税务局局长个人述责述廉报告(二十篇)

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  总结是对某个阶段的工作、学习或思考进行分析后形成的书面材料,能帮助我们发现和掌握事物发展的规律。因此,撰写总结显得尤为重要。本文将分享一份税务局局长个人述责述廉报告,供大家参考与借鉴。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  上半年,我行纪检监察工作在省行党委、纪委的关心指导下,在市行党委的高度重视下,充分发挥全行干部员工的工作积极性、创造性,按照省行的部署和要求,采取多种措施,全面加强案件防范工作长效机制建设、加大反腐倡廉宣传教育工作力度、深化廉洁从业管理和内控制度建设、细化案件防范责任制内容等全方位的发展战略,以强有力的工作措施,为稳健经营奠定了基础。

  一、建立健全反腐倡廉各项基本制度,强化党风廉政建设的监督和管理

  一是进一步明确了责任和任务。总省行纪检监察工作会议后,我行专门召开了全行纪检监察工作会议进行部署落实。对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。逐级签订了落实党风廉政建设、案件防范责任制责任书1802份。制定了《xx市分行20xx年党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,进一步明确各级主管领导和各部门党风廉政建设工作责任和分工,做到责任明确,分工具体,保障我行党风廉政建设和反腐败工作任务的顺利进行。 二是进一步强化了管理人员的廉洁自律管理。利用春节这一传统节日对管理人员进行廉洁自律教育工作,及时转发总行纪委《关于20xx年元旦、春节期间加强廉洁自律工作 认真解决人民最关心最直接最现实的利益问题的通知》,提示各级党员干部自觉抵制各种腐朽思想和腐败行为的诱惑,严禁借春节之机违反规定收送现金、贵重礼品、消费卡、购物券等有价证券,坚决抵制赌博行为和影响我行声誉的不良行为,号召党员干部做廉洁从业人员的表率,过一个文明、健康、和谐、廉洁的春节。

  三是强化了管理人员权力的制约和监督,防范和治理商业贿赂案件的发生。一是制定了《xx分行党风廉政建设工作考核办法》和《xx分行本部党风廉政建设量化检查评价办法》,分别对各支行和各部室进行检查考核。考核工作由市行党委统一组织领导,纪委、监察室牵头实施,相关职能部门参与,检查考核采取各支行、各部室自查和市行组织检查相结合的方式,每半年组织检查一次,从而调动各支行各部门执行党风廉政建设和反腐败分工任务的积极性,充分发挥在源头中防治腐败的作用。二是认真贯彻健全科学的管理人员选拔任用和管理监督机制。规范和落实任前公示、交流轮岗等制度,增加选拔工作的透明度,防止考察失真、“带病提拔”等问题的发生。三是建立完善财务管理制度。进一步完善集中采购和基建项目招、投标制度,落实供应商(承包商)推荐、超预算审批等环节的制度和流程,增强约束力。截至5月末,全行已实行集中采购招投标项目5 个,节约金额1万元。四是组织各支行各部室填报上半年《xx行20xx年度党风建设工作情况统计表》提示各级管理人员要按照“四大纪律八项要求”严格约束自己的行为,认真落实党内监督条例,进一步开展对领导干部执行述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话和函询、礼品礼金登记处理等制度情况的检查。对苗头性和倾向性问题及时进行教育、提醒、告诫和纠正,防止小错酿成大错,确保领导干部正确行使权力,管好自己及配偶、子女、亲友与身边工作人员。认真落实好“三项谈话”制度,不断促进各级管理人员廉洁从业的好作风,上半年对新提拔的干部进行了专题廉政谈话22人次,副处级以上领导干部述职述廉98人次。

  四是认真开展了信访核查和执法监察工作。一是加强了信访核查工作。制定下发了《关于开通市行纪检监察信访举报电子邮箱的通知》,强化了信访工作管理。上半年我行共收到信访举报件2件,其中:系统内转来2件。从今年收到的信访件反映的问题及我们平时工作中掌握的情况看,群众关心和反映的问题主要在三个方面:一是我行案防工作开展情况,关心我行案防工作为我行的案防整改工作献计献策。二是干部的廉洁自律情况及管理工作中存在的一些问题。三是关心自我的权益不受侵犯。我行根据群众今年反映的`热点、难点问题,认真开展工作,力争把问题和矛盾解决在萌芽状态。上半年收到的2件信访件均已办结。

  二是按照省行《20xx年执法监察工作实施意见》对执法监察工作任务指令性项目和指导性项目的要求,结合我行实际情况,确立了基层机构负责人执行内控案防制度情况和客户经理

  管理制度执行情况两个执法监察项目。今年上半年,完成了基层机构负责人执行内控案防制度情况的执法监察任务,5月x日至6月x日,对xx支行基层机构负责人执行内控案防制度情况开展专项执法监察。调阅查看了20xx年—20xx年一季度以来案防责任制履职手册、网点检查记录、岗位轮换台账、权限卡台账、支行会议记录等相关文件,共发现4个问题,下发执法监察建议书3份,提出执法监察建议5项,被监察单位采纳建议5项,执法监察建议被采纳率100%,并落实了整改。

  五是狠抓了行业作风建设。一是6月x日党委书记、行长xxx开了机关部室经理(主任)会议,强调了机关作风建设。提出了六项要

  求:一是要增强责任意识;二是要认真落实好《市行机关工作目标考核管理办法》;三是机关党委要发挥监督引导作用;四是各部门既要积极支持和密切配合机关党委的工作,又要加强本部门的管理;五是要增强机关凝聚力;六是要树立机关良好形象。

  二是加强了计算机管理,严禁在一台计算机上内、外网交换混用,严禁计算机安装游戏软件,违反规定者罚款。5月x日至6月x日,在市行党委安排部署下,对全辖9个支行、市行本部12个部室及5个附属机构进行了拉网式排查。共检查涉密计算机1台、非涉密计算机660台、移动存储介质106个、办公设备148台,针对检查发现的问题,当即提出整改意见,消除隐患、收到了积极效果,达到了预期目的。

  三是按照省、市纪委关于强化对民心网的管理和使用的要求,及时处理了省民心网“直办平台”转办的反馈件内容,得到省民心网反馈件四个星的满意率。同时,纪检监察部门积极向省、市民心网发送行风纠风方面稿件,被省民心网采用25篇,已提前并超额完成了省、市民心网和市纠风办下达的行风稿件任务,提升了我行在社会上的良好形象。

  二、深化认识,认真开展案防工作

  年初以来,为进一步全面提升案件风险防范工作整体水平,全面落实总省行纪检监察工作会议精神和市行党委工作部署,根据《xx省分行案件防范工作长效机制实施办法》要求,紧密结合全行经营工作实际和案防工作新形势,认真分析研究20xx年案件防范工作重点,在全行深入开展了 “案防成果巩固年”活动,全面加强案件防范工作长效机制建设,强化案件防范责任制,健全完善了案防组织网络,以基层机构网点为重点,认真加强风险点防控工作,不断深化人员动态行为管理工作,扎扎实实落实案件防范各项工作,以强有力的工作措施,确保实现全年不发生案件和重大违规违章事故的工作目标,全面促进内控案防管理再上一个新台阶。

  (一)认真开展案防整改“回头看”工作。市行党委把今年确定为“案防成果巩固年”,认真协调组织开展了全行案防整改“回头看”活动,先后通过召开案件防范形势分析会和全行纪检监察工作会议,认真落实省行崔书记讲话精神和具体工作部署,组织全行各级机构和专业部门认真对照案防工作长效机制规定和总省行要求,从六方面深入查找案防工作上存在的问题和漏洞,一是看是否因全行摘掉重点监控行帽子,存在警惕性不足、思想上松懈的认识问题;二是看案防工作责任是否真正落实到位,是否存在流于形式和工作盲区;三是看案防工作长效机制要求的工作内容是否落实,是否存在薄弱环节;四是看总省行提出“15个风险点”以及重点部位、环节的防控措施和检查责任是否落实,是否还存在管理上的隐患和漏洞;五是看市行党委“十八字”经营方针,尤其 “严管理”是否得到很好落实,检查考核和处罚是否及时到位;六是看人员动态行为管理工作是否全面落实,存在盲点,员工思想教育是否扎实有效。活动开展以来,各单位和专业部门紧密结合自身业务工作实际,在深入查找存在问题和不足的基础上,有针对性地认真制定本单位、本部门的案件防范工作计划和具体措施,查找存在问题36个,制定整改措施68个。

  为了进一步加强全行案件防范工作,巩固案防整改成效,全面落实总省行对内控案防工作部署,进一步提高案件风险防范水平,我行于5月x日至5月x日组织开展了全行案防整改“回头看”大检查,对全行61个机构网点的重要交接事项制度执行、营业经理管理和履职等情况进行了认真检查,并对检查结果以文件形式予以通报,对检查出的问题提出整改时限和整改要求。

  (二)加强组织领导,强化责任机制建设。一是加强案防组织网络建设。积极推进网络精细化管理,组织全行各级机构建立了案防组织网络,构建了纵向由各级管理人员到员工的责任制约体系,横向由各级机构、专业部门到网点到岗位的管理网络。二是认真落实省行案防责任划分和网络图表建设工作。以《案防责任分解表》为基础,以签订案防责任书为载体,层层划分案防工作责任区,实行网点负责人包员工;支行行长包网点、包部门;市行行长包支行、包部门的层层负责的案防组织体系,将全行员工全部纳入责任分解表和案防网络图表中,形成案防责任全覆盖,全员参与,上下联动,齐抓共管的案件查防工作体系和责任网络,确保了案防工作无死角、无盲区。三是强化各级管理人员履职监督,定期检查与抽查各级管理人员《案防责任制履职手册》使用记载情况,促进基层管理人员案防工作责任的有效落实。

  (三)做好长效机制工作落实,全面加强案防工作管理。一是深入抓好省行《案件防范工作长效机制实施办法》的贯彻落实。要求各级机构和部门的管理人员要进一步加强对《实施办法》的学习,全面掌握责任、教育、预警、防控、监督和奖惩六项工作机制的具体内容,逐项把具体工作责任分解落实到人头,扎扎实实地把案件风险防范工作落到实处。

  二是紧密结合省行两次纪检监察会议工作部署,认真制定《xx分行20xx年案件防范工作实施意见》强化工作规范,将工作重点、内容和措施具体量化,确保每项工作的真正落实。 三是重点对业务部门案防责任划分、责任状签订、警示教育活动、案防分析会、风险点防范治理、员工动态管理、支行行长坐堂制、开展督导检查、晨训晨会制度、履职记录、奖惩制度等工作提出明确具体的要求,从根本上夯实案件防范工作长效机制建设的基础。

  (四)强化“第一责任”落实,着力抓好风险点管理。一是认真落实风险点的防控责任。根据各专业部门在案防长效机制中的任务,通过《风险点责任划分表》,层层落实到具体业务部门和岗位。尤其对多个部门负责的风险点,明确重申相关部门要共同承担防范责任,绝不许推诿,发生问题的一律按省行明确的主要责任予以追究。

  二是积极发挥专业部门案件防范工作中的重要作用,认真加强对市行各专业部门要做到每季度检查一次以案防为主要内容的内控管理工作检查落实情况的督促,确保检查制度的有效落实。

  三是认真抓好案件防范分析会管理。市行纪委书记、监察室和相关人员坚持参加每个支行和附属机构案件防范分析会,切实加强对基层案件防范分析会的监督,加强现场指导及时纠正不规范问题。全面实行本部专业案防分析会制度,坚持分管行长主持,分析存在的共性和个性问题,强化整改措施的制定和落实,确保各项规章制度贯彻执行。

  (五)深化干部员工行为动态管理,强化人员管理防控。根据朱行长提出的案防工作重点,要从事后处理向事前防范转移,从对业务的防范向对人的防范转移的指导思想,认真加强人员动态管理。一是突出对管理人员道德风险防控监督。层层建立了管理人员和基层机构负责人履职档案。通过述职述廉、组织考察考核和民主测评等方式,及时完成市行本级各部门负责人和所辖支行干部的综合考评。

  二是深入开展“三个一”活动,推动员工行为动态考核管理的深入。积极规范员工行为考核管理工作,先后制定完善了《xx分行重点人员排查登记表》、《xx分行重点人员登记表》、《xx分行员工行为考核情况统计表》、《xx分行()支行重点(关注)人员帮扶情况表》、《xx分行员工“二十种行为”排查表》和《xx分行“三个一”活动情况及员工评价表》,要求各级

  机构和部门健全相关档案管理材料,确保全行员工动态管理工作的统一和规范,把员工在思想作风和工作表现、社会交往以及家庭生活、经济收支等情况作为排查内容,切实增强了员工行为排查的实效性。年初以来,全行各级管理人员累计开展谈心、走访863人次。

  三是认真落实全面排查工作。根据省行工作要求,以“二十种不良行为”为重点,认真组织了上半年员工动态考核工作。对全行xxx名员工(本部xxx人、支行xxx人),以及xx名副处级以上管理人员,进行了严格排查考核。 共排查出重点人员x人,关注人员x人。均采取了下岗待聘、调整或调离重要岗位和跟踪帮扶等措施。

  (六)以基层网点防控为重点,深入落实阶梯式考评办法。根据去年以来,案件发生大多在基层的案防特点,以强化基层网点防控工作为重点,以省行《网点阶梯式考评办法》为主要查防手段,认真建立了“网点自我考评、市行全面考评、省行抽查考评”自下而上、三级联动考评体系,明确了个人金融业务部为主要管理责任部门,成立了市行网点阶梯式考评督察组,对各网点负责人、支行和市行检查抽查录像次数、质量、记录等作出明确具体规范性要求。

  三、加大奖惩力度,确保各项防范措施落实

  一是进一步重申严格案件报告制度。要求各支行行长和纪委书记必须对市行党委、纪委负责。对违反案件报告和大案查处制度的,要严肃追究相关责任人的责任。对负有管理不力、失察等领导责任的行长、纪委书记要在一定范围内通报批评。

  二是认真规范各项奖惩制度。将案件指标与单位经营绩效等级和行长、主管副行长、纪委书记个人年终绩效挂钩制度。加大案件考核力度,严格执行案件考核“一票否决”制,坚持把案件考核与绩效考核挂钩。

  三是内控合规部牵头,对省行《违规积分管理细则(试行)》及实施办法进行了认真落实,组织相关专业员工进行认真学习,督促各支行建立健全了管理台账。以此为依据,由内控、运行部门按各行员工违章的性质、数量、频率等进行分类分级,纳入单位和个人绩效考核中。

  四、深入开展案防警示教育,全面提升员工制度执行意识

  今年以来,以三名涉案犯罪嫌疑人被司法机关收监拘押为切入点,强化案例警示作用,继续深化以警示教育为重点的员工思想教育活动。一是根据年初案件风险防范形势,2月x日组织召开召开了全行网点负责人及营业经理大会,专题开展案例警示教育。市行党委副书记xxx向与会人员通报和回顾发生的两个案件,以及总行案情通报中6个案例,对案件发生原因和特点进行了深入分析。xxx行长从事业、家庭等员工个人切身利益出发,推心置腹地将违章操作发生案件的危害,为全行网点负责人和营业经理进一步敲响了案件风险防范的警钟。二是以省行编写的《珍惜职业生命 严防案件发生——对各级管理人员警示教育典型案例》为主要内容,在全行组织开展专题案例警示教育。根据省行统一安排,及时组织开展了警示教育片《诱惑的黑洞》的学习活动。三是针对作案人员年轻化特点,3月x日组织了基层网点青年员工法制教育会,请在押服刑的原农行中层干部现身说法,达到震撼心灵的教育效果。四是及时转发省行系统内两起挪用客户资金案、总行《20xx年全行案件查防工作情况通报》和《包头分行高长兴盗窃自动柜员机库款案》,组织各级机构网点员工认真学习,自觉吸取引发案件的教训,强化案例警示。五是4月x日举办了“团员青年法制讲座大会”,市行风险管理部负责法律工作的副经理xxx给全行团员青年代表上了一堂生动的法制教育课。六是充分利用网讯案防平台,将本行发生的案件警示教育图片等资料,用违规操作发生案件的危害以及个人和单位所付出的成本,教育干部员工珍惜自己的职业生涯,增强执行制度的自觉性。七是我行组建了由xxx人参加的基层党风廉政建设信息员队伍,通过发挥网讯、报刊等宣传工具的作用,加强党风廉政教育工作的引导,为全面反映所在机构党风廉政建设和案件防范工作及规章制度的执行情况提供好的做法,对党风廉政教育工作要全方位宣传,为全行进一步深入开展党风廉政教育营造良好氛围。

  根据总省行“学规定、促合规”全员教育活动工作要求,为全面贯彻落实总省行“学规定、促合规”全员教育活动,6月x日,召开了动员大会,市行党委书记、行长xxx做了动员讲话,市行行级领导、副处级以上干部和各基层机构网点负责人150余人参加了动员大会,会后各支行、各部门按照市行活动要求,根据本单位实际情况对本单位开展“学规定、促合规”活动做了具体部署,分别制定了本单位活动方案。市行还开辟了“学规定、促合规”活动专栏,刊登培训学习内容与工作动态,及时推广好经验、好做法,推动了教育活动深入开展。6月x日下午,市行监察室主任xxx带领相关人员,积极深入基层对部分机构网点“学规定、促合规”活动开展情况进行抽查。

  五、加强纪检监察干部队伍建设,努力提高干部素质

  一是切实加强新形势下,纪检监察员队伍案件防范工作制度规定、政治理论和金融业务知识的学习培训,年初以来先后组织两期全行纪检监察干部专题培训班,深入组织学习省行《纪检监察员考核办法》和《纪检监察实用工作手册》,进一步提高政治素养和业务能力。二是严格按照省行《纪检监察员考核办法》,加强管理考核。建立完善工作日志、每月汇报、与员工谈话等相关配套制度,每半年对所辖基层纪检监察员的工作能力和工作效果进行评价考核,强化考核结果的运用,实行全行排名,建立 “能上能下”干部任用机制,不定期对支行纪检监察干部履职情况进行抽查。三是充分发挥支行纪检监察员贴近基层,靠近实际的优势,加大深入基层开展工作的频度和力度,抓住人员管理这一关键环节,重点加强对基层一线员工思想动态的了解和掌握工作,有针对性地采取教育、帮扶措施,把苗头性和倾向性问题解决在萌芽状态,从根本上消灭案件发生的温床。

  下半年工作安排:

  一、进一步完善党风廉政建设责任制量化评价办法,不断改进检查评价方式,于7月初和10月初分两次对全行进行两个责任制的检查,并将检查结果以文件形式下发。于10月份对本部部室正副处长落实责任制情况进行量化检查评价,重点检查其在廉洁自律、勤勉敬业、工作作风和组织完成反腐倡廉任务等方面的情况,并将检查结果纳入其个人年终绩效考核。以此带动和促进全行党风廉政建设责任制的落实。

  二、继续按照年初制定的工作计划,开展党风廉政教育工作,重点以网讯形式宣传党廉工作的基础知识,提高全行人员对党廉工作认识,发挥基层党风廉政建设信息员队伍的优势,及时宣传我行各网点在党廉工作中好的做法,进一步营造开展党风廉政教育的良好氛围,抓好对党风廉政建设和反腐败工作的先进典型事迹适时在全行的宣传和推广。

  三、切实加强对权力运行的制约和监督,确保领导干部正确行使权力。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行))》和《领导干部诫勉谈话办法》,抓好对下级负责人、干部任职、各类苗头性问题谈话制度的落实。坚持落实好党风廉政建设工作报告制度、领导干部个人重大事项报告制度,进一步健全领导干部廉政档案。

  四、继续抓好员工动态行为管理,深入开展经常性的员工行为动态排查,对重要岗位人员的工作、生活、消费、社交进行全面监管,8月份还将对全行员工动态行为进行一次排查。

  五、继续牵头做好“学规定、促合规”全员教育活动,组织全行员工尽快熟悉学习内容,迎接省行7月底组织的全员性统一考试,并在7月初对各支行开展活动动员及学习情况进行检查,10月初对全行教育活动开展情况进行全面检查。

  六、按照省行《20xx年执法监察工作实施意见》对执法监察工作任务指令性项目和指导性项目的要求,7月份我行将组织相关人员对xxxx经理管理制度执行情况开展专项执法监察。

  七、组织全行纪检监察干部培训,下半年将继续组织全行纪检监察干部培训,培训的主要内容是《纪检监察工作实用手册》和《员工违规行为处理暂行规定》,通过组织学习提高全行纪检监察干部专业知识水平和业务能力,为我行又好又快发展提供坚强有力的保障。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  20xx年,我市各级纪检监察机关在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和中纪委、省纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,按照科学发展观要求深入推进丽水特色惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为“两创”总战略的深入实施和丽水生态文明建设提供了有力保证。

    一、反腐败工作领导体制和工作机制不断完善

  各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉建设与丽水生态文明建设一起研究部署、一起检查落实,落实党风廉政建设责任制呈现出良好局面,进一步增强了反腐倡廉工作合力。

  认真落实“三书两报告”制度,抓好全方位检查、年中督查、重点抽查,不断总结落实党风廉政建设责任制的新途径、新方法。年初,制定了《20xx年党风廉政建设责任制分工》,把77项任务分解到16位市级领导和27个牵头部门,层层签订党风廉政建设责任状,完善党风廉政建设责任制网络体系。

  年中,向市领导寄发落实责任制建议书,提请市领导对分管的专项工作和下属领导干部廉洁自律情况进行督促了解,并对下半年工作提出要求。

  年底,市委、市政府领导带队对9县(市、区)和21个市直单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了专项检查,督促各地各部门严格落实党风廉政建设责任制。

  为切实提高落实党风廉政建设责任制的工作水平,还对落实党风廉政建设责任制十年来工作进行了总结,其中,度我市贯彻执行党风廉政建设责任制情况,得到省委赵洪祝书记的充分肯定。

    二、惩防体系建设健康稳步推进

  深入学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施办法》,结合丽水实际,制定出台了《实施细则》,对今后五年以资源配置市场化为重点、具有丽水特色的惩防体系建设作出了总体规划。为营造学习贯彻《实施细则》的浓厚氛围,在《丽水日报》全文刊登了《实施细则》内容,组织开展了市纪委、监察局领导答记者问等活动,对各县(市、区)主要领导进行了专访,组织开展了贯彻落实《实施细则》专项督查活动,并将贯彻落实情况纳入党风廉政建设责任制内容进行了检查考核。市委还专门召开工作会议,就贯彻落实《实施细则》进行了全面的动员部署,有力推进了全市惩防体系建设。

  加强行政权力公开化机制建设,以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机,继续深化了党务、政务公开工作,市委下发了《关于进一步推进党务公开工作的意见(试行)》,对深入推进党务公开作出了全面部署;按照《政府信息公开条例》规定,扎实推进了政府信息公开工作。加强操作行为规范化机制建设,开展了“两集中、两到位”行政审批制度改革,对市本级19个部门212个行政许可项目实行了电子实时监察,进一步规范了行政审批行为;制定出台《关于加强工程建设项目施工招标投标监督管理的规定(试行)》、《丽水市工程项目招标投标活动投诉处理暂行规定》、《关于共同做好行贿犯罪查询工作实施办法》等制度,创新推行资格审查招标人负责制、随机抽取法等制度方法,对76个政府投资项目进行标后管理专项执法检查,责成有关单位和部门对25个存在问题的项目进行整改,继续推进乡镇(街道)招投标统一平台建设,全市新建乡镇(街道)平台24个,进一步规范了招投标活动行为;开展规范公务员津补贴工作,启动国库集中支付改革试点,会计核算中心建设不断深化,进一步规范了财政资金使用行为。加强资源配置市场化机制建设,全年全市出台资源配置市场化有关文件制度36项,以市场化方式配置各类资源650项,增收节支12459.57万元。

  其中,森林资源配置市场化暨集体林权制度改革走在了全国前列,全市9县(市、区)被整体列为省级林权制度改革示范区,通过公开招标、拍卖、挂牌流转森林资源实际成交金额4096万元,共向3212户林农发放林权抵押贷款1.5亿元。认真总结遂昌县体育馆项目“代建制”经验,在全市部署开展了“代建制”试点工作。加强监督方式民主化机制建设,42个市直单位、345个县(市、区)直单位开展了权力制衡工作,坚持领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,事权、财权、人事权的监督管理不断规范。

    三、行政监察工作取得新的成效

  围绕丽水生态文明建设,加强对节能减排、土地、房地产调控政策执行情况和市区旧城、道路、内河“三大改造”等工作开展情况的监督检查。全市开展执法监察项目31个,发出监察建议书41份,提出工作建议201条被采纳,帮助建立和完善制度53项,推动市委、市政府重大决策部署落到了实处。制定下发了《关于加强对对口支援抗震救灾资金物资监督检查工作实施意见》,加强对抗震救灾、对口支援资金物资的监管,促进了救灾款物的科学安排、合理使用。制定下发了《关于安全生产责任事故行政责任追究暂行规定》,对73起安全生产责任事故进行了调查处理,移送司法机关8人,党政纪处分3人。

  深化机关效能建设,推行全市效能投诉件网上办理,积极开展群众投诉件办理情况跟踪回访活动。今年以来,全市共受理投诉4015件,办结3885件,办结率96.8%。认真开展了“开门听诉、公开办理”活动,在全市集中开展交叉明查暗访,129人次因违反效能建设规定受到处理。会同有关部门开展全市十件大事、市区十件实事推进情况督查,对全市30多个重点项目进展情况进行了效能监察,推进了重点项目百日攻坚活动,确保了惠民工程真正落到实处。继续实行效能监督员联系企业和重点建设项目制度,新聘请了39位效能监督员联系40个项目和企业,督促解决问题30余个。在市本级正式实施“四证联办”(土地证、房产证、契证、门牌证)工作,进一步提高了行政服务效能。加强监督检查,贯彻落实市委《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》,推动发展环境进一步优化。

    四、领导干部从政行为逐步规范

  市委制定下发了《关于进一步建立健全作风建设长效机制的意见》,建立健全作风建设九大长效机制,把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容,对9个县(市、区)和部分市直单位进行了专项检查考核。各地各部门认真学习贯彻市委意见,切实加强和改进了领导干部作风建设。继续以各级领导干部为重点,深入开展了党风廉政教育活动。结合党的十八大精神主题教育,组织了县(处)级领导干部反腐倡廉综合知识测试。以召开全省勤廉兼优先进事迹巡回报告会为契机,在全市部署开展了对全省勤廉兼优典型沈立荣同志先进事迹的学习活动,进一步营造了学习勤廉先进典型的浓厚氛围,夯实了领导干部廉洁从政的思想道德基础。深化廉政文化建设,举办了丽水市首届廉政手工艺品制作大赛,创作具有本土特色的廉政戏剧《却金馆》,在市区进出口显要位置和主要街道设置了大型廉政广告牌,依托形式多样的载体,巩固了廉政文化“六进”工作成果。在加强教育的同时,切实强化对领导干部的监管。

  认真落实党内监督十项制度,严格执行“三谈两述”制度,共有2455名领导干部进行了述职述廉,各级纪委负责人与190名下级党政主要负责人进行了廉政谈话,与267名领导干部进行了任前廉政谈话,对38名干部进行了诫勉谈话。督促领导干部严格执行廉洁自律规定,1725人次报告了个人重大事项,24人次主动上缴11.204万元,34人次违反规定收受现金、有价证券和支付凭证被查处。继续执行领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度,完善出台《丽水市经济责任审计成果运用办法(试行)》,规范审计结果运用,强化了审计监督功能。认真清理纠正个人“小灵通”捆绑办公电话、单位私设小金库、公款出国出境旅游等问题,清理“小灵通”115部,清理26个单位私设“小金库”2152万元,减少处级以上领导干部公款出访11批次。注重加强机关中层干部的教育监督,市直77个单位建立了科级干部廉政档案,部分县(市、区)进一步建立健全了加强中层干部教育管理的.制度规范。

    五、损害群众利益的突出问题得到有效解决

  坚持把“百姓热线”栏目打造成为党员干部真心倾听呼声、真情服务群众的重要平台,为百姓说话、为百姓办事、为百姓撑腰。丽水广播电台“百姓热线”栏目播出直播节目145期,市直部门“一把手”上线直播51人(次),举办了走进云和县、龙泉市、景宁县大型直播活动,办结群众咨询、投诉497件;丽水电视台930百姓热线播出群众反映问题910条,督促有关部门解决问题200多个;丽水日报百姓热线栏目(效能投诉台)编发信息41期,刊登典型投诉案例104件。扎实开展各项专项治理活动,切实纠正损害群众利益的不正之风。

  根据市委、市政府的部署,积极参与银泰房地产问题处置、市区江滨区块旧城改造等工作,切实纠正损害群众利益的行为,维护社会和谐稳定。深入开展“服务企业百日活动”和“清费减负”工作,市本级(含莲都区)取消、暂停、降低行政事业性和服务性收费项目238项。深入治理教育乱收费,清理违规收费48.83万元。进一步完善药品集中采购制度,全市23家公立医院集中采购药品总金额达5.2亿元。继续治理公路“三乱”,收缴违法所得12.6万余元。继续深化商业贿赂专项治理工作,立案查处商业贿赂案件66件,涉案金额438万元,查处国家公务人员35名。加强政风行风建设,部署开展了“三服务一满意”主题活动,深化了“群众满意基层站所(办事窗口)”创建动,我市林权制度改革入选全省十大行风新事。组织开展卫生行业民主评议行风活动,对全市23家县级以上医院实施了评议,落实整改措施171条,推出便民惠民新举措318项。

  深入开展农村基层党风廉政建设,组织开展了“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动,深入实施了“千村审计”活动,部署开展了村级纪检员队伍配备工作和村级民主监督委员会建设试点工作,全市配备村级(含社区)纪检委员2996名,建立村监会624个;深入推进了村务公开工作,94.4%村达到村务公开民主管理工作规范化建设标准;严格执行了涉农负担“五项制度”,全年清退涉农违规收费597.7万元。加强对村级组织换届选举工作的监督检查,严肃查处农村党员干部违纪违法案件,全年查处农村基层党员干部违纪违法案件126件,处理110人,挽回经济损失124.47万元。

    六、查办案件呈现良好态势

  建立领导接待日、领导下访约访和领导包案处理信访问题制度,开通纪检监察系统12388全国统一举报电话,组织召开反腐败协调小组会议、全市案例分析会,进一步完善了反腐败协调工作机制,强化了全市反腐倡廉的工作合力,提高了全市纪检监察机关的执纪办案能力。全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访4805件(次),立案543件,同比增长14.6%;处分党员干部665人,涉及县处级干部6人、乡科级干部79人;移送司法机关29人,挽回经济损失664万元。

  主要典型案件有:原丽水海关筹备办主任、市经贸委副主任李方永受贿案,市经济开发区招商局原副局长杜松友受贿案,莲都区林业局原局长王某某等受贿窝案,龙泉市建设局园林处私设小金库案,青田县移民办原党组副书记端木某某赌博案、云和县农业局原局长刘日平受贿案、庆元县食用菌办公室原主任章寿朝等受贿窝案、缙云县人民法院巡回审判庭原庭长朱广杰挪用公款案、遂昌县地方税务局原企业管理科科长杨贤斌滥用职权及受贿案、松阳县城南中学原校长叶某某违反政治纪律及受贿案、景宁县建设局原副局长吴远明受贿案等。在严格依纪依法办案的同时,注重提升执纪办案的综合效果,认真做好案件审理和申诉复查工作,制定出台了《中共丽水市纪委丽水市监察局关于对受处分人员回访教育的办法(试行)》,继续坚持了“一案三报告”制度,为408名党员干部次澄清了事实,保护了党员干部干事创业的积极性。

    七、纪检监察干部队伍建设进一步加强

  深入开展“加快创业创新、建设生态文明,推进新跨越”解放思想大讨论活动和“创一流业绩、树‘三可’(可亲、可信、可敬)形象”主题教育活动,加强了干部队伍思想政治建设。在“我为地震灾区献爱心”捐款活动中,市、县两级纪检监察机关全体党员干部职工及离退休干部踊跃捐款10余万元,市本级交纳“特殊党费”28700元。深入开展了“联络感情、学习取经、推荐丽水”考察调研活动、“以党的十八大精神指导反腐倡廉建设”理论征文活动和“我为加快创业创新、建设生态文明献一计”意见建议征集活动,全市完成调研课题182个,征集论文143篇,10项调研成果转化为具体决策,加强了对反腐倡廉重大问题的调查研究,推进了反腐倡廉理论建设。

  注重加强纪检监察信息工作,市本级编发信息刊物71期,刊发信息223条,向中、省纪委报送信息595条,7条信息得到省委、省纪委和市委主要领导批示,为领导机关和领导干部科学决策提供了重要参考依据。认真做好对县级纪委、监察局部分领导班子成员和市直派驻纪检监察机构干部调整的考察工作,共审核审批、任免县级纪委、监察局领导班子和市直纪检监察干部6批14人次,并建立了县(市、区)纪委常委以上干部及派驻市直单位纪检监察干部数据库。在全市部署开展乡镇(街道)专职纪检干部配备工作和乡镇纪检组织规范化建设工作,全市183个乡镇(街道)配备了233名专职纪检干部。举办全市基层纪检监察干部培训班,进一步提高了基层纪检干部的业务水平和执纪能力。认真落实市直部门派驻纪检组长例会、述职述廉等制度,切实加强了对派驻纪检监察机构的管理和监督。

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我市纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节:有些地方和部门满足于一般号召,预防腐败工作抓落实不够;领导干部廉洁自律的一些规定落实仍然不够到位;违纪违法案件在一些领域还多发易发,特别是串案现象增多;在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够;对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施还不多。这些问题和不足,都有待于我们在今后工作中不断加以解决和改进。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  今年是我行实施“超常规、跨跃式发展战略”的开局之年,也是实现三年发展规划的第一年。在上级行的正确领导和关心支持下,我行制定了周密的工作计划和工作措施,坚决贯彻年初工作会议所制定的的工作思路,确保开好局,起好步。一年来全行干部职工团结一心,奋力拼搏,取得了丰硕的成果。

    一、主要业务经营指标完成情况

  跟往年相比,今年我行发展已走上爱扬道,各项业务屡创新高,呈现出超常规的发展态势。

  (1)各项存款快速增长。到年末,全行各项人民币存款余额85亿元,比年初增加6亿,同比增加万元,增长了xx%。其中,人民币对公存款增加2.2亿元、人民币储蓄增加3亿元、人民币同业存款增加0.8亿元;外汇存款增加1000万美元。全年日均比去年日均增1.5亿;外币对公存款增加成为我行存款增长的一个重要来源,同业存款和储蓄存款也大幅增加,存款增长速度创历史新高。

  (2)贷款规模增加,结构不断优化。年末,各项贷款余额47亿元,比年初增加3亿,主要增投于优良客户和按揭、消费贷款等低风险贷款;如pta、投总、钨业、众达、海沧大道等大项目;信贷资产总体上仍保持较高质量,不良贷款占比低于3.5%,尤其是今年第一季度、第二季度不良贷款余额都比去年下降;但从存量上分析,呆滞贷款有所增加;表内收息率预计达100%以上,综合收息率预计达97%,收息水平居全辖前列。

  (3)中间业务大幅度增长。今年我行国际结算和结售汇总量稳居全辖第二位,已逼近第一位。预计全年将完成国际结算量2.5亿美元、结售汇约1亿美元。外汇业务收手续费收入有较大的增长,预计可达350万,相当于我利润的20%左右。银行承兑汇票业务和票据贴现业务也有大幅增长,成为另一个新的利润来源。

  (4)经营利润成倍增加。20xx年,我行实现利润总额达0.85亿元(含结售汇收入),其中人民币利润约为7700万,外汇利润约为450万美元,结售汇手续费收入约为350万元。人均利润达25万元。同过去几年的创利水平相比,今年我行的利润水平实现了跨跃式的发展。

    二、主要工作措施和成功经验

  (一)细分市场,准确定位,抓住重点,积极营销批发业务。20xx年,我行将对公市场细分为“五个一”,即一个港口、一条大道、一个房地产、一批项目及一个信托公司。明确了目标定位后,我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制,创造性地开展工作,全方位拓展市场。具体做法有:提升经营层次,对规模大、要求高的重点优良客户将责任主体提升到业务部,1000万美元以上的项目直接由行长负责攻关和谈判;组建强有力的攻关小组,把全行攻关能力较强的人员集中起来组成强力攻关小组,对不同特点的企业选择合适的人员进行组合,集团作战,上下联动,精兵攻坚。突出竞争优势,抓住我行深入推行企业文化建设的契机,在服务上大做文章,以优质的服务吸引客户,大力营销总分行推出的新业务品种,为客户提供一揽子服务方案,争取在服务的深度和广度上优于他行;行领导以身作则,带头攻关,保证至少一半的时间用于走访客户,重点客户坚持每月拜访一次,重视改善和提高银企关系。通过不懈的努力,今年我行新争取了一批有价值上档次的客户,如德彦纸业、金桐化学、丰龙水产、厦信国托、海沧医院等重点客户,同时还储备了飞腾、珍珠湾、出口加工区、国际货柜等一批有潜力的项目,为我行今后两三年的`业务迅速发展打下了坚实的基础。

  (二)坚持品种创新和服务创新,多方位发展零售业务。今年我行抓住代客理财资金归集、农电改造代缴费、推行vip服务等重点工作,抓好本外币储蓄存款攻坚战,以争取有价值的私人客户为重点,大力营销零售业务。一是开展规范化服务流程演练,提高服务水平,为储户提供标准化的服务;二是加大吸收理财资金力度,抓住理财资金主要靠努力的特点,全行动员,针对周边的商户、村户和老客户,有效地吸收理财资金。三是对海沧炒股大户进行摸底,动态跟踪,吸收股市回流资金。四是推出了私人业务vip服务方案,开设vip优先通道,建立vip客户档案,实施差别式服务,为有价值的私人大客户提供一揽子理财服务方案;五是加大宣传力度,借农网改造东风,开展“走进千家万户活动”,历时一个月,各网点积极参与,以农电改造缴费一卡通为宣传重点,以电影下乡和业务宣传为媒介,全行总动员,走进城乡的每一个角落,加大我行对农村业务市场的渗透力度,宣传了我行的业务,提高了我行的社会知名度。通过一系列富有成效的工作,至年末,我行各项储蓄余额约为亿元,约比年初增加亿元,完成分行下达的任务,增幅为历年来的最高水平。

  (三)加大贷款营销力度,扩大贷款规模,不断优化信贷结构。为增强长期发展潜力,我们从年初开始就非常重视加快贷款营销工作,积极争取扩大贷款规模,带动对公存款业务和结算业务。一是优良客户的贷款营销,针对pta、翔大、众腾、柳业、多威、投总等重点企业,加大授信额度,主动营销贷款。二是加大项目贷款的营销,如飞腾、珍珠湾项目。三是加大了按揭贷款和个人消费贷款等低风险贷款的投放力度。通过扩大增量,把更多的贷款投向双优客户,从而带动存量的优化,实现贷款结构的有效调整。在贷款管理的基础工作中,支行以严格实施预警预报制度为核心,全面提高信贷资产管理水平。首先,严把贷款准入关,贷款发放坚持双优战略,对可贷可不贷的坚决不贷;其次,坚持贷款客户的分类管理,实行主动退出,逐步压缩一般客户,主动淘汰劣质客户。三是严格实施信贷管理的预警预报制度,使这项工作成为信贷管理最有力的工具和每个客户经理的日常工作,加大对此项工作的考核与奖惩。至年末,我行本外币各项贷款余额超过10亿元,比年初增加3亿元。其中优良客户及低风险业务的贷款占比达90%以上。

  (四)努力提高资金营运水平,争取最大限度地实现利润。从年初开始,我行就加大对我行各季度资金营运状况的分析,找出解决问题的办法;办公室在行政后勤保障上也十分强调节约费用开支,加强了费用控制,制订了一系列有效的办法,如加强对车辆费用,水电邮等营运费用的控制,加强对业务招待费和公杂费的管理,把钱用在业务发展的关键上。网点无效益的事不干,无效益的费用不花,全方位增收节支。业务部门还坚持每日做好重点企业资金进出的监控和调度,优化头寸运用效率,提高了经营的效益。针对海沧外资客户较多,以及我行国际业务从业人员综合素质较高的特点,我行十分重视抓住机遇发展国际业务。今年来,我行通过加强客户经理培训,进一步提高从业人员的素质和水平;在服务上,确保上门收单,提高办事效率,保证工作的时效;同时,以国际结算为龙头,积极拓展进出口项下的融资业务。在国际业务营销策略上,做足已有客户,不断扩大群体,重点抓好pta的开证业务,确保份额;争取增加我行在翔鹭、多威等重点客户原有的份额;实现在德彦、金达威等客户国际结算的突破。至本年末,我行的国际结算量预计达到2.6亿美元,结售汇达1亿美元,国际业务手续费收入达350万元人民币,外汇利润45万美元,两项合计650万元人民币,约占总利润的45%。同时,狠抓清收工作。一是严格把关,不符合条件的不良贷款不盘;另一方面只要符合盘活规定三原则的,要大胆盘活。针对客户经理对盘活旧贷有担忧的思想问题,支行重申一要认真审批严格把关。二是符合分行盘活原则的企业,要有负责任的态度大胆盘;如果客户经理在这个问题上消极对待,支行将严肃处理;三是明确各阶段的重点清非目标,一户一策,加大进度的落实,每日追踪;对赖帐不还的企业拿出典型,实施有效手段进行催收。四是抓紧农贷收息工作。这项收息来源往年是我行提高收息率的重要组成部分,但今年总体效果不明显;五是积极清收大户欠息和表外应收未收利息。通过努力,今年我行不良贷款上半年实现了下降,下半年受贷款形态调整影响,预计使年末数比年初增400多万元。综合收息率预计将达到97%,完成分行下达的目标。

  (五)深化改革,强化管理,提升服务品质和竞争力。今年,我行首先进行了更深入的三项制度改革。在人事用工改革方面,全面推行中层干部竞聘制,通过内部竞争引进人才和引进相结合,不断提高中层管理人员素质。实施全员竞争上岗,实行内部流动摘牌,一年一选择,半年一微调,优化劳动组合。在收入分配改革方面,制定了综合考核办法,对各网点全面推行内部模拟计价,根据网点的综合效益、工作质量和数量来拉开差距。对不同岗位,综合考虑难易程度、劳动强度、风险程度、地域条件等四项因素,科学制定岗位系数,向关键岗位倾斜,推行客户经理等级制,真正调动员工的积极性。在组织机构上,推行扁平化管理,实施上收事后复核等措施。通过积极推进三项制度改革,逐步建立了科学合理的竞争、激励和淘汰机制。设立助理岗位锻炼了年轻干部。调整岗位系数,进行双向选择摘牌。其次,探索严格管理和科学管理相结合的新路子,促进管理上台阶。在内部管理方面,今年我行继续健全规章制度建设,完善执行、监督、检查机制。严格执行《xxxx行员工手册》,使全行养成遵章守纪的好习惯;加大监督检查力度。行领导每月至少应对基层网点检查一次,主管部门每月至少对基层网点全面检查二次,加强社会监督员的社会督查力度,把内部管理水平与效益工资相挂钩。建立警示制度,对管理不力、业务停滞或存在其他问题的中层管理者进行书面警示,直至免去职务。加强财务核算管理工作,推行责任会计制度,提高收益降低费用成本。对各业务经营网点进行收益核算,实行绩效挂钩和利润费用挂钩的办法,以利润贡献确定收入分配和业务发展费用,提高费用效益比。同时,重视加强财产管理、车辆管理和办公用品招标采购,控制管理成本,减少费用支出。引入iso9000质量管理体系。在行领导的积极倡导下,经过行长办公会的集体慎重讨论和研究,我行于今年7月启动iso工程,塑造服务品牌。通过制定和实施质量方针和质量目标、内部审核和管理评审,顾客评价程序、文件资料控制程序、不合格品控制、纠正预防和改进程序等一系列全新的管理和服务措施,力争通过一段时期的实践,逐步塑造一流服务的品牌银行形象。第三,开展“创一流服务,树农行品牌”活动,追求服务上档次。我行十分重视加强和改进服务工作,多次研究和部署改进服务的有效措施,通过形式多样的活动,加强了全行文明优质服务的观念,使今年我行的整体服务水平又有新的提高。一是坚持了去年“一流服务现象会”总结出来的一些行之有效的措施,如推行每周升旗仪式、班

  前讲评制、每日一星、值班经理制等制度化活动,并使这些措施得到巩固、加强和提高;二是坚持深入开展服务技能练兵和比赛、规范化服务流程演练,以及开展银企座谈会、企业财务人员培训、业务宣传等行之有效的文明优质服务主题活动。尤其是开展“红五月文明优质服务月”活动,着力在服务的广度和深度上做文章。此项活动,使我行的业务成绩逐步攀升。下半年,我行又开展了以宣传农电改造代缴费业务的“走进千家万户活动”,通过电影下乡的新形式,提高我行对农村储户的服务水平,宣传了农行的形象;三是服务创新。今年以来,支行营业部通过推行重点客户的双线服务工作,取得良好成绩,重点客户业务增长成为我行业务快速发展的最主要动力。下半年推出的私人业务vip服务,也在海沧地区引起很好的反响,为我行储蓄工作开辟了新思路。此外,我们还推出了免填单服务等有效的服务新形式,赢得了客户赞扬。四是培养和涌现了如营业部主任郭国柱、业务部付主任邱芸以及一批优秀客户经理等服务明星,这些先进的服务典型生动地教育、感召了周围的广大员工,使创一流服务成为我行员工自觉的行动。一流的服务改变了农行的形象,产生了良好的区域性社会影响力,提升了我行的竞争力。第四,着力推进“成才计划”,提高员工综合素质。今年以来,我行坚持“人才兴行,以人为本”,大力倡导企业发展和实现个人价值同步成长的观念,推动“成才计划”,全面提高员工队伍的思想和业务素质。我们采取的措施主要包括实战锻炼、培训提高、鼓励升级、机制催化和活动促进等。通过推动“成才计划“,我行不仅引进了一批高素质人才的加盟,更重要的是培养了一大批年轻有为的人才,为我行业务发展储备了雄厚资源。前些年海沧行有许多员工因为工作环境差、工作积极性不高而一门心思想调动离开海沧。现在这些人不仅坚定地留下来,而且许多人还迅速成长为业务骨干。第五,重视改善职工工作环境和工作条件。今年以来,支行加强了网点的改造工作,针对员工上下班路途远、交通不便等情况加强了上下班班车接送,改善了职工食堂管理和员工集体宿舍管理,改善职工福利、组织丰富的集体活动等。通过做好人的思想工作,全行干部职工工作起来更顺心、更有干劲,也更好地促进了业务工作的发展。此外,在加强党风廉政建设和三防一保工作等方面,我行也做了大量细致认真的工作,建立了有效的责任制管理,通过抓落实保证了全年安全经营无事故,得到分行有关部门的好评。

    三、工作中存在的问题和困难

  (一)从分行的全局看,无论是利润总额、利润计划完成率、不良贷款下降率及存款增长率等方面,今年各兄弟单位都发展很快,相比之下我行的发展速度还不算最好,还有努力的空间。

  (二)从经营业绩中看,一是人民币存款长期在低水平徘徊,甚至很长时间都在地平线之下;二是清非收息工作重视不够,办法不多,尤其是清非工作,存在前松后紧现象。未完成全年下降250万的任务;三是我们的网点间发展非常不平衡。

  (三)从主观努力上看,我们还存在许多不足。一是全行员工特别是普通员工的积极性没有很好发挥出来。有些员工甚至有消极的倾向,对工作关注和热心程度不够。二是对待工作存在先松后紧现象,导致我们工作上的被动。三是各级干部在工作中没有一种深入研究的精神遇到困难或问题的时候没有深入去思考,工作方式方法不足。四是服务水平提高速度缓慢,未有明显质的提高,与我行当前的高速发展不相适应。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  在直属二分局工作的六年间,在县局的正确领导下,在分局同志的帮助下,自己始终以邓小平理论为指导,以党员的标准严格要求自己,用国家公务员行为规范时刻检查对照自己,遵照县局xx年税收工作核心,围绕“一个核心,突出一个重点,打造十个亮点”,认真贯彻落实《党风廉政建设和反腐败工作的实施方案》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分加强税务干部的作风建设,行政效能建设,政风行风建设,保证了税收各项工作的顺利进行和税收职能作用的充分发挥。圆满完成了二分局分给自己的各项任务,现将一年来履行职责和廉洁自律情况汇报如下:

    一、着眼防范,刻苦学习,立足自身教育,为党风廉政建设和反腐败工作奠定了思想基础。

  工作的好坏与自己的素质和修养有很大关系,只有自己做到党性纯洁、人格高尚,才能得到广大群众和纳税户的欢迎,所以我经常告诫自己要活到老学到老,不能放松学习,立足自身教育。

  第一,按照县局和直属二分局的学习安排,自己除参加二分局组织的集体学习外,还坚持记好了三本笔记,一是政治理论学习笔记,二是业务学习笔记,三是,自己平时把理论学习和工作实践结合起来,做到学中干,干中学,拓展自己的知识面,提高自己的工作能力。通过政治学习,坚定了理想信念,提高了个人修养。

  第二,务求工作实效,做勤政务实的模范。堂堂正正做人,清清白白做事,时时刻刻严格要求自己。

  第三,坚持“两个务必”,做廉洁自律、作风优良的模范。在日常工作中,自己始终保持清醒的头脑,牢记两个务必,做到自重、自警、自省、自励。

    二、严格执行县局的.一切规章制度,勤勤恳恳一丝不苟做好自己的本职工作。

  一年来,自己严格按照县局和二分局制定的各项规章制度办事,顺利完成了领导交给自己的各项工作任务:一是完成了旧票证销毁工作;二是做好了票证领发、结算工作;三是做好了与城建局票款结报入库工作;四是完成了领导分给自己的规费征收任务;五是做好文件收发、整理、归档工作;六是负责实施了自己所分管纳税户的日常征收管理工作。

    三、在廉政建设方面,自己做到了以下几点:

  一是切实加强党风、行风和廉政建设,非常注意检点自己的行为,做到明道德,知荣辱,懂廉耻,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

  二是严格廉政纪律,从未接受纳税户的现金、礼品和有价证券。

  三是按照县局党风廉政建设和反腐败工作的实施方案,树立自律观念,从不利用职权向纳税人吃、拿、卡、要,做到了常在河边走,就是不湿鞋。

  通过一年来的工作实践,自己虽然取得了一点成绩,但在工作中还存在很多不足之处,一是工作作风还不过硬,认为自己年龄已大,有当一天和尚撞一天钟的思想;二是业务不够精通,对企业财务报表一知半解,这样难免会造成今后的工作失误;三是政治思想工作还不够过硬。

  我将以此次述职述廉为契机,在以后的工作中,恪尽职守,扬长避短,在工作态度上讲务实,在工作方法上求高效,在工作业绩上求提高,为××地税做出自己应有的贡献。

  以上述职述廉报告,有不妥之处,敬请各位领导同志们评议,真诚欢迎大家多提宝贵意见,谢谢大家!

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  各位领导、各位评委:

  大家好!

  首先,感谢领导和组织给予我这次参加竞争上岗的机会!

  我叫xx,今年xx岁,xx年毕业于xx财经学院xx分院税收专业,先后在xx区地方税务局xx分局、xx区地方税务局、市局征管科、经济开发区xx分局工作,xx年年xx月,我被调任市局培训中心任副主任主持工作至今。

  可以说,参加工作以来,我一直站在地税改革的前沿,一次又一次完成自己的人生角色转变。xx年,市局稽查局选调人员实行竞争上岗,我以第二名的成绩考入稽查局,由于全市地税系统农村税收征管改革在xx试点,我作为xx区地税局农村税收征管改革的骨干力量,调入稽查局的事情于是一直被搁置下来,为此,我毫无怨言,与同志们一起,把旧的征管方式留给了历史,自己也由此了解、掌握了计算机的基本操作技能,后被市局选调到征管科工作。正逢征管改革、信息化建设如火如荼之际,新《征管法》及实施细则的实施和培训,多元化申报,纳税信用等级评定以及“一窗式”、“一站式”服务等工作无不凝聚着我的片片心血和汗水,xx年xx月,省局决定,新的征管业务软件xx年xx月xx日在我市全面上线,我又一次被推到了改革的风口浪尖,在征管科以及征管改革办公室担纲重任,对全市地税系统的软件上线业务予以组织和协调,从信息采集、数据审核及录入到征管业务软件的'培训和操作,一百多个日日夜夜中,夜以继日,以单位为家,早上总是从凌晨开始,下午总是在另一个凌晨结束,就这样,我蘸着青春的热血,在地税改革的路上,在自己热爱的税收事业中奋斗、耕耘。

  xx年xx月,我参加全市副科级竞争上岗被任命为经济开发区xx分局局长,还没来得及去报到,我被省局抽调去参与了省局组建的规范化建设办公室,面对新生事物,我摒弃了心中的疑虑,一边加强理论学习,一边钻研实践业务,作为其中的一员,我参与编写了全省税务稽查体系文本,完成了在省局规范办的工作使命,同年九月,带着省局的好评,我回到xx分局主持工作,一方面注重协调好与当地政府和上级地税局的关系,另一方面注重调动下属人员的工作积极性,加强征管、堵塞漏洞,提高税收征管及收入质量。 xx年xx月,我又一次被抽调到市局从事规范化建设、地税文化建设工作,面临市局与分局的双重工作压力,面对广大地税人员当初对规范化建设工作的不理解,我没有选择退缩,领导的信任、同事的支持、家人和朋友的关怀与鼓励,促使我一往无前,导入规范化管理理念、文件清理及岗责调整、体系文本编写及运行、工作督导及审核等等,从一点一滴做起,终于,规范化建设在全市地税系统搭建起了基本框架、取得了阶段性的成果,地税文化建设卓有成效,xx分局的税收任务也连年持续稳定增长,我辛勤浇灌的花朵开始飘溢出果实的芬芳。

  改革的前沿,苦过,累过,失意过,彷徨过。新的事物总给我新的起点、新的激励,新的起点总促使我实现新的跨越,铸就新的辉煌,我想,这就是人生。我喜欢挑战,我乐意接受新生事物,我情愿在挑战中进行锤炼。今天,我在这里接受组织和领导的挑选,如果被选上了,我将在新的岗位上,继续加强学习,努力把自己提升一个新的高度,踏着地税改革的旋律,不断创新改革思维和工作方式,推进地税管理模式和管理方式的变革,如果不幸落选,毕竟我为此奋斗了,我无怨无悔!

  我的述职完了,谢谢大家!

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  20xx年,本人在上级局和当地党政的正确领导和支持下,专注贯彻落实党的十八大精神和各级地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以时俱进,开拓创新,狠抓税收征管、队伍建设、效能行风建设和党风廉政建设,较好地完成上级交给的各项工作任务,现把一年来的主要工作状况汇报如下:

    一、行政后勤和政治思想方面:

  1、深入学习贯彻党的“十八大”精神,领悟其实质,专注撰写心得和做好学习笔记。

  2、组织学习各级纪检监察工作会议精神和“两权”监督工作要求,不断提高廉洁从政和遵守法律观念。

  3、深化文明创建力度,以学习《公民道德建设实施纲要》为契机,不断推动优质服务水平,以实际行动开展奉献爱心,为社会弱势群体送暖和。

  4、积极开展职工小家创建活动,为干职工提供各种有益身心健康的工作生活环境。

  5、加强税法宣扬,营造优质纳税环境,一年来利用各种形式和渠道进行宣扬,并在电视台等新闻报刊和栏目进行跟踪报道,取得较好宣扬效果。

  6、狠抓效能、廉政和行风建设,不断提高服务和从政水平,如年初与分局全体人员签定“效能暨廉政建设责任状”,形成以制度约束行为,严格对干部职工绩效考评;同时积极开展民方评议行风“树新培优”活动,加大行风整改,建章立制,奖勤罚懒,有效地促进行风的好转,受到上级的'好评。通过狠抓效能,促行风,落实贯标工作,使分局整体工作得到推动,也使本人在实践中得到进一步锻练。

    二、业务工作方面:

  1、坚持以组织收入为中心,严格依法治税、勤征细管。全年共组织各项收入1890万元,其中工商税收入库1489万元,完成年初计划任务的109%,年调整任务的100.05%,同比增长33.7%。

  2、加强业务学习,不断提高自身征管业务技能。今年来主要抓好新征管法及其实施细则、行政惩罚法、行政诉讼法和WTO知识的学习。

  3、着重税源调研、强化信息报道工作。积极开展对税源分布状况的调研分析,确保征管工作落实到位;同时结合税收征管变动状况,组织撰写信息报道,为上级局提供合理化建议。

  4、狠抓清欠和停息业管理。一年来以防新欠压旧欠为主要工作目标,大力组织清欠力度,使今年以来已基本实现“零”欠税;同时继续加大停息业管理,严格依据分局制定的“三查”措施,特别是做好停业户的事前管理掌握,有效地减削虚假停业的发生。

  5、严格管征,大力清空堵漏。以税务登记管理入手,严格征管系统软件应用,并掌握临时户管理,建立健全各种征管档案资料500多户,又全年共组织清理漏管户130多户。

  6、积极开展税银一体的“无纸化”纳税申报方式,全年共为390户个体户开拓了“税银一体划缴地方税收”征收方法,减削了人力物力耗费。

  7、大力拓宽民主评税和政务公开工作。全年共开展六期的民主评税活动,参评总户数332户,占应参评户的40%,月调增税款18万元,有效地减削定额畸轻畸重的现象;积极推动政务公开工作,建立健全政务公开档案,每月对欠税户、停业户、评税户以及每季一期的税收政策公告,并加大内部经费管理公开。

  8、抓好抓紧所得税汇算、甄别和征收工作。专注做好个人独资、合伙企业甄别认定,加强对2011年度所得税的汇结算和对“三资”企业核定工薪和劳务酬劳个人所得税。通过所得税汇结算增加税款25万元,核定三资企业个人所得税年可增税款90多万元,有力保证个人所得税实现高基数增长,入库980万元,比增28%。

  9、强化稽查与社保费征收和分解工作。今年共对11户企业进行稽查,严格稽查程序,现已结案8户,共补罚税费10万元多。

  专注做好社保费的征收和分解,全年养老和失业两费收入分别为74.4万元和10.3万元,完成年任务的106%和114%。

  以上是本人一年来在政治思想和税收征管中的一些工作表现,虽做了确定的工作,但主要是在分局全体人员的共同努力下取得的。在新的一年里本人将继续发扬成果,专注对比工作中的不足,去粗存真,努力提高自身综合素养技能,更好地为税收工作服务。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  20xx年,本人在上级局和当地党政的正确领导和支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党和十六大、十六届四中全会和各级地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以时俱进,开拓创新,狠抓税收征管、队伍建设、效能行风建设和党风廉政建设,较好地完成上级交给的各项工作任务,现把一年来的主要工作情况汇报如下:

    一、行政后勤和政治思想方面:

  1、深入学习贯彻党的“十六大”和“十六届三中全会”精神,领会其实质,认真撰写心得和做好学习笔记。

  2、组织学习各级纪检监察工作会议精神和“两权”监督工作要求,不断提高廉洁从政和遵纪守法观念。

  3、深化文明创建力度,以学习《公民道德建设实施纲要》为契机,不断推进优质服务水平,以实际行动开展奉献爱心,为社会弱势群体送温暖。

  4、积极开展职工小家创建活动,为干职工提供各种有益身心健康的工作生活环境。

  5、加强税法宣传,营造优质纳税环境,一年来利用各种形式和渠道进行宣传,并在电视台等新闻报刊和栏目进行跟踪报道,取得较好宣传效果。

  6、狠抓效能、廉政和行风建设,不断提高服务和从政水平,如年初与分局全体人员签定“效能暨廉政建设责任状”,形成以制度约束行为,严格对干部职工绩效考评;同时积极开展民方评议行风“树新培优”活动,加大行风整改,建章立制,奖勤罚懒,有效地促进行风的好转,受到上级的好评。通过狠抓效能,促行风,落实贯标工作,使分局整体工作得到推进,也使本人在实践中得到进一步锻练。

    二、业务工作方面:

  1、坚持以组织收入为中心,严格依法治税、勤征细管。全年共组织各项收入1890万元,其中工商税收入库1489万元,完成年初计划任务的109%,年调整任务的.100.05%,同比增长33.7%。

  2、加强业务学习,不断提高自身征管业务能力。今年来主要抓好新征管法及其实施细则、行政处罚法、行政诉讼法和WTO知识的学习。

  3、注重税源调研、强化信息报道工作。积极开展对税源分布情况的调研分析,确保征管工作落实到位;同时结合税收征管变动情况,组织撰写信息报道,为上级局提供合理化建议。

  4、狠抓清欠和停歇业管理。一年来以防新欠压旧欠为主要工作目标,大力组织清欠力度,使今年以来已基本实现“零”欠税;同时继续加大停歇业管理,严格按照分局制定的“三查”措施,特别是做好停业户的事前管理控制,有效地减少虚假停业的发生。

  5、严格管征,大力清空堵漏。以税务登记管理入手,严格征管系统软件应用,并控制临时户管理,建立健全各种征管档案资料500多户,又全年共组织清理漏管户130多户。

  6、积极开展税银一体的“无纸化”纳税申报方式,全年共为390户个体户开辟了“税银一体划缴地方税收”征收办法,减少了人力物力耗费。

  7、大力拓宽民主评税和政务公开工作。全年共开展六期的民主评税活动,参评总户数332户,占应参评户的40%,月调增税款18万元,有效地减少定额畸轻畸重的现象;积极推进政务公开工作,建立健全政务公开档案,每月对欠税户、停业户、评税户以及每季一期的税收政策公告,并加大内部经费管理公开。

  8、抓好抓紧所得税汇算、甄别和征收工作。认真做好个人独资、合伙企业甄别认定,加强对20xx年度所得税的汇结算和对“三资”企业核定工薪和劳务报酬个人所得税。通过所得税汇结算增加税款25万元,核定三资企业个人所得税年可增税款90多万元,有力保证个人所得税实现高基数增长,入库980万元,比增28%。

  9、强化稽查与社保费征收和分解工作。今年共对11户企业进行稽查,严格稽查程序,现已结案8户,共补罚税费10万元多。认真做好社保费的征收和分解,全年养老和失业两费收入分别为74.4万元和10.3万元,完成年任务的106%和114%。

  以上是本人一年来在政治思想和税收征管中的一些工作表现,虽做了一定的工作,但主要是在分局全体人员的共同努力下取得的。在新的一年里本人将继续发扬成绩,认真对照工作中的不足,去粗存真,努力提高自身综合素质能力,更好地为税收工作服务。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  省公路开发投资有限公司响应省委号召,认真开展"思想大解放、企业大发展"讨论活动,对xx省公路建设的思路和出路进行了广泛的、深入的探讨。各方人士从不同角度发表了许多真知灼见,并形成了深化改革谋发展的共识。当前推行新型公路建设管理模式改革的时机逐渐成熟,加快开展改革试点可以成为总公路建设整体改革的一个重要切入点。

  一、xx省公路建设面对的形势和困难。

  根据国家高速公路网和xx省高速公路网发展规划,未来几年xx要投资修建3000多公里高速公路,还需要 500亿元至xx年开始,xx省还将实施"兴边富民工程",将加强沿边三级以上公路网建设。xx省沿边公路网总规模6300公里,需要新建、改建总里程4 97公里,共需投资4 2亿元。

  xx特殊的地理位置和地貌结构,决定了公路运输在相当长的时间里将是交通运输的主要载体。多年来,公路建设更多的带有公益性和服务社会发展的战略目的,而不是出于逐利动机,不少道路的经济收益并不理想。长期借贷--修路--还贷的`直线型投资方式,加上收益与投入倒挂,从政府主导型到企业化运作的转变。现阶段建设项目的资金来源主要是国家补助和银行贷款,其中银行贷款占了较大比例。公路投资公司作为一个筹融资平台,在还贷压力巨大的情况下,如何圆满地进行资本运作,克服投资需求与建设资金不足之间的深刻矛盾,将是一个必须解决的难题。

  面对我国社会经济体制的改革、投资主体多元化的变革、政府职能的转变、社会需求的进步和国际竞争等各方面的压力,公路建设项目管理体制和投融资体制面临迫切需要改革的呼声。

  二、国内公路建设管理模式发展的最新动向对我们的启示。

  由于地区社会经济发展的不平衡,沿海和内地经济较为发达的地区先期接受了国外先进的公路建设管理理念,公路建设改革尝试起步较早,在外资和民间资金的强大支持下,开始了引入社会资金、拓宽融资渠道的探索。投资主体多元化的演变以及社会力量的全面介入,bot系列模式的广泛采用,促进了公路建设的蓬勃发展和自身管理模式的转变。专业化工程项目管理服务发育较快,并迅速向代建制发展。产业系统内主体整合迅速,通过兼并重组、联营、联合等方式,产业资源得到了较好的重新配置,在国家宏观政策的引导下,总承包模式日渐普及。民间自发的探索又促进了地方立法的进程,立法的推出又反过来促进了市场的规范,公路建设管理步入了良性发展轨道。从当前来看,设计施工组织集成的设计施工总承包、突出专业细分的代建制和搭建融资平台的bt(属bot大类)等建设管理模式,已成为国内、国际建设管理的流行模式。

  在总结其他地区成功经验的基础上,抓住历史机遇,解放思想,更新观念,创新管理体制,拓宽融资渠道,使公路项目建设从传统的自营式管理走走向社会化、市场化的运作,进而带动全省公路相关产业的孵化和发展。

  本轮改革应以达到以下三个成效为目标。

  一是促进行业市场细分,强化行业专业优势,提高公路工程质量,降低投资造价。通过试点新型建设管理模式,培育单一阶段、多阶段的项目管理咨询服务市场,整体化建造经营市场,大跨度的整体经营承包市场,促进咨询--勘测--设计--施工的相互渗透,促进路基、路面、桥梁、隧道、房建、机电等进行真正的专业承包,促进市场细分,通过市场细分,提高细分市场的技术管理水平,提升项目管理的整合能力。发挥行业多年的专业沉淀,提高公路工程质量,降低投资造价,树立专业队伍品牌,以独有竞争力面对来自"大土木"的外来竞争。

  二是通过试点新型建设管理模式,实现职能转换,促进企业发展。目前,xx省公路建设改革已取得较好成绩,高等级公路得到迅猛发展,但是在建设管理上的弊端依旧不同程度地存在。政府应制定市场规则并行使监督职能,鼓励企业以市场经营的方式参与项目建设的各个阶段或多个阶段。以市场为导向,激励本土公路企业扩大经营范围,延长价值链,挖掘技术创新和管理创新的潜力,提高盈利能力,以求增强本土企业的综合实力,使其在参与外来企业竞争中立于不败之地,提升其向省外和国际市场进军的竞争力。

  三是通过试点新型建设管理模式,打开筹融资渠道,加快建设步伐。xx省公路建设投资需求甚大,给公路开发投资带来了严峻考验。通过新的建设模式,吸纳社会资金,盘活现有资产,使行业外投资人,行业内有资金实力的企业,均有机会进行公路投资,分享收益,实现共赢共进。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  20xx年,xx、xx两条高速公路的建成通车,使xx省高速公路通车里程达到20xx公里。20xx年我省高速公路计划新开工14条,同时确保长株、邵永、衡炎3条高速公路年内建成通车。预计到20xx年,全省高速公路通车里程将突破5700公里。形成从省会城市到任何市州四小时的经济圈。

  随着高速公路的不断延伸,xx省边远、落后地区逐步纳入到高速公路的辐射网中来。而新开通的xx高速公路经过的地区位于xx的湘西山区地带,在xx高速公路开通前,该地区相对于湘中、湘北、湘南地区是比较落后和闭塞的,延线又以少数民族的山区居民为多数,以及新加入到xx高速公路警察队伍中不满一年的警员占了现在xx大队总共民警数量的一半以上,新进民警执法水平和能力高低有别,这些特点使新开通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面开通的高速公路经过的经济发达地区不太容易出现的现象和难题也必将更加普遍和突出,一些新问题也将不断出现。

    一、新开通xx高速公路交通安全管理中常见的问题

  (一)沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识,不听劝阻,易引发事故。

  主要体现在行人上高速的问题上。高速公路采用全封闭、全立交,路段两侧均设置禁入栅,交叉口全立交,避免横向穿越,使车速的提高和安全有了保证。xx高速公路沿线大部分是少数民族山区居民,根据民警沿线走访的情况了解到,沿线村民大部分是老人和留守儿童,青壮年大部分在外务工和就学,在高速警察进村开展交通安全教育之前,受到的交通安全教育几乎为零,他们之前从来没有接触过高速公路,对高速公路的特点和功能不了解,高速公路对他们来说就是一件非常新鲜的事物,认为是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾,在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其他行为,易使松弛的驾驶员突然反应,在毫秒之间,躲闪不及,轻则影响驾驶员驾驶,重则车毁人亡。

  在新开通的xx高速公路所发现的行人中,以下几类占了相当大的比重。

  1、高速公路延线的居民。

  2、在高速公路上下车的乘客。

  3、部分拾荒、流浪人员。

  4、观光采风人员。

  (二)高速公路沿线驾驶人员交通安全意识差,几种典型交通违法行为较突出。

  由于高速公路管理的特殊性,《中华人民共和国道路交通安全法》专门列出第四章第五节对高速公路行车进行了特别规定。新开通高速公路配套设施较新,也较全。全程对各种违法违规现象,诸如“不系安全带”、“超速”、“酒后驾驶”等,都设有警示标志。各涵洞、桥梁上的禁止、取消禁止,提示标志也较为明显,然而民警在执勤执法的时候发现,沿线驾驶员违反以下几种交通违法行为的多。

  1、客运车辆在高速公路上下客的违法行为多。许多沿线居民,因为离高速公路近,不去车站买票坐车,而是直接和驾驶员电话联系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐车,驾驶员为了营利,不顾危险,而突然刹车,在高速公路上进行上下客。

  2、超速行驶、遮挡号码、套用其他机动车号牌、不按规定安装机动车号牌的违法行为多。在新开通的xx高速公路上,由于路况复杂,限速较低,初期超速车辆甚至能达到50%以上。处罚的普遍性,使得许多沿线司机养成了上高速挡号牌、挂套牌、不挂牌的习惯,上高速公路后,经常把车开在超车道上一路狂飙,一旦遇到紧急情况,极易发生交通事故。

  3、驾驶车辆不带驾驶证、行驶证、驾驶没有手续的、走私的、报废的、拼装的车辆违法行为多。这种交通违法行为在沿线的驾驶员违法情况中比较突出,自认为,自己在本县跑,不带驾驶证、行驶证应该不会有人查车,查了车,有关系打个电话就可以放;有的沿线驾驶员驾驶已经报废的、走私的、拼装的车辆在高速公路上行驶,车况很差,对高速公路交通安全构成了很大的威胁。

    二、新开通的xx高速公路交通安全管理中常见问题产生的原因

  由于是新建成的高速公路,出现诸多问题是难免的。由于规划设计经验的缺乏使得桥梁、涵洞等方便通行的道路设置存在某些不合理性,以及居民对新事物、新交通方式还存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的难度,容易出现新老问题。

  (一)行人上高速,产生问题的原因主要有:

  1、高速公路沿线居民出行需要。xx高速公路多穿越山区、贫地。年青人外出打工较多,留守的多为孤老病残,人员素质对于经济发达地区而言相对较低。为了出行的需要,他们常破坏高速两旁的防护网而进入高速。高速公路的修建满足了城镇间的沟通,但因为设计与成本的原因,不可能照顾到方方面面,考虑得面面具到,便不会是全程天桥与地下通道,使一部分沿线居民的出行绕了远路。而新建成的xx高速公路,远离省会城市之地,车流量相较老高速而言较少,少数生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于横穿高速。再则新建的xx高速大多穿山越涧,特别是跨河大桥、高山涵洞的建成,缩短河两岸、山两边的距离。沿高速走将减少行程,从而不必翻山越岭,节约出行时间,这也是少数人敢于以身涉险的原因所在。以xx大队沅陵中队辖区数百米长的樱桃湾隧道为例。该隧道大大缩短了往来沅陵县凉水井镇何家村、白合村、王家岭村、云从洞村、凉水井集镇等地间的距离,节省了翻山越岭近一个多小时的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而过。

  2、在高速公路上等车的现象并非新开通的xx高速所独有,却以新开通的xx高速较为突出。新建高速公路直接连接上了周边的市州中心城市,而城乡差距的明显,周边车站车辆班次规划的不健全,使一些小的出口附近乡镇的居民不再愿意到县区车站去转车,而直接选择了上高速招拦过路的客运货运车辆。大多高速出口没有配备车站站点,部分司机,为了利益的需要,也敢于在高速公路上停车载客,不顾事故隐患,严重违反高速行车规定。

  3、在拾荒、流浪人员中,尤以精神病人最为典型。新开通的xx高速公路大多车流量较少,但还是有部分拾荒者,为了一时经济利益的驱动,对高速公路上车辆制造的生活垃圾感兴趣,少数不文明的司乘人员抛洒到高速公路的生活垃圾成为拾荒者所青睐的财富。而沿高速流浪的人员中,以精神病人最为典型。社会救助制度的不完善,直接导致了流浪人员上高速公路。 20xx年3月10日晚上,一名痴呆老人进入xx高速公路,被沅陵中队巡逻民警刘念、向胜及时发现,并联系其家人送回。像这样的例子,在xx高速沅陵中队日常的执勤执法中,经常能够碰到,而且经常能碰到的,就是家住高速沿线的`一两个精神病人。

  4、观光采风人员偶尔有之。新建的xx高速两旁大多山川迤逦,溪涧潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蝉鸣;秋有漫山红叶;冬有银装素裹。不少采风、摄影人员偏就喜欢另辟蹊径,或乘汽车而下,或由路口而上,以独特的视角,“观赏自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天气变暖,阳光明媚之时,在xx高速沅陵出口附近,常能够看到三两手持相机的摄影爱好者,对高速公路两旁的金灿灿的油菜花颇感兴趣,在沅陵中队执勤民警的多次劝阻下,才从xx高速沅陵收费站下高速。

  (二)针对沿线驾驶员驾驶机动车上高速行驶出现的许多问题,分析其原因主要有:

  1、新开通的xx高速大多每小时限速一百公里以下。这是针对高速涵洞桥梁多的整体而言,在某些路况较好的路段,因为是新建高速,路面条件甚至优于某些平原旧高速。驾驶员便会放松警惕,加速行驶。随着汽车制造业的发展及居民购买能力的增强,普通小轿车的最高时速都能达到每小时160公里以上。而走遍全国,没有一条高速会允许你跑到每小时120公里以上。以xx高速沅陵段为例,该路段全程限速每小时80公里,但实际上,查处的超速驾驶员经常抱怨,以每小时80的速度在高速公路上跑,“感觉就像是爬一样”。

  许多驾驶员对高速公路行车规定不够重视,把平时驾车随意行驶的习惯带上高速,占超车道、骑线、随意停靠的比较多。特别是新开通的xx高速车辆较少的情况下,前后没有车辆时,便把两个车道当成一个车道开。极易在超车前后造成其他驾驶员的心理紧张,易酿事故。

  2、一些短途驾驶员,习惯性的不携带驾驶证、行驶证出行。一些新车,临时牌照过期一两个月,在没有牌照的情况下,也照常上路行驶。对张贴检验保险标志的问题,普遍的不够重视,怕影响车辆美观,难以清洗,放在车上也不想去贴。认为万一被交警查到了一个电话也可以解决问题;一些车况不好的报废、拼装、走私车辆,驾驶员为了贪图便宜,坏了再修,只要能发动,能行驶就开着上路,把自己和他人的生命安全与不顾,这些虽都与驾驶人员日常的习惯有关,但也与当地地方交警部门管理的松懈不无关系。

    三、交通安全管理中常见问题解决办法之初步探讨

  正因为新开通的高速有着这样那样的新老问题,这就对我们高速公路管理支队的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警队伍不断扩大的情形之下,新民警、新面孔不断的充实到高速公路管理队伍中来,必然会在管理中出现经验不足,协调能力欠缺等诸多问题。这就对新开通的高速公路的民警执勤执法提出了更高的要求。许多问题不是没有发现,没有处理,而是发现的不够及时,处理的不够完善到位。初步应做到“加强学习,做好宣传,有效管理,搞好沟通。”

  (一)认真学好交通法规,善于向老同志学习,善于总结工作经验,提高民警自身执法水平和能力。

  法律是执法者的武器,高速公路警察在执勤执法之余,应当积极主动学习业务知识。只有学好用好法律法规,民警在执勤执法工作中,才能够在处罚当事人时理直气壮,义正辞严;才能够对违法违章人员产生威慑能力;才能够在执勤执法中受到侵害时依法保护自己的权益。

  (二)熟悉沿线执勤执法环境,开展执法宣传。

  1、对高速沿线的情况进行摸底,掌握民情社情,了解治安状况。对沿线的学校,居民集中聚居区进行走访,充分利用老师、村镇干部、党员在群众中的威信,对群众进行教育遵守交通安全法规。

  2、针对客车超员、在高速公路上下客的情况,要找准原因,对车站的驾驶员,重点对私营的驾驶员进行宣传教育。让其了解交通违法行为的危害性和后果,了解我们高速警察的管理意图,对于屡次违反的驾驶员要列入“黑名单”,有针对性的进行管理。

  3、在醒目和重要的路段悬挂标语条幅,用手将安全知识贴在群众的心里,要走村窜户,用口将章程规定送到老百姓的耳中。只有沿线居民真正意识到你的认真,你的不遗余力,他才会意识到问题的严重,他才会遵守交通安全法规。

  (三)教育与处罚相结合,树立高速警察良好形象。

  1、对行人上高速等问题,以规劝教育为主,处罚为辅。依据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条之规定,交通警察对于当场发现的轻微违法行为、未影响道路通行和安全的,可以提出警告,纠正违法后放行。通过教育宣传的手段,逐步使居民习惯于不再走上高速。对规劝不听的,影响通行的也要尝试着进行处罚,毕竟对行人上高速的处罚是有法可依。

  2、对驾驶员的处罚,不仅仅是使其交钱接受惩罚,还应当对驾驶员进行教育。在对驾驶员进行罚款、扣分等处罚的同时,要使驾驶员从心底里认识到,自己的确是违了法的,以后不能再犯,而不仅仅只是当面的唯唯诺诺;从心底里认识到道路交通安全法不仅仅是针对驾驶员个人的规定,而是对整个高速公路行车安全的规定;从心底里认识到自己的违法行为不仅仅置自己于险境,还有可能会侵害到他人利益。

  (四)与相关部门联动,共同抓好高速管理工作。

  1、对护栏被破坏的地方,及时通知路政部门进行维护修理。护栏破损而得不到修复,使得许多本不上高速的人也跟风走上了高速,形成行人上高速的习惯。

  2、对超员、在高速公路上下客等违法行为,通报车站、运管等部门。可尝试配合车站、运管,建立营运车辆的违法违规准入机制,对经常超载超员,视法律如无物的进行严厉打击,直至取消其载客资格。

  3、与当地公安机关交通管理部门做好沟通与协调。

  当然,新开通的xx高速公路管理需要xx管理处等其他多个部门共同参与协作。高速公路配套设施的破坏,路标、路牌等标志摆放的不合理,天桥、涵洞设置的不合理,也是导致诸多问题的原因。如何能把新开通的xx高速公路交通安全管理中碰到的问题管理到位,减少事故发生,保障司乘、行人的人身财产安全,依然是一个需要深度探讨的话题。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  随着税费改革的进一步深入,计财工作也面临着新的形势和问题,如何在当前形势下顺利开展好计财工作,是摆在我们面前的全新课题。作为一名财务工作者,下面就当前计划财务管理工作中存在的工作重点、难点、亮点、薄弱点浅述一已之见。

    一、计财工作的重点:如何管好财、理好财

  在计财工作中要改变以往等、靠、要思想,充分发挥自身的主观能动性,创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金,在保证管理处工作正常运行的前提下,管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。

  管好财就是要加强计划管理,合理制定各单位日常费用开支计划,在严格按计划进行开支的前提下,优化各类资金配置,本着先急后缓的原则,对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度,对计划外开支项目,要分级进行报批,禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。

  理好财就是要加强财务管理,针对管理处财务状况,加强对处属单位财务工作的监督、稽核,克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作,进一步完善财务管理工作。

    二、计财工作的难点

  难点之一:在管理职能方面,如何既“抓节约”又“促发展”,使有限的资金发挥最大的效益;

  难点之二:在服务职能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行为基层单位服务的职能。

  在应对措施上,应着重做好以下几方面的工作:

  (一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列财务管理制度,使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。

  (二)广泛开展调查研究,深入基层了解实际情况,制定切实可行的财务支出计划,使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。

  (三)全面掌握全处的财务状况,结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际,尽可能地向上级争取计划和资金,使之成为全处各项工作发展的依据和保障。

  (四)在严格依据规章制度办事的同时,切实简化办事程序,提高办事效率,端正为基层服务的态度,使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。

    三、计财工作的亮点

  (一)管理处上下“崇尚节约,勤俭创业”,节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从XX年度的支出情况来看,管理费支出同比大幅下降。

  (二)管理处制定并下发了一系列财务规范性文件,形成了一套比较完备的财务管理制度体系,较好地从源头上规范了各项财务开支行为,全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。

  (三)计财科科室人员爱岗敬业,尽职尽责,团结友爱,互帮互助,全科上下拧成一股绳,形成了良好的干事创业的局面。

    四、计财工作的薄弱点

  (一)会计基础工作比较薄弱:

  基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视,会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的,因此,有些单位负责人根本不重视会计基础工作,认为会计工作就是收收支支,会计基础工作抓不抓无所谓,不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代,导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解,使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符,影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。

  (二)重视会计核算职能,忽视会计监督职能

  由于种种原因,财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”,一直习惯于记账、算账、报账,较多地注意到了会计的核算职能,而忽视了有效的.监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成监督制度落实不到位。

  (三)会计人员的素质参差不齐,缺乏自觉学习的精神

  会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育,不少是“半路出家”,会计业务水平偏低;也有的会计人员虽然是专业出身,但是缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前;还有个别会计人员缺乏应有的职业素质,不认真执行制度,不按规定去做,降低工作标准,造成会计核算工作不规范。

  (四)处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调,有时存在结算时手续不完备,无法及时结算的状况。

  (五)科室之间没能进行必要的换位思考,部分人员服务意识有待加强。

  针对以上工作薄弱点,需开展以下工作措施:

  (一)加强财务监督,强化基础工作。

  加强对处属各单位的内部审计,对财务管理情况进行全面的检查和了解,通过审计,发现问题,找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。

  (二)搞好财务分析,为领导决策提供依据

  加强对各类支出项目的调研,对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算,按照管理处年初制定的工作计划,在分期、分重点保障各类资金使用的前提下,提出合理建议,为处领导决策提供依据。

  (三)加强会计培训,提高财务管理工作水平

  在以后的工作过程中,将采取请进来与走出去相结合的方式,加大对财务人员的培训力度,定期召开财务工作会议,及时纠正工作中存在的缺点和不足,不断努力提高财务人员的工作能力,为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。

  (四)强化服务意识,提高服务水平

  针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性,充分调动财务人员工作积极性,广泛征求处属各单位意见,制定、完善以人为本的服务制度,加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通,强化服务意思,提高服务水平。

  (五)抓具体,具体抓,不断提高财务管理水平

  要切实采取有效措施,下大力气狠抓重点,解决难点,克服薄弱环节,进一步突出亮点,不断提高财务管理水平,更好地为高速公路运营管理工作服务。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  20xx年,市国税局共组织入库增值税、消费税20.85亿元,占全年收入任务的103.16%,提前40天超额完成全年收入任务,取得了超历史、超序时、超经济增长的好成绩。非公有经济的加速发展,成为“两税”收入的新主体。今年1至8月份就入库非公有制经济增值税、消费税9.89亿元,占全市“

  两税”收入的54.13%。现将工作总结如下:

  传统行业扭亏脱困焕发新活力。商业、制酒、纺织、化工等传统行业在体制创新、结构调整、技改提高后,逐渐走出了困境,呈现蓬勃发展的势头,10个月共入库税款5.36亿元,入库“两税”增幅均在30%以上。

  春兰式企业的不断涌现,成为我市“两税”收入的新亮点。截至10月底,我市入库税款超亿元的企业有3户。春兰集团、扬子江药业集团、陵光集团共入库“两税”4.92亿元,占全市“两税”收入的24.4%,比上年增收1.47亿元,同比增长42.61%。

  此外,依法治税成为我市“两税”收入的保障。今年市国税局坚持内外并举,改变税收收入考核办法,强化税收征管质量考核,申报率、入库率、清欠率等税收质量指标大大提高。同时,该局积极开展整顿和规范税收秩序活动,加大对大要案、举报案件、虚开增值税专用发票等涉税案件的'查处力度,严惩了一批偷、逃、骗税的纳税人,促进了税收收入的稳步增长。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  20xx年,我们将按照县委、县政府和市局的要求部署,把握稳中求进的总基调,突出工作重点,强化工作措施,抓好工作落实,确保圆满完成全年各项工作任务。重点抓好以下几项工作:

  一是依法组织税收收入,坚决完成市局下达的税收任务。坚定不移地落实组织收入原则,密切关注经济形势,加强收入预测和分析,加强税源管理。继续实行领导包片、部门包点的`收入督导机制,及时分析、解决组织收入工作中存在的问题,牢牢把握组织收入工作的主动权,不断提高税收收入的规模和质量。和地方党委政府加强沟通与协调,赢得理解与支持。

  二是挖掘信息管税潜力,积极推进税源专业化管理。积极推进信息管税,深化应用预警评估系统,强化生产要素分析法应用,落实信息管税实效。对纳税人科学分类,完善行业税收管理规范,认真研究专业化管理、立体化监控和信息化控管模式,推进税源管理向更深层次发展。

  三是严格税收执法,推进依法行政。按照既有利于科学发展、加强征管,又符合规范权力、优化服务的要求,切实推进税收法制建设。加大政务公开力度,自觉接受社会监督。认真开展重点税源检查和专项检查,规范税收秩序,为纳税人营造公平竞争的良好环境。强化职业风险管理,防范和化解税收管理风险,全面推进依法行政。

  四是严格落实各项税改政策,确保政策落实到位。密切关注政策调整带来的新情况、新问题,及时采取有针对性的措施,确保税改政策的执行不出偏差。对税改及优惠政策实施情况及时跟踪问效,及时掌握新政策落实对收入的影响,做到及时统计、及时分析,确保各项税收优惠政策落实到位。

  五是优化纳税服务,打造优良办税环境。认真落实便民春风行动,继续优化办税环境,开发应用好“临邑税企交流互动平台”,努力打造优良税收服务环境,减轻纳税人办税负担,维护纳税人权益,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。

  六是坚持以人为本,抓好干部队伍。加强文化陶冶、教育培训和实践锻炼,抓好各类功能软件的学习培训。完善制度激励手段,强化分级分类培训,重点抓好高层次人才、中层管理干部和基层业务骨干培养,盘活现有人力资源,为各项工作顺利开展提供人才保障。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  20xx年,我局将严格按照市局的统一部署XX县委、县政府的工作要求,紧紧围绕中心工作,坚持收好税、服好务、执好法、带好队,努力推动国税各项工作再上新台阶。初步安排如下:

  (一)大力组织税收收入。继续要求税源管理部门按月组织收入预测和分析,把握应征税收变化规律,提高税收预测的准确性。通过专题调研、跟踪服务、提前预警、及早介入等手段预防企业走逃现象,化解欠税风险,在关注收入总量的同时,更加注重税收收入质量和增长方式的转变,不断优化收入结构。

  (二)全力做好“三个服务”。牢固树立大局意识,严格落实税收政策,自觉融入地方经济发展大局。注重征纳交流,倾听纳税人意见,进一步完善“同城通办”、“网上办税”和“限时审批”业务,继续创新服务举措,为纳税人提供优质服务。启动县局办公楼维修改造工程,更新办税办公设施,完善办税服务厅(室)功能。继续加大基层建设投入力度,科学设计,合理规划,因地制宜,建设好农村分局。

  (三)不断规范税收执法。全面推进依法行政,认真落实组织收入原则。按照上级局的统一部署,继续做好“营改增”扩围工作。深入推进税收执法责任制,加强对税务行政处罚自由裁量权的'监督检查。强化稽查打击力度,建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制。深化内控机制建设,注重风险防控。

  (四)继续加强队伍建设。强化领导班子建设,发挥好领导班子战斗堡垒和先锋模范作用。加大干部轮岗力度,严格按照相关规定,积极、稳妥地推进干部轮岗交流工作。加大教育培训工作力度,改进培训方式,丰富培训内容,培养专业型国税人才,力争在省局能手竞赛上有更大的突破。加强党风廉政建设,加大税收执法监察和问责问效工作力度。巩固绩效管理成果,积极推进个人绩效,不断加强执行力建设和机关效能建设。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  二0xx年,在市局XX县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕“集中精力抓落实,一心一意谋发展,坚定不移反腐败,全力以赴促和谐”的总体要求,以组织收入为中心,以建设“三型税务”为主线,着力打造“阳光地税”、“和谐地税”、“清风地税”、“文化地税”,全局在干部队伍建设、税务文化、综合治税、纳税服务、精细化管理、“三风”建设等各项工作中呈现出创新发展、全面推进的良好态势,圆满完成了市局XX县委、县政府交给的各项工作任务。具体体现在六个 “新”字。

    (一)切实履行聚财职能, 税费收入总量实现新突破。

  坚持抓早、抓紧、抓细、抓实,科学分解税收任务,签定收入目标责任状,严格兑现奖惩。提前两个月完成税收任务和一般预算收入任务。20xx年累计组织各项收入35193万元,其中地方税收入25520万元,同比增长56.23%,各项基金费累计入库9673万元,同比增长17.92 %。建立健全局长、分局长、税收管理员三级监控网络。县政府专门发文将综合治税的考核列入对各镇及有关县直部门的年度工作目标综合考核内容。加强与相关部门信息传递,全面普查并核实全县企业纳税情况,社会综合治税工作步入健康发展的良性轨道。县、镇两级通过综合治税入库税款2141万元,同比增长84%。综合治税做法被省局简报专题刊发。开展对房地产行业、建筑业专项检查、企业所得税汇缴检查和行政事业单位专项检查,查补税款1140万元。对年纳税30万元以上的重点税源企业、特殊行业的重点企业、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人实行集中评估,评估企业620户,入库税款648万元。开展土地使用税专项检查和房屋出租税收专项清理,对全县企事业单位土地面积和经营用房占地进行实地丈量,征收土地使用税税款787万元,征收房屋租赁税收136万元。

    (二)着力打造服务品牌,纳税服务水平得到新提升。

  一是及时将国家各项减免税政策落实到位,保护纳税人的合法权益。积极开展“地税系民生、普惠纳税人”服务活动,为下岗职工、残疾人员、退役士兵办理了税收减免优惠1354户,减免税款552.7万元。二是按照“办税在前台集中,服务在外部拓展,业务在内部流转,质量在后台控制”的原则简化办税程序,优化办税流程,让纳税人充分享受到一窗式、一站式的高效服务。三是完善申报方式,积极推行直接申报、网上申报等多元申报方式,推行“同城通办”业务,实现“有区域管理,无区域服务”,最大程度方便纳税人。四是实行“阳光稽查”,落实查前告知制度,减少重复稽查、多头稽查,切实为纳税人减轻负担。五是加强税法宣传,开展了“儿童画税收”等一系列宣传活动,按季度对新办纳税人组织进行办税知识培训和纳税辅导。六是依托纳税人维权中心为纳税人服务,广泛征求纳税人的意见和建议,针对纳税人的个性化要求开展纳税辅导。七是加大投入、投资,用于改善纳税服务中心、各办税服务厅,改善了硬件环境。

  (三)锐意推进工作创新,在解决实际问题上进行新探索。

  一是积极探索绩效考核的新方式和新路子,形成了“四查一议”为核心的绩效考核体系,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一个样”的问题。《江苏经济报》在 08年1月14日刊登长篇通讯予以报道。二是开发便携式完税征管处理系统,该系统投入使用拓展和延伸了纳税服务,降低了执法风险,有效解决了机开完税凭证不利于下户征收、定额完税证无存根联征收信息采集不便的不足和缺陷,有效满足基层税务人员移动征收零星分散税源以及偏远地区税源的税款及基金费的需要。 07年12月14日,市局在我局召开便携式完税征管处理系统现场演示推广会,省局推荐上报总局创新项目,《中国税务报》、《中国税务》杂志等媒体先后报道。

    (四)强化税收执法监督,落实依法治税取得新进展。

  一是全面贯彻税收执法责任制,完善执法过错责任追究办法。二是加大税收执法检查力度。通过定期执法检查和执法管理信息系统的运行,加强对执法过程、重点环节的分析解剖与过错责任调查。三是规范税务稽查行为。开展查前友情提醒、自查申报、查后辅导为一体的“稽查预警机制”和“以查促管,以管协查”的征管与稽查良性互动工作机制,真正做到“检查一个行业就规范一个行业”。

    (五)以人为本文化兴局,干部队伍素质得到新提高。

  一是扎实开展以“工作领先、服务率先、发展争先”为主要内容的创建人民满意机关活动,切实抓好干部政治思想教育和学习培训,提高干部队伍整体素质。相继组织了业务技能更新知识培训、税务文化建设知识培训、计算机操作培训、税收业务培训、办税服务厅人员培训五大类培训。并组织了两次全员业务知识考试,一大批业务骨干脱颖而出。姜磊同志被评为全市地税系统“业务标兵”。二是围绕“税收文化年”的总体目标,召开动员会,两次进行讲座辅导,多次召开调度会,打造文化交流平台,开发“崇文网”,按照市局视觉识别系统逐步规范办公环境,营造文化氛围。三是着力抓创建,文明创建再创新佳绩。今年县局顺利通过 20xx-20xx年度省文明行业审核,纳税服务中心被授予“全国巾帼文明示范岗”称号、三分局被省总工会授予“学习型先进班组”称号,一分局被市政府授予“20xx-20xx年度XX市先进集体称号”、六分局被市工会和市文明办授予“五一文明示范岗”称号等。

    (六)加强管理转变作风,“三风”建设取得新成效。

  一是切实加强党风廉政建设。落实“一岗两责”,层层签订廉政责任状及互督书,强化“两权”监督制约,扎实开展廉政监察、执法监察和效能监察,完善廉政体系,用各控制节点加强两权监督。巩固省级廉政文化示范点成果,开展“签约述评”活动。二是扎实开展“机关效能建设年”活动。加强对重点工作和专项工作的督导,营造雷厉风行抓落实的良好氛围。推进政务公开,对税务登记、发票领购、减免税申请办理等31个方面工作内容确定了办理时限,并在电视台予以公开承诺。三是主动接受外部监督,对社会各界反映的突出问题,纳税人和社会各界的意见和建议,查原因,定措施,抓整改,行风建设取得显著成效。全年向各级代表、委员和重点企业发放服务满意度调查表及作风效能建设征求意见表2154份。县工商联纳税人维权中心对我局纳税服务工作和作风建设情况进行了为期近一个月的暗访,我局对反馈的问题认真梳理,认真整改。县文明办邀请社会各界人士对申报省级文明单位和文明行业的单位进行的满意度测评,我局群众现场测评满意率达 99.63%。我局在全县民主评议机关活动中又再次荣获第一名的好成绩。

  在过去的一年中,系统内还涌现出了很多先进人物和动人事迹,尹洪月同志善于抓管理、带队伍,带领分局全体人员勇挑重担,不怕苦,不畏难,超额完成税收任务,分局被XX市政府命名为“XX市先进集体”。穆玉顺同志面对责任大,风险大的建筑房地产和交通运输业行业管理的重任,带领分局同志不怕碰钉子,不怕受委屈,工作成效明显。程昊同志善于抓协调,在税源少、任务重的情况下,保证了税收收入的及时足额入库。王广峰同志狠抓落实,带领分局人员,下企业,到市场,排税源,抓管理,分局各项工作取得了较好成绩。齐长青同志在中行领取存款时,不为金钱所动心,主动将银行工作人员多支付的`3000多元现金退还。姜磊同志刻苦钻研业务,善于学习,勤于动脑,荣获全市征管业务标兵称号。刘青同志在做好副分局长工作的同时还承担分局税收会计的工作,在工作中没有怨言,勤勤恳恳,出色完成了各项工作任务。谢大为、冯莹、马为为等同志一丝不苟,精益求精,文明服务,展示了地税良好形象。张素芹同志被派驻行政审批中心以来,每季度都被审批中心评为“红旗窗口”和“服务标兵”,受到纳税人的一致好评。方成君、乔长峰长期坚持带病工作,刘丰元同志妻子重病却没有影响到工作,另外还有很多很多的感人事迹,不再一一陈述,他们都为XX县地税事业的发展做出了积极贡献。在此我代表县局党组向获得荣誉的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向一年来勤勤恳恳、任劳任怨,为XX县地税事业的发展做出贡献的全体地税干部,向关心、支持XX县地税工作的各级、各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢,并致以诚挚的谢意!

  回顾20xx年的工作,虽然在各个方面都取得了显著的成绩,但在发展过程中还存在着一些必须深入思考和迫切需要解决的问题:组织收入还不均衡,综合治税工作还要继续加强,信息资源利用率不高,征管基础工作有待于进一步强化,新形势下队伍素质跟不上形势的发展变化,干部队伍中的思想作风、工作作风出现的问题还没有得到彻底解决等等。这些问题已经引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  XX年,在xx质监局的正确领导下,以服务经济、促进发展为中心,创新工作,突出抓好强检补检,全面履行技术部门职能,严格依法开展检测工作,发扬争先创优精神,团结一致,完成产值148.3万元,检测计量器具14100台、件;比去年增长56%和48%。完成全年目标任务,现将全年总结如下。

    一、提高管理、检测效能,深化、细分“三大项目”

  1、5月初,我所更换领导班子,加强了理论学习,提高本所人员的文化素质,技术水平,抓紧了工作的落实,上半年有8人次参加xx举办计量检定员的有关专业知识培训,3人9月到广州参加油机检定员新规程的学习班。投入3万多元对所水表室及大门口装饰,对本所的用电安全进行了重点整改,避免隐患。我所按照市局统一部署,重新制定所的工作人员职责、管理制度汇编,并编印手册,保证员工人手一册,使所的管理上了新台阶。

  2、全年检测衡器完成48万元产值,完成计划115%。5月开始,将衡器进行细分,把加油机检测由衡器组分到所综合检测,合理加强衡器部分的检测工作,对电子地中衡周期检测明确落实到专人负责,重点对“公秤”联合局一起,采取多种形式加大宣传力度,提高经营者法治意识,营造有利于电子地中衡检修管理规定到位的工作环境,推进其规范化、制度化建设。通过半年的努力,合理地把电子地中衡的检修工作规范化,维修、管理、执行情况每月汇报所办公室。电子地中衡的显示器,传感器都做到签封完好,各行业的电子地中衡,机械地中衡,分片分面开展业务,做到不漏检一台地中衡,全年检测地中衡82台,比去年35台增长了47台,地中衡产值31万元。

  3、完成各企业计量器具检测同时,并对各大超级市场用于贸易结算的衡器,先到各超市现场记录计量器具详细资料,后安排具体检定方法,共检电子计重秤51台,收入4700元。通过这次超市检测工作,鼓舞了士气,接着医疗卫生的药品经销店的计量器具进行检测,从网上搜集到全市有300多间药品店,每店都有厘戥秤等衡器,先市区,后城镇,共检测药品行业110台、件,产值4100元。在药品店总结出科学业务联系方法,合理安排时间,第三季度全面完成该项检测任务。衡器组对城区及水口、月山等地废品回收店的在用衡器进行检定,共检台秤31台,虽然在检测过程中遇到一些阻力,但取得了社会和经济效益,完善该行业的衡器管理得到经验。衡器组对全市的建筑行业的搅拌站衡器检测,共检测4家搅拌站衡器13台、件。

  4、工业计量今年完成产值62万元,完成计划的112%今年。工业室保持去年的'各项业务的基础上,争取水泥企业化验室计量器具争取全部本所做检测、校准工作。在企业开展计量保证体系确认、ISO、3C、QS认证,工业组能向认证企业宣传《计量法》,使企业计量器具在受控范围多检定、多创收。如彼迪药业、罗赛洛明胶、联新开平公司、金亿胶囊这4 大公司,今年在保持去年检测收入基础上,通过多想方法,开展一些校准项目,来为企业服务,以服务促创收,这4 家公司工业组今年检测收达13万元。为确保食品安全,所在局的“闭环”工作支持下,在全市食品生产企业计量器具检测完好后,实行计量器具信息记录,使用计量器具“身份证”管理,便于后续检测联系规范化。并对市区的7家“金行”使用的电子天平进行检测,完善该行业计量器具的规范检测工作。工业组加强压力仪表的检测工作,做到检定期必检,多想办法,使用压力表的企业能够到期自觉送检,保障了企业的安全生产。

  5、所综合检测的加油机,全年检定1270枪及江门石化补检300枪,产值38万元。10月积极筹建水表检定装置,经济合理地完成该项工作,11月检测水表1000只,产值1.2万元。加油机5月开始由所统一管理,合理地配置人员岗位,更好地发挥大家的积极性。

    二、“闭环”工作加强,夯实计量基础

  根据质监局“闭环”工作计划精神,在这年来工作中,通过与局各科室联动,初步收到了一定成效。计量科水表管理落到实处,市供水公司水表XX只送检。通过局安全监察科转介成功进入了海伦堡工地,完成了5000多元校准业务。发现地中衡业务源2个,提供企业信息使我们顺利介入企业3宗,并完成了交流渡码头20吨地中衡检测工作。在计量科联动方面完成了奇香食品厂计量器具23台业务。达成替QS认证企业购买化验设备多宗。局办公室转介QS认证企业购买化验设备3宗,估算可以带来3000多元经济收入。初步扭转了开平QS认证企业首次校准业务外流势头。另外,通过局其他科室联动为所顺利完成校准业务10000多元。检测所根据联动工作,转介计量科、稽查队金丰公司地中衡,水井台秤计量作假执法1宗。积极协助标准、计量科对企业和加油机的执法检查, 8月对全市医疗卫生单位的计量器具记录,并上广东省质监网进行录入工作;通过联动,让检测所各项业务较顺利打开,对工作树立了信心,为顺利完成经济目标任务有保障。

    三、 明年工作设想、做法

  提高质量技术监督检测实效,全面履行质监技术部门职责。我们将紧紧围绕市局的中心工作,自觉服从和服务于xx市经济建设,具体抓好以下几个方面工作。

  1、加强水口、月山等城镇供水公司及各住宅小区的水表检测工作,理顺市供水集团水表检测,把水表检测做强做大。

  2、联合局安全科做好压力表强检记录工作,认识压力表半年检定时间重要性,不定时到有压力表使用部门去联系检测工作,促使能够半年检定周期内送检,多想方法,保障压力表强检工作顺利完成。

  3、对食品企业的定量包装机、灌装机进行校准工作。对大锅炉发电的电站安全防护、环境监测使用电流、电压表,温度仪表、压力表开展校准/检测工作。开展全市废品回收行业、集贸市场在用衡器进行强检工作。

  今年,我所业务、检测工作虽然取得了一定成绩,但我们也清楚地看到存在的问题和困难。如检测设备跟不上校准需要;人员专业知识达不到校准项目开展;检测方法不规范,特别是加油机的检定签封没有按规程要求做好,检定人员工作不细心认真,检定规程理解学习不深;检测场所不够,新开发的业务源不足,未能用好科所联动的优势;上班纪律不严,法制观念淡薄等,这些问题我们必须努力地加以解决。

  xx市质量技术监督检测所

  XX年十二月十三日

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  xx年,xx市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为xx市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持xx经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。

    一、xx年主要工作情况

  回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

  (一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高

  以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。

  一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;组织干部职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。

  二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在xx市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。

  三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在xx要为质监部门争光、在全省质监系统要为xx争光的工作理念。我们对在省局和xx市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的.良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

  (二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶

  一是强化培育帮扶,战略有了新进展。实施战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育、创建和宣传上。今年,我们充分发挥滨州市战略推进委员会办公室的作用,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定了《xx-xx年全市培育计划》,确定了今后一段时期的主攻方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与西王集团、渤海活塞、春晓制衣等企业的负责人一起跑济南、上北京,向省局和国家总局领导汇报创建情况,积极协调有关部门做好推荐申报工作。同时,充分利用“质量月”、参加“山东质量万里行”活动等有利时机,加大宣传力度,提高名优企业及产品的知名度和美誉度。今年,指导渤海活塞股份有限公司获得国家质量管理先进单位,西王集团和渤海活塞股份有限公司获得山东省质量管理奖,中棉棉业有限公司等9家企业的10种产品获得“山东”产品。使一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。

  二是突出执法地位,经济秩序更加规范。行政执法是推动质量认证认可、产品定检以及特种设备报检等业务工作顺利开展的最有效手段。今年我们重点抓了三项制度,突出三个重点,强化三项措施。“三项制度”,即:区域监管责任制。制定了区域监管考核制度、信息报告制度;对区域监管人员进行了培训。把全市划分为35个责任区,将执法责任层层分解,落实到具体岗位、具体人员。打假举报奖励制。对举报制假行为的人员实行奖励,充分发挥“12365”质监热线作用,鼓励人民群众参与到打假治劣活动中。目前,全局已发放举报奖金近10万元,通过举报查处制假案件180余起。工作信息公告制。在xx日报及广播电台开辟了《质监公告》、《质监行动》栏目,对列入“黑名单”的企业进行公开曝光。今年已发布《质监公告》8期,播放《质监行动》36期,共对35家不合格企业及28个制假窝点向社会进行了曝光。“三个重点”,即:根据xx实际,将安、小轧钢、白酒、枣制品、渔粉、明胶等产品为重点,确保不发生区域性质量问题。根据产品定检和抽查情况,对容易发生质量问题的重点区域,认真开展专项整治。以涉及市场准入的面粉、食用植物油、酱油、醋等为重点,确保食品质量安全。与食品生产、加工企业签订了《食品安全承诺书》;认真开展“四大战役”,加大对无证生产行为的查处力度和有证企业的监管巡查力度;同时,对食品外包装标签标识进行了监督检查。以促进特种设备报检和计量器具定检为重点,推动检验检测工作顺利开展。抽掉3名稽查人员专门从事特种设备安全执法;设立了安全监察协管员和联络员;开展了气瓶充装、压力管道、起重机械、危化品普查登记和专项执法活动,推动了特种设备的报检。截止目前,全市特种设备定检率达85%,报检率达92%,同比分别提高了25和62个百分点。开展了对“民用四表”、台(案)秤、电子计价器和医用计量器具以及公路、交通管理等在用计量器具的执法检查。查处了3家加油站利用遥控装置破坏计量器具准确度,坑害消费者利益案。通过执法,有力地推动了强制计量器具定检工作的顺利开展。“三项措施”,即:树立“大稽查”思想,市、县局上下联动,积极开展联合打假行动;与周边地市质监部门建立打假信息网络,实现信息公享;争取当地党委、政府支持,并与公安、卫生等有关部门和名优企业密切配合,形成合力,共同打击制假行为。今年,全市质监系统共查处制假案件517起,其中查处“地条钢”案件55起,查获“地条钢”1049余吨;查处食品质量案件97起,查处棉花案件64起;涉案货值940.92万元,共为企业和消费者挽回经济损失1000余万元。

  三是以建立企业电子质量档案为载体,源头抓质量工作有了新举措。建立企业电子质量档案是落实从源头抓质量工作的重要措施。我们成立了以市局主要领导为组长、分管领导为副组长的领导小组,精心制定了实施方案,召开了专题会议进行了总体部署。抽掉技术骨干,配备专用车辆,购置了专用微机,确保了普查建档工作按时圆满完成。全市共为1329家企业建立了电子质量档案。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全市企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,有针对性的为企业提供优质服务。今年,共指导49家食品加工企业取得了食品生产许可证,帮助其跨入了市场准入的门槛;为40家企业通过iso9000质量体系认证提供了咨询服务,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。今年,国家质检总局在我市抽查产品23批次,合格率为78.3%;省质监局抽查了45批次,合格率为84.4%,分别同比提高了19.3个百分点和1.4个百分点。

  (三)坚持提高效能,转变工作作风,服务经济发展取得新成效

  今年,我们在全市系统建立了与企业联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战场。研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。市、县局班子及市局各科室、各直属单位分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难。在具体工作中,干部职工牢固树立“服务企业就是服务经济,服务经济就是促进发展”的意识,不断转变工作作风,为企业实行服务承诺制、上门服务制、服务制,并做到“三多”、“三不”,即多服务不设卡,多指导不干预,多办事不讲价。据统计,今年以来,通过建立联系企业制度,全市

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  市局:

  为进一步做好今年冬季特种设备安全生产工作,消除各类事故隐患,防止重特大事故发生,根据省局、市局关于开展60日安全大检查的紧急通知及统一部署,**质监局及时按规定在全市范围内集中开展了60日安全大检查活动。现将基本情况汇报如下:

    一、提高认识、加强领导

  按照统一部署,**局召开了专题会议,组织有关人员认真学习贯彻市局《关于开展特种设备安全大检查活动的紧急通知》(青质监特字[20xx]186号)文件精神,充分认识本次检查活动的重要意义,成立了以局长为组长、分管局长为副组长,锅炉科、锅检所、安检站全体工作人员以及各重点特种设备使用单位安全管理人员组成的“60日安全大检查活动领导小组”。根据我市实际情况,将工作人员分成三组,分别对锅炉、压力容器(含气瓶及压力管道)、机电类特种设备组织开展安全大检查活动。并以平质技监字[20xx]58号文件下发到各镇(处)、企业主管部门及特种设备使用单位,明确了本次集中整治活动的目的、检查内容及要求,强化了责任主体,落实了监管范围及各项防范措施。对检查中发现的事故隐患,要求制定可行的整改方法,落实责任,加大措施,切实把安全隐患整改工作落到实处。

    二、强化措施、突出重点

  为保证本次安全检查工作效果,确保万无一失,**局制定了切实可行的措施以保证工作的开展。局长、分管局长深入到工作一线进行督察指导,并承担了具体的监督检查工作。局长董洪全同志负责对青岛碱业股份有限公司天柱化肥分公司、青岛啤酒(第三)有限公司等主要特种设备使用单位进行督察,分管局长傅晓虹同志主要负责对各特种设备生产企业及大型超市、游乐场、学校等人群密集区的检查整改情况进行督察。另外又新增高配置微机1台,以保证检查整改情况及时上报和信息沟通。

    工作重点:

  (一)督促企业搞好自查自纠。在活动的第一阶段要求各特种设备使用单位按照通知要求在规定期限内自查安全生产存在的问题,立即采取措施予以纠正和完善。

  (二)组织执法人员、检验技术人员搞好安全检查。全面检查企业特种设备使用登记、定期检验和作业人员持证上岗情况。对石油、化工生产企业和学校、幼儿园、商场等公共聚集场所及冷库、气体充装单位的148台特种设备实施重点检查,同时检查各企业落实安全生产责任制的情况及应急救援预案编制情况。共出动检查人员400人次,检查特种设备使用单位96家,检查特种设备176台,发现各类安全隐患31个,对检查中发现的问题,我们及时下达了23份《特种设备安全监察指令书》责令限期整改,同时,将检查情况及时上报市政府及安委会。

  (三)认真落实隐患整改,消除事故隐患。对本次活动中查出的隐患,我们采取建立档案、限期整改完成和指定部门、专人督办的办法,确保整改工作落实到位。同时加大执法力度,严肃查处特种设备违法行为,确保整改措施落实到位。集中开展定期检验工作,自05年12月以来共检验设备52台,定检率提高5%。目前已整治完毕各类隐患19个,剩余12台超期未检设备已落实了定检计划。

    三、搞好专项整治工作,确保检查活动取得实效

  (一)按市局的统一部署,对危险化学品盛装容器及气瓶开展集中整治。按照市局的有关要求,重点检查危险化学品气瓶定期检验情况和使用年限情况,对检查中发现的超过标准规定年限等不符合安全要求的50只气瓶,按规定做了破坏性处理。

  (二)对“六小”企业违法使用“土锅炉”的再整治。安排组织集中统一行为,重点打击查处城乡结合部豆腐作坊、馒头作坊和人口密集区浴室内的“土锅炉”以及承压使用的常压热水锅炉。对发现的.6台“土锅炉”进行了破坏性处理或拆除其主要部件,避免“土锅炉”重新投入使用。

  (三)对电梯、起重机械、厂内机动车辆的集中整治。对未经检验和检验不合格的电梯,责令其停用整改,未经检验或检验不合格的起重机械和厂内机动车辆不得使用。对在用未经检验检测的26台特种设备立即进行检验。

    四、存在的主要问题:

  (1)个别企业尤其是液化石油气充装站在用特种设备超期未检。

  (2)特种设备作业人员持证上岗率未达100%。

  (3)少数企业特种设备事故应急预案不够完善,且未经定期演练。

  上述问题将力争在短期内加以解决。

  本次安全检查整治活动时间短、任务重,工作中不免有漏洞和不足,**局将以本次活动为契机,,继续从建设平安、和谐社会的高度,坚持“安全第一,预防为主”,克服困难,按既定的计划和措施,切实把自己承担的工作做实做好,及时完成隐患整治工作任务,确保特种设备安全。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  为实现争创国家卫生城区目标,按照《区创建国家卫生城区三年规划》要求,结合我区实际,现制定创建国家卫生城区餐饮业卫生专项整治战役实施方案。

  一、指导思想

  围绕我区关于创建国家卫生城区的总体目标,严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业管理办法》、《国家卫生城市标准》和《食品卫生监督量化分级管理指南(版)》,精心组织、广泛发动、从严治理,高起点、高质量、高标准地推进创建工作全面开展,确保我区餐饮业卫生全面达到创建国家卫生城区的各项指标要求。

  二、工作目标

  年12月底前全区餐饮业卫生管理工作全面达到“创建国家卫生城市标准”,通过国家验收。

  三、重点内容

  按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理指南(版)和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定,对餐饮单位组织专项卫生监督检查。重点内容包括:

  (一)继续严厉查处无证经营行为,规范小餐饮单位的卫生监督管理。

  (二)进一步落实餐饮业食品索证管理规定,落实食品采购、索证、台账和验收制度,加强针对餐饮单位未按要求索证索票和建立台账的'产品进行重点抽检,严厉查处采购和使用不符合卫生要求原料的行为。

  (三)通过推行量化分级管理制度的实施,进一步完善企业信用等级分类管理和质量安全承诺制度、卫生监督公示制度等相关制度,不断加强诚信体系建设,促进餐饮单位自律行为。

  (四)严肃查处监督检查中发现的违法行为,对典型案例和大要案及时曝光,提高查处力度,增强餐饮单位依法经营的自觉性,更好地保障食品安全。

  (五)加强和改进对学校和建筑工地食堂卫生监管,提高食堂和集体用餐供应单位的卫生规范化。

  (六)大力开展爱国卫生工作,餐饮单位要保持内外环境整洁,有除“四害”防范措施和消杀记录。

  四、工作要求

  (一)区卫生行政部门和有关单位要于 7月20日至9月10日,组织开展对辖区餐饮单位的集中专项监督检查工作。在专项监督检查中,现场检查可参考《餐饮业专项监督检查现场检查表》的内容进行。区领导小组将组织对全区开展专项监督检查工作进行指导、培训和督查。

  (二)专项监督检查过程中要积极组织向社会宣传,扩大专项监督检查的影响和效果,媒体跟踪报道。

  (三)检查组要重点对落后的地区和餐饮条件较差的单位进行专项监督检查。地区应括城区和农村;检查的对象包括餐饮单位、学校和其他集体用餐配送单位,监督检查覆盖面要达到100%。

  (四)全面实施餐饮业食品卫生量化分级管理工程,每个餐饮单位都要建立量化分级管理档案,办证超过一年的卫生许可证要有量化分级标识。餐饮单位要建立量化分级管理档案,内容包括食品卫生监督量化表、评价表、卫生监督信息报告卡、卫生监督意见书,现场检查笔录、检查表等。

  (五)区卫生监督所每月按《餐饮业专项监督检查情况汇总表》的要求汇总数据信息并向主管部门上报工作总结(含电子版)。

  五、组织机构

  区政府成立区餐饮业卫生专项整治工作领导小组。区卫计局局长王文革担任组长,卫生监督所所长岳增堂担任副组长。成员单位为区卫计局、区卫生监督所。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  为了认真贯彻落实全市环境卫生综合整治会议精神,依据上级领导的通知要求,结合我局实际工作,特制定如下实施方案:

  一、指导思想

  坚持以人为本,深入贯彻科学发展观,针对“双创”工作承担的职能任务和自身环境卫生方面存在的突出问题,标本兼治,综合治理,进一步加快我局创建步伐,通过环境卫生综合整治,切实改善城区河流沿线环境卫生和局系统办公环境卫生,优化投资发展环境,促进各项工作有序开展。

  二、时间安排

  (一)宣传动员阶段(*月*日--*月*日)。

  根据***号文件精神要求,结合我局实际,明确整治内容,突出工作重点,制定下发具体的整治实施方案,使这项活动人人皆知、人人参与。

  (二)集中整治阶段(*月*日--*月*日)。

  按照实施方案认真抓好落实,着力解决水利局在承担专项任务方面中环境卫生存在的热点难点问题,彻底改善环境卫生面貌。

  (三)巩固提高阶段(*月*日--*月*日)。

  主要任务是检查验收,巩固成果,总结经验,建章立制,探索建立环境卫生工作的长效机制。

  三、主要任务

  (一)河流沿线环境卫生的整治任务。

  1、进一步加强对河道的污染整治及渭河河道管理,不断健全内部巡查制度,任务落实到组,责任到人,采取日常巡查与双休日抽查、局“双创”办督查相结合的办法,及时发现问题,及时解决问题。

  2、采取得力措施,拆除渭河城区段沿岸乱搭乱建的建筑物,清运垃圾,及时清理河道和水面积存的垃圾杂物,平整城区段裸露河床。

  3、逐河道、逐河段落实河道采砂管理责任人,为强化河道采砂管理提供强有力的组织保障;依法取缔非法砂场,回填砂坑,恢复河道原貌;打捞渭河城区段水面漂浮物。

  4、加强河道管理与执法力度,对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击,彻底解决渭河城区段南岸村二组“世纪垃圾”问题。

  (二)加强农村供改水工作。

  抓好农村人畜饮水、防氟改水和解决0--5公里13个自然村的饮水问题,对人畜用水进行检测处理,达到饮用水安全标准,使我市改水范围内农村自来水普及率达到80%以上、水源水质合格率达到95%以上。

  (三)办公环境卫生的整治任务。

  1、每半个月利用半天时间对办公环境卫生进行一次彻底整治,确保清扫保洁精细化,不断提高办公环境卫生质量,做到垃圾日产日清。

  2、进一步细化工作任务,明确责任及要求,不断加强日常性卫生管理和经常性卫生维护,形成长效的卫生管理机制,确保全体干部职工有一个整洁、清爽的办公环境。

  四、保障措施

  为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效,局机关及局属各单位要统一思想,提高认识,切实加强对这次整治活动的'组织领导,层层动员,精心组织,突出重点、真抓实干,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,切实把整治活动转化为干部职工的自觉行动。

  (一)加强领导,精心组织。

  局各单位要充分认识这次活动的重要性和紧迫性,将环境卫生整治工作摆上重要议事日程,明确责任,狠抓落实,务求实效。各单位领导要亲自抓,一线指挥,指导整治活动深入扎实开展,真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效,确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角,促使环境卫生整治活动深入扎实开展,整治工作任务如期完成。

  (二)明确任务,落实责任。

  各单位要结合各自单位实际进一步细化工作任务,明确责任及时限要求,认真抓好各自职责范围内的环境卫生整治工作,做到领导到位、措施到位、落实到位。真正把环境卫生整治作为本单位当前的一项重要工作,全面改善单位的环境卫生面貌。

  (三)强化督查,务求实效。

  各单位要结合自身实际制定和完善本单位的环境卫生管理的规章制度,加强日常性卫生管理和经常性卫生维护,形成长效、规范的管理机制,不断巩固和扩大整治成果,确保整治活动取得实效。

▲ 税务局局长个人述责述廉报告

  今年县住房公积金管理中心将坚持以科学发展观为指导,在市中心和县委县政府的领导下,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、促进保障,认真履行部门职能,管好用好住房公积金,切实为广大职工提供更大的住房保障支持力度,为我县房地产市场的健康持续发展作出应有的贡献。为实现以上目标任务,主要工作与措施计划如下:

  一、以保障职工权益为目标,继续推进住房公积金扩面工作。

  住房公积金制度扩面工作,是保障职工合法权益的客观需要,是建立健全新型住房保障体制的内在要求,我们要进一步统一思想,增强信心,按照五年规划,努力推进扩面工作。一要继续加大行政推动力度,取得政府的支持和相关部门的配合,努力改变住房公积金管理中心单枪匹马抓扩面的现状。二要突出重点难点,紧紧抓住重点骨干企业、规模以上企业实施公积金制度这个重点、难点,提高企业依法缴存的积极性。今年拟确定一家上市企业作为扩面的目标。三要加大宣传力度,开展形式多样的宣传,提高社会各界对住房公积金制度的知晓度、认同感。四要依法推进,根据企业的不同情况,依法、有序地开展行政执法工作。

  二、以确保资金安全为重点,继续完善住房公积金规范化管理。

  始终把资金安全放在住房公积金管理工作的首要位置,不断强化风险意识,时刻保持清醒的头脑,完善各项内控机制,健全内部监控,加强信息化建设,增强防范和控制风险的能力,进一步实现规范化管理,在保证资金安全的前提下,促进业务持续健康发展。特别是在现今房地产市场回暖、房价飚升、楼市泡沫隐现的情况下,尤其要稳健运作,规避风险。一是要引入“健康楼盘”,切实加强对放贷楼盘调查了解、审核把关工作,实行对楼盘放贷的集体决策制度。二是要引入“放心客户”,注重贷款人的资信情况,实行三级审批制度,把公积金贷给信誉良好的职工。三是要引入“跟踪机制”,切实加强贷后管理,实施三级预警制度,加强对逾期贷款的催收力度。

  三、以提高职工购房能力为根本,继续促进公积金贷款和提取业务发展。

  住房公积金的使用是住房公积金事业的最终目的,只有抓好资金的正确使用,切实帮助职工解决住房困难,才能充分发挥住房公积金的.住房保障作用。今年将进一步调整完善住房公积金贷款、提取政策,更好地发挥公积金制度普惠职工的住房保障作用。一是适度提高最高贷款额度,单职工从20万元提高到25万元,双职工从35万元提高到40万元。二是适度放开提取政策,在资金量足够的情况下,继续实施公积金贷后提取、贷款户一年一取、异地购房提取等政策。三是推出部分还贷政策,允许公积金贷款户一年一次部分还贷,以减轻职工贷款利息负担。

  四、以公开公平公正为原则,继续平稳推进住房补贴工作。

  在完成全县离退休人员和1月1日前参加工作的在职人员住房补贴审核工作后,要积极配合相关部门做好住房补贴的发放工作,公正及时处理好遗留问题和疑难问题,把好政策关,消除不稳定因素,把好事办好。同时启动对以后新参加工作人员住房补贴的申报审批工作,争取在今年全面平稳完成全县住房补贴的审核工作。

  五、以创建工作为载体,继续加强行风效能建设。

  在创建县级“文明单位”基础上,要继续争创市级“文明单位”。结合创建工作深化作风建设,提高服务质量。一是要进一步简化办事环节,减少职工办理业务流程。二是要进一步深化完善服务承诺、首问责任、一次性告知制、限时办结等服务制度。三是要加强政务公开制度和信息化建设,提高业务工作规程、政策的透明度,要完善住房公积金信息的网络、声讯电话和龙卡查询系统,及时更新住房公积金网站和政府站中有关我县住房公积金信息动态、及时张贴最新公告、耐心解答在线咨询,为广大缴存职工提供一个优质的网络服务平台。四是要聘请行风监督员,加强对住房公积金行风的监督。通过深化完善服务措施,提高文明服务水平,将提升服务质量落到实处。

  六、以领导干部为表率,继续抓好党风廉政建设。

  实行党支部统一领导,班子成员分工负责,各科室各负其责的党风廉政建设责任制。把党风廉政建设纳入到对各科室及每个干部职工的考核中,实行党风廉政建设一票否决制。实行年终中层以上干部述廉评廉制度,加强群众监督和评议。坚持周一学习制度,认真组织党员干部学习政治理论、业务政策和法律法规,努力提高党员干部的政治理论素养、政策业务知识和遵纪守法观念;结合公积金系统的案例,加强党风廉政建设的正反面典型事例教育,切实增强党员干部的廉政意识和拒腐防变能力,营造干净、干事的良好氛围。坚持一年召开两次党员民主生活会制度,严格执行民主集中制原则,进一步规范完善集体议事决策制度。

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