺的,它能激励我们进行自我反省,从而推动个人发展。以下是关于农田转让合法性的20篇精选资料,希望对大家有所帮助。
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去年12月为响应省委省政府的号召,经我局党组讨论决定,我被选定为首批下乡的干部,接受农村艰苦环境的挑战和组织上的考验,在第一线为我区贫困山区做服务。我牢记组织上的教诲,在aa镇党委政府的领导下,紧紧团结和依靠村两委一班人,围绕村级党组织建设五个好目标和促进农村经济发展、农民增收这一主线,认真落实上级工作部署,切实抓好扶贫项目和资金落实,在省市区镇领导及相关部门的关心、支持和帮助下,扎实推进农村建设步伐,着力改善农民生产生活条件,全村经济、社会逐步协调发展,达到第一年驻村工作预期目标。
驻村一年来的酸甜苦辣,使我对农村基层工作与生活的现状有了一个全新的感悟,也可以说是深有感触。对驻村工作的探索和实践有了些自己的认识和体会。下面就这一年的驻村工作,我总结为以下几个方面:
一、bb村的基本情况
bb村位于cc的中部,村内面积较大,有五个自然村,村民户数300户,常住人口1460人,有特困家庭30户(其中五保户3人),村委会干部共有5名,其中:书记1名、主任1名(兼文书)、妇女主任1名、治保主任1名、民兵营长1名;村党支部成员3名,设书记1名,副书记1名,委员1名,全村共有党员39人,特困党员4名;村民小组长10名。村委会班子成员年龄最大的为54岁,最小的为40岁,平均年龄为49岁。村里有小学一座,其中,教师、职工:12人,学生130人。全村共有水田650亩,旱地240亩,山地7000亩,主要粮食作物是:水稻、玉米、花生等。村委会年收入1万元左右,主要靠财政拨款、上级支持和果场每年xx元的承包费。
村的主要经济项目是种竹,村人均收入1000元左右。全村土地肥沃,水源充足,气候适宜;山林、山塘较多,适应发展种植元竹、单竹、柑桔、木材、玉米等经济作物;对于养鸡、养鸭、养鱼等也可以提供良好的投资环境,具有较好的经济发展潜力和天然条件。全社会风气良好,村民待人热情,民风纯朴,该村没有出现上访和参与黄、赌、毒、xxxx功活动等违法犯罪行为;全村育龄妇女285名,计划生育工作抓得较好,没有发生过违反计划生育的现象;村委会干部、村民小组长精神面貌良好,能起到模范带头和表率的作用。
二、一年多来所做的主要工作
一年来,bb村扶贫工作在上级党委政府正确领导、在有关部门特别是在区财政局和统计局的大力关心支持下,以思想为指导,以经济建设为中心,以加强基础设施建设为前提,以加强村级组织建设为载体,以增加农民收入为目标,大力发展农村经济。通过一年多的努力,bb村的面貌发生显著变化:学校、交通、通信等基础设施建设取得巨大进展,农村基层组织建设明显加强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高,精神文明建设不断推进,各项社会事业健康发展,群众生活水平明显改善。
具体表现在:
1、大力加强基础设施建设,满足群众发展经济的基本需要。基础设施严重滞后是制约aa镇经济发展的主要瓶颈,在一年多来的时间里,驻aa镇的工作队在加强基础设施建设方面做了大量工作,并取得很好成效:一是于正式开通移动电话,工作队在一进村期间,全体工作队员就对村里大部分地区手机信号盲区问题向上级主管机关以及移动、联通等电信公司提交报告,反映情况,经过一番的争取和努力,目前在bb村已建起了移动的发射塔,投入了使用,解决了bb村及周边村手机无信号的问题,大大方便了村民与外界的联系。二是家家户户都用上了清洁的饮用水。通过加强基础设施建设,大大增强村民脱贫致富的信心。
2、完善bb村教育设施建设,全力支持教育事业。驻村一年以来,在驻村单位财政局的支持和帮助下,单位拿出了将近5万元的资金,帮助学校建设学生公共厕所,教师浴室,学校篮球场,大大解决了小学师生的日常学习生活的不便,篮球场的建设,使得bb小学成为全镇第三所拥有自己球场的小学,球场的建设带动了村民们对运动的热情,大大丰富了师生们的课余生活,使学校增添了无限的生机和活力!
3、千方百计发展经济,增加村民收入。发展是硬道理。根据bb村的具体情况,bb村两委和驻村单位领导制定了具体的发展生产措施和方案。根据bb的地理位置和气候条件,以及村干部们多年的经验总结,决定在村里投资种植元竹是最合适发展村集体经济的项目,经过干部和工作队员认真的预算和筹划工作的开展,顺利的找到了村里一片150亩较为肥沃的土地,在6月份就种下了7000多棵的竹苗,通过村委会干部发动群众共同努力,用了将近10天时间,把全部竹子种下,种的成活率在90%左右,总投资5万多元,现在竹子在茁壮成长当中,相信到丰收期间定能大大增加村集体的经济收入。
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村委会在各级政府的正确领导下,在村小组的共同努力下,全体干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和党的十七大会议精神,紧紧围绕党在农村的各项方针、政策,团结带领广大群众发展经济,服务基层,以科学发展观全力推进海潮的经济建设,政治建设、文化建设、社会建设作出积极的贡献。
一、做好换届选举工作
村两委于xx年3月完成了党总支的换届选举工作,党员大会选出总支委员,其中通过选举xx当选为党总支,xx为副。xx年4月完成村委会的换届选举工作,由村民选出村委会委员,其中左文武当选为村委会主任,杨中文当选为副主任。xx年7月各小组也完成了换届选举工作。在选举过程中坚持公开、公正、公平的原则,对村民有疑意的地方,选举委员会给予答复。保证了整个换届过程平稳过渡。
二、创先争优效果明显
xx村委会把创先争优工作列为重要工作来抓,围绕创先争优工作。
1、实施了效能xx的建设工作。
2、实施了“民生改善工程”切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。特别注重弱势群体的问题,做好低保、残疾人和新型农村养老保险工作
3、实施和谐xx的建设。使村民的道德素质得到提高,创造一个环境优美,村风文明的......
通过这些创建活动是xx的综合实力得到了较大的提升,同时也获得了如下的表彰,xx年县级零家庭暴力示范村,被评为市级“五四红旗”青年集体。xx年xx村村民小组被评为“市级文明村”、大山哨被评为市级“文明村”。xx年xx村村民小组被评为县级文明村,xx村党总支被评为优秀党总支,xx年度“巾帼妇女”新农村示范点。市级共青团新农村示范点。xx年xx村被评为“五个好”党支部。
三、做好宣传工作
xx村委会被列为县级新农村示范点后,为了突出亮点,在集体资金缺乏的情况下,村委会大胆决策,提出了依靠群众力量改变家乡落后面貌的工作思路。在召开支部大会首先统一党员思想认识的基础上,邀请在外工作干部、外出能人回乡与村民代表党员一道共商发展大计,制定发展思路,同时利用广播反复宣传新农村建设的重要意义,总体目标,在新农村建设中广泛开展“建设新农村,我们怎么办”的大讨论活动。为进一步激发群众参与建设的热情,新农村建设中的道路阔宽拉直、街心路面硬化、村庄绿化美化等建设项目均由村民通过“一事一议”表决后,在核算工程招标投工投劳,汇集各界力量共建新农村。
四、做好经济工作,确保农民增收
xx年.xx粮食总产量1135吨生猪存栏头数1600头,大牲畜存栏头数90头,总面积1852亩。通过该放思想大讨论的学习活动深入开展,干部、党员群众的观念得到了改变,思想认识,科技意识得到提高,促进了农村产业结构调整工作的顺利实施。特别在科技调整工作推广方面,xx年至xx年推广优良水稻滇优34滇优35,获得丰收,深受群众欢迎,给农民带来了明显的经济收益和社会效益。
在巩固粮食、烤烟、畜牧传统产业的基础上,开展种养殖技术和外出务工技能培训,培训养鱼户27户,全村共有201人外出从事建筑、采矿、运输、土石方等工作。
五、做好新农村建设工作
为营造整洁,舒适的生产生活环境,党总支、支部把解决群众最盼望、最急需解决的行路难、饮水难及村内环境脏、乱、差等问题作为突破口,带领群众狠抓村容村貌整治,加快人居环境改善。紧紧抓住规划这一“龙头”,在认真调查论证和广泛听取群众意见的基础上,聘请专业人员,高起点、高标准制定出新农村建设的远、中、近期规划,展开新农村建设。
(一)xx年.。重修xx桥,此举使xx和xx畅通无阻,不但海潮的土地得到极大的升值,而且带来了经济发展的契机。促进了招商引资的发展,现已经成功的引进了星耀集团的搅拌站项目,海潮将获得更大的发展前景。
(二)xx村废弃地开发2.3万平方米和大山哨废弃地开发3万平方米。经过集体的规划,不但极大的发展xx的新农村建设,而且壮大了集体经济。
(三)xx年7月初,xx牛栏江流域水环境综合防治工作初见成效,。
xx村两委召开会议,由xx就此项工作做了安排。带队展开xx江xx段的水环境综合防治工作,在2公里的河面上清理水葫芦和垃圾共60多吨,出工130人次,每天出拖拉机4台 。
河堤绿化,栽种白杨树1500棵。
(四)xx年7月xx村组织对废弃铁路进行“五堆”清理,并进行绿化。截止xx年10月底,xx四围植树壹万多棵,大旱之年植树造林涵养水源。
(五)xx年10月,投入资金新建灯光球场一个,为村民的体育活动创造良好条件。
(六)为满足群众日益增长的文化活动需求,xx村重新建盖村级活动场所,预计投入资金130万,其中村民自筹100余万元,于10月份开始破土动工。
六、做好法制宣传教育工作促进社会稳定
为了让广大群众增强法制观念,xx村委会支充分利用广播、黑板报、标语、召开党员大会对国家的法律、法规进行宣传和学习,学习《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《老年人权益保障法》、《殡葬管理条例》《妇女儿童权益保障法》、《云南省禁毒条例》等法律法规,提高了群众的法律意识和法制观念,杜绝了各类丑恶现象的发生,为创建“平安xx”、“民主法制示范村”奠定了良好的基础,促进了社会稳定,一年来共举办法律、法规、禁毒防艾培训班两期。
七、做好文化教育工作
xx村委会从人才培养入手抓起,每年对学校都要投入大量的资金,积极推进普九工程,适龄儿童入学率和扫除青壮年文盲率达到了100%,为鼓励本村学生入学深造,村、组还制定了一定的奖励办法。为弘扬民族民间文化生活,每年投入一定资金组织开展了花灯、龙灯、狮灯、篮球、卡拉OK、篝火晚会,广场集体舞培训等娱乐活动,丰富群众的文化生活,形成健康向上的良好生活习惯。
八、做好妇女工作,严格执行计划生育政策
1.为了维护妇女儿童的合法权益,紧紧抓住联系妇女,服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,加强对妇女工作的领导,不断提高妇女干部素质。xx年度被镇妇联评为优秀妇女工作先进集体。
2.长期以来,我们通过广泛宣传学习《婚姻法》、《人口计划生育法》和有关计划生育政策,采取了知情选择节育方法,认真落实“奖优免补”政策。近几年来,全村委会共办理《独生子女父母光荣证》120例,占生育一孩比例的98%,无多孩生育情况发生、有效地控制了人口增长杜绝了早婚早孕和多孩生育。xx年县级新农村建设巾帼示范点。
九、做好农村福利工作,特别是帮助困难群众、做好扶贫助难工作
xx年。通过不断努力完成新农保2233人的代办工作,为海潮群众办了一件大实事。新合医3093人参合率达99%,低保户评选69户共73人。
为了帮助困难群众解决生产生活问题,村委会还不断深入群众,了解群众困难,多次帮助贫困党员、群众解决实际困难问题,慰问老干部20人,投入资金2400元,为60岁以上男党员、55岁以上女党员每人60元生活费,共39人,七一建党节发奖杯125个,折合人民币6250元。xx年为独生子女户、双结扎户申报医疗保险补助142人,申报教育奖学金20人,保健费18人,升学加分两人。
十、成立xx残疾人联合会
为做好残疾人工作,帮助残疾人解决实际困难。于xx年10月成立成立xx残疾人联合会,专门为残疾人提供服务。目前,已将海潮残疾人数作统计,并上报71人。
十一、积极配合上级做好殡葬改革
为进一步贯彻落实国务院、省、市《殡葬管理条例》和《嵩明县殡葬管理实施细则》,结合xx实际决定在全村依法实施殡葬改革,有计划、有步骤地推行火葬。
从xx年7月,xx村委会多次利用广播、黑板报和宣传标语开展殡葬改革的宣传工作。使群众家喻户晓,人人明白。为做好殡葬改革的各项工作,李平带头清理自家生基,为xx殡葬改革开了个好头,使xx殡葬改革能够顺利进行,到xx年10月全村委会火化率达100%。
十二、做好安全保卫工作
成立护村队、护路队对辖区内的铁路、公路定期不定期的巡逻,处理各种突发事件防火、防盗和打击违法犯罪行为,确保辖区内的平安稳定。村委会24小时安排人员值班,各村小组人员24小时开机。
十三、做好人口统计工作
今年是我国十年一次的人口普查年,为做好人口统计工作海潮十分的重视,以总支为第一负责人,文书和大学生村官为具体负责指导工作。积极参加培训,同时做好人口普查员的培训工作,到xx年10月20日,已经出色的完成了前期的人口摸底调查工作,为xx的人口统计打下了良好的基础。
回顾一年来的工作,xx村委会工作虽然取的了一定的成绩,但也还存在一定的不足,成绩的取得是与各级党委、政府的领导、全体干部、党员、群众的共同努力下取得的,我们讲在今后的工作中,充分发扬成绩,求真务实,克服不足,为促进全村经济发展,推动社会主义新农村建设而努力工作。
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时光如水、生命如歌!一眨眼的功夫,已到了年底!记得刚进村的时候,我还暗自担心,农村的条件会很艰苦,而我是个从小就没接触过农活的城里娃,不禁自问我能胜任吗?但是当村干部相当热情地接待了我,为我特意安排了住宿,虽然条件简单、朴素,但却整洁、实用。
一、深入群众,发挥特长
在固定时间,利用远程教育,给村两委干部点播学习课件,由于大部分村民,缺少文化知识,不了解网络,更不懂的上网,因此,我经常登陆先锋网,更新和完善“万村网页工程”,通过网络平台,展示袁新庄的风采,同时也把网上最新的天气预报、农业科技知识、党中央政策及时传播给村民。周末还会利用村敬老院,搭建山寨电影院,给村民朋友们播放红色电影、农业专业知识等课件,丰富群众文化生活!不到基层就不算真正了解我国国情,我们只有扎根基层,勤于实践,才能尽快成长。我也一直始终牢记“服务”意识,积极为群众办实事、做好事。
二、加强学习,转变角色,摆正自己的位置
坚持学习,迅速进入工作角色。一直以来,我坚持每天学习理论知识,学习农村基本政策和惠农政策,每天读报刊杂志,了解时事国情。刚刚上任,由于不熟悉村民情况,我主动请求村“两委”干部带我走村串户,了解村情民意。在工作中,不断地向村干部学习,学习他们管理村务、发展农业生产、处理矛盾纠纷的方法和经验,取长补短,从而提高工作能力和水平。
三、立足实际,融入农村,创先争优
记得我们在驻马店市,进行大学生村官上岗前培训时,听一位学姐讲到“村官不是官,干好不简单”,这是“村官圈”里面广为流传的顺口溜。是啊!在一年多的工作中,我立足实际,尽职尽责,充分发挥自身的知识和能力,为群众办好事、办实事。首先规范村务运行机制。建立健全各种规章制度,推行“四议两公开”工作法,进一步规范党务村务公开制度,保证群众的知情权、参与权和监其次开展村容整洁。积极协助村两委开展村容整洁活动,完成村庄的美化、绿化、亮化;修建和完善老人活动中心,再次协助做好农田水利建设工作。按照“一路两侧沟、沟外生产路”的农田水利新规划,彻底治理疏通小农水“毛细血管”工程,为当地的农业丰产丰收提供扎实的服务支撑。农田水利的建设疏通了水系,使全村田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排,对全村的田间“毛细血管”排水工程治理恢复工作起到典型引路作用,受到群众的高度称赞。
一年以来的工作不是一两句话就可以说完的,从年初的抗旱工作,到年中的抗洪抢险工作,再到年末的对抗雪灾工作,这些关系群众切身利益的工作,每一项我都是积极参与,一切听从村两委的指挥,在我们共同的努力下,每一项工作都是顺利圆满的完成,保证了农民群众的利益,得到了群众的认可。
另外,像车船税征收、合作医疗费用征收、党费征缴工作,我也都积极配合村两委,挨家挨户排查、征收,无论有多少的困难,我们最终都按照镇党委的要求,及时完成了工作任务。
自从6月份全省推广“4+2”工作法以来,我村两委积极相应上级号召,认真学习“4+2”工作法的内容及作用,并深入贯彻落实这一工作法的运用,我担任了每一次会议的记录工作,认真详细地记录了每一次的会议内容。我村运用“4+2”工作法完成了以下几项工作:低保户评定工作、修路、粮种补贴公示、迁安救护公示、固定资产登记、红白事简办、十星级文明户评选、安全饮水工程、发展党员工作等,每一项工作我们都经过了党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民代表大会决议,决议结果公示已及实施结果公示,切实做到了群众无异议,保证了每一项工作的公平公正。
9月份开始的第三批科学发展观学习实践活动,我村在支书的带领下,认真学习,每一次都做了详细的学习记录,并写出了心得体会,在学习的同时,我们深入体会科学发展观的内涵,结合我村实际情况,对我村目前的状况及存在问题进行了剖析,并对以后的发展提出了详细可行的计划。
自进入12月份以来,便迎来了年终的各项检查考核工作,为了更好的迎接检查,我们的工作开始变得忙碌不已,整理各项硬件软件材料成了我们的中心工作,我以最短的时间整理出了我村各类迎检材料,做好了充分的迎检准备工作。
1、认真做好自己的本职工作,为村民服务,为群众解难,更加深入的了解村民们的意愿以及对我村发展前景的想法。
2、积极协助配合村两委的各项工作,搞好村里的各项村务工作。
3、努力配合镇党委的各项中心工作,以及工作区的各项工作安排。
4、积极参与齐街镇村官协会的各项工作、活动。
5、认真完成县村官办的各项工作要求,例如工作日志、工作总结等,我会认真记录,深入体会。
6、多学习一些对我们有用的政策理论,多了解党的一些政策,多写一些与我们有关的信息。
在新的一年里,愿我们每个人都有新的收获,新的提高!同时也祝愿大家工作顺心、开开心心、生活美满、合家幸福!
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一、亏损企业承包经营的目标是:
逐步减亏,实现扭亏为盈,不允许继续扩大亏损额。
二、亏损挂帐,以盈补亏,工资与被亏挂钩浮动。
经核定的亏损金额,在承包经营中,可作挂帐处理,用承包期经营的利润补亏。核定承包经营期内正常经营的利润目标和用承包经营利润填补亏损的任务指标是考核企业和经营者的依据。职工工资可与正常经营实现利润和完成补亏任务情况挂钩浮动,或按有关规定在补亏的利润中提取福利基金和奖励基金等“两金”。超额完成者,工资可以上浮,“两金”可以多提。未完成目标任务者,扣减工资。亏损企业核定的工资水平不能高于同行业盈利企业的水平。
三、核定亏损方法
(一)以前年度亏损,按有关部门审核同意的会计报表核定。
(二)预计潜在亏损。一年以上积压商品可以按市场现价与原价对比的差价,核定预计削价损失;一年以上尚未收回的应收款,预计不能回收的部分核定为预计坏帐损失;企业外汇贷款余额,未按实际汇价进行处理的,可能发生的汇兑差额,可作预计汇兑损失。上述预计亏损,只在承包经营中作挂账处理,实际发生后才按实际发生额作财务处理。
(三)亏损企业要自行消化亏损额占用资金的利息。个别亏损企业利息数额较大,难于自行消化的,经批准也可以连同亏损额一起核定在承包中作挂帐处理。
四、扭亏为盈或减亏目标的确定
(一)亏损企业扭亏为盈或减亏目标,依亏损数额的大小、经营条件的优劣而确定。有的以全额作一个承包期;数额大的也可以部分亏损额作一个承包期。
(二)目标确定后,要分解到承包期内的各个年度,执行情况分年度进行考核兑现,承包期终结,经审计后,进行总的结算、兑现。
五、对亏损企业经营者的奖罚
(一)为了优选经营者和承包方案,大力推行招标承包。
(二)对扭亏为盈的经营者和有功人员,必须给予奖励。除执行《市国营企业承包经营责任制试行办法》第十九条的规定,按承包合同兑现经营者的收入外,成绩突出者,允许在超目标利润中提取百分之五至百分之十作为对经营者和有功人员的奖励。
(三)对未完成扭亏为盈承包经营任务、继续扩大亏损的经营者,或造成企业亏损的原经营者、直接责任者,必须按照《市国营企业承包经营责任制试行办法》的第十九条、第二十二条、第三十条严肃处理。
六、对亏损企业必要的政策扶持
(一)亏损企业实行承包后,在未填平亏损以前,承包期内实现的利润,经批准可免征所得税,全部用于补亏还贷。产品税、增值税、营业税,视企业实际经营情况,报经税务部门批准,也可以减免。减免的税收应设立专门帐户用于补亏还贷,不得提取奖励基金和福利基金。
(二)经营进出口业务的亏损企业,可以用市批的进出口物资上缴款补亏还贷,但不作利润,不得提取福利基金和奖励基金。
(三)集团(总)公司对属下的亏损企业有责任帮助补亏。集团总公司利润(含下属企业向集团公司上缴的利润)经批准可用于支持亏损企业补亏。用于支持亏损企业补亏的减免税款,不得提取福利基金和奖励基金。
(四)亏损企业承包以后,未填平亏损以前,按规定提取的折旧费,可用于还贷补亏,但不作利润,不可提取福利基金和奖励基金。
(五)亏损企业承包经营后扩大经营和必需资金,工商部门和金融部门应给予支持。
七、加强对亏损企业的管理和监督
(一)财务管理。财政部门(投资管理公司)对亏损额一百万元以上的企业,必须建立档案,加强管理。对亏损企业的财务报表要进行全面审计。亏损企业必须认真执行财务制度,遵守财政经律。
(二)工资基金管理。亏损企业的工资开支必须执行市的统一规定,不得自立工资标准。工资基金必须服从市劳动局统一管理。由市劳动局核定工资总额,年终经市财政局(投资管理公司)审核财务报表后,送市劳动局核定兑现工资。
(三)没有承包的'亏损企业,由市财政局(投资管理公司)下达经营期的目标利润和补亏计划。市劳动局按下达的计划核定企业的工资总额和兑现发放工资。
(四)资金管理。银行要加强亏损企业资金的管理和监督。发现资金运用不正常时,可以查询、批评、警告;必要时冻结帐号,收回贷款资金。
八、加强对扭亏为盈工作的领导。
市、区、县和亏损企业较多的战线都要成立扭亏为盈领导小组,以加强对这一工作的领导。
九、解决亏损企业问题的其他办法。
承包经营是亏损企业扭亏为盈的主要形式和办法;也可以采取对解决亏损企业问题有积极作用的其他形式和办法:如租赁经营、企业兼并、参股和股份转让、产权转让或拍卖,以及其他行之有效的办法。
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为建立和恢复农业生态系统的良性循环,以维持农业的可持续性发展,提高农业生产效率,根据《农村土地承包法》和《农村土地承包权经营流转管理办法》的有关规定,本着依法、自愿、有偿、平等协商的原则,承包方愿将泥河镇行政村经综合整治后的农田承包经营,特拟定以下方案:
一、承包方法
1、承包面积:
在不破坏土地属性,不改变土地现状的前提下,开展涉农领域的种养殖业,承包方拟承包种植面积2000亩以上。
2、承包年限:
为有序、可持续性的发展,承包期应在8年以上。
3、给农户的补偿方法:
农户已享有的政府各种补贴仍归其所有,承包方每年每亩补偿农户300斤粳稻(按当年国家出台的最低收购价折算),现金结算。
二、经营方法
1、开展订单农业生产:
由于过去农户单独耕作,选种千差万别,造成水稻的产量和品质参差不齐,严重影响单位面积的生产效益,致大量人力、物力流失。实行规模化耕作以后,以销定种,即水稻品种、数量、价格在栽植前就与粮食收购加工企业以合同的`形式确定下来,避免了生产经营中的盲目性和风险性。
2、实行单季有机水稻的种植:
选择相对独立的成片良田(以道路、河流自然分开的田块)实行单季有机水稻的种植,通过优选良种,合理栽培,科学施肥(有机肥),综合防治(病虫害)的办法,生产出无污染的安全、优质、营养的稻米,满足人们的需求。
3、引进技术,扩大规模
经过1--2年的经营后,再流转部分土地,使规模达到5000/10000亩,成片实施有机水稻种植新技术,引进新的烘干和加工设备,改变传统的加工理念,杜绝大米中笨、铅及其他有害物质,把高品质的无公害大米送上千家万户的餐桌。
4、合理用工,和谐发展
农业规模化经营离不开大量用工,根据相邻区域经营者的经验,每1000亩农田须固定用工5人(年工资在20000元以上),季节性用工60人,以此推算农村富余的有劳动能力的人基本能用上,从而解决了一部分人的后顾之忧,为促进社会发展作些贡献。
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服务范围
机关单位食堂、事业单位食堂、行政机构的团膳。
机关单位食堂一般为非经营性、福利型的食堂,它的运营涉及到单位工作人员的切身利益和后勤经费的控制及帐务处理,是后勤工作重点、难点之一。为减轻单位后勤负担,规避食堂用人风险,提高用餐服务质量,单位食堂运营通常采取对外托管形式。现在先给您介绍以下食堂的主要托管形式。
全托管模式
食堂人员的招聘调配、劳动合同、社保等由托管单位负责,其管理费用及利润定额包干,饮食制作由托管单位灵活安排,使用的原材料由托管单位采购。人员工资、福利由发包单位负责,食堂日常支出的费用按标准定期划拨,定期接受审查、审核。此模式比较适合未设食堂专管理机构人员的,且用餐人数50人以下的单位,它有利于减轻单位后勤负担和成本控制,便于从琐碎的事务中解脱出来,但不便于饮食质量的控制。
半托管模式
食堂人员的招聘调配、劳动合同、社保等由托管单位负责,其管理费用及利润定额包干(一般按人员的工资额的20%提取)。人员工资、福利、考核、饮食原材料费用及采购由发包单位负责,日常饮食按供应的原材料制作。此模式对设有食堂专门管理机构/人员的,且用餐人数50~80人的单位比较适合,它有利于食堂财务管理和饮食质量的保障,但不便食堂成本控制,比较容易造成浪费。
饭堂承包模式
食堂整体承包,承包单位自主运营和管理,发包单位不参加管理和不直接贴补费用,单位免费提供厨房、餐厅、厨具设备,有条件者并提供厨房员工宿舍,免费提供水、电、燃料费用。其他食堂费用均从饮食销售中盈取,饮食价格参照市场价格适当折扣。此模式比较适合就餐人数100以上,且就餐人数比较稳定的单位,它有利于彻底减轻发包单位的后勤负担,但不利于饮食质量的`保障。
单位食堂菜谱推荐
(一)周一
1、早餐:豆浆1杯、菜肉蒸包100克~200克、桔子1个
2、午餐:宫爆鸡丁、芹菜豆腐皮、蘑菇蛋汤、馒头
3、晚餐:清炖排骨冬瓜、小白菜粉丝、柿椒炒鸡蛋、红小豆大米粥、馒头
(二)周二
1、早餐:甜牛奶、面包、果酱
2、中餐:米饭、川鱼片、肉片白菜、胡萝卜
3、晚餐:白切猪肉、油焖茄子
(三)周三
1、早餐:黑米粥、刀切馒头、荷包蛋
2、中餐:米饭、炒猪肝、炒嫩黄瓜
3、晚餐:米饭、红烧鳝段、凉拌黄瓜
(四)周四
1、早餐:黑米粥、刀切馒头、荷包蛋
2、中餐米饭、炒猪肝、炒嫩黄瓜
3、晚餐米饭、红烧鳝段、凉拌黄瓜
(五)周五
1、早餐:粥、肉松、糖包、什锦酱菜
2、中餐:米饭、五香牛肉、家常豆腐、番茄蛋汤
3、晚餐:米饭、黄鱼、炒四季豆
单位食堂承包面临的难题
1、单位人员整体人数少,食堂规模小,肉类、蔬菜类食品日使用量小,致使定点配送困难,肉类、蔬菜类食品零买价格相对偏高。
2、单位一般是灵活自由就餐政策,又加之在市中心离家近,不会像工厂那样强制员工定点就餐,这样会导致用餐预约制度落实不到位,导致按标准制作餐饮比较困难,食堂实际用餐人次相对不稳定,会偏少,质量及数量供应均会受到一定的影响,有时给食堂造成一些浪费,致使食品摊派原材料成本较高。
3、因肉类、蔬菜类食品日使用量小,致使定点配送困难,零买无法索取正规发票,致使食堂消费帐务处理困难。
解决方案
1、鉴于食堂实际用餐人次少,食品原材料摊派成本较高,食堂经费建议按单位工作总人数和标准整体计提划拨,由托管单位建帐代管,定期按程序接受审查、审核。
2、鉴于食堂用餐人数不稳定,菜肴、营养配餐比较困难,日常食品原材料采购建议采取灵活方式安排,但整体费用按标准执行。
3、鉴于食堂日常使用原材料无正规票据,白条较多。为规范财务管理,方便帐务处理。食堂日常开支的费用建议定期按标准从代管经费结算核帐,发票由托管单位出具。经费节余部分可安排职工福利和不定期改善食堂伙食。
4、为规范食堂经费和费用开支的管理,建议制定食堂经费和费用开支管理办法,明确经费和费用开支的标准、审批程序。
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一、食堂现状分析:
我司食堂采用自主经营的形式,在实际运行过程中,一直来存在诸多难题,主要有以下几个方面:
1、管理环节琐碎,过程监控较难。
2、管理成本相对较大,也不易调控;厨房食物现金采购,对企业现金流量产生负担。
3、厨房工作人员难招。厨工素质不专业,且工作积极性不高,服务态度较不理想。
4、食堂卫生状况很糟糕,员工反应很强烈。
5、食堂口味单调,无法满足广大员工需求。
二、自营与外包之比较分析:
基于上述情况,公司上级领导就如何进一步做好食堂管理工作,更好的服务好全体员工,进行认真的研讨分析,决定尝试对我司食堂采用外包方式。办公室根据领导指示,就自营和外包进行调研分析:
从比较分析的结果来看,食堂实行外包方式具有很大的可行性。为此,办公室根据领导指示,初步联系了四家餐饮连锁公司,经过比较和筛选,最后确定将佳成和佳鸿两家公司作为重点考察对象。
三、调访过程描述:
为了确保此次食堂改革达到预想效果,吴总指示,要求佳成和佳鸿两家公司提供客户资质,并根据所提供的客户资质,选择与我司规模相当的企业进行暗访摸底。办公室根据吴总的悉心教导,就其合作方式、卫生、价格、食品菜色,花样、员工满意度、服务人员精神面貌等等,于5月27日,对台州附近的6家公司进行了走访,调查情况如下:
本次走访遵循吴总指示采用都是暗访的方式,根据实地考察的比较和分析,总结如下几点:
1、调查过程发现佳成公司所提供的客户资质中,有佳鑫,佳惠两家机构、根据我们询问该公司食堂工作人员,了解到所谓佳成、佳鑫、佳惠,其实都是一家公司,而所谓的餐饮连锁经营,不过是他们利用他们之间的亲戚和朋友关系、将众多的餐饮单位联合起来,形成资源共享、互惠互利的一种合作方式。
2、根据走访的结果,结合我司食堂目前的状况,总体来说,这6家企业在食堂日常管理、经营方式、性价比,饭菜质量、员工满意度等方面较之我司都相对要好,因此尝试采用外包的方式是确实可行的。
3、就佳鸿和佳成两家公司比较,佳成较之佳鸿,从综合实力、信誉度以及实地经营状况等方面都处于优势。
四、前期准备:
人员安置:
落实外包方案后,厨房工作人员皆由承包方负责。现有厨房工作人员,厨工可以协商尽可能安排在公司其他岗位,厨师留司的可能性不大,因此,需要妥善处理离司人员的劳动关系。
设施清点:
首先办公室须提前将食堂里的所有设施、餐具、桌椅等进行登记造册,并对相关设备(如灶台、消毒柜、冰箱等)的使用状态进行核实,确保设备处于正常使用范围;其次设施清点造册的目的,一是作为原始台账纳入公司财产,二是在在承包方入职公司食堂时交接给承包方作为凭证。
合作方式:
公司可以采取由承包方自主经营,自负盈亏的原则,采用小炒、快餐和行政工作餐的的方式(如:一般员工在大厅就餐,采用快餐形式;中高层管理人员可以采用包餐形式在小餐厅就餐;须小炒的可以由其本人提前跟食堂联系)操作。
公司无偿提供场地、餐具、水、电、燃料;其他如食品的采购、加工制作、卫生清洁、食品出售、储存等以及相关日常工作皆由承包方负责。
公司对承包方的所有相关工作事项皆须实施监控,对油、米、肉类、蔬菜等原料采购质量;食品口味、价格、份量、安全;食品的储存;食堂清洁卫生;工作人员的健康状况,日常卫生、服务态度等等严格把关,落实相应的管理措施。
结算方式:
1、员工与食堂的交易方式可以分为:现金结算和刷卡两种,全现金结算的弊端是公司无法把握承包方的经营状况,而刷卡将无形中增加办公人员和财务人员的工作量,因此,全现金结算显然不可取,而刷卡在碰到员工聚会时也会存在卡内余额不足的情况,所以,正常就餐提倡员工刷卡,而聚会等情况,可以允许员工现金支付,公司可不作刚性要求。
2、一般企业食堂外包,为了规避因出现异常情况导致的风险,会向承包方要求一定金额的保证金,因此为安全起见,办公室在这次的承包方的初步选择上,都是找的具有法定效应,有一定的`实力的合作对象,并考虑收取一定量的保证金,此费用在合同到期或合同中期因其他原因双方同意解除合同后予以退还。
3、同时食堂经营为避免给公司财务造成现金流上的压力,可以与承包方采取代收的结算方式;员工到财务用现金充值,这个钱由财务代收,财务只需开具一般性发票,此账不需纳入公司会计科目;员工拿这个收费证明到办公室进行充值,就餐时到食堂刷卡。
4、承包方到了月底跟财务部结算当月的费用,财务部只需针对刷卡的原始记录,汇总当天的营业额,并与承包方日核对无误后,到月中或者月底汇总后实行月结算或半月结算。
5、这里还有个问题,一是如果公司收取了承包方的保证金(一般按员工总数的1:50收取,我司450人,可收取保证金22500元),则须在月底跟承包方进行结算;如果没有收取保证金,那一定要到第二个月的10号左右与食堂进行结算,这样做的目的是保证承包方有一定的资金在我们手上,从而规避出现异常情况带来的风险,最少是10天到一40天。
伙食补贴:
1、食堂承包出去后。原来中午给员工免费就餐的做法必须予以废除,否则将会给财务带来无尽的麻烦,并容易与承包方发生不必要的矛盾。因此,在废除免餐制度的同时保证员工的利益,可以采取伙食补贴的做法。
2、目前来说,很多企业在伙食补助方面,用的最多的是采取定额补助和多吃多补两种方式,采用那一种方式要根据企业实际情况来定。所谓定额补助就是根据级别每月给予一定的补助金,作为员工福利纳入到工资体系;而多吃多补有两种补法:一是根据实际的消费总额给予一定的比例补助,二是根据就餐次数给予一次补助多少的做法。另外还有一种是限额补助,就是跟个刷卡的月度总金额达到一定的量,给予及个级别的补助方式,如:消费在达到300的补100,达到500的补200,达到700的补300,达到900以上的补400,400为最高限额。
定额补助的优点在于:
1、作为员工福利体现出企业的优越性,2管理较为单一,可以节省部分财务管理事项,费用也易于核算和控制。缺点在于:
2、难以控制食堂的就餐率,部分员工可能出现因食堂口味、服务质量等不好而自己做饭,从而存在一定的安全隐患;
3、定额补助作为员工福利,久而久之,变成工资的一个组成部分,其最终效果受到淡化。多吃多补(含限额补助)的优点在于:
4、可以提高食堂的就餐率,
5、多吃多补对员工在宿舍自行做饭能起到抑制的作用,从而减少自行做饭带来的安全隐患。缺点在于:
6、费用相对要高,
7、费用难以控制,无论是按次数补还是按比例补,都有文章可做,比如很多员工家属就会挤到食堂就餐,员工增加刷卡次数等等。
8、会给财务带来大量而繁琐的工作量。
9、风险规避
一旦出现食堂经营不善,如何规避风险,做好工作衔接,解决员工就餐问题需要提前做好预防,因此,办公室需要提前留意并联系附近几家快餐店,在一旦出现异常情况下,采取应急措施,保证员工能吃上饭,不至于影响到生产。同时也了解其他餐饮公司的动向,做到未雨绸缪。
在承包方选择上,一定要选择有实力,将信誉的餐饮公司进行合作,可以规避一旦出现食物中毒等食品问题后的理赔能力和相关法律责任。
合作方选定:确定合作方后,须就相关细节与对方进行协商,起草合同,明确双方责任。
五、中期管理:
食堂承包出去后,如何做到让膳食工作真正意义上服务于广大职工,关键在于食堂的管控,因此,办公室需设置专人负责食堂的监管工作,把握如下几点:
1、原材料采购;
2、菜谱上报和采购明细:要求食堂周五前制定下周的菜谱报办公室审核,同时对每一批原材料采购提交采购明细,以便我司食堂管理人员进行核查;
3、所采购原材料必须达到国家食品卫生标准,首先所有食品原材料要采购于正规厂家、进行原料选择,油类必须是来自大卖场的正规品牌、肉类须在正规屠宰场洽购、并每天提供检疫证明,蔬菜必须在蔬菜基地采购。
大米、调料品要来自符合有关标准的单位。食品实行"四不"原则:
A、采购员不买腐烂变质、过期或三无原料;
B、验收人员不收腐烂、过期或三无原料;
C、加工人员不用过期或三无原料;
D、服务人员不卖过期或三无原料。
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转让方(以下简称甲方)________________________
受让方(以下简称乙方)________________________
甲乙双方依据《中华人民共和国农村土地承包法》等有关法律、法规和国家有关政策的规定,本着平等、自愿、有偿的原则,就土地承包经营权转让签订本合同以供遵守。
1、转让标的
甲方将其承包经营的________乡(镇)________村________组________亩土地(地块名称、等级、四至、土地用途附后)的承包经营权转让给乙方从事____________(主营项目)生产经营。
2、转让期限
转让的土地承包经营权年限为________年,即自________年________月________日起至________年________月________日止。
3、转让价格
转让的土地承包经营权的转让金为________元人民币。甲方承包经营相关地块时对该地块实际投入资金和人力改造的,可收取合理的补偿金。本合同的补偿金为________元(没有补偿金时可填写为________元)两项合计总金额为________元人民币。
4、支付方式和时间
乙方采取下列第________种方式和时间支付转让金和补偿金:
(1)现金方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去),支付的时间为____________。
(2)实物方式(一次或分次)支付转让金和补偿金(无补偿金时可划去),实物为___________(具体内容见附件)时间为____________。
5、土地承包经营权的交付时间和方式
甲方应于年________月________日前将转让承包经营权的土地交付乙方。交付方式为________或实地________次性全部交付。
6、承包经营权转让和使用的特别约定
(1)转让土地承包经营权必须经发包方同意,并由甲方办理有关手续,在合同生效后甲方终止与发包方的承包关系。
(2)甲方交付的承包经营土地必须符合双方约定的标准。
(3)乙方必须与发包方确立新的承包关系,变更土地经营权证书,签订新的土地承包经营合同,方能获得土地承包经营权。
(4)乙方获得土地承包经营权后,依法享有该土地的使用、收益、自主组织生产经营和产品处置权。
(5)乙方必须按土地亩数承担农业税费和国家政策规定的其他义务。
(6)乙方必须依法保护和合理利用土地,不得掠夺性经营,不得给土地造成永久性损害,并负责保护好承包土地上的.林木、排灌设施等国家和集体财产。
(7)乙方不得改变土地的农业用途,不得用于非农建设。
(8)其他约定:____________________________________。
7、违约责任
(1)甲乙双方在合同生效后应本着诚信的原则严格履行合同义务。如一方当事人违约,应向守约一方支付违约金。违约金的数额为____________。
(2)如果违约金尚不足以弥补守约方经济损失时,违约方应在违约金之外增加支付赔偿金。赔偿金的数额依具体损失情况由甲乙双方协商或土地承包仲裁机构裁决,也可由人民法院判决。
8、争议条款
因本合同的订立、效力、履行、变更及解除等发生争议时,甲乙双方应协商解决,协商不成的按下列第________种方式解决:
(1)提请村民委员会、乡(镇)人民政府、农村土地承包管理机关调解。
(2)提请____________仲裁委员会仲裁。
(3)向有管辖权的人民法院提起诉讼。
9、生效条件
甲乙双方约定,本合同须经双方签字、发包方同意并经________乡(镇)政府农村经营管理机构备案(或鉴证)后生效。
10、其他条款
本合同未尽事宜,可经双方协商一致签定补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
本合同一式________份,由甲乙双方、发包方和鉴证、备案单位各执________份。
甲方(签章)________________乙方(签章)________________
联系电话:__________________联系电话:__________________
________年________月________日________年________月________日
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转让方(甲方):_________
地址:_________
法定代表人:_________
受让方(乙方):_________
地址:_________
法定代表人:_________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法》及其他区有关法律、法规之规定,甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就转让土地使用权及地上建筑物和其他附着物达成如下协议:
第一条:甲方以出让方式取得位于_________,地号为_________的地块的土地使用权,土地使用权证号_________为第_________号,土地面积_________亩,转让面积为_________亩,土地规划用途为住宅用地,土地使用年限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。
甲方土地位臵与四至范围如本合同附宗地图所示,附图已经甲、乙双方确认。
转让金额为_________元,(大写:_________)。
第二条:本合同签订后,如乙方终止合同,乙方交纳的.定金不予退还。若甲方终止合同,甲方应双倍返还定金给乙方。
第三条:本合同签订后,作为附件,交纳相关税费后办理变更土地登记。
第四条:自土地使用权变更登记批准之日起,该幅土地使用权批准文件或甲方签订的原土地使用权出让合同中规定的权利、义务、责任依法随之转移给乙方。
第五条:办理房地产转让所需交纳的有关税费,按照规定有甲、乙双方各自承担。
第六条:本合同在履行中若发生争议,由甲、乙双方协商解决,协商不成的,双方可向所辖人民法院起诉。
第七条:本合同一式肆份,甲、乙双方各执一份,其余相关部门留档。
第八条:本合同于_________年_________月_________日在_________签订。
第九条:本合同未尽事宜,可由双方约定后作为本合同附件,于本合同具有同等法律效力。
第十条:本合同经双方法定代表人(授权委托代理人)签字或盖章后生效。
甲方(印签):_________
乙方(印签):_________
甲方代表人签字:_________
乙方代表人签字:_________
签订时间:_________
签订地点:_________
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转让人:_________(以下简称甲方)
受让人:_________(以下简称乙方)
经甲、乙双方在平等、自愿,的情况下,双方共同商定,甲方愿将位于_________,有偿出让给乙方。由乙方永久性使用,便于今后共同遵守,双方达成以下协议:
一、土地四至及面积:东西宽_________米,南北长_________米,地基面积为_________平方。
二、该土地转让费共计_________元(大写:_________)。乙方在双方签订合同之日先付_________元(大写:_________)人民币。基础完工时付_________元(大写:_________)人民币。其余款项在一层预字_________上完时交清_________元。不再收取任何费用。如果乙方遭第三方出具证据证明其为土地所有人并索要该土地所有权、使用权时,乙方有权向甲方追索本合同所产生转让费本金、利息及由此造成的所有损失。
三、乙方在此修建房屋,或转让该土地,甲方有义务积极配合,不得干涉乙方。
四、合同签订后,如若因政府或政策性,对土地进行调控及管理等方面所涉及的政策性问题,都由乙方负责,甲方概不担任何责任。
五、乙方有权使用该地基靠北的村公路。甲方有义务在本村内协助乙方完善本土地使用时的配套设施,如水、电供应等,费用无需甲方支付。
六、甲、乙双方不得违约,要共同遵守以上条款。任何一方不得单方面无故解除合同。如有违约行为,违约方赔偿由此而给对方造成的一切经济损失。
七、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。本合同具有法律效力,执行中,如发生纠纷,经甲、乙双方协商不成,可通过当地人民法院诉讼解决。
八、本合同至签字之日起生效。合同一式二份,甲、乙、双方各执一份。
甲方签字:_________
电话:_________
乙方签字:_________
电话:_________
______年_____月____日
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转让方(以下简称甲方):
受让方(以下简称乙方):
经双方友好协商,本着平等、自愿、有偿、诚实、信用原则,就土地转让事宜达成协议如下:
一、地块概况
1、该地块位于地面积为__________平方米。宗地四至:北至________,东至________,南至________ ,西至________ 。
2、现该地块为农田。
二、转让方式
1、甲方有偿把该地块转让给乙方,并确保无任何纠纷。自协议生效后甲方不再享有该地块的所有权利及义务。
2、土地的转让总价为人民币________元。
3、乙方一次付清转让费。钱款付清后协议生效,乙方享有该地块的所有权利及义务。乙方对该地块的任何使用甲方均无权干涉。
三、协议生效方式
1、钱款付清、双方签字后生效。生效后双方永远不得以任何理由反悔。
2、本协议一式贰份,双方方各执壹份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
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“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成,落款亦分上、下款。
1.标题。标题由发文机关、事由(提请审议事项)、文种三部分构成。如《国务院关于提请审议<中华人民共和国劳动法(草案)的议案>的议案》,发文机关是国务院,“事由”是“关于提请审议《中华人民共和国劳动法(草案)》”,“文种”即“提案”。
2.正文。从内容上看,由提请审议内容、说明(缘由、目的`、意义、形成过程等)和要求组成。从形式上看,除多以“要求”结尾外,可以从提出审议事项开头,然后加以说明;也可以在开头说明议案的缘起或目的意义或形成过程,然后再提出审议事项,再结尾。
3.落款。上款,即收文机关,某人民代表大会或其常务委员会,有的要写明某次或第几届第几次会议。下款,发文机关和行政首长签名,另行写提请审议的年月。
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案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议
提案人:***
据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。我县农村土地流转虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的'总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:
1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。
2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。
3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。
4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广,政策性强。要积极引导,加强管理。有条件的乡镇可参照建立土地流转管理机构,做好流转土地的登记、咨询、评估,推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等,依法保障流转双方合法权益。
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通过讨论,我们班实践的研究对象决定为深圳红树林。在多次的讨论下,我们班分为五个小组进行研究,而我们组负责的题目是传媒对红树林的关注度。
红树林这片自然保护湿地的破坏,受到很多人得关注,尤其是深圳居民。看到红树林一天天的受到破坏, 内心不是滋味。
首先我个人通过了解,知道了红树林是世界最小的国家自然保护区,,现在已经成为我们深圳市的市树之一了,由于红树林对护岸防风、优化水体、减少赤潮、美化景观、生物多样性保护及科研等方面,并能降低废物,净化污水,相当与一间污水处理厂。有着陆地森林不可替代的作用,被誉为城市的“海上卫士”和“天然绿肺”。比如一次赤潮可以减少一个季度的渔业收入,而红树林能减少赤潮发生的可能性,避免渔业的巨大经济损失。经过红树林净化的海水养殖水产品可以减少病害发生,提高水产品产量和质量。
红树林不仅为人类提供了一个良好的休闲观光场所,更是海洋生物多样性的一个重要体现。作为海洋生物食物链的一个重要环节,红树林通过食物链转换,可以为海洋生物提供良好的生长发育环境。同时,由于红树林区内潮沟发达,能吸引大量鱼、虾、蟹、贝等生物来此觅食栖息,繁衍后代。此外红树林区还是候鸟越冬的驿站和迁徙中转站,更是各种海鸟生产繁殖的场所。调查研究表明,红树林是至今世界上少数几个物种多样化的生态系统之一,生物资源非常丰富。
不仅如此,红树林还是深圳精神的最好体现。它所蕴涵的自强不息,艰苦奋斗,舍己为人,朴实无华等品质,集中体现了深圳精神的深刻内涵。
红树林是世界最小的国家自然保护区,
在近几年来,红树林的环境问题得到了国家的重视,政府已经把红树林的定为国家的建设任务,并且在百忙之中20xx年度红树林的`修复示范工程已经启动了。主要分为两个方向,第一是巡逻道改造工程,红树林修复,河道整治及附属构筑物工程。第二是建设科普教育基地和红树林主题公园。
通过讨论我们基本列了几个问题,在实践中我懂得实际操作并不是如此死板的。
在访问过程我们了解到媒体的每一个栏目都有很好的分工,而环境问题也是媒体的一大焦点,现已有一部分媒体在追踪报道红树林事情。在前不久,他们曾做过一段宣传段片,有关于火红马甲,是一些义工在红树林里做宣传,让群众认识到红树林的作用,以达到让群众自觉保护红树林的效果。通过媒体的报道让更多人了解红树林。这也让我知道我们大学生也应该行动起来保护红树林,因为这不仅仅是媒体的责任,也是我们大家共同的责任。媒体也不时的请专家来做红树林的分析,让群众了解为什么要保护红树林,以此让我们的保护意识更强烈。我们学生也应该时时的关注环境问题,也让我们成为爱护环境的人的一份子。
而且环境问题并不是简简单单的报道就能解决问题,必须是各个部门的配合才能很好的解决问题,媒体的宣传也得得到环保部门的素材才能有效的做宣传,还有群众的举报也是媒体很好的帮手。
通过红树林,我看到了社会上的其他问题,红树林不仅仅只有环境问题,他更多的体现了我们的社会问题,我们的道德问题,我们的环保意识太弱了,还有国家的治理达不到有效的体现。红树林的问题还不都是我们人类造成的,我们乱丢垃圾,乱砍树,长久以来造成的后果,很多美好的事物都已经消失了。而且现在世界已经在慢慢的退化了,我们必须保护我们的家园,让我们行动起来。
通过这次对红树林的研究,我了解到我们身边的环境问题并不是只有红树林这一个例子,更多问题等着我们去解决,我们必须认真的对待环境问题,而如今我们应该从身边做起,比如,不要乱扔垃圾,少用胶袋等等,我们
中国可以从小事做起,让更多人一起保护环境。
而且,通过这次实践了解到自己的配合问题,也知道了如何能在下次活动中得到更好的锻炼,所以希望在下次的活动中能更好的完成任务。
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时间过得真快。还记得刚进这个学校的时候,我是对未来的大学生活充满期望与信心的,而现在,这种对大学生活的感觉是掺杂了许许多多感慨的。一转眼,真到了快毕业的时候了。
寒假在家的时候,也想过自己未来的出路到底该延续到何方。我知道英语专业的学生,要么是精英,可以谋一份很好的差事;要么会很多次无情地被企业拒之门外。因为我们除了会一种语言外,没有其他的技能。而真正工作上需要纯语言的人,有多少呢?
离开学还有几天的时候,我约同学出来喝茶聊天,就谈到以后的发展。他们睁大了眼睛问我,你怎么净想些没边没际的东西啊?我说怎么没边际,我还有半年就要实习,就要找工作了,你们也一样啊,真的一点都不担心吗?他们很确定的说,现在努力把学习学好,将来一切都会有的。我苦笑了一下,没再说什么。
我想起了我的一位学长。他很有才华,也深得老师的宠爱。实习的时候是去一家民办高中教英语,如果能留下,可以拿到20xx左右的月薪。他是拿过国家奖学金的人,也是学校的团支部成员,经常参加英语竞赛,给下一级的学生做讲演,是个很优秀的同学。这样一个人在找工作的时候,应该算是超级“种子选手”了吧?可是这颗“种子”投出去的简历,很大一部分就杳无音信。看来一些企业根本不把这些成绩放在眼里嘛!还是因为当今社会,人才太多太多?我觉得还有个更重要的原因,是对这个社会的肤浅的认识,工作经验的贫乏,让他失去了很多机会。
喝茶的几位哥们朝窗外望去,看到有一个姑娘在卖花,布娃娃和孔明灯。他们凑过来说,那个女孩算不算踏入社会很早呢,你觉得将来要做跟她一样的工作呢,还是现在做好自己唯一的工作———学习,将来有更大的发展?我望着小摊边的女孩,又想起一个人。
小的时候,她是我们村的,家里条件比较艰难,对她也不好。后来她妈妈抛弃她爸爸跑了,卷走了全部的财产。她现在在**工厂里干活,每天加班工作十几个小时,最多的.时候能拿到3000。零活也做,摆摊也做过,那是无奈,辛酸。
天色已经晚了,我和几个哥们起身准备回家。“好好努力,兄弟!”他们拍拍我的肩膀,”将来我们再聚的时候,一切都会不一样的!“我说,”是哇,我们都要加油。“
这些都是我跟同学闲聊的时候了解到的就业现实,确实有些残酷。不过,话说回来,金子在哪里都会闪光的。不过金子练成的过程却很艰苦呀。我们英语专业的学生将来要想出人头地,过硬的专业知识,灵活的现场反应能力,与人交流沟通的能力,一个都少不得。是不是现在把唯一的工作———学习,做好了,将来一切都会有呢?我不觉得。我知道,早一些融入社会,早一些学会与人打交道,有害无益。也必不可少啊。
是该静下心来,好好反思,好好学习,好好生活了。
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在全球性的金融危机和大学生就业难(非大学生就业更难)的新社会背景下,作为新时期学生的我们,要全面提高自己的素质和能力,特别是适应社会的能力。只有这样我们才能应对着日益严峻的形式。
今年暑假,在补课进行不下去之后,我在家玩了几天。然后,我孤身一人,登上了开往临沂的车。
临沂虽然离我们很近,但我就只在我四五岁时在这呆过一段时间,20xx年来过一次而且第二天就走了。所以对临沂我是一无所知。它的这条路那条路,到哪坐哪路车,我一听就晕了。但我想这正是锻炼我的机会,因为假如那天我正式开始就业,全国我并不哪个城市都去过,找不着头绪我就不就业了吗?当然不是。所以我选择了自己去。
因为找工作不止找一天,我便选择在我大表哥家住,他家在临沂公交驾校那边,已经出了临沂。因为找不清是哪路,找工作那天我从站前商场向北走,遇到路口向东走,再遇到路口向北走。就这样,我走成梯子型路线,为的是不迷路。遇到大小餐馆,我就进去问问收不收服务员,回答只有一的“不收”。终于遇到一个在门口贴出招聘服务员的小餐馆,我便满怀期望的走进去,可结果却令我很失望,他们只收长工,不收短工。就这样找了大半天,依然是一无所获。于是我选择了回去,等回到我表哥家的时候,我的双脚已经几乎不能走路了,疼得要命。我也不知走了多少路,总之就是很多。我感觉到,找工作可不是怎么好找的。特别是当处在一个陌生的环境,又没有人帮忙,只靠自己,那是难上加难!
休息了一天,我去我二表哥的店里给他帮忙。主要是帮他给小区送水。第一次是送给601号的人家,也就是说我需要爬到第七楼。当时我二话没说,扛水就上了七楼。一般的楼房都是七层的楼,就是说我扛到了最顶层。又有一次是去鲁南制药厂第29号楼一单元602号,天哪,又是在七楼。我去时,第一次是到了人家公司,门前保安说是送到其家属院,又给我说了位置。当我到达家属院的时候,保安不让骑车进,必须下车。我问他29号楼在哪,他对我说不在这个小区,他有向南指了指说在另一个小区,我又去了那个小区。进门时还需要签字,写清自己的身份证号,来干什么的。唉!麻烦。我有扛上了七楼。又一次是把水送到鑫胜小区的501,到达后我把水扛到六楼后,怎么叫门都不开,我又下去问了别人这楼号单元号都对,但就是没人。无奈之下,我又把水扛下去,带了回去。后来要水的那户人家打来电话,说他在小区的北区,而我却去了南区。唉!我又给他送了去。这送的都是六楼七楼,就只有一次是送到五楼。累啊!很累!
干什么都不容易,都需要付出极大的努力和无数的汗水。这次暑假社会生活体验,我没有完成那100元的任务。而且一分钱也没挣到。但我却收获很大。我真实地体会到爸爸妈妈挣钱是多么的不容易,他们为此是付出了多少努力和汗水,为了我的学业他们不辞辛苦地没有怨言地劳动、付出。我还有什么理由让他们生气,还有什么理由与他们讨价还价,还有什么理由不好好学习。我没有任何理由。
我的爸妈是最伟大的爸妈,在此向我的爸妈致敬。
调查目的:
时下,大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践,打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。对大多数学生而言,挣钱是打工的首要目的。有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的',不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会,一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去,提高各方面的能力;另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。通过调查可以了解当代大学生对社会实践的看法以及透析大学生生活实践情况,从而结合马克思主义哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法,使大学生能正确对待社会实践,在实践中见真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能,寻找发展的机会。
调查对象:
大学生成长成才,是高等院校普遍关注的问题。而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分,也决不能忽视或放弃大学生社会实践。因此这次调查就选择了在读大学生50名,其中广州大学20名,中山大学10名,广东外语外贸大学10名,华南理工大学5名,广东工业大学5名。年级分别为大一学生5名,大二学生30名,大三学生15名。
调查内容:
本次调查通过对大学生有否参加过暑期工、兼职或实习,最想参与何种社会实践,所参与的打工或实习是否与所学专业相符,能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开。
调查方法:
通过派发问卷进行调查,发放问卷共50份,收回有效问卷50份。(调查问卷及数据统计详见附录)
调查结果:
从调查中发现,许多大学生都认为兼职是大学生的第二个“课堂”,通过兼职可以学到许多宝贵的东西。“存在就是合理”,职业没有高低之分,无论什么职业都有其可取与不可取之处,就看自己的需求。不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作,就可以去试一试,品牌代理,促销等以前不会是大学生从事的工作,现在都成为了大学生们可以接受的工作。
有52%的同学认为如果要参加社会实践,最理想的就是到企事业单位进行实习交流,其次是打工或做兼职占40%;而56%的同学有做过兼职,20%打过暑期工,14%参与过实习,表示从未做过的仅占10%;现在大学生兼职、打工,除了做家教(14%)、网络的实习实践(6%)外,越来越多的大学生在兼职或打工时从事派传单、商品促销(22%)、校园销售(14%)、当餐厅服务员(8%)等简单、不需要特殊技能的工作,但却与所学专业知识相去甚远,76%学生认为所实习或兼职的工作与自己专业不全相符或完全不符,仅24%的人认为完全或基本相符。能够使大学里的理论知识应用到实践中去的只占38%,在实习或工作中66%的人满意自己的课外实践能力;12%的学生认为兼职是为以后的求职做准备,在选择实习或打工目的是什么的时候,有32人选择“接触社会,积累工作经验”,占了总数的64%,选择“赚取生活费”,占了20%。从选项人数中显示,大学生兼职以赚钱和充实自己为主要目的。现在的大学生已经将打工看得很重了,钱虽然是一定因素,但是希望通过打工获取的经验对将来就业时有所帮助应该是更多学生考虑的问题。大学生在打工时间上的弹性还是很大的,这应该和他们宽松的学习环境有一定关系。56%的人会选择在假期实习或打工,30%会选择任何没有课的时间,12%会选择周末。有31人认为在不影响学习的基础上赞成合理兼职或打工实习,19人很赞成兼职、打工,没有人反对。54%的人都提出学校除了提供就业指导以及专业课程外,还应该提供实习机会,22%觉得学校应该提供就业体验,至于选择素质拓展和职业生涯规划的各占12%。
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一、调查背景:
为了响应国家关于送“科技、文化、医疗”的“三下乡”活动的倡导,xxx学院20xx年暑期特举办了大学生“三下乡”活动。此次活动将更好的在广大农村地区宣传科技、文化、医疗知识,促进社会主义和谐社会的发展。调查是我们的物理与信息科学学院所属的是一个省级小分队,赴xx区广大的农村地区宣传有关农产品网络营销的知识并做相关的培训工作。随着科学技术的不断发展,在广大的农村地区,科学技术也被广泛的运用于农产品的生产、销售中。为了更好的了解信息化、网络化在农村地区的普及;宣传网络信息对完成农产品市场运作的重要性;促进网络知识在农村的传播,我们这个小分队用了近两周的时间,对天水市秦州区部分农村农户进行了走访调查,并在走访调查的每个村子进行了有关网络知识的培训工作。
二、前期准备
20xx年7月1日——7月8日,学校及各分队做了大量的宣传工作,并立项。
20xx年7月9日——7月10日,我们所属的小分队在指导老师刘春明的指导下,明确了调研的有关事项,确定了参加此次“三下乡”活动的人员名单。就各调研地的实际情况,此次调研的程序,调研任务作了进一步的明确。
20xx年7月11日——7月20日,我们这个小分队在刘春明老师的带领下,赴秦州区多个村子进行了有关农村农产品互联网销售的知识宣传和讲座活动。调查十分顺利,得到了当地村委会领导的大力支持。调查过程中,我们发现了秦州区窝托村的情况具有普遍性。
三、调查过程
在调查的十天多天时间里,天气显得格外晴朗,虽然气温有些高,但是我们的调研还是十分顺利的完成了,在各村的调研过程中,所有成员由刘老师分成了三个小组,在村子中拉起了此次活动的宣传横幅。我们走访了村子大部分农户,此次调研采用了问卷调查的方式,但是考虑到农民文化程度的问题,我们最后决定采用问卷与走访相结合的方式,这样的调查方式得到了村民的欢迎,也是我们的调查得以顺利进行。穿巷进户,一问一答,调查在愉悦、和谐的气氛中进行着。走进西瓜地里,站在豇豆地边,当地村民对土地里的丰收硕果显得十分高兴,然而,当我们谈到农产品销售是,村民们显得忧心忡忡,他们表示,有于信息不畅,当地的产品只有依靠一些商人、小贩以极低的价格从他们手中卖走了,而后又高价转出,真正受益的不是劳苦耕作的百姓,而是那些小商小贩们。由此看来,我们此次的调研就显得十分有必要了,整个调查过程有序完成了,每个村子的调研都是按步骤进行的。
四、调查结果的数据:
由于此次调查方式我们采用的是走访调查现场进行,因此,调查问卷的回收率是100%即共发放四十五份问卷,回收四十五分。共发放300多份有关农产品网络营销知识的宣传单。整个调查过程中有近八成的村民是把自家地里的农产品拉到集市自己出售,只有不到百分之二十的村民的农产品是商家订购。同时我们还发现,大约有70%的农民是亲自到当地镇子的市场去了解有关农产品价格、销量等等一系列情况的,甚至还有60%左右的村民对互联网进行农产品销售仅仅是听说而已。还有极少数的农民对互联网销售闻所未闻。
五、对调查结果的分析:
此次调研顺利的完成了,但是调研之后,我们看到更多的是急切需要解决的问题,我们特将此次调研过程中当地村民反映出来的突出问题列款说明。
1、在信息化高速发展的今天,在广大的农村地区,农民的农产品销售依然主要靠当地的小农贸市场,销售渠道十分有限,造成了地里有好产品,却找不到好市场。
2、由于农村信息闭塞,使得很多农民对互联网知识知之甚少,对互联网销售更是了解颇少,他们对互联网缺乏最基本的认识和了解
3、正是由于大部分农民对互联网的不了解,才使得好产品买了低价钱,也就赚不了更多的钱,农村家庭人均收入中,土地收入反倒显得十分有限。
4、在我们的调查过程中,有70%的农民表示,如果自家有足够的钱就会买台电脑,由此可见,很多的`农民迫切需要获得关于农产品销售的信息,以帮助自己将好的农产品买一个好的价钱。
5、走进农村,我们会发现,这里与城市完全不同,都市信息化在这里消失了,农村显得稍微有些闭塞,找个打印部都有些困难。由此可已看出,农村与都市的信息化程度的差距在不断的被拉大,这也就是农村农产品难卖高价的主要原因之一。
6、在各个村子的村委会里,我们很难找到懂网络技术和网络销售的技术人员。
六、对分析出的问题提出解决方案:
我们此次调研过程虽然仅仅几天时间,但是得到了学校领导、当地村委领导及各村村民的大力支持,我们深切感受到了广大村民对信息化的迫切需要,许多的村民表示,我们此次活动给他们带了很多的益处,希望学校可以多些组织这样的活动。调查结束了,但是我们感觉到,农村的发展需要各级政府领导更多的支持,只有政府领导大力支持,农村信息化才会得到更好的发展。农民收入才会不断地增加,农民生活水平才会有一个好的提升。我们觉得,政府应该大力支持一些农村建设的事项:
1、政府应该在广大农村地区大力宣传有关互联网知识和农产品网络营销上的知识,帮助农民更多的了解这方面的知识。
2、政府应该挑选一些优秀的大学生,到农村地区任职,让这些大学生宣传讲解有关互联网与农产品网络营销的知识,让当地村民更加深入的了解农产品网络营销带来的切实好处。
3、政府应该定期的派出专家人士到农村地区,就有关农产品互联网销售的相关科学理论体系向当地村民进行讲解。
4、在农闲季节,各地村委应组织当地村民学习有关农产品互联网销售的知识。
5、定期组织村民对南方经济发展较好较快的村子进行参观,增加交流学习的机会。
6、扩大政府对农村信息化建设的投资,同时增加社会投资,使得村民更方便的获得有关信息,促进农村信息——销售的一体化建设。
7、大学生也要利用假期时间,到广大农村去,宣传讲解农产品网络营销的知识。
七、对此次活动的感受:
此次调查虽然时间短,但是在这短短的几天时间里 我们却看到了大学生更多的用武之地,那就是广大的农村地区。城市在快速的发展,可是农村地区却还是比较落后的,信息闭塞,经济不发达,人民生活困难不少。因此,做为新一代大学生,我们有必要也应该将自己的人生定位在更能体现自己价值的地方,而农村就为我们提供了一个很好的发展平台,也为我们大学生提供了一个展现自我的人生大舞台,珍惜这属于我们的机会,为社会做自己的贡献。
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摘 要:随着世界政治、经济一体化的发展,各国在经济上相互依赖的程度日益加深。我国积极利用全球化这一趋势,大力发展对外贸易。然而一部分企业在处理国际货物买卖合同的合同形式纠纷时,对法律适用感到无所适从,主要是因为我国在签署《联合国国际货物销售合同公约》时对合同形式所做的保留与新的统一《合同法》关于合同形式的规定不一致所引起的,就此一系列问题作一阐述,以供商榷
关键词:国际货物买卖合同;合同形式;保留;联合国国际货物销售合同公约?
《联合国国际货物销售合同公约》(以下简称《公约》)对合同订立的形式采取“不要式”原则。公约第11条规定:“销售合同无须以书面订立或书面证明,在形式方面也不受任何其他条件限制。销售合同可以用包括人证在内的任何方法证明。”我国是公约的缔约国,在签署《公约》时对该条款作了保留。但是1999年颁布生效的《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)在合同形式上放弃了以前必须是书面形式的规定,采取了不要式原则或形式自由原则。由于《合同法》适用于国内、涉外合同,因此国际货物买卖合同也可以采用书面之外形式订立,于是产生了如下几个问题:
1 我国在《公约》中所作的保留与《合同法》关于合同形式的规定有无冲突?
这里所指的冲突是指与条约所引起的国际法上的义务是否矛盾,要搞清我国政府对《公约》所作的保留与《合同法》关于合同形式的规定是否冲突,首先要明确我国政府所作保留的性质。《维也纳条约法公约》第2条第1款d项将条约的保留定义为“一国于签署、批准、接受、赞同或加入条约时所作之片面声明,不论托辞或名称为其目的在摒除(exclude)或更改(modify)条约中若干规定对该国适用时之法律效果。”这一定义明确地阐明:条约保留的效果是排除或修改保留国对有关条款的义务,即保留是排除一项条约义务而不是承担一项条约义务
从实质上讲,保留所具有的排除意义就是“限制了保留国应承担的整个条约义务的范围,而同时相应增大了保留国的权利范围”
明确了保留的性质,就容易理解《合同法》关于合同形式的规定并不与我国承担的国际义务相矛盾。因为在国际货物买卖合同的形式要求方面,我国只是排除了承认非书面缔结的合同为形式上有效成立的义务,却没有承担非书面合同为形式上无效的义务。所以当国际货物销售合同的缔结如能以非书面的方式证明,我国法院就应当依据《合同法》承认其在形式上为有效成立
2 非书面的国际货物买卖合同的法律适用问题?
《公约》适用的原则是“对公约缔约国的当事人来说,除非当事人另有约定,《公约》自动适用,对口头形式作出保留的除外。”据此,口头合同很明显不适用《公约》,但当事人如希望适用公约,可以在合同中作出规定,从而选择适用合同。适用混乱的情形主要是口头缔结的,没有对适用法律作出选择的合同,可以分为以下几种情况:?
(1)如果国际货物买卖合同一方是我国当事人,另一方所属国是《公约》另一缔约国且该国亦对《公约》第11条提出保留,则根据“约定必须遵守”的原则,应适用《公约》的规定,从而排除国内法的适用,非书面缔结的合同无效
(2)如果国际货物买卖合同的一方是我国当事人,另一方所属国是《公约》另一缔约国,该国对《公约》第11条未提出保留,但也未对中国所作的保留提出反对,也应适用《公约》的规定。与此同时,根据《维也纳条约法公约》第21条的规定,该合同的形式应受我国所提出的保留的约束。此类合同也排除了国内法的适用
(3)如果国际货物买卖合同的一方是我国当事人,另一方所属国是《公约》另一缔约国,该国对《公约》第11条未提出保留,但对中国所作的保留提出反对,则根据《维也纳条约法公约》第21条的规定,在合同的形式方面不适用《公约》的规定,而应根据法院地或仲裁地的冲突法确定该合同形式的准据法。如果根据国际私法规则适用不承认口头合同的国家的法律,合同就应符合该国法律规定的形式要求,即必须以书面形式订立,口头合同无效。反之,如果适用的是没有作出保留的国家的法律,合同虽然是以非书面达成的,也仍然具有法律效力
(4)如果“国际货物买卖合同的一方是我国当事人,另一方所属国不是《公约》缔约国,则公约不予适用”。当事人可以选择合同准据法。没有选择的,则根据法院地或仲裁地的冲突法确定该合同形式的准据法。此时,如果根据国际私法规则适用我国法律,在《合同法》生效后,如不存在对国际货物买卖合同提出书面要求的其它法律、法规,合同可采用非书面形式
(5)如果国际货物买卖合同双方当事人的所属国均非《公约》的缔约国,则当事人可以自由选择合同准据法,没有选择的,则根据法院地或仲裁地的冲突法确定该合同形式的准据法
3 保留是否应撤回?
笔者认为我国应尽快撤回对《公约》的保留,尽管在合同形式的法律适用上不存在混乱,但无法回避在该问题上《合同法》的立法趋向与《公约》保留所产生的法律后果之间出现的矛盾与冲突。为此,应尽快撤回保留,理由如下:?
(1)我国提出保留的依据已失去,保留已无意义。依据《公约》第96条的规定,缔约国依照第12条对第11条提出保留的条件是:其本国法律规定销售合同必须以书面订立或书面证明。在新的《合同法》规定当事人可以以口头形式或其他形式订立合同的情况下,我国当时提出保留的依据显然已不存在
(2)我国在法律上负有使国内立法与所参加的国际公约协调一致的责任。尽管国内法国际法分属两个不同的法律体系,“国内法的修改并不直接影响一国所参加的国际条约”
但根据国际法的一般原理,这两个不同的法律体系之间存在相互渗透、相互补充的关系,一国在制定国内法时必须考虑国际法的要求:在参与制定国际法时,也必须考虑国内法的既有规定。在目前我国《合同法》对合同形式的规定发生变化的情况下,我国有必要消除国内立法与对《公约》所持的立场不协调之处
(3)我国撤回对《公约》的保留,符合当今国际社会以非要式合同代替要式合同的立法潮流。随着现代科学技术的迅速发展,国际经济贸易活动范围的日益扩大发展及交通通讯工具的日趋发达,各国合同法对于合同形式的要求不断放宽,不少国家在立法上采用非要式合同为主,要式合同为辅的原则,以适应现代经贸快捷、简便的需要。表现在国际立法领域,继1980年联合国《国际货物销售合同公约》后,1994年由罗马统一私法协会通过的《国际商事合同通则》也规定合同形式不受限制,可采用包括人证在内的任何方式。毫无疑问,我国适时撤回对《公约》的保留,既保证了国内立法与有关国际条约的协调一致,又顺应了在合同形式方面的国际立法潮流
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1.某房屋买卖合同规定,出卖人须于取得《建设工程竣工验收证书》后150天内书面通知买受人,向某房地产产权登记机关申请房地产权属转移登记,出卖人和买受人共同办理房产证,如买受人不能按法定期限领取《房地产权证》,从出卖人取得房地产《建设工程竣工验收证书》之日的第180天起,由出卖人向买受人承担违约责任。实际情况是,出卖人于1998年9月28日领取了所建房屋的《建设工程竣工验收证书》。自该日起加上180天,就是到1999年3月26日,出卖人应当在此前为买受人办理好所买卖房屋的过户登记手续及《房地产权证》。实际上,直到20xx年7月16日,买受人仍未取得所买房屋的《房地产权证》。在这种情况下,当买受人请求出卖人办理房屋所有权过户登记手续及交付《房地产权证》时,出卖人可否以诉讼时效期间已经届满为由,拒绝办理房屋所有权过户登记手续,拒绝交付《房地产权证》?
2.按照我国合同法第一百三十条、第一百三十五条和第一百三十八条等规定,出卖人移转所售房屋的占有和所有权为其主要义务。尽管买卖的房屋已经按照房屋买卖合同规定的日期交给了购房人占有、使用,但这只是出卖人履行了移转所售房屋占有的义务,只要在合同规定的期限届满时因出卖人的原因仍未办理过户登记手续场合,就属于主给付义务不履行,构成违约,甚至是根本违约。按照民法通则第一百三十七条关于诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道其权利被侵害时起算的规定,诉讼时效自合同规定的办理过户登记手续的期限届满的次日起算。据此观点,上述案件中,出卖人有权援引诉讼时效已经完成的抗辩,拒绝办理房屋所有权过户登记手续,并拒绝交付《房地产权证》。
有的专家不赞同上述观点,认为买卖的房屋已经按照合同规定的日期交给了购房人,就是出卖人履行了主给付义务,至于未办理过户登记手续,只是出卖人未履行从给付义务。在主给付义务已经履行的情况下,从给付义务不得单独适用诉讼时效,以真正发挥从给付义务使债权人的合法权益得到最佳实现的功能。因而,在买卖的房屋已经按照合同规定的日期交给了受让人的情况下,即使出让人未办理过户登记手续自合同规定办理的期限届满的次日开始计算已经超过了2年期间,受让人也有权请求出卖人继续办理过户登记手续。
对此,笔者持不同意见。其原因在于:依据合同法第一百三十五条、第一百三十三条等条文的规定,出卖人所承担的主给付义务为移转房屋的占有,尤其是移转房屋所有权。出卖人仅仅把房屋交给了受让人,在合同规定的日期届满时尚未办理房屋所有权的过户登记手续,就是没有履行移转房屋所有权这个最重要的主给付义务,已经构成了违约,诉讼时效的期间应该起算。
有专家说,在实务中,由于种种原因,许多情况下是出卖人(基本上为发展商)故意拖延,致使房屋所有权的过户登记手续迟迟未办下来,同时因购房人(大多为小业主)的法律意识不强而往往未于诉讼时效期间内主张办理过户登记手续。按照诉讼时效完成处理这些问题,显然使已经交足了房价款的小业主遭受了重大损失。实际上,小业主恰恰值得同情,进而应该受到法律的保护。若保护,就不应认为上述案型中小业主关于办理过户登记手续的请求权已经罹于诉讼时效。
就我个人而言,也十分同情小业主,但仍然痛苦地坚持上述案型中小业主关于办理过户登记手续的请求权已经罹于诉讼时效的观点。其道理在于:其一,小业主完全有机会、有能力及时向发展商主张办理过户登记手续,造成诉讼时效中断,从而使其债权得到法律的保护,但小业主却躺在权利上睡眠,于是,就没有充分的理由对小业主再予以优惠的保护。其二,把发展商未按合同约定的期限办理过户登记手续,定为违约,意味着赋予了小业主追究发展商违约责任的权利,并且,发展商逾期办理过户登记手续给小业主造成严重损失时,小业主可以依据合同法第九十四条的规定解除合同,以便尽快甩掉包袱,进行有效益的新交易。其三,如此确定,也是双刃剑,即,使小业主获得较大数额的违约金或者损害赔偿额,因为把发展商的违约时间定得越早,其所负违约金的累积或者可得利益损失的数额就越多。
3.买卖的房屋已经按照合同规定的日期交给了受让人占有、使用,并且在合同规定的期限届满前也办理了过户登记手续,但房屋所有权证(房地产权证)一直未交付,主给付义务已经履行完毕,即房屋所有权已经移转给了受让人,只是交付房屋所有权证(房地产权证)的从给付义务尚未履行。而房屋所有权证(房地产权证)系房屋所有权的凭证,它只起证据的作用,已经登记的房屋所有权不因该证件的有无而发生改变。既然如此,在合同规定的办理过户登记手续的期限届满的次日至今已经超过了2年,购房人一直未请求出卖人办理该手续的情况下,如果对该请求权适用诉讼时效,使出卖人有权抗辩,仍然拒绝办理过户登记手续,反倒是人为地制造麻烦。如果联系到房屋所有权人遗失了房屋所有权证(房地产权证)还可以补办的现状,罹于时效的观点更显得失去权衡。此其一。其二,如果说“尽管债权证书是动产,但是它的所有权却不能独立转让。该所有权与债权不可分离,归各自的债权人所有。”(曼弗雷德。沃尔夫:《物权法》,吴越、李大雪译,法律出版社,20xx年9月版,第320页)那么,房屋所有权证(房地产权证)同样应与房屋所有权联系在一起,二权不得分离。若对交付房屋所有权证(房地产权证)的请求权适用诉讼时效,恰恰会造成房屋所有权与房屋所有权证(房地产权证)分离的结果,所以,对于此类请求权不宜单独适用诉讼时效。
4.依据合同法第一百五十八条的规定,买受人应当在约定的或者法定的期间内将标的物的数量或者质量不合格的情形通知出卖人,怠于通知的,视为标的物的数量或者质量符合约定,除非出卖人知道或者应当知道提供的标的物不符合约定。此处所谓约定的期间或者基于法律规定而确定的期间,简称为质量异议期间。一种观点认为,它属于短期时效。笔者对此持有不同意见,认为质量异议期间不同于诉讼时效期间。理由如下:其一,质量异议期间首先表现为约定期间,而诉讼时效期间为法定期间。其二,质量异议期间适用对象含请求权和形成权。其中所谓请求权,依据合同法第一百五十五条和第一百一十一条的规定,包括买受人请求出卖人修理、重作、更换标的物的权利,买受人请求减少价款或者报酬的权利(有学说认为这是形成权),在解释上,合同法第一百一十一条后段所谓“等违约责任”包括损害赔偿。合同法第一百一十一条后段规定的“退货”的救济方式,一般情况下为解除合同,有时转为更换,有时转为重作,个别情况下可以转换为代物清偿。为了把退货同修理、更换、重作相区别,不宜将它解释为含有更换、重作的类型。从权利的角度着眼,解除合同的权利显然属于形成权。正是因为质量异议期间适用的对象包括请求权和形成权,就同仅仅适用请求权的诉讼时效区别开来了。其三,诉讼时效期间届满不消灭权利本身,质量异议期间届满则消灭权利本身。其四,于质量异议期间内买受人向出卖人主张,转换为诉讼时效期间的进行;若为诉讼时效期间则不会发生这种现象。其五,质量异议期间不发生中止、中断、延长,与诉讼时效期间不同。其六,质量异议期间的起算点,在该期间为当事人约定的期间场合,自约定的第一天开始起算;在无约
定场合,自能够检验货物时起算(第一百五十七条),或者说自发现或应当发现标的物存在瑕疵时起算(第一百五十八条第二款前段);若有质量保证期,自规定的质量保证期的第一天起算(第一百五十八条第二款后段)。诉讼时效期间一般自当事人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
正因为质量异议期间不属于短期诉讼时效,所以,只要买受人在质量异议期间内将标的物不符合约定的情形通知了出卖人,质量异议期间就功成身退,让位于诉讼时效制度。该诉讼时效期间的起算点,为买受人请求出卖人承担物的瑕疵担保责任的期限届满的次日。
附带指出,质量异议期间也不同于除斥期间,其理由如下:其一,质量异议期间首先为约定期间,无约定时才依据法律规定的方法予以确定;而除斥期间原则上为法定期间,只有合同法第九十五条规定的解除权的除斥期间系惟一的例外。其二,除斥期间的客体为形成权,而质量异议期间制度的客体包含请求权和形成权。其三,在质量异议期间内,买受人向出卖人主张修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等,质量异议期间便完成使命,诉讼时效粉墨登场。其四,如果买卖合同规定有质量异议期间的,该期间的起算点为当事人约定期限的开始之日;如果买卖合同未规定质量异议期间的,该期间的起算点,有时为买受人发现标的物的数量或者质量不符合约定之日(合同法第第一百五十八条第二款前段),有时为买受人收到标的物之日(合同法第一百五十八条第二款中段)。与此不同,除斥期间的起算点则比较复杂。合同法规定,在可撤销的合同场合,撤销权的除斥期间自撤销权人知道或者应当知道撤销事由时起算(第五十五条第一款)。在效力未定的合同场合,追认权的除斥期间自相对人催告确定的开始追认的时间起算(第四十七条第二款及其司法解释、第四十八条第二款及其司法解释);相对人的撤销权在除斥期间的长短方面不确定,只有
最后限定,即追认权行使之前,起算点应为合同成立之时(第四十七条第二款及其司法解释、第四十八条第二款及其司法解释)。在债权人撤销权的情况下,撤销权的除斥期间自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起算,在债权人不知道也不应当知道撤销事由的情况下,自债务人的行为发生之日起算(第七十五条)。在合同解除的情况下,解除权的除斥期间自法律规定或者当事人约定的起算之日开始计算,无此规定或者约定的,自债务人催告确定的开始之日起算(第九十五条)。
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北京理工大学珠海学院
商务法律环境课程论文
题目:买卖合同
姓 名 雷慧婷
学 号 120301021017
班 级 国际商务会计(3)班
年 级 20xx级
专 业 国际商务会计
学 院 会计与金融学院
20xx年 6 月 14 日
目录
摘要..............................................3
买卖合同与《合同法》总则的关系....................3
买卖合同解读......................................3
《合同法》中交付的含义..........................4
买卖合同货物的交付地点............................5
买卖合同中货物的风险转移问题......................5
参考文献..........................................6
摘要:本文探讨了买卖合同及《合同法》之间的一般关系,对买卖合同进行详细的解读,解释交付在《合同法》中的含义,全面的介绍了买卖合同货物的交付地点,最后探讨了买卖合同中货物的风险转移问题.
关键字:买卖合同 法律问题
一、买卖合同与《合同法》总则的关系
买卖合同是所有有偿合同的典范.买卖合同是最典型、普遍、广泛的交易形式,是自由经济社会营利行为之代表.《合同法》总则中许多制度都是以买卖合同为蓝本构建起来的,契约法中的绝大多数规则都来自买卖法.在《德国民法典》第二编第一至第七章关于债权法的总则性规定中,有很多规则都是来源于买卖合同;《德国民法典》的总则编也是如此.在各国民法典中,买卖合同都规定于典型合同的首位,这充分证明买卖合同的重要性.两者之间的关系如何判断,应当分门别类,因其性质不同而个别分析了解.
根据买卖合同与总则的这种关系,在法律适用时,应当首先考虑买卖合同的有关规定,不能引用《合同法》总则的规定,而应当直接引用买卖合同中的有关规定.
二、买卖合同解读买卖合同是比较常见的合同之一,那么买卖合同主要有哪些类型呢,不同类型的买卖合同其合同内容也是有所差异的.
1.买卖合同的概念:买卖合同是一方转移标的物的所有权于另一方,另一方支付价款的合同.转移所有权的一方为出卖人或卖方,支付价款而取得所有权的一方为买受人或者买方. 买卖是商品交换最普遍的形式,也是典型的有偿合同.根据合同法第174条、第175条的规定,法律对其他有偿合同的事项未作规定时,参照买卖合同的规定;互易等移转标的物所有权的合同,也参照买卖合同的规定.
2.买卖合同的主要类型:
2.1分期付款
分期付款买卖,是指买受人将其应付的总价款,在一定期限内分次向出卖人相关书籍支付的买卖合同.其特点在于,合同成立之时,出卖人将标的物交付给买受人,价款则依合同约定分期支付.除法律另有规定或合同另有约定外,标的物的所有权自出卖人交付时起转移给买受人.买受人应按期履行支付价金的义务,若未按期付款,应承担违约责任.
根据合同法规定,分期付款买卖的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的1/5,出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同.出卖人解除合同的,可以向买受人要求支付该标的物的使用费.
2.2样品买卖
样品买卖,又称货样买卖,是指标的物品质依一定样品而定的买卖.当事人约定依样品买卖的,视为出卖人保证交付的货物与样品具有同一品质,其意义是出卖人提供一种质量担保.样品买卖的当事人应当封存样品,并可对样品质量作出说明.出卖人交付的标的物应当与样品及其说明的质量相同.样品买卖的买受人不知道样品有隐蔽瑕疵的,即使出卖人交付的标的物与样品相同,买受人仍有权要求其交付符合同种物通常质量标准的标的物.
2.3试用买卖
试用买卖,又称为试验买卖,是指合同成立时出卖人将标的物交付给买受人试用,买受人在试用期间内决定是否购买的买卖.此类买卖合同常见于新产品的买卖.一般认为,试用买卖合同属于附停止条件的买卖合同,即在所附买卖条件成就前,出卖人应将标的物交付给买受人试验使用,最终是否同意购买取决于买受人的意愿.试用期间届满,买受人对是否购买标的物未作表示的,视为购买.
2.4拍卖
根据我国拍卖法,拍卖是指以公开竟价的形式,将特定物品或财产权利转让给最高应价者的买卖方式.具体地说,买卖公开进行,参加竟拍的人在拍卖现场根据拍卖师的叫价决定是否应价,当某人的应价经拍卖师三次叫价无人竞价时,拍卖师以落槌或以其他公开表示拍定的方式确认买卖成交.
2.5房屋买卖
房屋买卖合同是指出卖人将房屋所有权依约转给买受人所有,买受人支付价金的买卖合同.房屋买卖合同与一般买卖合同的不同之处,在于房屋属于不动产,对于房屋买卖法律有如下特别规定:
2.5.1.房屋买卖合同需要采用书面形式,买卖双方需将买卖房屋的位置、面积、价金等约定于书面.
2.5.2.在城镇买卖房屋之所有权须经房屋登记机构登记后,才发生转移,如未登记,即使交付,也不发生权利转移效果.
2.5.3.出卖共有房屋或出租房屋时,其他共有人或承租人享有同等条件下的优先购买权.
三、《合同法》中交付的含义
法律意义上的交付可分为现实交付和拟制交付.现实交付是指出卖人将其标的物的事实管领权转移给买受人,使标的物处于买受人的实际控制之下,由买受人直接占有标的物.现实交付一般是指具体的、可以转移实际占有的物品的交付.拟制交付,是指出卖人将标的物的权利转移给买受人,以替代对实物的交付.拟制交付又分为简易交付、指示交付和占有改定.其中,简易交付是指在买卖合同订立前买受人已经实际占有标的物时,则合同一经成立即视为交付完成,此前买受人虽然占有标的物,但不享有所有权,合同成立时转移的只是所有权;指示交付是指在标的物由第三人占有的情况下,出卖人将要求第三人返还标的物的请求权让与买受人,以此代替标的物的实际交付,这种返还请求权正是标的物所有权的体现;占有改定是指买卖合同约定,买受人取得标的物的所有权,但标的物在约定的期间仍由出卖人占有,此种交付中虽不转移占有,仅转移所有权,但仍能完成交付.可见,在上述三种拟制交付方式中,转移的权利就是标的物的所有权,所谓拟制交付,就是仅转移标的物所有权的交付方式.既然在法律上拟制交付是用来替代现实交付的,那么在法律效果上应该是等同的。因此交付的法律含义就应该包括转移所有权的内容,不能将交付仅仅理解为转移占有.从某种意义上讲,转移所有权对于交付的意义会更大于转移占有,因为仅转移所有权而不转移占有可以完成交付,但如果仅转移
占有而不转移所有权,出卖人的交付义务就没有履行完毕,买受人对标的物的占有始终只是他主占有,没有达到买卖合同的目的.有学者就认为:买卖之交付别样于借用、租赁,就在于买卖之交付是所有权的交付.
字面意义的交付也许有人会提出,《合同法》第135条规定:出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取货物的单证,并转移标的物的所有权的义务。法律在这里是明确将交付与转移所有权分开的,可见交付并不包括转移所有权的内容.
笔者认为,从该条要表达的立法意图来看,显然这里的交付只是从其字面含义转移占有来讲的,不同于法律意义上的交付.如果由于交付标的物的用词与《合同法》第133条相近而无法觉察出其间的差别,那么交付提取货物的单证,并转移所有权的用语就很明确地表达了这层含义,因为单纯的转移单证的占有,没有转移所有权的行为是不能完成交付的.例如,在买卖仓储货物的交付时,出卖人仅转移记名仓单的占有,不在仓单上作背书,那仓储货物肯定是无法完成交付的。这种意义上使用的交付还出现于《合同法》第136条的规定:出卖人应当按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。由于在现实买卖中存在着大量转移占有与转移所有权相分离的情形,特别是在信用消费发达的今天,分期付款买卖越来越普遍,当事人大都会约定买受人支付全部价款以前,所有权不转移,因此,在《合同法》中对此专门做出规定,是有其现实意义的,只不过在立法的语言表述上,前后未能保持一致,容易造成理解上的混乱,应该引起我们的重视。
四、买卖合同货物的交付地点
《合同法》第141条及第61条之规定确定买卖合同交付标的物的地点应该是:
1.如果合同当事人约定有交付地点,出卖人应当按照合同约定的地点交付标的物.
2.如果合同当事人没有约定交付地点或约定不明确,可以协议补充,不能达成补充协议的,按照合同有关条款或者交易习惯确定.
3.如果双方当事人没有约定交付地点或约定不明确,且也无法按合同条款或交易习惯确定时,依下列方式确定交付地点:
(1)标的物需要运输的,交付地点为第一承运人营业地.
(2)标的物不需要运输,出卖人和买受人订立合同时知道标的物在某一地点的,如知道标的物是从存放在某地仓库中的一批货物中要提取的物或知道标的物将在某个地方生产或制造,则出卖人交付地点为双方所知道的标的物所在地.
(3)标的物不需要运输,出卖人和买受人订立合同时也不知道标的物在某一地点的,出卖人的交付地点为出卖人订立合同时的营业地.如果出卖人没有营业地,则以出卖人的居住地为交付地点.
五、买卖合同中货物的风险转移问题
风险转移是货物买卖合同中最实际的一个问题,直接关系到当事人的利益平衡.我国《合同法》对货物买卖合同的风险转移作出较为详尽的规定,弥补了我国原《经济合同法》和《涉外经济合同法》的一大缺陷,解决了我国国内合同立法与我国加入的《联合国国际货物销售合同公约》的衔接,完善了我国货物买卖合同法律制度.
1.风险的含义:风险,在不同的范畴有着不同的含义.在法学范畴,我国学者通常认为,风险是一个法律术语,是指货物可能遭受的各种意外损失,如盗窃、火灾、沉船、破碎、渗漏、扣押及不属于正常损耗的腐烂变质等等.我国《合同法》和一些国际公约所涉及的风险,是指货物的毁损、灭失的危险,即货物发生毁坏、灭失的可能.但是,法律规定,并不是对风险作诠释,而是用来确定买卖当事人对这些可能发生的货物毁损、灭失承担责任.《联合国国际货物销售合同公约》第66条作了这样的表述:“货物在风险转移到买方承担后遗失或损坏,买方支付价款的义务并不因此解除.”这实际上是规定货物发生损坏或灭失时买方是否有支付价金的义务.
2.风险转移的时间:风险转移的主要问题是风险在何时由卖方转移给买方.这个问题是一个最有实践价值的问题,也是一个颇有争议的理论问题.有的学者将风险转移与合同订立结合在一起,即订立主义;有的学者则将风险转移与货物所有权转移结合在一起,即所有权主义;还有的学者将风险转移与货物交付结合在一起,即交付主义.相比较而言,以货物交付时间来决定风险转移时间与以货物所有权转移来决定风险转移时间更为合理和明智.因为,所有权的移转是一个抽象的不可捉摸的甚至是难以证明的问题.而且,所有权的移转与货物的实际占有控制并不一致.在所有权未发生转移货物却已实际交付的情况下,要对货物已失去实际占有、控制的一方对货物的毁损和灭失风险来承担责任,不仅是不合理,也是不公平的,不利于交易的发展.因此,现代货物买卖规则以及多数学者们的看法,都是以交货时间来决定风险移转时间,不采用货物所有权转移这一瞬间来决定风险转移时间.我国《合同法》也采用交付主义原则,第142条规定“标的物毁损、灭失的风险,在标的物交付之前由出卖人承担,交付之后由买受人承担”.
3.风险转移的条件:风险转移以货物交付为标准,这是风险转移的基本条件.那么,什么是货物交付就成为至关重要的问题.货物交付,通常情况下是卖方将货物的占有和实际控制权移交给买方.在货交承运人这种情况下,卖方将货物交付第一承运人就履行了交付货物的义务.承运人领受货物视同买方之代理行为,风险也随之转移给买方.因此,货物风险移转的基本条件是货物的交付.值得注意和具有研究价值的是货物风险转移基本条件之上的货物风险转移的前提条件问题.