社区工作人员年轻化(集合26篇)

2025-09-22 17:11:33 社区工作人员年轻化

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  社区工作计划 | 街道工作计划 | 居委会工作计划

  每一天的时间都弥足珍贵,回顾这段艰辛的历程,所取得的成就来之不易。现在是时候撰写一份述职报告,反思过去的工作。以下是关于社区工作人员年轻化的相关资料,希望能为大家提供有效的帮助。

⬭ 社区工作人员年轻化

  20xx年即将过去了。一年来在街道党工委、办事处的领导指导下,在社区全体居干和社区居民、党员、墙门组长和辖区单位的大力支持下,本年度已圆满地完成了我们社区的相关工作任务,在社区建设上也取得了一定成果。下面我将一年来的工作、学习情况向大家作一汇报:

    一、加强理论学习,不断增强政治理论水平和思想道德素质

  近年来,我一直将理论学习作为自身的重要任务,自觉做到勤学多想,努力增强党性观念,提高思想政治素质,牢固树立科学发展理念。我虚心向身边的老同志们学习,学习他们学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾?如何与辖区的居民融洽相处。为了更好地宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些相关法律知识,业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍,同时,在社区党委组织下较为系统地学习了科学发展观和创先争优的相关理论,激发了自己的责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。

  在工作中,我顾全大局,不计较个人得失,诚信为居民服务,始终以高标准严格要求自己,在思想上、业务上不断地完善自己,更新自己,使自己真正树立科学发展观和牢固的群众观,为社区建设进一步发展尽职尽责。作为社区主任,我深深的认识到,只有不断提高辖区单位和居民的参与热情,让更多的`人了解社区,支持社区建设,是增强社区建设生命力的有效措施。因此,在工作中,我经常深入居民之中、了解居民们对社区建设想法、愿望和要求,听取他们的意见和建议,想居民所想,急居民所急,把自己融入到居民之中。一年来,我不定期走访或电话联系了社区中残疾人的家庭、部份困难家庭和低保对象家庭,了解他们的生活情况和思想动态,力所能及地帮助他们,并通过多种途径为社区失业人员寻找就业机会和信息,每到逢年过节我还与居干一起都会带去物品去社区中弱势群体家中走访。并且为企业退休人员举办集体生日活动和相应的健康讲座。

    二、加强管理,不断提高自身的工作能力

  在工作中强化管理,制定了较完备的各项制度,实行以制度管人;分工时按照人尽其才,发挥他们的优点和长处,为社区工作正常开展提供了保障。在日常中,及时处理和协调各种关系,做到分工不分家。今年来我与大家一起认真负责完成了全国第六次人口普查。这次的人口普查是规模最大、难度最大的一次,在正式普查开始之前,我们齐心协力在社区进行了人口排摸,了解社区每户家庭的情况,由于我们社区位于城乡结合部,农村人口和城市人口共存,外来务工人员较多,而且集体户和企业单位也很多,这一切加大了我们工作的难度,但是大家在困难面前没有低头,主动放弃双休日和其他空闲的时间,努力完成自己的任务,最后在规定的时间内完成了2000多户的人口排查。

  在接下来开始的人口普查中,我和社区的其他居干一起,一鼓作气,奋斗多日后完成了本社区的人口普查工作,为社区的人口普查画上圆满的句号。在人口普查期间,我们还为创建全国文明城市“三连冠”做出自己的贡献,交通站岗,维持秩序,清理社区卫生死角。4月份的时候文明检查组来社区进行入户调查,和相应的工作安排。我们结合上级的要求和自身社区的情况,制定出了一套可行的方案并落实下去,取得了一定的实效,我们努力做好自己的工作,为文明城市的创建献出一份力。我在实践中不断学习、不断积累,使自己具备了较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力等方面,都有了较大的提高。

    三、提升文化品位,为进一步繁荣社区文化,构建和谐社区

  我与大家一起组织并策划了各种文化活动、趣味运动会等一系列健康有益、丰富多彩的群众性文化活动。比如“爱军民,民拥军,军民团结一家亲”、走访慰问海外侨胞家庭、“情系外来工”春节慰问活动、同包汤圆迎元宵,虎虎生威乐融融、迎“三八”,学雷锋、播撒希望共成长,共渡清明民俗节,中外居民迎世博、展家庭风采,促邻里和谐、关注人口,情系国策,彩虹人生与你同行、端午情绵长,共品粽子香、母亲素养工程---做个快乐而自信的母亲、开展“安全自护、生存自救知识讲座”暨暑期活动启动仪式、“男孩、女孩共成长”青春期健康教育讲座等一系列活动,对社区和谐起到了促进作用。

    四、爱岗敬业,勤奋工作,不断取得新进展

  一年来,我能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,对工作中遇到的难题,总是想方设法,竭尽所能予以解决,始终能够任劳任怨,尽职尽责,关爱弱势群体,为困难群众排忧解难。在春节前夕,组织大家开展慰问贫困户,下岗职工活动,共计慰问90人次,并送去食油,大米等日用品。抓好社区计划生育优质服务工作,为广大育龄提供生殖健康服务,定期开展流动人口排查摸底工作,想方设法发挥家庭婚育指导站作用,认真全面的做好征兵摸底工作和社区各类调解纠纷工作。同时今年刚好是社区居委会换届工作,我和大家一起努力,成功地完成了这项工作,得到了大家的一致认可。除此之外,我在9月27到29号期间参加了区主要负责人培训,在培训中认真学习,勤做笔记,思考领悟,努力做到更好,为以后更好地履行自己的职责而努力奋斗。

  一年来,虽然在工作中遇到过各种各样的困难和麻烦,承受过许多委屈,但我也从辛勤的工作中尝到了甘甜,享受了成功的喜悦,找到了属于自己的人生理想,体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离居民的要求还有一定距离,今后,我一定会严格要求自己,多做批评和自我批评,搞好班子团结,积极完成上级交给的各项任务。密切联系群众,维护人民群众的利益,为民排忧解难,把自己全部的精力贡献给社区,把自己全部的爱心奉献给居民。

⬭ 社区工作人员年轻化

  我们xx社区在区委及万青办党工委的正确领导下顺利完成了上级给社区下达的各项工作指标。根据我们xx社区的实际情况,以社区服务满意为契机、以创建和谐社区为目标,狠抓落实为居民服务的意识,把为居民做好事、办实事作为社区工作的重点。在社区全体员工的共同努力下,圆满完成了今年各项工作任务,现汇报如下:

    一、党建工作

  (一)为全面提高全体社区干部的思想理论水平,更好的运用先进理论指导实际工作中。

  (二)完善了社区各项制度,为加强社区工作作风建设。社区总之根据社区工作实际,因人制宜进行了工作人员的合理分工,使工作人员的工作态度和精神面貌有了明显改进,工作效率有了显著提高。

  (三)全年全面完成街道办事处给社区下达的各项工作责任目标及交办的各项临时工作任务;顺利地进行了社区两委班子的换届选举工作;协调完成了社区两室建设工作。

  (四)社区总之在社区的各项工作中充分发挥了核心和战斗堡垒作用。

  总之带领两委成员、广大党员和社区居民群众,团结一致努力奋斗把育才社区打造成为一个管理更加科学,服务更加完善地平安和谐的服务型社区。社区内全年未发生任何重大安全生产责任事故和刑事案件。实现了平安和谐和稳定。

  (五)加强信访工作力度,确保辖区内的稳定、和谐。

  一是大力宣传和贯彻《信访条例》,建立健全处理矛盾纠纷领导责任制,坚持依法办事和按政策办事。二是抓好疑难新问题的线索摸排,提高信访控制能力,努力把不稳定因素化解在基层,解决在萌芽状态。三是作好重点案件、重点人员的稳控和思想教育工作。

    二、行政工作

  (一)环境卫生工作

  一是社区环境卫生又有了明显的改观,建立了卫生常态化管理机制,实行分工包片,做到了日产日清,不留死角。社区还协调硬化小区面积达1000多平米。同时以“爱国卫生月”活动为契机,加大环境卫生工作宣传力度,有力的促进了辖区环境卫生工作。

  二是加大健康教育宣传力度。全面深入开展内容丰富、针对性强的健康普及常识及宣传活动。尤其是对甲型h1n1流感的防控进行了大量的宣传,出板报4期,发放宣传单500余份。

  (二)人口与计划生育工作

  一是社区重视,责任明确。进一步落实党政一把手亲自抓,总负责的制度,并将计划生育工作纳入社区工作的重要议事日程。并将任务层层分解,从而做到责任到人,抓好落实。

  二是大力开展宣传教育,转变婚育观念,营造计划生育良好氛围。利用下户时机向居民宣传《决定》和新《条例》,为社区重点人口发放宣传品,为使用药具的人群免费发放药具,为已婚育龄妇女免费三查(查环、查孕、查病)一年两次。

  (三)劳动保障工作

  我社区今年为20多名下岗失业人员找工作,为4050人员办理养老保险和医疗保险补贴,为无从业经历的老人办理养老保险57人,办理医疗保险98人。

  (四)民政工作

  我社区认真落实城市最低生活保障制度和优抚政策,以亲民、惠民、富民为出发点和落脚点,扎实开展社会救助工作,各项工作稳步推进。我社区共有低保户15户,共为6户低保无房家庭申领了住房补贴,做到了应保尽保。

  (五)社区文体工作

  我社区于20xx年8月8日举办了以“建设和谐平安社区”为主题的消夏晚会,20xx年8月19日参加了办事处关工委组织的`“祖国在我心中”为主题诗歌朗诵讲故事比赛。

  (六)为社区居民办好事实事

  xx是80年代初的旧楼房,是绝缘厂的家属楼,绝缘厂于20xx年倒闭,年初xx下水主管道堵塞,我社区工作人员想办法为其疏通了下水,得到了广大居民的称赞;幸福家园内有5栋楼房,以前是由开发商给清理环境卫生,于20xx年9月中旬停止了卫生清理,我们和居民协调并将卫生清理干净,使居民过了一个舒适整洁的双节;还有教育学院施工的运输车辆将xx的电缆撞断,造成居民区停电并将部分居民家中的电器烧坏,我们协调施工方为居民修了电和修理了顺坏的电器,居民们非常满意;xx有5栋楼房,因种种原因,物业停止了一切服务,卫生无人清理,我社区得知此情况,马上和物业及业主协商解决,最后由居委会暂时将卫生清理干净。这样的事我们做了很多,在这里就不一一例举了。

    三、下一步工作思路

  (一)加强班子和干部队伍建设,为社区各项事业的发展提供组织上、思想上的保障。

  (二)继续完善社区服务,提高服务质量。把服务居民群众作为社区工作的主要任务,把群众满意与否作为检验工作的重要标准。充分将一站式服务厅利用起来,更好的为居民服务。

  (三)进一步转变思路、狠抓落实为居民服务的意识,把为居民做好事、办实事作为社区工作的重点。

  (四)进一步加强联系沟通,整合共建资源,创新方法,增强联动协作,促进“共驻、共享、共谋发展”。

⬭ 社区工作人员年轻化

  各位领导居民代表:

  我叫xxx现任社区居委会主任兼书记,在街工委及各科室的指导下,认真实践"三个代表"重要思想,维护人民群众的利益,为居民做了很多好事、实事,积极的完成了上级部门交给的各项任务,现将今年的工作情况汇报如下,如有不妥之处,请各位领导及居民代表批评指正。

    一、当好班长,领好路

  从我做起,率先垂范,认真学习法律、法规知识,学习党和政府的方针、政策,不断提高自身的业务素质和综合能力,自觉遵守各项规章制度,对工作倾尽全力,保质保量按时完成各项工作任务,对任务绝不回避,对居民的耐心倾诉并做到休息时间通信畅通,有求必应。在作出各项决策前,及时进行交流沟通,认真听取大家的意见和建议,对每件工作均做到以事实为依据,重结果、讲实效。

    二、兼顾全面,做好社区整体工作

  紧紧围绕居委会工作目标,强化"上档次、创一流"工作意识,引导和提升居委会整体工作水平。在工作中,对居委会的整体工作质量、工作水平、社区的'建设发展负总责,全面督促检查各项工作落实情况以及质量完成情况,对照先进找差距,不断深化社区建设水平。

  在社区党建工作方面,目前在科学发展观活动中,注重加强总支班子能力建设,坚持党员"三会一课"制度,开好总支大会和支委会。抓好党员教育管理,注重党员日常政治理论、业务知识学习,并从总支到分支都制定了学习计划及活动方案,进一步完善了各项制度,在工作中坚持以"四心"作为规范党总支班子成员行为的基本要求和内容,要求班子成员做到:接待群众要热心,解答问题要耐心,对待工作要细心,服务工作要诚心。抓好支部书记自身建设,坚持学习,紧跟当前形势把社区党建工作做好、做实。

    三、情系社区服务百姓

  社区工作以群众利益无小事为原则,坚持在服务群众办实事上围绕着各级政府部门的中心工作开展。半年来在街领导的指导帮助下,在社区骨干及志愿者队伍的大力支持下,在排忧解难化解矛盾上做了大量的工作,无论是育龄妇女检查、男性健康教育、文明祭奠、居家养老、整治社区环境、景观清拆、居民个人信息登记等重大项目,依靠社区党员、楼长、骨干、志愿者协助居委会,在规定时间内圆满完成任务,得到领导的好评。

  随着形势的发展,居民的需求不断的提高,我们坚持不定时的组织班子成员认真学习各口文件精神,开拓思路,打破旧的传统模式,寻找为民服务的结合点、切入点,利用社区资源共建、共享,xxx中队战士经常深入社区残疾人家中义诊,为烈属x大娘做卫生、唠家常,使大娘忘记失去儿子的思念心情,同时在清脏治乱中,战士们不怕脏、不怕累几次到社区清理卫生,使社区环境大有改观,今年青少年利用寒暑两假,到部队体验生活,和战士互相交流。力求做到让学生离校不离教育,使同学们受到了教育又增长了知识,掌握更多的本领。

  总之,社区的工作琐碎又复杂,面对不同层次的人群我们的目标是一个以认真态度面对每一位居民,在为民服务中虽然作了大量的工作,但离居民的要求相差很远还有不足之处,在处理疑难问题上还有不妥之处,在今后的工作中认真学习好文件精神,不断提高业务水平,为社区居民提供优质服务。

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  开学已经过去了一个多月了,摒弃了大一浮躁的班级氛围,立志努力营造一个积极的,具有凝聚力的团支部。大家都在尽自己的能力,使它不断的成长、进步。在校领导和团委老师的具体指导和支持下,一系列的活动在班委及其同学们的共同努力下,不断的完善,取得了很好的效果。

    一、学习交流会

  为了打破同学们孤军奋战的学习习惯,团支部计划并开展了学习交流活动,使同学们能够一起学习,共同进步。

    二、坚持体育锻炼,珍惜相聚

  当“宅男、宅女”在大家口中盛传的时候,我们都深深的体会到那种彼此沉寂给班级带来的不好影响,当活动少了,同学们接触的时间少了,交流受到阻碍,班级的活跃气氛大打折扣,不能很好的体现我支部积极向上的精神风貌。所以班委带动同学们开展了气排球比赛,让同学们,在忙碌的学习中,放松自己的心情,合理的锻炼身体,也能给同学们一个交流的机会。

  为了增进同学间的友谊,培养同学们的团结、相互协助的精神,提高同学们的身体素质,x月x日上午,xx班同学在篮球场进行气排球比赛。热闹的场面是xx难得的一次盛况。同学们在比赛中,体现了团结的力量,也感受到了运到的快乐,那种班级的氛围感染着周围的人。

    三、团支部博客的建设

  在这个月中,大家响应院团委的要求,积极参与班级博客的建设,大家都积极的发言,发表自己比较优美的.文章,分享学习、生活等知识,共同打造属于我们自己的一个特色团支部。同时,班干将班级的活动在第一时间写在博客,大家一起分享探讨,加深了同学之间的交流。

  以上是这个月比较大型的活动,总的来说,做得很好,班委发挥了各自职责,积极的带动班级的同学,做好了工作的部署,无论在学习上还是平时的活动上,活动的策划都很周全,使得同学们能积极的参与,相比较以前的,有了很大的进步。但是也有不足的方面,比如在学习交流会上,部分同学不是很热衷于讨论

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  一年来在镇党委镇政府的正确领导下,在广大党员、干部的共同努力下,圆满完成了现阶段上寨子党支部建设各项任务。现就几个方面工作进行总结:

    一、抓好班子建设,增强战斗力和凝聚力

  作为村党支部书记的我深知干部队伍建设的重要性,打造一个强有力的.领导班子,是实现村级工作上水平的关键所在。为此我们抓住创先争优、升级晋档、创建“五好”基层党组织的有利时机,在班子建设、制度规范、村民自治上下功夫、做文章。

  一是以强化班子自身建设为首任,狠抓班子日常学习教育,加强村两委班子对各项方针政策的学习与理解,提升班子整体政治素养。

  二是抓制度,规范干部行为。我们对村两委委员,全部实施目标管理考核,村干部实行责任分工到组,管理到人,既分工又合作,形成合力共事的良好局面。

    二、勤奋工作、做群众的贴心人

  基层工作千头万绪,村级工作更是如此。为了更好为群众服务,我主动融入到父老乡亲中去,和群众打成一片,把自己作为群众中的一员,做到团结和带领干部、群众劲往一处使,拧成一股绳,加快全村发展步伐。我始终坚持多干、快干、狠干、的工作理念。相信凡事率先垂范、自己作表率,才能让干部群众跟党走。

    三、集体决策,民主管理

  村民代表大会和党支部会议是两委决策村级事务的根本,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,村中遇到重大事项及难办问题,都要召开党员及村民代表会议,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权力,认真推行农村党员村民代表民主议事制度,用实际行动践行新农村建设“管理民主”这一基本要求。

    四、突出重点,狠抓落实

  综治维稳方面,加强村民矛盾纠纷调解,完善综治维稳组织体系及相关档案、资料,强化管理及时化解群众矛盾,做到小事不出村,大事有人管,有力促进了社会和谐。

  安全生产方面及时与县兽医防疫部门联系,为全村牲畜开展防疫、接种工作,保证全村牲畜近几年无重大疫情发生。及时安排部署森林防火工作,落实责任到人,严格监管林区用火。大力宣传安全防范知识,开展村内安全隐患排查,维护群众财产安全;广泛宣传农机安全知识,保证农业生产无安全事故发生。

  认真落实国家扶贫开发政策,全面落实两项制度衔接政策,通过摸底、调查、审查、公示等步骤,完成全村78户386人扶贫开发等级划定、建档,有力推动扶贫开发工作。完成全村1137户农村养老保险费收缴,完成全村新农村合作医疗款收缴。年内为村民发放小麦18000斤良种,改良800亩低产小麦田。

    五、廉洁自律,公道办事

  “干干净净做事,清清白白做人;收别人一分钱,自己就不值一文钱。”村支部书记带头做到廉洁正直,坚持原则,秉公办事。是赢得群众认可的关键。面对群众的期盼,我们只能秉公办事,村两委班子要以高度的责任感和使命感依法办公,依规办事,严格遵守廉政规定和制度,互相鞭策,互相促进。以和谐团结,互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作,为民办实事。一年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。

⬭ 社区工作人员年轻化

  今年以来,我们澡江村党支部在镇党委政府的正确领导下,认真学习党的十七届三中、四中全会的精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持改革开放,坚持以人为本,树立科学发展观的理念,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕“两个率先”这个目标,团结和带领全村人民统一思想、振奋精神、认真履行职责、大胆开展工作。

  全村各项事业呈现出良好的发展势态,村级经济持续发展,稳中有增,社会事业健康有序发展,人民生活质量明显提高,社会主义三个文明建设取得了新的进步,党的组织建设进一步得到了加强,全村形成了经济发展、政治稳定、社会进步、人民安居乐业的良好局面。回顾一年来的工作,党支部重点做了以下几方面工作:

    一、加强党的组织建设

  1、全面加强党的建设,增强党支部的凝聚力和战斗力,切实加强党的思想建设和作风建设,我们坚持把学习实践科学发展观活动作为主线。坚持以重点联系实际,重点讲求质量,重点取得实效为要求,组织全体党员学习十七届三中、四中全会新理论和科学发展观精神,学党章、学模范,抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施,取得了明显成效。

  2、做好党员干部的思想工作,建立思想工作责任制,划定责任范围,广泛开展谈心活动,及时统一思想,提高认识,理顺情绪,化解矛盾,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育活动的效果在工作中也得到了体现。

  3、支部把开展党员活动形成制度化,建立健全相应的制度机制,发挥农村党员组织整体带动和党员单个体发挥的作用,实现同频共振。支部每季度至少召开一次支部大会,党员参加活动热情高昂,并按时缴纳党费。党支部重视和培养发展工作,20xx年发展了预备党员一名,按时转正党员二名,培养入党积极分子三名,为组织增添了新鲜血液。

    二、加强村级集体资产管理,发展村级经济

  1、做到开源和节流并重,盘活存量资产,在做好集体资产管理的同时,努力寻找新的经济增长点,做好标准厂房的服务工作。一来可增加一些经济收入,二可解决一些本村拆迁过程中的民营企业生产用房。

  2、工业经济由于受大气候的影响,市场和环境的因素,村属两家骨干企业不同程度受到影响和挫折。xx年全村完成工业产值2.15亿元,实现产品销售收入2.1亿元,实现工业利税1500万元。

    三、村务、财务公开

  我村严格按照常春政20xx年18号文件《关于农村财务管理百分制考核意见》深入推进村务公开,给人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,把家底交给大家,严格管理,规范运作,具体做法是:

  1、公开及时。村委每月将所发生的`财务情况及时结报,经村民理财小组监督、审核,在村务公开栏内公示,同时将民政补助、计划生育、照顾二胎情况一并公示。在公开栏边设立意见箱,由专人负责及时了解群众的想法、意见或建议。并将财务预算、决算情况每年通过会议向村民代表报告,让大家及时了解村财务情况。

  2、制度规范。我们严格按照财务管理制度办事,用制度来管事、管人,压缩非生产性开支,一切从实际出发,量力而出,厉行节约,对村级集体总投入超过5万元以上的工程一律委托镇政府招标、审计。对所有凭证单据均有经办人、证明人,原始凭证必须真实有效,同时根据金额大小逐级审批。按季度实行财务公开。在财务管理上,我们对组级财务实行村统一管理,并对组级财务实行公开,每年年终分配结束后,各组所有剩余现金不得滞留,全部缴现金总出纳处,结旧建新后村委组织对各组财务进行检查,符合要求后由各组以清单形式把财务收支情况、参加分配的人员发放到户,村委每组抽查35户清单发放情况,要求各组做到“三不一及时”:不留现金,不准有招待费,不得以任何名义到集体拿工资或补助,及时公开财务情况。由于我们本着实事求是、公开、公平、公正的原则,规范操作,近年来无一例因财务问题引发的上访。

    四、重点工作

  1、计划生育工作

  村支部在镇党委、政府的领导下,在镇计生办的支持下,进一步贯彻执行计划生育的各项政策、法规,有针对性的开展工作,发现苗头性问题及时做工作,四项手术费补助到位,全年用于计划生育经费29000元,使全村计生工作未发生计划外生育情况出现,计划生育率达100%,期内节育率达100%。

  2、社会稳定工作

  社会稳定工作是所有工作的基础,村支部在党委、政府的正确领导下,全面落实社会治安综合治理措施,健全和完善基层治保组织和群访群治网络,坚持以人为本,关注民生,依法行政。我们有针对性地与一些人进行了思想上的沟通,切合实际地帮助解决一些实际困难,及时调整他们的心态,保持了社会的安定团结。

  3、整治违章工作

  为坚决遏制和依法查处我村违法用地和违章建筑,我村主要着力抓好“五个到位”。

  一是领导到位,成了支部书记为组长,村其他成员为组员的领导班子,责任到人,各村民小组长为第一责任人,做到情况要掌握在一线,协调指挥在一线,问题解决在一线。

  二是考核要到位。年初由各村民小组长签订了遏制两违责任书,对管理不到位、措施不力、巡查上报不及时,造成严重后果和责任的相关人员,采取扣工资、奖金的办法,对好的村民小组,可以给予适当奖励。

  三是协作要到位。

  要同镇城管办统一思想,发现苗头及时予以坚决打击,上下联动,全民参与。四是宣传要到位。制定宣传方案,把握宣传导向,广泛宣传,深入发动,既加强正面引导,又要加强舆论监督。五是表率要到位。广大党员干部要做到“三带头、三不准”,即要带头支持查处工作,不准说不准做不利于查处工作的话和事;带头做好亲朋好友工作,不准为违章户说情开脱;带头拆除自己的违章建筑,不准拖整个工作的后腿。有了上述基本原则,我村在严禁违法用地、严禁违章建筑上效果显著,全年未发生一起“二严禁”现象。

    五、重大项目推进工作

  按照党委、政府年初下达的目标任务,围绕目标任务支部一班人团结一致,明确分工,责任到人,通力合作,积极调处和解决群众矛盾,服务与企业,努力营造良好的投资环境。

  1、化工管廓项目顺利推进。

  2、国电码头二期工程搬迁涉及到三户,已顺利解决。

  3、做好化工区水环境整治,创优发展环境。

    六、社会事业和为民办实事

  1、20xx年新型农村合作医疗保险金12.5万元全部由村承担。

  2、对弱势群体、困难户、小孩上学以及突发性特殊情况造成困难的户给予了不同程度的经济补偿共5万余元。

  3、投入了10万余元对新三村、五村道路进行了整修,下水道的疏通,垃圾的清理,改善了居民的生活环境。

  4、投入1万余元为全村70岁以上老人办理意外保险。

  5、解决失地农民就业问题是一件大事。村支部结合失地农民的实际,一方面积极与企业协调沟通,安排一些劳动力进厂就业,另一方面通过镇政府构筑的失地农民就业招聘这样的平台来帮助就业。本年度,村支部在镇党委、政府的正确领导下,依据镇党委政府的要求结合本村的实际,圆满的完成了各项目标任务,维护了改革发展稳定的大局。在工业发展、农民增收、农村稳定以及经济和社会事业发展中取得了一定的成绩,为我村全面建设小康社会夯实了基础。但与上级的要求和全村广大群众的期望还有差距和很多不足之处。

  在今后的工作中,我们将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,扬长补短。始终与镇党委保持高度一致,做到目标同一、思想统一、行动步一,创造性的开展工作,努力完成党委、政府交办的各项工作,力争在新的一年里各项工作再上一个新台阶,取得更大的成绩。

⬭ 社区工作人员年轻化

    一、把“脉”要实,统筹全局工作,煤矿企业党支部书记工作要点。

  煤矿是一个特殊行业,井下条件千变万化,要教育职工时刻保持清醒的头脑,紧绷安全这根弦绝非朝夕之功。在工作过程中,支部书记要及时对职工的思想情况摸真、摸全、摸深,对他们的思想疙瘩或疑虑要摸准、摸透、摸清,否则,闭着眼睛捉麻雀,不瞄把心乱放枪,很难收到预想的效果。我队当前人员构成复杂,在册工、劳务工等混杂一起,且技术、经验、年龄构成、文化程度等均差异较大,这种情况下,更要把功夫下在平时,抓在细微,尽可能地掌握职工在当前企业转型、推行精细化管理过程中,内心世界越来越多元化、复杂化,外在表现越来越具相异性的变化和走势。要统筹全局工作,必须要做到心细、眼明、腿快、嘴勤,坚持深入到各班组去,到一线去,到问题多、有疑惑的职工中间去,了解现场实际,找准思想引导的“中枢”,有的放矢。要切实弄清职工究竟在想什么、盼什么,只有真正将情况摸清摸实摸准了,才能从根本上促进生产、经营等各项工作的互动与良性循环。

    二、虚工实做,工作到位不越位。

  基层单位的党支部书记,重点要集中精力抓好职工队伍的思想政治建设、领导班子党风廉政建设、党员干部队伍建设。要把安全生产方面的大道理和现实生活中的小道理结合起来,将“虚”变成“实”,将“软”变成“硬”,领会好集团公司和矿下发的有关文件精神实质,抓好培训工作,将主题内容化整为零,化繁为简,通俗易懂,使之更贴近员工的思想,贴近现场生产实际,使他们能够较好地入耳、入脑、入心,只有这样,才能真正使安全教育在职工中产生同频共振的效果。同时要不断深化党支部目标管理、量化考核,把党建和生产经营工作指标一并纳入党建考核体系,使党建工作与生产经营工作有机地融为一体,在布置生产任务的同时布置思想政治工作,在检查考核生产经营效果的同时,检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想从生产出发,抓生产从思想入手”,使党建和思想政治工作注入实实在在的内容,由“软任务”变成“硬指标”。工作力求从实际出发,实事求是,真抓实干,不拘泥形式,不摆花架子,不作表面文章。开展教育力求形式多样,丰富多彩。在管理模式上力求做到自主、多样、有效。敢于创新,适应新形势,研究新的工作方法和规律,以增强工作的.吸引力和感召力。

    三、以情感人,关心职工生活。

  作为企业思想政治工作的先行者和领军人,要带领党员干部发挥先锋模范作用。做好职工的思想政治工作,完成本单位工作任务、确保安全生产,这是党支部书记的工作目标和责任要求。应运用春风化雨的方法感悟职工的内心世界,用真情实感做好职工的教育工作。煤矿这个特殊行业的群体,特定的憨厚性格、朴实的情怀,是其他群体所无法比拟的。对职工实施安全教育必须要以情感人,以诚待人,拓宽教育引导的渠道和途径。特别是在当前各项工作要求和标准不断提升进级,问题日渐凸现的今天,部分职工对有些事情一时不理解,心里容易闹别扭、发牢骚,这属正常现象,这说明我们的任务还很艰巨,有些具体工作还没有完全做仔细、做到位。此时,作为党支部书记,心里更要时刻装着集体、想着职工,牢固树立责任意识,形成高尚的意识和品格,这样就能凝聚人心、凝聚力量、创造出第一流的成绩。

    四、相互“补台”,促进生产发展。

  只有相互补台,才能好戏连台。作为基层党政负责人,要主动地与行政负责人乃至班子每一个成员以及普通职工搞好团结。在团结上要付出真情,做到“大事讲原则,小事讲风格”。为了团结,支部书记首先要严于律己,要充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,有利于调动广大干部职工的工作积极性和主动性。要不断转变活动方式,做到安全生产工作、经营业务工作同步进行。做到目标同步、工作同步、考核同步、奖惩同步。由争人头、抢时间,转到建立和完善各种制度,以制度作保证;由偏重讲道理转到采取丰富多彩、生动活泼的方式,增强教育培训效果。在处理具体工作中要做到公正无私、平等待人,恰到好处地坚持各司其职和相互信任的原则,从安全生产出发,从大局考虑,进行换位思考,自觉维护他人形象,维护集体形象。从个人角度达到成人之美,成事之美;从企业角度达到企业的跨越发展。

⬭ 社区工作人员年轻化

  近年来,X区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面,扎实推进城市基层党建工作,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下:

    一、主要做法及成效

  (一)“三个聚焦”压实工作责任

  1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系,区委履行主体责任,对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任,贯彻落实上级党组织部署的各项任务,加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系,助推城市基层党建工作高效运转。

  2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设,印发《X区城市基层党建标准化工作手册》,出台X项党内政治生活实施指南,对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求,探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理,建立党员责任清单,将党员履职尽责情况分为X大项、X小项进行评分,实行动态管理和全程监督。

  3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度,在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的基础上,将范围延伸至社区党组织书记,各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职,接受评议和履职考核,并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度,每周从X个党(工)委抽查部分基层党组织,对党建工作开展情况进行全方位“体检”,对党建工作履行不力地进行约谈通报,责令限期整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  (二)“三个创新”规范工作程序

  1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力,推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度,将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员,目前全区已选聘兼职委员X人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度,成立区级联席会议,并指导各街镇、社区在X家“党建促进会”、X家“党建联盟”基础上,成立本级城市基层党建工作联席会议,形成区-街镇-社区三级联席会议制度,开展契约化共治共建,吸纳更多党建主体参与城市基层治理,共同构建区域化党建新格局。

  2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”,推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区X个网格党组织的基础上,形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设,建成小区党支部X个,覆盖率达到X%,X余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组,安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”,在X社区成立X个坊巷党支部,推动周边商户、群众共同参与社区治理。

  3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势,与驻区单位签订共建协议,制定包含X余个服务项目的`“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障,驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施,免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时,共建单位与社区定期开展座谈,建立党建信息共享机制,推动党建工作水平共同提升。

  (三)“四个抓手”,提升工作成效

  1.抓常态化活动开展,服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动,目前已注册党员志愿者X万余人,党支部志愿服务队X余支,X万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”X个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台,引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动,落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动,深化“精品社区、示范社区”创建,打造更多“军门式”宜居家园。

  2.抓市场化力量引入,服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织,社会组织服务群众”思路,推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设,引进X等X家专业机构,承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心,引入专业化养老机构进行运营,实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动,通过政府购买服务,为群众提供法律服务,累计接待法律咨询X人,参与化解矛盾纠纷X余起。

  3.抓动态化办法执行,服务群众更精细。瞄准群众“需求端”,以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制,开展“参与式预算”微实事项目协商工作,从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始,即动员社区居民、社会组织共同参与协商,项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议,从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”,积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。

  4.抓智慧化手段推广,服务群众更高效。依托“X通”APP、“党员e家”等平台,为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设,为每位公民确定一个数字身份,方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”,由X名党员志愿者组成播音团队,每周以普通话和X话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团,在国家XA级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点,运用“XD”技术将党建与历史文化有机结合,排演全国首个坊巷文化影音秀,增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。

  (四)“三个优化”夯实工作保障

  1.优化工作机构。推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制,将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室,形成“一中心四办”格局,通过调整优化“双台服务”,切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度,规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区,社区承接事项由原先X项压缩为X项,区级部门行政权力事项取消X项,梳理转变管理方式X项,区级非清单项目全部取消,切实为社区减负,有效激发社区党组织内在活力。

  2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链,即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇(区直部门)副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有X名社区书记进入事业(行政)编制,X名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试,目前全区已有X名助理社会工作师、X名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划,与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班,招录X名大学生到社区服务。同时,招聘并统筹使用好“一懂两会”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者,确保每个街镇有不少于X名专门抓党建的干部,不断充实城市基层党建工作力量。

  3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》,完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制,X个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然X区辖区面积占X市区面积不到X%,但各社区综合服务场所面积均达X平方米以上,平均面积约X平方米,实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”,按照“一室多用”的思路,集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体,方便了党员、群众办事生活。

    二、下一步安排

  一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置,建强社区网格党组织,加强专职网格员队伍建设,不断提升精细化治理、精准化服务水平。

  二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事,精准培养骨干力量,选优配强社区工作者,强化社区工作者薪酬保障,拓宽社区工作者成长渠道,持续推动工作力量下沉,打造城市基层治理坚实力量。

  三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设,加强管理和应用,用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束,健全基层廉情大数据监督平台,全面开展“回头看”,规范落实“三会一课”等制度。

  四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源,开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制,健全以财政投入为主的基层投入保障机制,加强各类资金整合,提高基层干部基本报酬水平。

⬭ 社区工作人员年轻化

  近年来,针对基层社区党组织作用发挥不明显,社区居委会“小马拉大车”服务不能满足居民需求,居民参与自治积极性不高等工作困局,XX街道党委牢牢抓住党建引领“牛鼻子”,以完善组织体系为基础,以共驻共建为抓手,以发挥党员作用为核心,以服务群众为根本,努力写好社会治理“大文章”。

  一是完善组织体系,构建大党建工作格局。一是成立XX片区联合党委,协调指导片区内XX个社区(村)党建、旅游、社会治理创新等工作,推进区域党员一体化管理,组织开展区域性党建活动,积极构建“组织联建、党员联管、服务联抓、资源联享”的区域化党建格局。二是于20xx年率先将X个社区党支部升格为社区党委,并在此基础上进一步延伸党组织触角,今年以来,按照“建联并转”的举措,XX个社区党委对辖区所有企事业单位、居住在辖区的党员、组织关系不在辖区的流动党员、退休党员的情况进行摸底的基础上,组建成立了XX个小区党支部,“社区党委+小区党支部+楼栋党小组”的社区党组织基本构架已初步形成。三是全面对接“两新”组织,实现党的工作无空隙。除组建小区党支部外,注重在社区各类非公经济组织、社会组织、文化活动团体、志愿者社团等群体中拓展建立党支部或党小组。XX社区组建了XX路商铺联合党支部,花园新村社区组建了放马坪理事会党支部。

  二是立足共驻共建,调动辖区企事业单位积极性。一是以党组织为纽带,加强与XX公司专业厂区党组织的对接。XX街道社区XX%的区域是XX公司专业厂区,即社区XX%的服务对象是XX公司专业厂的职工和家属,而XX公司在服务职工及家属上也有相对独立完善的体系,找准与XX公司的工作结合点并达成共识,方能实现双赢。20xx年,XX社区启动社区居家养老服务中心项目建设,在建设之初面临着社区无场地,租赁无资金的困局,后经社区党委和XX厂退休办党支部召开党建联席会,XX厂将退休科办公楼XX楼无偿提供给社区使用;

  XX社区在新党群中心建成以前,综合文化活动中心达不到创文工作要求,XX厂退休办党支部得知后,主动提出将厂区退休干部活动室作为社区综合文化服务中心向社区全体居民免费开放,各社区党委和辖区专业厂组织联建、难题联解、活动联办、资源联用的共识基本达成。二是针对“两新”组织党支部,街道、社区党委一方面积极探索协调政府资源和社会资源为他们服务,另一方面力图通过党委的'掌舵,实现对他们的组织、引导、监督和协调,最大限度的发挥他们的积极作用,从而进一步的充实社区党建工作力量。放马坪居民理事会通过组建理事会党支部,街道和社区党委对照“四有”即有固定场所和必要设施,有党支部标牌,有活动资料,有党员名册的标准为其打造理事会组织活动场所,将规范的各项制度、岗位职责、党员承诺上墙。

  三是发挥党员作用,创新居民自治模式。一是注重选拔、挖掘党性强、能力强、善协调、会服务、群众信得过的的党员担任党组织书记。XX片区联合党委书记XX为知名企业家和省党代表,XX园社区党委书记XX到社区任职1年多,为居民解决数个老大难问题,被居民亲切的称为“XX”,XX居民理事会党支部成立后,社区党委任命会长XX为党支部书记。各社区成立的小区党支部、楼栋党小组负责人均优先从驻辖区单位、物业公司、业主委员会的党员负责人中“请贤”兼任。二是推动党员“亮身份”,尤其是引导居住在社区但组织关系不在社区的党员在家门口站出来,尽“宗旨”之责。居住在社区的党员,是社区利益共同体的一部分,是社区建设的重要资源,他们最清楚居民群众的冷暖需求,他们是反映民情、防范和化解社区各种矛盾的“第一道防线”,也是引领民意,带动居民自治的领头人。今年10月,XX社区XX小区居民认为因中燃公司从该小区燃气管道接分支管道至其他小区,导致住户燃气压力不足,部分居民提出要通过集中上访或截断燃气分支管线等极端方式解决问题,居住在社区的党员了解这一信息后,及时向社区党委进行了反馈。社区党委理清工作思路,牵头将居委会、业主委员会、物业公司、社区党员群众代表、中燃公司五方召集到一起共同协商解决问题,最终提出的由社区负责联络公益律师,物业公司和业主委员会提起共同诉讼,各方尊重并执行法院裁决结果的解决方案获得各方一致通过。社区党委通过把麻烦事理顺,改变以往居委会“小政府”大包大揽的思维模式,营造起多方参与治理的良好局面。

  四是服务居民为本,提升群众满意度。一是统筹推进各社区党群服务中心建设,建设按照“所有的场所都用于群众活动、所有的空间都面向群众开放、所有的功能都围绕服务群众”的原则,最大限度拓展党群服务中心的平台的功能,普遍建立日间照料中心、老年大学、四点半学校、谈心说事室、文体娱乐室、图书阅览室等服务场所,将社区党群中心打造成为区域内党建综合体。二是推动志愿服务常态化。辖区成立志愿服务站XX个,服务岗XX个,实名注册志愿者人数XX人,成立志愿队X支,由花园新村社区“环保志愿服务队”在成立之初就吸纳了XX名辖区小学生加入,每逢周末和节假日,学生带动家长,在社区背街小巷、小区通过捡垃圾保护环境,在带动和规范居民行为方面发挥了重要作用。三是网络服务便捷化。开设网格QQ群微信群、服务热线电话、网上问政等,多种便捷渠道了解群众身边发生的事情。让信息多跑路,群众少跑腿,及时掌握社情民意,对居民群众的诉求做到有问必答、急事急办、要事特办。切实提高管理水平和服务效率,实现社区服务朝下延,居民幸福往上升。

⬭ 社区工作人员年轻化

  认真落实中央、省、市委部署要求,抓住经济发展,抓住社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快市区社会管理现代化,以平安稳定的社会环境,为抢夺疫情预防管理和经济社会发展双胜利,全面建设小康社会提供强有力的保障。现将进展情况报告如下:

    一、坚持以党的领导为中心,统一推进市域社会管理的现代化。

  将社会管理工作纳入重要议事日程,加入年度工作重点的统一结合,重视国家管理的大政方针、制度安排、决策配置和市域社会管理的结合,重视社会管理工作与安全建设、文明建设、正确扶贫、放管服改革、民生工程建设等中心工作的结合。系统配置市域社会管理现代化各项工作,推进社会管理理理念构想、体制机制、方法创新。

    二、坚持以人民为中心,大力推进社会管理社会化、法治化。

  完善矛盾纠纷多样化解决体系,建立各种矛盾纠纷解决机制。推进社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,有效预防大量社会稳定风险,解决大量矛盾纠纷。健全多主体参与平台,为大众提供一站式调整服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、解决矛盾纠纷中发挥重要作用。创造健康的社会心理氛围,从源头预防和解决矛盾纠纷,防止治安风险。

    三、坚持以大数据应用为线索,加快政法综合工作智能化。

  推进社会治安基础大数据建设。根据综合治理组织统一协调的功能优势、网格化平台等各种政法综合治理稳定专业数据资源,加快建设立体信息化社会治安管理体系。推进公共安全视频监控数据网络应用,利用监控探针,基本实现交通要道、重点地区、复杂场所、居民居住区和重要基础设施的'全权复盖,有效预防公共安全事件的发生。

    四、坚持重心下降和资源整合,健全完善基础社会管理体系。

  目前推进综合治理中心国标化建设。根据国家《社会治安综合管理综合管理中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综合管理中心,访问接待中心实施一体化运营,建立网格巡逻、报告、解决、审计闭环运行体系。完善矛盾纠纷联合调整、社会治安联合防卫、重点工作联动、问题联合治理、平安建设联合创造等工作机制,使基层综合治理中心成为政府管理社会、服务大众的第一窗口。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基础管理体系。基于自治,把基层事务的决策权交给大众。以法治为保障,基础法律服务人员的作用,以德治为领导,促进形成文明和谐的社会风格。以智治为支持,不断在线公共服务领域和内容,使大众随时随地享受便利高效的公共法律服务。

⬭ 社区工作人员年轻化

  在抓党建促基层治理能力提升专项行动中,X县积极探索移民社区规范化建设,以X社区为试点,探索实践“五心”工作法,着力破解服务精准难、群众就业难等问题,推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下:

    一、基本情况

  X社区是X县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一,位于X县城X镇X村,共新建X栋X层式安置房,X年X月集中安置了来自全县X个乡(镇)X个自然村X户X人。社区党支部共有党员X名,支部成员X名。社区同时下设X个一级网格,X个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”,实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“X实践”,构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。

    二、主要做法

  (一)强化组织建设,提升组织活力

  如何将新的移民社区变成幸福家园,成为摆在X社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,X社区党支部问计于民,提出了“X”党建工作思路,即突出建强社区党组织一个“引领”,围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”,聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”,着力抓好五大重点工作,逐步赢得社区居民“五个人心”。

  一是“两委”换届选出好班子,X年X社区先行先试,在全县首家完成社区党支部换届工作,顺利实现“一肩挑”,新一届“两委”班子结构队伍全面提升,平均年龄X岁,大专以上学历占比X%,实现高学历年轻化,并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。

  二是加强党员队伍管理,对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制,通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面,充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理,日常工作考核以移民社区党组织为主,考核评分占比应达年终责任制考核的X%以上,搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。

  三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭_员管理“微”平台,通过一对一的微信管理,建立流动党员电子台账,实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度,按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理,一季一考核,一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制,通过设立“居民夜校”,居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分,切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的.难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标,党支部建立快速联动解决机制,居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定,为破解小区物业管理难探索出新路子。

  (二)厚植勤廉文化,弘扬清风正气

  社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观,通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育,积极开展群众文化生活活动,制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办,文明祭祀,提升乡风文明。

  一是组织社区文艺爱好者,成立了文艺宣传队,通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式,用身边的事教育身边的人。

  二是通过制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,移风易俗,通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制,大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。

  三是开展各项群众文化生活活动,设立居民活动中心和图书室,坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动,营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围,增强了居民邻里间的感情。

  (三)引导党员示范,凝聚服务合力

  一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇,恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况,社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”,推行“窗口式”办公,全力推动群众合理诉求“最多访一次”,落实党员主动上门服务摸排风险机制,协调处理家庭邻里矛盾纠纷,潜在的风险及时得到化解。

  二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务,持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题,组织党员定期或不定期摸排X余人次,积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生,积极与物业公司、工队协调,妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题X余个。

  三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”,为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程,切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差,严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题,与通信公司沟通,安装通讯信号发射塔,解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口,解决了居民上网难的问题。

  (四)构建治理网格,提升治理效能

  针对社区楼栋及人员分布状况,全面实行网格化管理,对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访X起,累计化解各类矛盾纠纷X件,解决群众诉求X条,协商议定社区重大事项X件,化解重大疑难问题X件,社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。

  一是组建网格化管理队伍,构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构,X户X人全部纳入X个大网格,X个小网格、X个微网格,形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。

  二是畅通联系群众渠道,建立“人大代表联络站”,通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式,线上线下加强对居民的教育培训,多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。

  三是多举措打造平安社区,加大巡逻防范的力度和密度,组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动,新建社区警务室X个,“雪亮工程”视频监控全覆盖,构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。

  (五)突出党旗引领,实现“三个一批”

  社区党支部结合群众生产、生活需求,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手,搭建就业平台,多渠道解决移民就业问题,健全完善了就业服务体系,建立就业服务动态跟踪机制,初步实现了搬迁户就业全覆盖,推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。

  一是发展后续产业,家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标,建设了X亩香菇、X亩的蔬菜大棚园区,引进X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包装车间、X县工艺品有限公司柳条编织车间、X服装加工车间、核桃去皮加工车间,可满足X余人就近就业。

  二是搞好技能培训,劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社,召开就业对接和职业技能创业培训会,培训贫困劳动力X余人次,向周边企业和合作社输出劳动力X余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动,X余家用工单位和X余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账,全面掌握每个家庭就业需求和就业情况,有序输出劳动力X余人。

  三是设置公益岗位,解决一批。用足用活光伏收益资金,合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等X个,成立了由X人组成的卫生保洁员队伍、由X人组成的卫生监督员队伍,制定了保洁员、监督员管理制度,实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转,增收一批。合理利用搬迁村土地资源,在X、X、X等搬迁村,引进项目、流转农户土地X亩,流转村搬迁户人均增收土地流转费达X余元。

    三、下一步工作安排

  一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分总结推广试点社区建设工作经验,充分发挥社区干部贴近群众的优势,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。

  二是以人民为中心,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,充分发挥社区调解工作站的优势,运用“心治”促进基层群众“心安”,探索走出基层法治新路径。

  三是持续践行社会主义核心价值观,在典型选树和氛围营造上下功夫,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民的精神文化需求,营造健康向上的积极氛围,增强社区治理软实力,走出德治新路径。

  四是持续将继续深化“我为群众办实事”实践活动,把居民需求作为第一任务,通过共建单位、志愿者等多方力量,开展“我为群众送温暖、我为群众解难题、我为发展献良策”等活动,做好疫情防控、环境整治、“一老一小”服务工作,努力把X建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

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    一、前言

  社区是一个有着共同价值观念的同质人口组成的关系和睦、守望相助、有人情味的社会关系和社会实体。社区的社区服务和社区参与是社区建设的两个重要方面。我本次调查内容是按照广义的社区服务来理解的,即社区服务的具体内容包括社区就业服务、社区救助服务、社区卫生服务、社区安全服务、社区文化、教育和体育服务、社区老年服务、社区环境服务及社区商服务。社区参与是指社区居民自觉自愿地参加社区各种活动或事务的过程。作为社区服务的实体,居民的参与对于社区的发展将起到很大的作用。没有居民的积极参与,社区服务就不可能落到实处。所以现代社区的建设和发展必须重视居民的参与和民主精神的实践。由此看来社区服务和社区参与相互联系并相互影响,这两者的关系必须得到妥善的处理。自20世纪80年代中期至今20多年来,我国的城市社区服务取得了相当大的成就。尽管如此,由于我国

  的社区工作起步较晚,所以城市社区服务的发展还存在着这样或那样的问题,与社区居民的实际需要还有较大距离。现阶段阶段我国的社区工作所呈现出的一种局面是:居民曾与度比较低,即使曾与也只是一种被迫参与,缺乏一种积极性,甚至有时候还会对社区工作呈现排斥反应。那么究竟是什么影响着居民的参与度、居民需要的到底是什么样的服务以及以何种方式服务成为了当前需要迫切弄清楚的问题。

  为了能够更好地协调社区服务和社区参与这两者之间的关系,深入了解社区这一组织的服务工作和居民的参与程度,我进行了此次调查。本次调查在友好社区。调查的主要目的是希望可以明确该社区的服务和参与状况,从而为该社区提供一些建设性的意见或建议,更好地进行社区建设,不断地满足社区居民的需求,不断提高社区居民的生活质量,最终使之达成一个和谐的共同体。

    二、研究对象及方法:

  1、调查对象

  本次调查以友好社区的全体居民及社区工作人员为总体,采取偶遇抽样来选择调查对象。以“不上门打扰”为原则,选择在户外的本社区居民作为调查对象。以最终的被调查人数作为本次调查的样本。共有户籍人口1524人。住宅户2700户,其中有商住用户418户。

  2、调查方法

  本次调查采取问卷法和结构访问法。被调查居民的抽取及问卷的发放与回收,均深入各小区实施和完成,全部问卷都是被调查者当场填写,当场回收,大部分问卷都是一对一完成。实际发放问卷40份,回收有效问卷35份,有效回收率87.5%。

    三、结果与分析

  1、居民对社区服务了解的基本状况

  结果表明,总体上,该社区的居民对社区服务都是知道一些,其次是不知道,知道的占少数。在访谈的过程中,我发现,一些外来的在友好社区租房子的居民,不知道有社区服务的不在少数。同时,这一结果从量的分布上也反映了小区对社区服务的了解程度。当然,从社区的角度来说,加强宣传也不失为一个使居民更了解社区服务的好方式。

  2、居民对社区服务的要求

  为了进一步从质的方面分析居民对社区服务的需求,我对居民最需要社区改善和提供的服务进行了统计。

  结果表明,46.2%的居民最需要社区提供的是文体娱乐活动场所,其次43.7%的居民希望提供便民服务。当然,便民服务不是一种单独的社区服务,它贯穿在整个社区服务中。其实,不管对社区管理人员还是对居民来,社区服务最首先体现的就是方便居民。在养老服务方面,63.2%居民最希望社区能够对老人进行定期体检;在医疗服务方面,65.2%居民都希望能开设社区门诊和社区医院。同时,在访谈过程中,也有居民反映社区应该设置社保药店;从图表中可看出,对于日常生活中是否需要社区提供信息,大部分居民都是比较感兴趣的。在访谈过程中,有很多居民反应老人小孩在饭后出来散步或者聊天乘凉时,小区内没有座椅可供休息,也没有地方可供小孩嬉戏,所以希望社区能在小区里放置座椅和一些游玩的设备。

  (1)文体娱乐

  根据统计结果,原意参加的活动是篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等体育项目的居民占40.2%。喜欢参加社区演出等文艺性活动的`居民占13.7%。所喜欢参与太极剑、太极拳等健身活动、喜欢参与社区健身设施锻炼、喜欢社区阅览室读书的人数分别占到总人的8.6%、21.9%、和8.7%.

  数据表明,社区居民参与活动多为远动项目,表明现在的居民更加重视身体健康。但是居民参加参与文艺性活动的积极性不高。另外我们也询问了被调查者,他们希望社区举办什么文体活动。在各类运动比赛、社区运动会,读书会、下棋等交流活动,开展健康、安全、法律等知识讲座,社区演出等选项中,位居第一的是各类运动比赛、社区运动会,有40.2%的居民选择这一项,不难看出,多数人比较热爱运动,也很注重锻炼,重视健康。并结合上面所述的居民最希望社区能改善和提供的是文体娱乐场所,可以看出,居民们是迫于没有活动的场所,因此社区应该提供一些相应的基础设施,并定期组织一些比赛活动或是举办社区运动会。这样一来居民的参与性也会被激发,整个社区的氛围也会不断改善。

  (2)教育服务

  下图是有关居民对于园内开办幼儿园的态度。有65.8%的居民赞成开办幼儿园,认为这方便了居民,孩子的安全也有保障,家长更为放心。只有6.8%的居民认为这会影响周围居民的日常生活。社区在幼儿园这个问题上还是应该重新考虑。找出一个两全的计策,以切实解决社区居民的实际问题。

  (3)生态环境

  一个社区的环境如何很大程度上影响了该社区的形象和品质。尽管社区的环境整治承包给了物业,但是社区居委会还是应该重视。当物业工作失职时,社区就应该进行干预,从而保证居民有一个良好的生活居住环境。友好社区的总体环境不错,但还是有居民抱怨所住小区的环境并不理想。在有餐饮商铺的楼层中的居民抱怨店家已经影响了自己的生活,因为一般餐饮商家都是朝九晚五,这使得晚上居民无法早早入睡早上又很早被吵醒;还有居民反映垃圾没有及时清理,地面垃圾堆积的情况也屡见不鲜。下表是被调查对于社区噪音、烟尘、污水、空气、垃圾这五方面环境问题的看法。

  友好社区在环境方面还是存在一些问题。噪音污染较严重的比率明显高于其他四类污染,41.8%的居民认为噪音污染正困扰着他们。空气污染和垃圾污染相对于噪音污染要轻。有31.2%的居民对于社区环境问题比较困扰的是蚊虫滋生,这也是由于社区总体环境的影响,垃圾堆放、污水淤积等都会导致虫类繁衍滋生。

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  “社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行进取的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情景如何呢带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并构成如下调研报告。

    一、被调查社区的基本情景

  1、自然情景:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。

  2、社区组织建设情景:按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。

  3、现阶段社区服务网点分布情景。至20xx年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。

    二、调查结果反映的基本问题

  以两个社区调查数据看,反映的情景基本上是一致的。

  (一)较好的方面

  1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,能够看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。

  2、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。所以适应新形势新任务要求的能力得到了提高。

  (二)存在的问题

  1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

  2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

  3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。

  4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表此刻一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在必须程度上挫伤了社区工作者的积极性。

  (三)产生这些问题的原因分析

  1、在社区建设的.方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际资料,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。

  2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。

  3、社区资源问题:由于地域不一样导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

  4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

    三、几点提议

  提议市区政府尽快了台政策,

  主要资料

  1、明确社区建设的方向。

  2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。

  3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特别是监督及制约机制的建立。

  4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。

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  如今,环境问题已成为人们比较关注的话题,环境污染现象也越来越普遍 ,因此,解决环境问题显得更加刻不容缓,其实环境污染包括了好几个方面:噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘,以为不乱扔垃圾就能改善环境,的确,这是一种良好的措施,但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢?对此,我社区针对社区周围的环境问题进行了一次环境调查。

    一、 调查情况:

  在调查中,我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少,但不完全排除,在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳,很多是由居民行走时乱丢弃的,更有甚者的是从商处房内扔出来。有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下,等社区清洁工来处理,我们不得不承认这是一种好方法,但往深处思考,也就不难发现问题的所在之处,尤其是到了夏天,由于天气很热,食物很容易腐蚀,这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫,而且也会发出刺鼻的臭味,影响了整个社区的形象。

  总的来说,环境还没有被污染,但是居民们的环境保护意识又怎么样的呢?我们又进行了抽样调查,共调查80人,其中,老年人30人,儿童20人,成年人30人。

    二、 存在的问题:

  1、 少数小区对卫生工作重视不够;

  2、 卫生投入不足,卫生死角多;

  3、 周边环境有待进一步加强和规范;

  4、 绿化率普遍低下,少数小区没有绿化带;

  5、 个别小区环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高;

  6、 环境卫生监督力度不够。

    三、 对策及建议:

  1、 提高认识,加强领导。近两年我们大力推动创建“绿色社区”工作,认识到它是提升社区居民生活环境质量、提高社区居民环保意识和文明素质,营造“绿色、安全、文明、和谐”氛围的一件好事。而且把这些认识和理念灌输到社区居民,同时也能很好促进社区其它工作。如居民少用一次性制品,其结果是自身成本降低也能保持环境卫生。小区环境卫生好坏,关系到我市文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把有关文件精神落实到实处。

  2、 积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对小区进行督导,不符合要求的进行处罚。

  3、 继续完善城市环境卫生管理制度。对小区的环境卫生保持清洁,几级加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。

  4、 建立绿化带。对有条件的`小区要逐步进行改造或创

  建绿化带和公共绿地,提高小区的绿化覆盖率。

  5、 建议政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于小区环境卫生的改造和建设,使小区环境卫生真正有一个彻底的改变。

  环境污染问题依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏,其实你在给你的生命健康画上一条延长线,只有大家共同努力,环境问题才能完善解决。

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    一、调查背景

  城关社区位于本县交通路口,社区居委会委员全部由选举产生。作为漳县城区重要的综合居住区域,城关社区在区委,出台的一系列活动推动下,进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高,社区管理工作还存许多不足之处,这些问题的解决,关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建,为此,今年9月我对城关社区管理工作进行了实地走访参观,对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考,并提出了相应的对策和建议。

    二、调查结果

  (一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

  1、社区居委会自治功能未到位

  通过调查发现,社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主,办理社区事务为辅的现状,还习惯于上级领导布置什么就干什么,工作中表现较强的依赖性,自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有差距。社区居委会的自治工作应有三方面内容,即:首先要做好社区服务,其次要做好社区事务的民主决策与管理;第三是丰富社区教育活动,倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责,具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查,以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的,但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的'大部分时间都花在协助政府部门的工作上,居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

  在此,我对5人进行了调查,当问到居委会是什么性质的组织时,有3人回答是代表政府的机构,只有2人回答是代表居民的,在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄,为人分忧”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位,理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

  2、社区事务缠身,工作任务繁重

  随着市场经济体制改革的深入,大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市,流动人口的大量进入城市,使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加,形成李“小社区,大社会”的模式,增加了社区居委会的工作强度。

  3、政府部门职能不到位,社区自治职能弱化

  繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地,许多部门提“把工作触角延伸到社区”的目标和任务,以进一步加强城市基层基础工作,这本是一件好事,但是指导、服务不到位,形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能,为社区居民办实事,而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作,从而淡化了居民群众对社区的认同感,削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力,也弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

  (二)社区居委会业务经费不足

  一是发挥自身职责,调动居民参与社区建设的活动经费较少。在当前形势下,社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作,这些都需有必要的经费作保障,否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

  二是日常办公经费紧张。在各项工作中,召开会议、报送信息和数据,建立台帐等文件资料的办公消耗,加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费,一年也要花费很多。政府部门部署的工作大多要求制度上墙,制作展板,每年此项支出至少3000多元。

  (三)社区专职工作者待遇较低

  社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出:一是社区协管员待遇较高,社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成,心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。

    三、讨论与建议

  (一)应积极为社区居委会减负

  一是理顺区街关系。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能,具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托,使街道具有综合协调权、处置权等,从而有效地行使政府对城市的管理职能,对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。二是理顺街(部门)居关系。进一步明确社区居委会的任务。三是明确社区功能定位,发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务:即抓好社区安全服务,保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务,满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务,培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务,解决居民生活中遇到的各种困难和问题。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实,关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上,只有把这五项权力真正落到实处,社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来,也才能真正把社区服务搞起来。

  (二)多解决社区居委会业务经费

  目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排,在一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展,使得居委会受到资金不足的限制和制约,难以解决居民的、难点问题,制约居民对居委会的认同和归属,因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。一是社区居委会建立单独帐户并全面安排,使其工作正常运转,为居民群众办实事、办好事。二是要动员发动辖区单位资源共享、各社区要协调辖区把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域,建立自身的便民利民社区服务组织。

  (三)以人为本,在提高服务功能上下真力。

  一要拓展社区服务领域。在现有困难群众的社会救助、社会福利和优抚保障服务基础上,大力发展社区医疗卫生、商业、家政、物业管理等便民利民服务,

  大力发展面向社区单位的社会化服务,促进社区与驻进单位的互助互动。二要创新社区服务方式。充分利用现代信息技术,开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式,使社区信息服务网络系统成为为民服务的窗口、社区服务的平台、居民生活的好帮手;采取无偿、低偿、有偿服务相结合的方式,让社区服务组织实现良性循环和自我发展。三要整合社区服务资源。利用区、街、社区三级服务中心(站)等公共资源,充分发挥其组织带动作用,引导社区内企事业单位开放服务设施,面向社会联合经营,发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务,积极开展社区慈善活动,守望相助,疾病相扶。四要完善社区服务政策。建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办服务项目,在坚持社会效益的前提下,实行社区服务市场化运作、实体化经营、产业化发展。

  (四)保障人才,在提高队伍素质上用真功。

  充分利用现有国家政策。如“一村(社区)一名大学生工程”等,为社区提供人才支持、组织保证以及财政支持,社区可以通过充分利用现有的政策进行改善和发展。一要采取提高社区干部待遇、建立工资自然增长机制和按工作业绩奖惩等,吸引一批年轻化、知识化、专业化,组织协调能力强、有良好人际沟通能力和热心于社区建设的高素质人才,充实到社区工作队伍中来。特别要吸纳和鼓励大学生进社区工作。探索制定在优秀社区干部中招录事业人员和国家公务员的优惠考试考核办法,让优秀人才进得来、有出路。二要健全社区干部培训机制。区、乡两级要加大社区干部的培训力度,把社区党组织、社区居委会成员列入党校、行政学校培训计划,做到岗前培训与岗中培训结合,短期培训和中长期培训结合,坚持社区干部持证上岗制度,不断提高社区干部的整体素质。三要建立社区干部考评机制。要制定社区干部德、能、勤、绩、廉、学考评体系,明确定性和定量的考评标准,采取组织考、群众评等方式,对社区干部进行年度和届期评价,并将考评结果作为社区干部升、降、去、留的重。

⬭ 社区工作人员年轻化

  20xx年初以来,按照区委党建工作会议的要求,以扎实推进农村基层组织建设为目标,我镇不断强化工作措施,加大工作力度,党建各项工作开局良好,现将20xx年的工作汇报如下:

    一、制度建设

  区委党建工作会议后,我们补充调整了镇党建工作领导小组,层层签订了《党建工作目标责任状》,形成了“一把手”全面抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的齐抓共管局面。进一步完善了党委内部议事制和党风廉政建设责任制,我们修订了《村班子及成员考核管理办法》,制订了村党支部书记考核 “十星级”管理实施方案,设立了党建工作指导员,侧重平时对各村党建工作的指导和督查。

    二、镇村两级班子建设

  今年我们将镇村班子和镇村干部队伍作风建设作为工作重点。先后制定完善了干部出勤、作息、包村、学习等各项制度,专题研究部署基层组织建设、阵地建设、远程教育等项工作。并在6月19日召开了以“严明纪律、转变作风、抓好班子、带好队伍”为主题的民主生活会,通过召开组织生活会、座谈会、书面征求意见、走访调研等形式,多方争取意见和建议,共收集整理出以下几个方面的`不足:一是沟通协调能力有待提高;二是深入基层次数较少;三是工作方法不够细致;四是抓具体工作多,抓党建工作少等。并提出一要加强理论学习,提高班子整体及个人的综合素质。二要深入调查研究,不断创新工作方法。三要积极转变作风,努力提高履职能力等改进措施。

    三、党员队伍建设

  一是深入实施带头人队伍建设工程。在考核的基础上,依据平时掌握情况,把“德行”好的人放在首位,把群众认可度高的想干事、能干事的推荐为村党支部书记人选。今年,我们通过“两推一任”、“跨村兼职”等选任方式,先后调整了四个村村党支部书记。二是深入实施党员素质提升工程。通过远程教育、举办培训班、创办干部讲坛、农民讲堂、道德讲堂等学习方式,加强对农民党员、入党积极分子的教育培训,并以实践为课堂,现场观摩学习设施农业、村屯环境整治、产业结构调整等先进经验。

    四、基层组织建设

  一是深化基层组织分类定级工作。2012年按照《科尔沁区基层党组织分类定级工作实施方案》孟家街、温都花、xx、西富4个村被定为相对后进党组织。今年这4个后进支部全部被列入“五个一”帮扶工程。二是深入实施“百村示范工程”。 以“十有”为标准,在带头人队伍建设、党员队伍建设、村内和谐发展、阵地建设、村组织工作机制等各个方面打造示范村, 20xx年年初民主村被确定为一类示范村,辽阳村被确定为二类示范村。此外,刘家围子、西艾力、西伯营子等村在2012年工作中成绩突出,已符合示范村创建标准。万家屯村村两委班子、党员队伍出现了严重问题被销号,北富村在年内各项工作排名靠后被销号。目前,百村示范村一类村包括建新、溪水塘、民主三个村;二类村包括辽阳、硝锅两个村;三类村包括车力花、刘家围子、秦家围子、西艾力、西伯营子、石家窑、常家围子七个村。

    五、村支部班子和支部书记“十星级管理”工作

  20xx年我镇对村级党组织和村党支部书记的考核实行“十星级”管理,列入村班子年末实绩考核,作为评定村干部工资的重要依据。十星级管理分别从领导班子建设、党员队伍建设、加强民主管理、增强集体实力、发挥阵地功能、强化制度落实、产业结构引领、促进和谐稳定、乡村文明建设、服务群众满意十个方面制定实施细则,试行村党支部书记星级管理绩效工资制度。村党支部书记星级管理绩效工资制度每个星级的考评为“工作实绩分数+民主评价分数+奖励加分”,首先由村支部书记根据考评办法认星,然后由镇党委考核无异后进行公示,年终进行总评考核。根据评星结果确定村党支部书记绩效工资。8星以上为一类党组织,5——7星为二类党组织,4星以下为三类党组织。现村支部书记星级管理支部书记个人自评打分认星已完成。

    六、迎庆建党92周年情况

  为迎庆建党92周年,为表彰先进、树立典型、鼓舞斗志,镇党委对建新等7个先进基层党组织;赵喜杰等12名优秀务工作者;李春华等47 名优共产党员进行表彰。表彰大会还选取了产业典型万家屯黑木耳、村史典型建新村史馆、实施“532”民主决策机制典型民主村、阵地建设典型辽阳村、党员作用发挥典型胡家园子村进行了参观和经验介绍。同时还开展了读一本好书活、红歌传唱活动、走访慰问活动、专题讨论村内长期发展规划活动等系列活动。

⬭ 社区工作人员年轻化

  近年来,宁波市纪委认真贯彻中央纪委、省纪委关于加强乡镇纪检组织建设的有关文件精神,以完善基层纪检工作体制机制为核心,以配优班子、健全组织、提升素质、完善制度为重点,着力提升基层纪检组织建设整体水平,为推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障。

    一、注重顶层设计,强化监督检查

  宁波市纪委与市委组织部联合下发《关于加强乡镇(街道)纪检组织建设的意见》,对乡镇(街道)纪(工)委的设置、干部配备、工作机制、主要职责和工作权限等作出明确规定。中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》、浙江省纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法》、《乡镇纪委工作规程》下发后,市纪委及时召开专题会议,要求各地对贯彻落实文件精神进行自查。在此基础上,先后两次组织力量开展实地检查和调研督查,并召开专题座谈会,对各县(市、区)贯彻落实文件精神提出了明确要求。通过专题部署、沟通协调、检查督促等措施,有力地推动了乡镇(街道)纪检组织建设。

    二、注重班子建设,强化人员选配

  宁波市纪委始终把加强乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记和委员选配工作抓在手中,认真贯彻省纪委《关于在乡镇纪委换届中加强纪检组织建设的通知》精神,坚持将政治过硬、公正廉洁、了解农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部选配进班子。乡镇(街道)纪(工)委书记提名、任免和副书记、委员的任免,都能与县(市、区)纪委协商或征得其同意,确保了乡镇(街道)纪(工)委领导班子整体素质高和结构合理。目前,该市152个乡镇(街道),共配备乡镇(街道)纪(工)委书记152名、副书记160名、纪委委员748名。在选好配强纪委班子的同时,重点抓好专职纪检干部的配备,坚持把那些年纪轻、学历高、素质好、工作出色,并且掌握法律、经济、财务等专业知识的优秀干部充实到乡镇(街道)纪检组织。据统计,换届后新进乡镇(街道)纪委人数为214名;目前,全市乡镇(街道)共有纪检干部437名,除纪(工)委书记、副书记外,有专职纪检干部125名。

    三、注重探索创新,强化合力形成

  为适应当前农村党风廉政建设的新形势,加强对农村基层从事公务活动人员的有效监督,宁波市纪委、监察局积极鼓励、支持各县(市、区)结合实际,探索设立乡镇监察室,发挥纪律检查和行政监察两项职能,促进农村基层干部依法行政、廉洁从政。目前,全市9个县(市、区)有107个乡镇(街道)设立监察室。乡镇(街道)监察室的设立,整合了审计、农经等资源,理顺了基层监察、审计工作领导体制,使监察审计由原来的挂靠拼用、多头分管转变为独立自主、统一领导,有利于基层监察审计力量的集中调配和统筹使用。同时,以监察审计室名义开展工作,一方面,借助纪检监察力量,推动了审计项目的顺利开展,加大了审计结果的运用力度;另一方面,审计的介入,为基层案件办理、执法监察、纪检信访案件调处等提供了可靠依据和保障,有效提升了工作质量。

    四、注重教育锻炼,强化能力建设

  市、县两级纪委始终把提升纪检干部素质作为重要任务来抓。一方面,强化教育培训。在抓好经常性思想政治教育的同时,坚持逢进必训,把乡镇基层纪检干部培训纳入市、县两级纪委干部培训计划,采取开展业务轮训、开设廉政讲堂、召开理论研讨会等多种方式,提高基层纪检干部综合素质,近两年来共培训新任基层纪检干部357人次。另一方面,注重实践锻炼。如规定县(市、区)纪委新任纪检监察室主任、副主任,必须到市纪委挂职锻炼3个月以上;各地每年从基层选派思想素质好、业务能力强的纪检干部到县(市、区)纪委挂职锻炼;县(市、区)纪委每年选派一批纪检干部到重大项目、骨干企业挂职锻炼,使其工作能力得到全方位锻炼。

    五、注重机制建设,强化工作落实

  紧紧围绕加强基层党风廉政建设,注重从机制建设上入手,推动基层纪检各项工作落实到位。如探索建立乡镇纪检工作区域协作机制,按区域邻近等原则,把乡镇(街道)纪检组织划分进3至4个片区,定期不定期组织开展业务交流活动或交叉检查、联合办案、案件审理等工作,每个协作片区由县(市、区)纪委领导或乡镇(街道)纪(工)委领导牵头联系。全市各乡镇(街道)纪(工)委每年查办案件总量保持在630件左右。又如,推行信访举报工作延伸考核制,从20xx年开始,市纪委对各县(市、区)纪检信访举报工作的考核,由原来的单独考核县级纪委延伸到抽查2个乡镇(街道)纪(工)委,把基层信访举报案件办理情况作为考核县级纪委的一项重要指标。市、县两级纪委还通过领导包案、联系指导等措施,促进基层纪委认真办理纪检信访案件。再如,建立纪检监察工作目标管理考核制,在全面开展对乡镇(街道)党风廉政建设目标管理考核的基础上,有的县(市、区)纪委年初发文明确乡镇(街道)纪检监察工作考核项目,在年底进行集中考核;有的对信访举报、纪检监察信息或作风效能建设等单项工作进行目标考核。

  20xx年天衢街道被评为全区“机关效能暨政风行风建设先进单位”,并成为全市优化发展环境工作联系点,20xx年天衢街道继续探索基层纪监组织建设道路,开创工作新局面。

  (一)加强社区干部监督管理。采取定期考核与日常抽查想结合的方式,每半年对村居班子及规定职数内的`干部进行一次民主测评,对测评中反映出的问题,及时整改解决。同时,天衢街道组织纪委工作人员和管区书记通过进村入户座谈的形式,深入村民家中对社区干部的工作能力、办事效率、廉洁情况等进行详细了解,走访情况全部纳入对村级干部的考核测评成绩,强化了干部监督。

  (二)建立社区纪监委队伍。为做好基层党风廉政建设,规范社区干部从政行为,密切党群、干群关系,将廉政效能工程任务延伸分解到村级组织,天衢街道按照市区要求,在辖区内11个社区全部设立了纪监组织,每个社区纪监委员不少于3名,并配备了专门的办公场所和办公设备。明确监督重点,在社区事务关键环节,开展过程监督、民主评议和询问质询等活动,充分行使监督职权,发挥监督作用,保证社区事务的顺利开展。

  (三)推进风险防控体系。不断规范和完善政务、村务及财务的“三公开”制度,拓展公开途径,在社区设立了公开栏、意见箱,并建设公开网和飞信平台。同时,在社区大力推行“两图一表一监督”(社区权力流程图、社区权力运行中风险点的防控图、社区权力运行过程备案表和社区纪监委的有效监督)社区权力运行防控模式,即“211”职权风险防控模式,将社区职权运行结果通过公开栏、社区网站、飞信群等方式进行公开,主动接受群众和社区纪监委的监督,使社区干部真正做到廉洁履职。

  (四)开展廉政文化建设。于赵社区精心打造了300余米的廉政墙、孝文化墙,受到各级领导的一致肯定;肖何社区组织老干部举办的廉政美术、摄影作品大赛展览;乾城社区文化队举办的文艺巡演等,让广大干部群众在潜移默化中接受熏陶,让廉政理念真正成为了干部群众言行的标尺。天衢街道还大力开展了廉政文化进机关、进社区、进学校、进医院、进企业、进家庭的“六进”活动,不断扩大廉政文化的传播力度,赢得广大群众的欢迎和支持。

  近年来,xx县始终把乡镇纪检组织建设作为加强基层党风廉政建设的一项重要工作来抓,通过抓“五个到位”,确保了全县各乡镇纪检组织建设落到实处。

  机构设置到位。该县各乡镇纪委配书记1名、副书记1名、委员3名。同时抓住20xx年以来乡镇纪委换届的机会,将学历高、能力强、群众基础好的年轻干部充实到纪检监察干部队伍中来,调整后的乡镇纪检干部队伍进一步年轻化、知识化。此外,在行政村(社区)各设立一个党风廉政建设监督小组,选派当地威望较高、公道正派、有一定参政议政能力的村(社区)干部担任本村(社区)的党风廉政建设监督员,进一步健全村级监督网络。

  制度建设到位。该县从乡镇纪委目标管理、组织内部管理和业务管理等方面建立健全相关制度,规范乡镇纪检监察组织必须履行什么职责、怎样履行职责、不履行好职责怎么办等方面的问题。将农村基层党风廉政建设工作目标纳入乡镇党委政府年度目标管理考核中,强化目标管理制度。此外,县纪委监察局督促指导各乡镇纪委制定了《乡镇纪委工作议事规则》等一整套内部管理制度,进一步明确工作职责,规范业务工作程序,各乡镇纪委工作切实做到了有章可循、有规可依、有序开展。

  教育管理到位。该县强化对人、事、财等方面的管理入手,强化对乡镇纪检监察组织的管理。一是对“人”的管理。加强对乡镇纪检干部的教育培训,今年以来,各乡镇纪检监察干部参加各类培训总人数达255余人(次),市级以上培训人数为3余人(次)。二是对“事”的管理。该县纪检监察机关制定了各乡镇纪检监察工作年度目标管理考核实施办法,落实了各乡镇纪委重大事项报告制度和月工作情况交流制度。三是对“财”的管理。该县纪委机关加强了乡镇纪检组织工作经费的使用监管,确保各乡镇党委做到实报实销,解决基层纪检监察干部的后顾之忧。

  后勤保障到位。该县高度重视乡镇纪委保障机制建设,对乡镇纪检组织建设实行人、财、物“三倾斜”政策,加强基础设施建设,不断提高后勤保障能力。目前,全县17个乡镇纪委组织软硬件施全部实现了“八有”,即有一套牌匾标识、有一间独立办公室、有一部公开举报电话、有一台专用传真机、有一台专用电脑、有一台专用打印机、有一组专用档案柜、有一组公开上墙制度,各乡镇纪委办公条件得到有效改善。同时,该县人社、财政部门均制定了基层纪检监察干部办案补贴标准,每人每月220元的补贴经费全部到位并按要求发放。

  履行职责到位。该县各乡镇纪检监察组织积极发挥作用,全面履行工作职责,深入开展各类纠风治乱活动,全县监督检查成效更加明显,各项强农惠农富农政策全面落实,案件查办力度不断加大,有效遏制了腐败现象的发生。党群干群关系进一步密切,社会更加和谐稳定。

⬭ 社区工作人员年轻化

  英瓦克村地处沙雅县西面,距县城不足2公里处。全村有耕地面积1980亩,201户,1015 人,人均耕地面积不足2亩。但是英瓦克村有丰富有林果资源,红枣、核桃定植面积400余亩。乘着建设新农村的春风,英瓦克村在镇党委、政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,加大农村产业结构调整力度,狠抓基层组织建设,几年来,英瓦克村的社会经济得到很大发展,人民群众生活水平不断提高,20xx年人均纯收入4265.5元,村集体经济得到不断的壮大,村集体经济年收入达30余万元,村阵地建设不断的完善。

    一、加速产业结构调整,促进农村经济发展。

  我村在立足本村地理和资源的优势情况下,确立了“以林果业为主,粮、棉、畜并举”的经济发展思路,以枣粮(枣棉)间作为突破口,稳粮棉支柱产业,优化林果业,主攻畜牧业,取得了明显成效。

  1、制定切实可行的产调规划,是抓好农业产业结构调整的基础。我村农业产业结构进一步规划为三大主导产业。

  一是大力发展林果业;

  二是加快发展畜禽养殖业;

  三是稳定发展粮棉支柱产业。在作好结构调整规划的基础上,加大品种结构的调整,这样才能使调整真正实现增收的目的。

    2、做好农民群众的思想发动工作,抓好农业产业结构调整的前提。

  就我村而言,客观条件逼着我们必须下大决心动大手术,进行大调整。但有的村干部和部分群众思想还没有转变过来,对农业产业结构的认识不到位,积极性不高,还存在着有水的幻想,不愿意丢弃老的生产模式,不愿意进行调整,对此,我们一是多次召开村民大会,传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策,让他们明白产业结构调整的重要性和意义。让他们明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要,是解决“三农”问题的有效途径。

    3、树立靠产调致富的典型,是抓好农业产业结构调整的关键。

  榜样的力量是无穷的,树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型,能够起到一人带四邻,四邻带全村的作用。我们分别在林果、畜牧、粮棉上抓了几个叫得响的典型,通过他们的带动作用,为我村产调的突破打下坚实的基础。

    二、发展壮大村集体经济,为村级阵地建设提供物质保障。

  我村把解决“有钱办事、有人办事”的问题,作为增强村党支部的凝聚力、号召力、战斗力,加强村级阵地建设的一项首要工作来抓。通过摸清“家底”、念好生财经,切实整合村集体、人力资源,不断发展和壮大村集体经济,为我村阵地建设提供了物质保障。

  一是规范集体土地的承包管理,增加集体收入。集体土地、集体土地承包是我村集体经济收入的主要来源,集体经济的发展壮大效益如何,与承包地的管理有着直接关系。自2004年以来全村集体土地面积进行全面核实,确定权属关系,对发包形式、合同文本做出统一的`规定,印制合同文本,对土地、果园承包价按一、二、三类分等定价,对承包期限按《土地承包法》执行,并制定增长比例,对全村承包费用的收支情况进行认真细致的清查,彻底改变了过去集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象,逐步使我村集体土地承包步入规范化管理的轨道。

  二是立足实际,发展特色农业,增加集体收入。我们注重挖掘本地资源优势,在突出特色上动脑筋,在巩固壮大集体经济增值上做文章,充分利用村集体的林木资源、空余场地等发展集体果园、大棚温室、畜禽鱼类养殖,再进行承包、租赁等,提高效益。

  三是减少非生产性支出,增加集体收入。严格按照村经济发展状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确定干部补贴,实行村、组干部交叉任职,减少工资支出;实行“供水到户”,减少水管人员工资支出;严格执行“四报两刊”征订制度,控制日常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理办法,减少非生产性支出。

  四是加大清欠力度,增加集体收入。采取积极稳妥的办法,循序渐进,集中时间,集中人力,清除债务,及时回收欠款、违规资金。截止20xx年底,已收回各类拖欠款135000元,清欠率达75%。近三年来,我村无招待费用支出,基本实现了零控制。

  通过加速产业结构调整力度,壮大集体经济,形成村阵地建设规范化,我村实现了“四大转变”:“为群众办事、处理村务由原来的约时间、盯地点向常年“坐班制”转变;村干部的职能由“指挥型”象“示范、引导、带动、服务型”转变;村里的事务由原来的“糊涂帐”向村民全面公开、经常性公开转变。办公活动场所完善了,使村里的事务不断得到规范,同时在村基础组织建设中全面推行了村务公开、民主管理制度,增强了工作的透明度,村党支部的创造力、凝聚力、战斗力和执政能力的明显增强,真正实现了我村“有址议事、有人管事”的问题。

⬭ 社区工作人员年轻化

  农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心,是农村经济建设、精神文明建设的组织和领导者。近几年来,XX县坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,大力开展“升级晋档、科学发展”、基层服务型党组织建设和实施“一镇一品、一镇多点”党建示范工程等活动,农村基层党组织建设取得了明显成效。

    1、突出重点,发挥作用,全面加强村级组织队伍建设。

  一是改善党员队伍结构。始终遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,以发展一批优秀年轻党员为主要途径,不断为农村党员队伍注入新鲜血液,优化农村党员队伍结构,增强队伍活力,提高整体战斗力,努力把农村党员队伍发展成为汇集各类农村精英的“人才摇篮”。近两年,全县发展农民党员238人,其中,35岁以下的101人,大中专以上的61人,农村党员结构进一步优化。二是加大党员培训力度。坚持对农村党员的经常性培训,精选培训内容,增强培训实效。做到“三突出”:突出党的宗旨观念、群众观念、政策观念、法制观念的教育;突出市场经济理论知识的学习;突出农村实用技术和农村工作业务水平的培训。先后组织56名重点村党组织书记到杨凌和XX县参观学习设施蔬菜、猕猴桃建园等实用技术,组织176名村干部召开流动现场会,采取以会代培的方式,分批在县内的法门、杏林、天度等镇村参观交流规模养殖、苗木培育、果品种植等经验技术。三是选优配强村干部队伍。以造就一支具有带头致富能力和带领群众致富能力、能认真贯彻执行党的路线方针政策和能热心为群众服务的“双带双能型”村干部队伍为目标,广开选人渠道,拓宽选人视野,通过“公推直选”的方法“配”、从村级后备干部中“提”、在科技示范户和致富能人中“选”、从县镇机关干部中“派”、从回乡大中专毕业生和复退军人中“挑”、从经济发达的村中“调”。选拔政治上的“明白人”、经济上的“聪明人”、处事上的“公道人”、作风上的“正派人”, 村领导班子的年龄、文化、性别、专业结构明显改善。全县18个村实行了党组织书记和村委主任“一肩挑”,进一步理顺了“两委”关系,形成了工作合力。

    2、强化领导,统筹资源,推动农村经济社会协调发展。

  一是选准发展渠道。突出分类指导,因村制宜,坚持强果、兴畜、扩菜、稳粮,大力实施果业提质增效、畜牧规模倍增、设施蔬菜发展、良种产业化四大工程。20xx年,全县新栽苹果3万亩、猕猴桃1万亩,苹果面积达到23万亩,果区农民人均果业收入5300元。天度永平2000亩果园被命名为国家级苹果标准园艺场,扶风苹果在洛川国际果品博览会上荣获金奖。建成万头生猪示范村12个,生猪出栏达到60.3万头,新发展产业化龙头企业5户、农民专业合作社32个。加大培训力度,坚持外出务工与回乡创业并举,依托绛帐工业园区、机械加工工业园、法门农家乐民俗文化饮食一条街等创业基地,通过发展商贸、餐饮、旅游、娱乐等带动就业3000余人,农村劳动力转移就业20万人次,实现劳务收入13亿元。

  二重点帮扶经济薄弱村。全县所有县级领导均联系1个经济基础薄弱村,各相关经济部门与经济薄弱村结对帮扶。通过精心制定帮扶方案,从建设班子、化解遗留债务、基础设施建设、传授科学技术等方面开展帮扶工作。每年定期安排村“两委”干部技能培训班,邀请党政领导干部、科技致富能手进行授课,介绍党的惠农政策、新农村建设内容和农业科技知识。定期组织县科协、农口、经济口的专家到各村进行技术指导,引导党员干部合理利用本地资源,调整农业产业结构,扩大村级集体经济收入来源。从镇、县级部门的党员干部中挑选政治素质高、组织协调能力强、热爱和熟悉“三农”工作人员,帮助经济基础薄弱村发展农村特色产业,组建农民专业合作社,提高经济发展的整体合力。20xx年通过帮扶,全县46个经济薄弱村基本得到转化。

  三是大力开展产业党组织建设。在村级党组织的领导和支持下,以农户为基础,以产业为依托,以专业协会为载体,以富民为目的,通过支部抓协会,协会带农户,推动农业产业化经营和农民增收。先后依托农业产业化龙头企业、农村经济合作组织(专业协会)、规模化生产基地和专业市场建立了85个产业党组织。通过产业党组织这根红线,将群众心连心、利连利结为一体,在第一现场、第一时间,以最短距离、最快速度狠促农民增收。产业党组织聚集党员4650名,从产业能人、行业名人、技术骨干中培养入党积极分子185人,发展党员96名,带动5万户群众增收3700多万元。

    3、健全机制,优化方式,积极推进农村基层民主政治建设。

  一是在提高村务公开民主管理的质量与水平上下功夫。以村“两委”承诺的事项、村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、粮食直补等农民群众关注的'热点作为主要内容,坚持党务村务双公开。切实推行“四议两公开” (党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议;决议公开、实施结果公开)工作法,不断完善村级党组织各项工作制度,在决策村级事务中坚持认真做好征询党员意见,征询群众代表意见的“两个征询”工作,严把表决人数和方式,充分发挥村民监督委员会的作用,有效地保障了村民的知情权、决策权、参与权和监督权的落实,进一步增强村级班子带领群众致富的本领、领导科学发展的能力,使一些矛盾和问题得到及时化解,20xx年共公开党务村务985次,公开事项1582件。

  二是在加强制度建设上下功夫。结合半年和年终村干部考核测评,把承诺事项的完成情况作为测评评议的主要内容,不断完善双评议制度。坚持村两委会干部向全体党员和村民代表进行述职制度,全体党员和村民代表对村两委会干部的“德能勤绩廉”进行民主测评,提出意见建议,镇党委根据建议意见,提出评议结果。对践诺履诺成效突出,群众公认的优秀村党组织书记,在县电视台开设专栏广泛宣传,20xx年共举办14期,宣传典型书记14人。

  三是在健全完善民主决策程序上下功夫。重大村级决策发挥村民代表会议和党员大会的作用,提交会议的议题和内容由村两委联提,后向村民公示,征求意见,最终交由党员大会和村民代表会议讨论通过,再将决议结果向全民公示。日常决策实行村党支部、村委会联席会议制度,按照村级规范化管理要求,规范两委职责、理论两委关系,齐心协力做好村务公开和民主建设工作,促进了农村各项事业全面发展。

⬭ 社区工作人员年轻化

  按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》的规定精神,雁宁路社区对换届选举工作高度重视、精心部署、严密组织、依法实施,整个换届工作于20xx年11月26日至20xx年1月20日结束,成功选举产生了新一届社区党组织和社区居民委员会。现将换届选举工作总结如下:

    一、社区换届工作基本情况

  我社区雁南街道雁宁路社区成立于20xx年1月28日,位于雁宁路199号2号楼一楼(荣达花园小区内),辖区总占地面积0.114平方公里,东至天水北路北段,西至省自学考试办公室,南以河洪道以北为界,北以雁宁路以南为界。总人口为4474人,1486户。辖区单位70个,其中:省级5个,市级5个,科级3个;按其性质分类:行政事业单位12个,民营企业3个,私营企业5个,股份制公司2个,个体经营户40个。辖区共有楼院6个,楼房26栋,88个单元。选举产生的新一届社区党总支和社区居民委员会成员整体结构较为合理,党总支成员年龄比上届平均下降了5岁左右,文化程度有较大提高,高中以上9人;党支部成员女3人,男2人;社区居委会成员女7人,男2人,既有50岁左右从事多年社区工作的老党员,也有30多岁的中年党员,还有20多岁思想活跃,素质较强的年轻党员,做到老、中、青三结合,更趋年轻化。社区党组织和居民委员会的成功选举产生,为巩固社区基层政权打下了坚实的组织和政治基础。

    二、换届选举的基本做法

  雁宁路社区换届选举工作的主要做法是实行“两个到位”做到“五个坚持”。

  组织领导到位。社区成立换届选举工作指导协调小组,加强对换届工作的协调、指导。采取定期不定期地听取工作进展汇报和进入社区检查指导。

  宣传到位。做好宣传,是搞好换届选举的基础。社区加大对宣传认识深刻,采取多种措施强化宣传,大造社区换届声势,尽力做到人人皆知、不留死角。召开会议5次,举办学习培训2期,宣传落实换届政策。社区在辖区内悬挂大横幅标语5幅,张贴标语43条,发放选举材料90份,出黑板报3期。

  坚持党的核心领导。社区换届选举是居民自治的一部分,在街道党工委的正确领导下,社区党支部充分发挥党的核心领导作用,强化对相关政策、法律的学习理解,强化对广大党员、干部、群众对选举的认识学习,在公开、公平、公正、依法、民主中把热爱社区工作、有能力、能办事的人选入社区干部。整个过程,按照政策要求,做到指导与监督2并重,依法与民主并重,把党组织的意愿和选民的心愿有机结合,选举产生了党组织放心居民满意的社区干部。

  坚持吃透政策为首要条件。社区换届选举政策是我们开展工作的指路灯,是一项政策性、法律性非常强的工作,如果没有按照政策实施,而是想当然,就会造成大乱子,影响社会稳定。所以在实施前,社区共召开专门会议5次,30人参加,对区委、街道的政策、法律、法规的要求认真学习,深入领会,仔细推敲,把换届的指导思想、目的任务、意义、原则、方法、步骤、注意事项等理解透彻,遇到难题及时请教及时解决,做到胸有成竹,然后按规定要求结合实际实施操作。

  坚持依法民主按程序办事。社区的选举,严格依照《中华人民共和国居民委员会组织法》、区委办公室、区政府办公室《关于认真做好全社区“两委”换届选举工作的意见》精神的规定。这次选举,大到从选举委员会的成立,到进行选民登记、推选居民小组长和居民代表,再到产生正式候选人和选举产生居民委员会,小到保障选民意志独立发挥的秘密写票处的设立、选票的设计、会场的布臵,都严格依照“一法一规定”实施,街道指导组深入现场督促指导保障“一法一规定”的顺利实施,杜绝违法现象的产生,保证了居民民主权利的发挥运用,使得选举一次性圆满获得成功。

  坚持居民是选举的主体。换届选举的主体是居民群众。没有居民的积极参与,换届选举就无从谈起,也就不可能有社区干部的产生。“一法一规定”明确规定,选举大会的召开,必须有应参会人数的半数以上参加方能召开会议,当选者必须获得参加会议投票人数的一半以上才能当选,差任何一个条件都是选举无效。根据有关法律政策规定,居民委员会选举可采用居民代表大会形式。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在工作过程中做到了有选举权和被选举权的党员人人平等,一视同仁,一切需要公开的事项,都向党员和群众公开,增加透明度,通过平等竞争,择优选拔人才。经14社区党员选举产生了1名社区党支部书记、1名副书记、3名委员;经42社区居民代表选举产生了1名居民委员会主任、3名副主任、5名委员,居民的积极参与,为顺利选举产生居民委员会起到关键作用。

  坚持做好准备为选举成功打基础。搞好选举除了依法按程序把握好原则进行而外,还要考虑各种细节问题。从参加会议人员的通知、会议主持词等各种会议材料的起草、选票的设计印刷、票箱的准备、唱票计票用的黑板粉笔、写票用的笔、到选举委员会人员的安排使用、会场的布臵、秘密写票间的安排、选票的讲解填写等诸多问题,都必须周全细致考虑,缺一不可,差了那一项都会对选举产生严重影响,甚至无法进行。

  总之,在这次社区换届中,虽然取得了一定成绩,受到了干部群众的好评,但是,离各级的要求还存在一些差距,在以后的工作中,我们将一如既往的坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,在区委、区政府和街道党工委的领导下,严格按照区关于加强社区建设的精神,进一步牢固树立“以人为本、服务居民、扩大民主、维护稳定”的理念,提升社区建设水平,完善居民自治,结合区情,着力建设文明祥和、有序和谐的新型社区。

⬭ 社区工作人员年轻化

  为了进一步促进和加强社区档案建设,逐步达到规范、标准、科学化管理,大力开发档案信息资源,更有效地为经济建设和各项工作服务,在赛罕区档案局和大学西路街道办事处的大力支持下,结合我社区的实际,按照《呼市社区档案工作目标管理考核标准》和赛政办发[2017]第6号文件的要求,对社区居委会的档案进行了系统的规范化的整理,经自查,我们认为具备了一定的标准,现就有关工作情况,作如下汇报:

    一、档案收集整理工作

  学府花园路社区居委会档案于20xx年7月开始着手整理、搜集,配备了专职档案员一名,并于20xx年5月进行了一次专门的档案管理培训学习,由大学西路街道办事处主办,赛罕区档案局的人员作了详细的培训,根据上级有关部门的指示精神,我们对20xx年2007年的档案进行了规范化的管理,现收集、整理档案共575件,其中永久37件,长期380件,短期158件。包括了上级的重要文件,社区党支部、精神文明、科普文化、社区管理、社区服务、社区综合治理、社区卫生、计划生育、民族民政等类别的档案材料,现有档案柜一套,并配有数码相机、温湿度表等设备,投放了虫药、鼠药。

    二、赢得领导对档案工作的支持,加强档案员业务技能培训

  1、领导重视是搞好档案工作的重要前提,此次档案整理从赛罕区、办事处、到社区居委会领导都非常重视。学府花园社区居委会非常重视这次档案工作,成立了档案工作领导小组,选了文化素质高,热爱档案工作,有良好职业道德的档案员,并配备了有关的设施。此次整理工作得以顺利地完成,与上级领导的重视,赛罕区档案局人员的亲临指导是分不开的,在此表示衷心感谢!

  2、我社区档案工作人员通过自学和培训,不断增强其业务技能,加大对各门类文件材料形成、积累、归档工作的力度。同时能够熟练操作微机,不断推进我社区的现代化管理档案的进程,

    三、晋级情况

  根据呼市社区档案工作目标管理考评标准,我居委会对档案目标管理工作进行了较规范的自查,自查结果认为居委会档案管理体系健全,符合档案升级标准,现已申请呼市社区档案工作目标管理一级标准。

    四、围绕档案管理规范,加强安全防范意识

  加强档案管理,认真做好安全防范工作,上下班按时做好温湿度记录。档案柜实行了专人管理,经常检查所管档案是否完好,离开时及时关门落锁。

    五、存在的问题:

  1、继续加强微机理论学习,进一步提高微机操作水平。

  2、大事记、组织沿革还需加强。

  3、急需增加档案装具(密集架),胶片档案已无法存放。

    六、下步打算:

  1、档案管理员要继续坚持政治、业务学习,进一步做好档案员的工作,做到腿勤、嘴勤,使文件材料归档率、完整率、齐全率都达到要求。完善特种载体档案的管理,加强电子、照片、录音录像等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。

  2、继续做好档案的保管工作,加强档案管理制度的落实。建立健全适合本社区的各项档案管理、服务制度。切实提高相关工作人员的素质,树立档案工作的良好形象。

  3、按时完成上级交办的各项指标任务,争取取得了更好的成绩。

    七、总结

  在此次档整理中,我们认真履行了各项制度,将各项制度落实到工作中,严格按照归档要求进行档案整理。此次全面系统的档案整理,虽然是“全面”,但只有收集整理得越全面、越规范,各项工作的服务价值才越大,因此我们将对档案工作常抓不懈,平时多积累,逐步把档案工作迈向新台阶!

⬭ 社区工作人员年轻化

  社区的档案工作坚持以科学发展观为指导,在街道档案办的正确领导下,全面加强档案管理工作。

    一、加强领导,强化档案工作队伍。

  为进一步强化档案意识,体现档案的价值,充分认识档案工作的重要性,社区为全面做好档案工作,强化领导责任,确立了一名居委干部分管档案工作。进一步完善了档案管理制度,为做好档案工作奠定了坚实的基础。

    二、规范管理,狠抓基础设施建设。

  1、为了加强社区档案管理,提高档案管理水平,今年,我们居委定制了档案柜,配备了电脑、打印机、复印机、数码相机等必要设备,使档案管理逐步走向规范化。

  2、社区的档案工作一直处于低标准状态,工作人员的业务水平不是十分专业,为使档案管理上标准,今年,我们聘请了一名退休教师做了业务指导,分条线、分文本进行了细致的归类,严格按照镇档案办有关文件的通知要求,及时将上年形成的各类档案按标准整理归档,共整理案卷30余卷,既完成了档案的归整,又提高了工作人员的业务素质,达到了业务培训的效果。

  3、完善的制度是做好一切工作的前提,特别对于档案工作来说,需要有它的保密性和利用价值。为此,我们制定了一些相关制度,并要求工作人员严格遵守,使档案工作有序进行。

  总的来说,一年来,社区档案工作紧紧围绕构建和谐社区这一目标,以规范管理为核心,档案管理有了明显变化,但社区的档案工作仍处在起步阶段,这仅仅是一个良好的开端。今后的工作中,我们将一如既往、开拓创新,为促进社区政治、经济、文化、社会建设做出更大的贡献。

    三、今后的工作思路

  (一)强化归档意识,规范立卷归档程序,在2010年收集、整理、立卷、归档积累资料的基础上,认真总结经验,改进方式方法,明确资料的归档范围。

  (二)深入学习档案规范,加强交流和沟通,积极参加上级组织的档案知识培训,多交流、多沟通、多学习、努力提高档案管理的专业性和规范性。

⬭ 社区工作人员年轻化

    一、强化组织领导,整合社区资源,切实打牢安全社区创建基础。

  为做好安全社区建设工作,社区制定了实施方案,成立了创建工作领导小组,多次召开专题会议研究部署,县直和企事业单位分工明确,健全了辖区安全管理网络,发动和引导广大居民积极参与,构建了上下贯通、条块结合的安全社区创建体系。

    二、夯实工作基础,创新特色载体,建立健全安全社区创建机制。

  为使安全社区创建工作更加规范化、科学化,社区制定了社区安全生产检查制度、危险源辨识及排查制度、隐患整改制度、宣传教育工作制度等一系列规章制度。按照安全社区创建标准,完善了16项43条评定内容,建立了完整的工作台帐,做到了底数准确、情况明了、档案资料齐全。为保证创建工作完善配套和有序开展,社区进一步完善了便民服务大厅,配备了图书阅览室、健身室、乒乓球室、老干部活动室、市民学校等活动场所。

    三、坚持宣传引导,营造创建氛围,确保安全社区创建全方位覆盖。

  充分利用条幅、橱窗、会议、发一封信等多种形式进行安全社区创建宣传发动。一是制作居民联系卡和安全知识常识手册各2500份,利用上门入户的机会发放到居民手中,确保安全社区创建工作居民知晓率达到95%以上;二是通过宣传栏、板报、橱窗等形式广泛宣传防火、防触电、交通、燃气、防灾自救常识和典型事故教育,提高了群众的安全意识和自我保护能力;三是利用安全生产大检查活动,采取边检查边教育的方式,引导广大经营业主认识安全生产的重要性;四是在小学幼儿园开展防火灾、地震、交通安全教育活动,提高学生逃生知识;五是在社区图书室设立安全知识一角,进行宣传教育;六是利用志愿者定期开展的宣传流动车进行宣传。

    四、抓住创建重点,丰富活动内容,广泛开展社区安全促进项目。

  一是儿童安全促进项目。邀请警务人员为辖区各年龄层次的学生进行安全知识教育培训,组织校园安全巡逻队,在上学放学时段站好岗执勤;二是老年人安全促进项目。举办各类型的老年健康保健知识、法律知识等方面讲座和义务咨询活动,并联合辖区卫生服务站为辖区60岁以上老人开展免费送医上门服务;三是家居安全促进项目。举办食品安全知识讲座,到居民家中走访了解排查安全隐患,定期组织电工对居民楼用电安全进行检查,同时还邀请消防人员举办家庭防火知识宣传讲座;四是安全生产促进项目。由社区书记武芳云带队,联合县直、派出所等部门对辖区经营户尤其是高危行业和特种设备进行安全排查,发现消防、安全生产隐患及时整改到位;五是社会治安促进项目。多种途径普及安全知识,组建社区义务巡逻队,建立24小时巡逻制度,为社区生产经营户及广大居民提供安全指导、咨询和知识培训服务。六是公共安全促进项目。举办安全知识测验,联合交警、消防部门开展交通安全、消防安全知识培训,组织居民参与应急演练。

  蒙城县城关镇学院社区开展安全社区创建以来,在社区辖区单位的支持帮助下,在广大居民热情参与下,创建工作取得良好效果,“小社区、大安全”的理念逐步深入人心,社区环境不断优化,社区居民的安全感、归属感日渐增强,提高了社区的凝聚力、号召力和战斗力,社区创建水平稳步提高。在今后的工作中,我们将继续按照安全社区创建要求,进一步规范完善制度建设,不断总结创建经验,建立健全长效机制,为构建安全、稳定、和谐、宜居的学院社区而不断努力。

⬭ 社区工作人员年轻化

  根据街道党委关于做好社区居委会换届选举工作的部署和要求,我社区居民委员会换届选举工作从xx月xx日开始,有领导、有计划、有步骤地开展社区居民委员会换届选举工作。做到了加强领导,积极筹备,精心组织,周密安排,使换届选举工作依法依规、健康有序地顺利进行,通过严把“三个关口”,抓好“四个阶段”,于xx月xx日,圆满地完成了这次社区居委会的换届选举工作,现将社区居民委员会换届选举工作总结如下:

    一、高度重视、加强领导

  以“三个代表”重要思想为指导,以相关法律、法规和文件为依据,以提高社区干部素质为核心,以增强社区居民民主意识、法制观念和扩大居民民主参与为重点,围绕我区实施“三产兴区”发展战略,加快建设富裕小康社会,努力建设一支与日俱增、素质优良、结构合理、群众拥护的社区干部队伍,推进城市基层组织建设和民主政治建设,加强和巩固党在城市的工作基础和执政基础。

  1、精心组织,建立健全社区居委会换届选举组织机构,确保社区换届工作的顺利开展。

  街道党委、办事处高度重视,为切实做好此次换届选举工作,街道及时成立了换届选举指导小组及其办公室,负责选举工作实施方案的指定,日程表的制订,建立了办事处领导包片制度,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导分片抓的领导格局。成立了选举指导队伍,及时督促检查、指导社区开展工作,并协助解决遇到的问题。

  2、周密安排。

  街道党委、办事处制定了《xx街街道办事处社区居民委员会第一次换届选举工作实施方案》,对社区居委会的选举工作做了动员和具体部署。尔后,各社区召开会议,成立换届选举委员会,抽调精兵强将具体负责选举工作的实施,从而确保了换届选举工作在街道党委、办事处的领导下有条不紊的进行。

  3、加大宣传力度,为换届选举营造良好的社会氛围。加强换届业务培训,确保本次换届选举依法实施。动员会后,我办利用社区宣传栏对换届选举进行广泛而深入的宣传,以保证地区居民的'知情权、参与权、选举权。

    二、具体实施

  1、推选社区居民选举委员会。由街道办换届选举工作指导小组主持召集上届居民代表或居民小组会议,推选产生选举委员会推选主任4人,成员16人。选举委员会产生后,选举委员会主持本社区居民委员会的换届选举工作。

  2、认真搞好选民登记。对年满18周岁以上的选民以户籍所在社区为准,做到不错、不漏、不重,共登记选民4766人,按时张榜公布,并以社区为单位统一颁发选民证。

  3、推选居民代表,提名候选人。居民代表的产生由社区具有选举权利的居民,在规定时间内,按15—30户选一名的比例产生,驻社区单位代表每个单位1—2名即可。共推选出代表420人。并与7月30日进行张榜公布选。后选人的提名通过召开居民代表会议提名,居民代表10人联名提出,组织提名,共产生主任候选人8名,副主任后选人10名,并月8月10日张榜公布。

  4、依法进行民主选举。我辖区四个社区居委会选举采取居民代表选举制。投票选举时,各社区设立中心会场,召开选举大会,设立秘密写票处,无记名投票,公开唱票、计票。社区居民选举委员会确定选举有效后,当场公布选举结果。

  5、颁发当选证书。当选的社区居民委员会成员由街道办事处换届选举指导小组颁发由街道办和区民政局统一盖章的当选证书。

  6、社区居民选举委员会选举结果报街道办事处备案。街道办事处汇总整理后报区民政局社区办备案。第七、推选社区居民代表议事委员会组成人员。其组成人员人数一般经推选出60人。

    三、总结

  本次选举我办以“公平、公开、公正”为选举原则,体现出“人民社区人民选,选好社区为人民”的宗旨,让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来,增强了社区居民的民主意识,推动了基层民主政治建设,保证了每个居民都有权利选择自己的当家人,充分尊重了广大居民的民主政治权利,赋予了广大居民群众参与竞争的权利,使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现,极大地激发了他们的参与热情,推动了基层民主政治建设。

⬭ 社区工作人员年轻化

  根据街道纪工委的安排,下面我就勤政廉政两方面工作作如下述职。

    一、村(居)级财务(含村级三项资金)的收支管理及公开情况:

  我平时能从思想上、政治上始终同区、街两委、办事处保持高度一致,在工作中,认真学习和执行党的路线、方针、政策,时刻以党员标准严格要求自己,遵纪守法,廉洁自律,老实做人,认真做事,较好地完成了上级下达的各项任务。坚定不移不折不扣的执行党工委、办事处和党总支的决策。严格执行财务管理制度,长期坚持财务公开、公示制度。

    二、计划生育政策的执行、社会抚养费的征缴、殡葬改革政策的`执行、农田灌溉费的征缴等情况:

  认真贯彻落实计划生育政策,就独生子女费一项每年发放3万多元,积极协助街道计生站对违反计生工作的居民户进行宣传社会抚养费的征缴工作,平时积极引导居民群众移风易俗,积极推行殡葬改革工作。

    三、土地使用权转让或租赁、集体资产处置情况、扶贫救灾、危房改造、特困群众低保等各项款物发放的公示情况:

  我能够严格执行党风廉政建设责任制,按照廉洁自律的规定严格要求自己,凡遇到土地使用权转让或租赁、集体资产处置等重大情况时,都能做到集体讨论研究,待上报批准后方可实施。对特困户居民的问题,如符合享受低保条件的,一经个人申请,我都及时安排负责低保同志到户调查,对符合条件的,及时向上级上报,同时向他们宣传政策及办事程序,并积极主动、力所能及的为他们解决实际困难,对上级安排给困难户的钱物,都是由各组按照其困难程度了解、调查、安排上报,居委会具此名单把款物发到困难居民手中,同时也都及时公示了款物发放情况。

  积极认真地按上级精神把居民危房改造工作做好,切实了解实际情况,掌握第一手资料,严格办事程序,使居民危房得到及时改造,同时,也避免了多起违章建筑。

    四、领办创办企业、培育个体大户、招商引资、产业结构调整、劳务输出、农民人均纯收入、林地资源开发利用等情况:

  按照两线工作方法,近年来,我主要负责居委会行政工作,为切实完成招商任务,我只有努力工作、把居委会各项工作做好,完成上级交办的工作和任务,才能支持书记放心地、全力以赴外出招商。劳务输出按上级安排,我们及时组织社区居民参加各种劳务招聘会,输出合格劳动力积极引导居民多渠道就业。

    五、社会治安、稳定、民事调解等情况:

  围绕平安社区、法治社区创建工作目标,组建了专职义务联防队和老党员老干部志愿督察队,加大了巡逻值班力度,在居民中还实行了十户联防和邻里守望制度,实现了群防群治,从而保证了一方平安和稳定。今年,又在三组五组六组增加了十户联防智能报警系统210户,这项工作的实施对居民家庭的治安防范起到了重要作用。

    六、执行民主集中制维护班子团结、村(居)务重大决策与村民代表协商等情况:

  能够按照集体的决定和分工、切实履行自己的职责,在党的民主生活会上认真开展批评和自我批评,能自觉维护和增强领导班子的团结,凡重大事项均是按照集体讨论、民主集中、分别酝酿、会议决定的原则,由领导班子集体讨论作出决定。

    七、群众关心、关注的其他热点问题及解决情况:

  对于居民群众关心、关注的居民区巷道的修建、出租房屋的维修、贫困户的扶助等问题,想方设法解决,维修了六个组出租房屋漏雨问题,保证了辖区工商户的经营正常。

    八、街道党工委、办事处安排的工作完成情况:

  对党工委、办事处安排的日常工作,突发性和突击性工作,都能及时地、圆满地、保质保量的完成和超额完成。

⬭ 社区工作人员年轻化

  我自担任南王村支部书记以来,在区、街两级党委、政府的正确领导和关心支持下,在全村村民的积极拥护下,立足我村实际,在带领群众致富方面取得了一些成绩。这天,我把20xx年工作状况向各位领导、同志们汇报如下。不当之处,请批评指正。

    一、始终不渝地抓好组织建设,为物质礼貌建设带给智力支持

  1、一是我们认真组织党员和村两委成员领悟党的“十七大”精神,实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,继往开来,与时俱进,全面实施争创小康礼貌村目标,提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。二是坚强对支部成员的培养和监督,要高标准、严要求,突出抓好思想作风建设,解决好书摊子、混日子,无所作为等问题,不断加强自身建设,在支部的带领下,提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力,切实发挥好在各项工作中的领导核心作用,逐步建设成为品德好、潜质强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党支部。

  2、加强对党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用,党员要在党支部的领导下,严格遵守《党章》规定及党内各项规章制度,严格党内生活,落实党员目标职责,认真履行义务,正确行使权力,协助党支部做好各项工作,坚持三会一课制度,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村两个礼貌建设中真正发挥先锋模范作用。

  3、规范村两委工作,增强领导班子的`整体功能,要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心,确保思想、政治和组织领导,村民委员会要在村党支部的带领下,积极主动地做好职责范围内的工作,村两委成员要自觉维护党支部的群众领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情办好、管好。

  4、充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主管理、群(家具广告)众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循,有法可依,做到职责分明,积极有效的开张工作。

  5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作,按照发展社会主义市场经济的要求,顺应群众的致富愿望,严格选拔思想觉悟高,年轻有为,能带领群众发展经济奔小康的同志,加强其思想教育,发奋提高其思想修养,使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

    二、以经济建设为中心,千方百计地让群众增收

  1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改善工作方法,结合本村实际状况,确立积极发展思路。

  2、搞好村居规划和道路建设,继续加大发展私营企业,扶持好出租车业、批发、维修、经销部等产业的健康稳步发展,对各项经营致富路子的探索,培养典型,增强示范户带头作用,为村居经济发展营造良好的环境。

  3、积极协调关联,解决好部分居民的生活,当前重点解决无土地,部分村民无门路,找不到生活的门路。解决好人员的生活问题,个性是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。

  4、力争盘活现有资金,招商引资,不断拓展群众经济发展的路子。

    三、丰富村民的精神生活

  1、建设好村文化大院的配套建设,为方便村民进出村难,排出积水,新修道路,同时也改造生活用水,为了使全村礼貌建设,使村民领悟科学文化知识,组织开展好丰富多彩群众文化活动,把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去,引导村民移风易俗。(家长寄语怎么写)

  2、开展好“十星级礼貌户”“致富能手”“科技带头人”“优秀党员”、“模范团员”“好媳妇”“好婆婆”“礼貌家庭”评选活动,到达弘扬正气,人人争先进的目的。

  3、继续抓好计划生育村民自治的事实,注重专职主任和妇女小组长的领悟和培养,提高他们的思想素质和业务水平,分责到岗,岗位到人,使他们人人有职责感、压力感,督促他们完成好各项计划生育指标。同时,村委会要从人、财、物上给与倾斜,保证人员工资、独生子女优惠政策的各项指村所需要资金,争取计划生育工作取得好成绩。

    四、加强社会治安综合治理

  1、加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关联,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,依法打击邪教,增强村民的法制观念,群众观念,构成党群干部之间融合、团结的局面。

  2、及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。

    五、工作中存在的问题

  由于资金短缺,村内街道一向没有硬化,到了雨季,出入困难,给群众带来了生活不便,群众意见很大。

  总之,在这一年了咱们南王村两委在办事处领导帮忙下,为改善村名生活条件,集资水管安装到户,到达一户一表,工程合格验收。为村协调安装太阳能、沼气池,村民生活有了很大改观,受到村民的一致好评。为使党员干部和村民有一个良好的活动场所,为融洽干群关联,奠定了良好基础。在今后工作中,做好每一步,让领导放心、让群众称心,争取在新的一年里为群众排忧解难。让办事处领导放心,让群众满意。

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