招标书评审意见怎么写18篇

2025-09-22 10:20:46 招标书评审意见怎么写

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  总结是对过去一段时间工作、学习或思考的回顾与分析,并给予客观评价的书面材料。它有助于我们识别工作及事务发展的规律,从而更好地应用这些规律。以下是小编整理的招标书评审意见的写作要点,欢迎阅读和收藏。

■ 招标书评审意见怎么写 ■

  接到各种招标通知,我们首先需要了解的是什么?当然是招标地区,招标目录以及招标费用,招标费用主要包括了:标书购买费,投标保证金及中标服务费。在请示上级并得到参标通知并买回标书后,我们就开始工作了。

  拿到标书,我们首先看什么?看招标办的联系方式和招标日程安排。最好是能将招标日程及联系电话打印下来,粘贴在办公桌的显眼处,并将重要日期(如投标截止日期、报价日期、开标日期等)用记号笔勾出来,时刻提示自己。同时,在很多招标公司的日程安排里,可能会有对标书的要求,比如纸质一式几份?电子标书是刻盘还是用U盘?这些也需要认真翻阅。而招标办联系方式的重要性就更不用我多说了。总之,有问题,在做标书的过程中,有疑问随时电招标办。

  这一步完毕之后,我们就可以开始制作标书了。

  而要又快又好的制作标书,必杀技就是:装订要求!按照装订要求一步步的走下去,一个下午做完整本标书真是so easy~~

  一般的标书在最后都会有一个装订的要求。以托明公司20xx年荆门市采购的标书为例,我们首先就是要找到自己是作为什么样的主体来进行投标的,生产企业?经营企业?国产产品?进口产品?然后根据投标主体来选择装订要求。

  我仍然建议将装订要求打印出来,再从要求的第一条开始,封面、目录、资质文件...一个个的按顺序打印出来或者找出来。如果有不同的产品册、资质册,就分类放好。标书中有说明要一式几份,这个时候也就按顺序装好。我想平时公司的基本资质及产品资质都应该是归类放好了的,这样做标书的时候找起来是非常方便的。

  所有的资质,表格都按顺序放好,盖上红章,然后装订起来,最后再检查里面需要签字的地方,一一签好字。我们的标书就制作完毕啦。

  由于不同地区的招标,报价的方式不一样,有的是网上报价,有的是在送达标书的时候就必须报价。如果报价表和标书一起送达的话一般是要单独密封的,可能还会需要一个电子版报价表,这个需要注意一下。

  在做标书的`时候,很多童鞋都会说,我没有这个资质,没有那个资质怎么办!我的回答就是:凉拌!反正你都是没有的,也不可能去造假,又变不出来。只要有最基础的资质在,也有就说你有销售你产品的资质,一般来讲这些辅助性的东西对你的投标是不会产生决定性的影响的!

■ 招标书评审意见怎么写 ■

  回顾这一年来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过一年来的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将一年来的工作情况总结如下:

    一、投标日常,做好自己的本职工作。

  投标对我来说是一个全新的工作领域。作为一个标书的负责人,必须清醒地认识到,一个项目的成功与标书的完整有很大的关系,所以做标书之前一定要调整好心态,用好的心态去做标书,这样才能保证标书的质量,不辜负领导的一片苦心,保证这个项目前期工作的顺利进行。但我也并不只是一味的做标书,在没有标书的时候,我还做了以下这些事情:

  1、详看公告,决不漏看任何一个可投标的项目。每天的上班、下班时间我都会打开每个盟市的.公共资源交易中心,看是否符合公司红线要求,若符合便保存下来,请示领导是否投标。

  2、理顺关系,整理公司有关证件,方便投标工作的顺利进行。我在这一年里整理了投标所需的房屋建筑业绩的相关资料,这样方便招标文件发布之后,第一时间去找出满足招标文件的地方和有所欠缺的地方。

  3、查看标书,取其精华,丰富自己的投标经验。近一年里,我一共触碰到项目有20多个,其中有自己负责的项目,也有同事负责的项目,但每当标书完成之后,我们都会进行检查,看是否有废标条款里包含的内容、看是否有遗漏的地方、看是否有值得自己学习的地方。

    二、加强自身学习,提高业务水平。

  由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己一年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了办公室工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。

    三、严于律己,修改不足

  1.专业技术能力仍需提高。在实践业务操作过程中,个人的业务能力仍需不断提升,在档案管理等相关业务实践过程中,自我还存在着业务素质和能力不强的现实状况,与公司的要求尚有一段差距。

  2.工作的统筹计划性需加强。在工作中,个人对工作的安排和计划性仍需不断提升,常常会因为工作安排不合理,而造成手忙脚乱的局面,极大的影响了工作的效率,这是本人需要不断改进的地方。

    四、回顾过去,展望未来。

  对于过去得与失,我会吸取有利因素强化自己工作能力,把不利因素在自己以后工作中排除,一年的工作让我在成为一名优秀职工的道路上不断前进,我相信通过我的努力和同事合作,以及领导们的亲自指导,我会成为一名优秀员工,充分发挥我个人能力。

■ 招标书评审意见怎么写 ■

  我从20xx年3月15日入职担任工厂前台文员一职,感谢领导对我的信任让我有机会加入新海这个大家庭里,在这近一年的时间里,我有很多做得不好的地方,也很多以前没有接触过的工作内容,但在领导和各位主管的帮助与支持下,我很好的完成了本职工作。我收获了很多也积累了不少的工作经验。我深知自己的岗位职责与工作内容,认真地完成领导安排的每一项任务,也在不断的提升自己的综合能力,力求做到更好。现把这一年来的工作情况总结如下:

    一、认真仔细的工作态度

  文员日常的工作内容比较琐碎,需要踏踏实实的去做每件任务,仔细谨慎的去完成且不能疏忽大意,否则会产生不必要的麻烦,甚至造成严重后果。记得有一次,在发放报销款时,把食堂欠了很久的猪肉款当作车辆保养的费用结算了出去,两笔费用相当,自己做事不够细心,没注意到报销下来竟是猪肉款,当时我的领导并没有太多的责怪,只是叫我以后做事一定得多注意,事上我吸取了教训,做事一定要细心,再小的事,数据上再小的差异都要引起重视。只有认真仔细的工作态度才能更好的完成领导安排的工作任务。

    二、尽心尽责做好人事工作

  认真做好本职工作和临时性工作,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤保障服务工作,让领导和主管们避免后顾之忧,在领导的直接领导下,积极主动的做好两部门日常内务工作。

  1、耐心细致地做好日常工作:

  前台接待,负责来电的接听,重要事项认真记录并传达给相关区域主管,不遗漏、延误;负责来访客户的接待工作,保持良好的礼节礼貌;负责领导办公室以及会议室的卫生清洁及桌椅摆放,并保持整洁干净;

  2、物资管理工作:

  制定日常办公用品清单及时订购与发放登记,确保工作人员的正常使用。

  3、员工薪资工作:

  每月月初核算食堂费用,宿舍电费统计扣款,后勤工作人员和生产线工人的考勤汇总,人事报表等。这些工作要求我必须认真仔细地去做,去检查每位主管的手记考勤表,确认正确的加班工时,因为这直接关联到项目的财务情况。

  4、文件管理工作:

  根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成领导及各位主管交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的'文件通知做到及时上传下达。对于主管完成的各种检查报告、培训记录、会议记录等已及时进行分类归档,以便查阅和管理。

  5、员工档案整理工作:

  将在职员工和离职员工档案进行分类存档,每月新增报盘之后及时整理新员工档案并及时更新存档。

  6、行政人事工作:

  人员招聘、办理入职离职签定合同、辞退等;员工社会保险、营业执照年检等行政事务办理。

  6、管理工作:

  门卫和保洁工作的监督与管理

    三、不足之处

  在这一年的工作中,我一直严格要求自己,认真及时做好领导布置的各项工作,对于工作中遇到的问题虚心向领导和同事请教,不断提高充实自己。我现在已经能够较好地处理本岗位的日常工作及其他一些相关工作。当然,工作中也存在不少问题,主要表现在:

  1、做事不够细心:

  办公室文员工作是一项琐碎的工作,因此更考验人的细心。文员的每一项工作都要有条不紊的进行,切不可三心二意,做完每项工作要养成检查的习惯。记得有次填写报销通,当我填写完数据时简单看了下就直接选择了提交,本以为没有问题,结果有个部分数据填写颠倒了,后来得到了领导的批评,当时我明白了是自己做事不够细心才导致了错误的发生。

  2、缺乏积极主动性:

  不能积极主动地去完成工作,而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成,但几乎都只是为了完成工作而工作。对于问题的解决只是浮于表面,而没有深入的了解。

  3、工作不是很扎实:

  忙碌于日常小事,工作没有上升到一定高度。不能专注于工作学习,很多知识虽然了解但却不精。在今后的工作中,我将努力改正自身缺点,以更大的热情投入到工作中去。

    四、改善之处

  作为一名前台文员,我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。在以后的工作中我一定严格要求自己,在工作中发挥自己最大的能力为公司服务。希望在以后的工作中取得更好的成绩。

  1、不断提高自己:

  抓住每一次让自己学习和成长的机会,以饱满的热情全身心地投入工作学习,为自己的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然工作琐碎、繁杂,但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力,以积极的心态面对每天的工作任务。

  2、端正工作态度:

  要抱以一个正确的心态,踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作;在以后的工作中不断的学习、进取、完善自己,以便更好地完成自己的本职工作。

    五、未来工作计划

  1、积极做好日常保障工作,

  2、认真、按时、高效率做地做好领导交办的其它临时性工作。

  3、提高个人修养和工作能力,加强与人的沟通协作能力。

    六、总结

  感谢公司领导在这一年里对于我工作的帮助和支持,今后我将严格要求自己用心做好每一项工作任务,虽然我还有一些经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信努力就会有收获,只要大家彼此多份理解与沟通,相互配合,不仅我自己的能力会有所提升,公司的发展也会越来越好。

■ 招标书评审意见怎么写 ■

  标书专员年终工作总结

  一年的工作时间匆匆而过,转眼间,又到了年末的时候。在这样一个时节,作为一名标书专员,我深感时间的珍贵。因此,我想为这份珍贵的时光贡献一份自己的劳动成果,写一篇年终工作总结,回顾过去一年的工作历程,为以后的工作献上一份经验和启示。

    一、 工作内容:

  作为一名标书专员,我的工作内容主要是为公司的招标和投标活动提供支持。在这个过程中,我需要做的事情非常繁琐,从最基本的扫描文件和复制粘贴信息到最复杂的准备书面报告和制造格式化的文件。同时,我还需要与多个部门和团队之间进行合作,以及与客户、供应商和商业伙伴进行沟通。因此,这个岗位需要高度细致和耐心,以及高度的职业素养和沟通技能。

    二、 工作成绩:

  在这一年里,我完成了很多招标和投标项目。每一次的起草和准备都是非常关键的。投标书是公司展示自己的形象和实力,同时也是公司能否获得业务的.关键。因此,我的工作在这方面非常重要。

  在今年的招标和投标过程中,我积极参与,认真分析并准备资料。有时候会吃很多夜饭,以便完成准备工作,但是当看到我们公司赢得投标并开始实施项目时,我感到非常满足。在这个过程中,我通过阅读大量的文件和要求,提高了自己的语言表述能力和文书写作能力。此外,在项目实施过程中,我始终与各个部门保持沟通,以保证项目顺利实施。因此,我有时也要协助处理各种突发事件,以确保项目进展如期进行。

  我的工作在今年的投标项目中,往往是关键之一,因为之前也曾有人离职,并因其缺席而耗费大量时间。我作为新入职的标书专员,为公司的公关和项目资源分配环节提供了至关重要的帮助。这也让我意识到了自己在团队合作中的价值和影响力。

    三、 工作心得:

  一年下来,我发现标书专员工作必须严谨。毫无保留地做好每一份招标材料的准备,是保证公司成功获得业务的重要保障。

  坚持不懈的自我学习是标书专员必备的品质之一。我经常阅读新的要求和规定,并尝试将它们应用到自己的日常工作中。在这个过程中,我发现与其他岗位的员工合作,有助于相互了解各自的岗位和工作内容,从而更好的达到团队合作和协作的目的。

  此外,我也认为标书专员日常工作需要高度的关注细节,把每个环节做到最大程度的优化。这包括了诸如精准理解客户需求、完美的排版和格式、文件化管理记录、以及项目合作过程中的专业化沟通技能。标书专员需要面对复杂的事务和问题,必须耐心、细致、精通领域和全面掌握技能。

    四、 展望未来:

  回顾过去一年,我在工作中取得的成就慰藉了努力和付出。在未来的岁月里,我期待着参与更多的招标和投标项目,达成更高更具挑战性的目标。同时,我也希望自己能够继续通过自我学习,提高自己的劳动技能和专业素养,不断创新,以更优的形象为公司和团队带来更多的帮助和贡献。

  在这个时节,我向公司表达衷心的感谢和敬意,感谢公司对我的培养和信任,并承诺将始终保持优秀标书专员的标准,并且与各个部门和同事合作,继续推进公司的发展。

■ 招标书评审意见怎么写 ■

  时间一晃而过,转眼间我进入公司已经一个多月了。科达作为江铃在上海、苏北地区的战略合作伙伴,我无论是在工作和生活中都有许多收获,在丰富我工作经验的同时,也让我的生活更加精彩。

  这个月学习与工作可以说是有喜也有忧,喜的是和同事盲作相处中,了解公司以及有关工作的基本情况,知道了配件部的工作内容与职责,忧的是自己还有许多方面有待于提高。

  通过这个月参加工作的体会,我想对科达周浦店的售后服务部提点建议:

  1:大事故车前台派工后,希望能够交一份派工单放仓库,以方便维修的领料和仓库出料。

  2:对维修旧件需要带走的客户,请前台酌情在派工单上面进行标记。

  3:油漆辅料的领用希望能改成一试俩联领料单,由代师傅写需要领料名称和数量,仓库对应发料,最后双方签字,并留一联给代师傅,另一连仓库作底。

  在公司的.这段时间里,我学到了很多,感悟了很多。看到公司良好的发展势头,我深深地感到骄傲和自豪,因此我更加迫切的希望能以一名正式员工的身份为公司工作,实现自己的奋斗目标,体现自己的价值,和公司共同成长。我一定会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作,为公司创造价值,同公司一起展望美好的未来!

  清晨醒来,第一件事:“今天要做快乐的科达人!”还没打开门,阳光就已经从缝隙洒进来。

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  在平时工作中所遇到的问题反映出自身专业知识水平的欠缺,在此之后经过努力的学习,来提高自己的专业知识和业务开拓能力。

    一、工作总结

  1、之前对于招投标工作了解甚少,以为是一件很容易的事情,真干起来却不如想象中的那么简单。

  2)了解公司项目具体内容,比如环境科技主要是绿化工程,包括住宅小区、学校、公园等的绿化;机电主要就是照明工程,例如:体育场、路灯等的照明工程。

  3)加强学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新招投标政策信息,进一步提高工作能力和业务素质。在同事们积极热情的帮助下,学习到了不少以前从未接触到的东西,从而提升了自己的.工作水平。

  2、刚开始因对招投标工作流程的不了解,到以后的渐渐熟知,过程中离不开公司团队及同事的教导和帮助。从而达到熟练,这才是我们的目的。招投标的流程:

  1)在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?还是为了配合其他公司,寻找新的发展方向?还是为了拿下项目。如果是第四个目的,那么,我们的关系链应做到项目执行的层,否则,难以成功。然而把关系做到层往往是最难的,我们要从中学习技巧和方法。

  2)拿到标书后,用一些时间,来了解招标文件的重要信息及内容,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类。

  3)项目投标工作启动,根据业主的招标要求,我们需要提前做好标书、并及时审查标书中的内容,发现不符合招标文件要求的可及时更改(如若不符合,被视为投标人未实质性的响应招标文件的要求,并被视为废标处理)。

  4)及时做好项目跟进、信息跟踪工作,充分了解竞争对手的实际情况,并跟自己的实际情况对比分析,从而了解业主的招标动态。

    二、季度工作重点

  1、我处于刚刚学习阶段,对于投标工作,还有很多值得学习的地方,在同事的帮助和悉心教导下,及时做好了各个方面的准备工作。

  2、将招标公告中比较离散的信息,收集归类,并汇总各个项目招投标信息及资料的整理工作。

  3、各个项目跟进,需要找到负责项目管理层往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探讨交流,学习经验,来补充自己的不足。

    三、未来工作计划

  1、加强自身工作能力提升,通过对招投标法律法规的学习,提升招投标工作的法律意识等。我们公司有多位业务精干人员,可以在空闲时间与他们相互交流学习。

  2、招投标工作涉及的单位、人员众多,难免会有一些不可预见因素的发生,我们要及时掌握信息,尽量减少或是避免这些因素的发生和发展。

  3、通过业务知识的学习、综合信息的掌握,使招投标工作渐渐步入正轨,个人的职业完全进入角色,利用各方有利的资源信息,开展工作。

  4、参加本专业考试,如造价员、建造师考试,利用以前学习的基础,加上后续的练习,用知识来武装自己,提升自己。

    四、意见和建议

  1、拿到标书,要召开投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队行成压力。

  2、将招标文件分发给团队中的相关负责人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关人员。

  3、请合作单位负责人配合做好动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,团队和谐共进。

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  20xx年我完成的项目可以分为四种类别:建筑工程类、土地整理类、农村集体土地确权登记发证类及货物采购类。这些项目有大有小,有简单有复杂的。通过对这些项目的组织,我都在对自己进行反思,希望可以实现对自己的一些突破。现将这一年的工作情况总结如下:

    (一)沟通不够

  人和人交往,是真诚。招标代理工作是一个联系沟通招标人、投标人、评标专家、招标监督管理部门各方的桥梁和纽带。招标行业是一项涉及项目论证、市场营销、技术规范、合同、法律知识和能力的综合性工作,是现代项目管理的一个重要环节,它要求我们既要有较高的政策理论水平,一定的专业知识、管理经验,掌握现代化的计算机操作技能,又要有良好的沟通能力。虽然能够和业主沟通项目的一些基本信息,但是无法继续深入了解业主的意向,无法与业主形成或师或友的情谊。另外在评标过程中与评标专家的沟通也存在很多问题。怎么解释招标文件,怎么安排评标任务等都需要向经验丰富的同事学习。我在这个方面是做得不够到位的,我想这与我从事这个职业时间太短、个人经历和性格有关。

    (二)专业知识不丰富,经验不足

  从20xx年6月份开始做招标代理到现在,自己做的项目不多。项目虽然都完成了,可是从做文件到开标结束出现的问题也不少。首先从专业知识上面来说,对招标投标法、政府采购法研究的不透彻,不深入。对项目所涉及的预算、施工技术、合同等方面的'知识不熟悉,不了解。因对这些专业知识的不熟悉,一旦出现问题,后果不堪设想。最典型的就是武陟县档案楼建设项目。给投标人发布招标控制价的时候,没有把专业工程暂估价包含在招标控制价内,导致项目中暖气片的购买安装无法进行。这样的错误是不能够被忽视的。其次是经验不足。开评标过程中存在:开标资料准备不充分,人员安排不合理,开评标表格做的不细心、评标过程中遇见突发情况不知道怎么解决等问题。

  招标是一个复杂的系统工程,不仅仅是写招标文件,开标评标那么简单。从最开始获得项目信息,到发放中标通知书,中标人与业主签订合同。每一个环节都要细心认真得完成。俗话说:细节决定成败。每一项工作都是由无数个细节组成的,也许有人说一两个细节没做好没什么大不了,甚至认为只求结果不求过程,但我认为从工作细节就能看出一个人的为人之道,严谨之人必定在细节上精益求精,大意之人可能在细节上予以漠视。鉴于这一年中出现的种种问题,我给自己提出一些要求,以免以后再出错。

  一、加强业务知识学习,提高业务工作能力。

  作为一名招标代理人员,我深知要想做好工作,必须要有一定的专业知识,在认真做好本职工作的同时,不断加强业务知识的学习,提高业务能力和服务水平。在以后的工作中,要努力学习招标代理业务知识,争取成为招标代理业务能手,所以学习始终是不能放松的。我认为要以自学为主,利用空闲时间,学习法律法规,及与招标有关的专业书籍,遇到不懂的地方,多向同事询问。做到学以致用,为今后的招标代理工作奠定良好的基础。

  二、增强协调沟通能力,提高自身素质。

  良好的沟通能促进相互理解并发展关系,正确传递信息,消除障碍。团队中只有彼此互信才能精诚合作,奋斗的目标方向一致才能有更高的发展。在今后的工作中,观察他人说话的方式和技巧,翻阅商务礼仪、口才交流等方面的书籍,多思考多说话,为今后的招标代理工作铺好路。

  三、自我解压,调整心态,创新求变。

  心态决定工作的好坏,所以在工作中要不断自我调适,把控积极乐观情绪的方向,时刻以饱满的热情迎接每天的工作和挑战。创新是一个民族的灵魂,只有不断在思维上求创新,工作才能出亮点。

  四、提高服务技能和水平。

  把服务当作一项“工程”来做。在今年的招标项目中,看到领导加强与招标单位的沟通,替他们想问题及解决问题,共同制定招标计划,出主意、想办法,使招标项目顺利进行。这让我深深的感到标前提前进入角色是十分关键的。这不仅仅是优良的服务态度、任劳任怨的工作作风,而是服务意识和服务技能相结合的特征。新的一年,我决心向专业知识靠拢,让服务有一个质的升华。

  在这一年的招标代理工作中,我学到了很多知识和技巧,也从中领悟到了许多道理,也认识到了自己的位置。在知识经济迅猛发展的今天,我们唯有不断学习理论、政策和各种业务知识,不断更新知识结构,才能与时俱进,跟上时代的步伐。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战。

  在今后的工作中,我会更加努力学习业务知识,提高自己的工作技能,不辜负公司各领导的关怀与帮助,以及各位同事的大力支持与帮助,加强学习,认真负责,承接更多的新项目,为公司的发展贡献自己的一份力量!为公司带来更多的利益!最后祝愿公司的明天更加美好!

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  为规范医院劳资和人事管理行为,根据医院章程的相关规定,结合医院的工作实际,特制定本制度:

  1.医院实行股东身份和员工身份相分离的员工管理制度。股东依据出资比例和章程规定行使权力,承担义务,参与分红或提取股息;员工依据其技能和从事岗位取得劳动报酬。

  2.医院财务会计人员实行委派制。

  财务会计人员必须具备财政主管部门规定的从业准入条件,由控股公司委派并负责考核,由医院按规定聘用。

  3.医院实行任职回避制。

  医院董事长、副董事长、监事会主席、副院长不得兼任职能科室和业务科室的负责人。

  董事、监事不得兼任财务总监、财务科长、办公室主任、药剂科长、设备科长等人、财、物岗位的职务。

  高级管理人员的直系亲属不在有上下级领导关系的部门任职。

  4.医院对员工实行自主管理,接受控股公司的人事委派。

  控股公司委派的人选,需按医院章程规定的程序聘任。其委派的人选被董事会否决的一年内不得再提名,必须重新委派。

  5.医院用工实行编制总数控制。

  员工编制总数和年度用人计划,经董事会通过,须报经控股公司核准后,方可执行,医院不得超编聘用员工。

  6.医院因业务需要招收新员工,根据年度用人计划,坚持凡进必考原则,按招聘标准和程序录用。医院不得聘用不符合行业准入条件的员工。

  7.医院对员工按医院章程、规章制度和劳动法规进行管理,全员参加社会保险统筹。医院实行员工岗位责任制、干部聘任制、全员合同制。

  8.行政职务实行聘期制。

  院长、副院长、业务科室负责人、职能科室负责人等中层以上行政职务实行聘期制,聘用期不得超过3年,聘期届满须重新聘任,可连聘连任。

  9.专业技术职务实行聘任制。

  按照评聘分开,强化聘任的原则,专业技术职务实行聘任制。专业技术业务骨干可根据医院的实际需要实行高聘,对于业务不称职的实行低聘,易职易薪。

  10.医院根据实际需要在医技和高级管理人员中评聘专家和专业骨干,授予誉荣,发给津贴。

  根据医技和高级管理人员的职称、资历、技能、贡献和社会评价等因素评聘专家、I类骨干、Ⅱ类骨干。其评聘办法另行制定。

  11.卫生技术岗位必须具备相应的`专业学历或规定的资格条件,非卫生专业技术人员不得参加应聘卫生技术岗位,已在卫生技术岗位的必须在规定的时间内取得行业准入资格,否则必须转岗,不服从转岗的予以解聘;应聘管理岗位、后勤技术岗位,国家有从业准入条件规定的,必须持有从业资格证书,已经在该岗位没有从业资格证书的一律转岗。

  12.行管、后勤人员实行岗位责任制。

  行政管理、后勤管理、财务管理、卫生工勤、后勤技工,根据其职业工种、技能等级、实际能力等条件实行定岗定薪、竞争上岗,择优选用。其岗位实行社会化,可面向社会公开招聘。

  13.医院实行档案工资和实际收入相分离的工资分配制度,建立以技能和岗位工资为主要内容的多种分配形式。员工原有的档案工资保留,作为调出、计算社会保险和办理退休的依据。

  14.医院实行基本工资、岗位技能工资和绩效工资的结构薪酬体系。其工资制度另行制定。

  15.医院院级领导班子成员的年度任职情况,由控股公司组织考核,其职务调整、任免方案,由控股公司提出,按医院章程规定的程序任免;医院中层以上管理人员年度任职情况,由董事会组织考核,其职务调整、任免方案,经董事会通过,须经报控股公司核准后,方可任命。

  16.医院对服务质量、服务态度较差,违反医院劳动纪律、规章制度,造成社会影响或经济损失的员工,实行申告待岗制度,限期改正。到期不改的,或一年内二次被申告待岗的员工,予以辞退或解聘。

  17.医院对严重违反医院管理制度,在院外从事或支持他人从事医务活动、损害医院利益的员工,追究经济责任和实施行政处罚,直至予以辞退或解聘。

  18.董事、监事、院长、财务总监及其他管理人员执行职务时违反法律、行政法规或者医院章程的规定,给医院造成损害的,应当承担赔偿责任

  19.医院股东会、董事会、监事会、院务会、院长、财务总监等的职责由医院章程予以规定。

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  (一)按规定时间探视病员。一次探视限二人,时间为9:30――21:00,探视期间须遵守 院内有关规定。

  (二)查房及治疗时间,陪伴人员应主动离开病房。

  (三)陪住和探视人员须听从医务人员指导,遵守病房制度,不准吸烟、喝酒,不往窗外倒水及乱丢果壳,不得与病人同睡一床或占用空床位,不得乱窜病房。

  (四)陪客不得进入办公室、治疗室翻阅病历和拿院内物品。

  (五)陪住和探视人员必须爱护公物、节约水电。如损坏公物,要按价赔偿。

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  1、根据《条例》规定:公共场所从业人员应持有有效健康证书方能上岗服务。各经营单位体检应达100%,卫生知识培训率达100%,合格率达98%以上。

  2、对《条例》所规定的公共场所从业人员(包括临时工、季节工)及时进行健康体检,并积极配合卫生部门的监督检查。

  3、在公共场所从事食品行业的`从业人员,应按《食品卫生法》要求体检。

  4、参加工作的人员上岗前必须取得“健康合格证”。

  5、凡查出“六病”即病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动期肺结核、化脓性、渗出性皮肤病及其它有碍公共卫生的疾病(重症沙眼、急性出血性结膜炎、性病等)应立即治疗或调离原工种。

  6、营单位应每两年对从业人员进行一次卫生知识培训,并要做好书面考试记录。

  7、新上岗的从业人员必须经培训合格后方能上岗。

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  1、依据国家对医院实行‘金额管理,差额补助超支不补,结余留用’的预算管理原则,医院各项收支都纳入预算管理范围内。

  2、在编制预算时应依据国家方针政策和上级部门下达的任务结合本院状况,本着开源节流增收节支、略有结余的原则进行编制。不得编制赤字预算。

  3、收入预算应依据上年度实际收入水平,结合当年的方案目标及医疗收费标准增减状况进行编制。

  4、支出预算应依据上年度实际支出水平,以及本年度工作方案、收入预算、物价变动状况等进行编制,既要保证医疗业务活动的'需要,又要量入为出,处理好需要与可能两者间关系。

  5、差额预算补助、专项补助、科研经费、大型修理、大型设备购置以及清欠基金等其他专项补助,根据上级部门下达的预算指标编制,做到专款专用。

  6、使用安排的各项资金收支预算,应依据收支结余和有关规定提取金额编制。

  7、各项预算报表经院长办公会审定后严格管理。

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  招投标代理部组建及运作以来近一年时间,进行汇总,主要作了如下工作:

    一、招投标部的组建工作

  1、3月份开始着手准备招标代理资质的申报材料,于4月份报送到主管部门,10月中旬取得招标代理暂定资格证书。

  2、制度上墙工作。在准备材料的同时,制定了一系列公司规章制度,包括公司简介、章程、内部管理制度、内部机构的设置等,同时着手将《招标代理人员工作守则》、《招标代理工作流程图》上墙。

  3、10月中旬,组织相关专业人员参加了省里的招标代理人员执业资格培训以提高人员素质,并积极招揽人才,充实代理部内部力量。

  4、10月末,向省招标协会报送会员单位申请表,加入省会员组织。并向省里报送《招标代理机构情况调查表》一份。

  5、随时掌握与招投标相关的'政策、法规及信息,并整理存档,以备学习。随时上网搜集资料,借为已用。对招投标资料随时进行存档整理,并制定了一套完整的招投标表格及评标报告。

  6、20xx年11月初,到物价部门办理了招标代理收费许可证,实行亮证收费。

    二、招标工作

  1、全过程代理的工程:

  2、协助代理工程:

  投标工作:

    三、其它工作

  1、11月中旬,按市政府采购办文件精神,递交一份政府采购供应商登记备案材料,并报送11位政府采购评审专家。

  2、进行甲级资质申报工作,于8月末取得造价咨询甲级资质;在报送书面材料的同时,完成造价咨询网络版的申报入录工作。

  3、协助预算部、档案部向主管部门取送文件、复印材料。

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  本人毕业于滁州学院计算机科学与技术系,所学专业计算机科学与技术。自进入安徽百士德工程咨询有限公司以来,我深知自己在招标代理方面知识薄弱,我努力向他人学习,遇到不懂的问题向老员工咨询。经过一段时间的学习,在别人的帮助下,在我不懈的努力下,我取得了一定的成绩,现在对招标代理的工作有了一定的了解。下面我从三个方面作一个小结,为以后招标代理工作的更好开展奠定基础。

    一、工作态度

  1、刚开始时,对代理方面的工作态度不是很认真,总以为自己不是工程专业的人员,在其他同事忙于招标代理事项时,自己总在搞自己的事情,如:编一些小程序,写写代码等。没有过多关心招标代理具体流程,只是在开标时跟随他们一起看看开标现场。

  2、公司负责人对新员工进行培训,我深知机会来之不易,意识到能学到知识才是最重要的,及时端正了工作态度,在培训过程中,我认真听,仔细做笔记。由于之前参加过开标会议,培训之后对招标代理整个流程有了大致了解。然后就开始看招标文件,对招标文件的格式、内容、评标办法等认证分析,找出不同项目招标文件的相同及不同之处,经过比较了解各种标书的编写方法。培训之后开始着手做招标代理相关资料,如:编写招标文件、开标资料、评分表格等。

  3、招标局针对会员业务申报系统,对代理公司的工作人员进行了多次培训,培训过程中我认真记笔记,把培训人员说的重点及需要特别注意的地方都标记出来,由于我是计算机专业毕业的,所以对此系统的培训接收能力还是很强的。领到加密锁以后,自己在公司多次试验系统的用法。现在对会员业务申报系统的用法已相当熟悉。

  4、代理工作是需要很细心的,稍微不细心可能会引起投标人或招标人的不满或产生意想不到的后果,所以在编招标文件时,我总是全神贯注,不去想其他任何的事情。按照法律法规的规定,认真对待每个项目,文件中不出现任何违规条款。代理本身是一个服务性行业,我始终会以最好的服务态度,对业主及投标单位提出的意见认真思考,针对他们提出的问题,给他们一个满意的答复,努力做好一个桥梁的作用,保证沟通的'及时性。

  5、开评标工作准备充分。在开标前做开标资料时,我们公司无论是谁负责的项目,招标文件及开标资料都必须经过代理部的所有工作人员复核之后才可以定案。这样就大大减少了出错的机率。

    二、工作业绩

  主要业绩:原滁州宾馆地块房地产项目A1-A5#楼施工工程、滁州市二院附院病房楼工程、滁州七中综合(原实验楼)加固工程、滁州市政府门户网站改版项目采购、定远路安置房1#、3#、5#楼工程、滁州市二院城南新院区项目设计、飞翔转盘安置房人防设备、材料政府采购项目、南谯区文教体局第三期新建及加固工程、南谯区文教体局第四期新建及加固工程、南谯区文教体局第七期新建及加固工程、黄牌安置点及江青圩安置点规划项目施工图设计工程、明光市职业高级中学办公桌椅采购项目、明光市职业高级中学教学黑板采购项目、明光市职业高级中学食堂厨房设备采购及安装项目、明光市司法局办公桌椅等家具采购项目、西涧路安置点Ⅱ标段工程、红山小区32#、33#住宅楼工程、凤凰西路(丰乐大道至西涧路)延伸道路工程。

    三、工作展望

  虽然现在对招标代理工作流程已经很了解,但是我所学到的只是一点皮毛而已,在以后的工作中我会继续向他人学习新知识,不断提高自己在代理方面的工作能力。主要学习一下几个方面:

  1、遵守公司及招标局个管理制度。以积极的态度对待工作,做到不迟到不早退。实施好招标局对代理公司管理实施细则,做到持证上岗、挂牌工作,扎扎实实地抓好细则的落实,按照规范要求从事招标代理工作。

  2、自己负责的项目,各个环节亲自办理。为了提高工作质量,减少工作失误,提升工作效率,更好地为工程建设项目服务,自己负责的项目必须亲自处理,因为只有项目负责人对此项目的情况最了解。

  3、加强学习。通过各种途径、借助各方力量进行学习。如:网上搜索、向他人咨询等。努力提高自己的政策理论水平、服务意识、业务能力素质和实际操作能力。

  4、拓展知识。等到对招标代理工作非常了解的时候,或者说对招标代理的工作中可能出现的问题都能顺利的解决时,证明我对招标代理的工作已经很成熟,这个时候我就可以学习其他方面的知识,如:造价、监理等。虽然我不是这个专业的,但我相信自己只要付出了,一定会有收获的。

  以上是我对近期工作的总结,在以后的工作中,我会严格要求自己,争取在各方面有所进步,不让大家失望。做一个工作认真负责,有责任心的员工。

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  转眼间20xx年的工作已经接近了尾声,根据自身工作的实际情况,我对自己的工作做出分析评定,总结经验教训,提出改进方法,以便使自己在今后的工作中能惩前毖后,扬长补短,为今后不断改进工作方法,提高工作效率提供依据。

    一、岗位职责

  今年在元泓公司领导和关心下,同事们尽心尽职,我个人项目业绩开展的相当顺利。首先,领导安排的业务,在同事们配合得当的情况下都不折不扣得完成了。尤其在本人忙于新接项目的'时候,同事们都能及时做好项目的收尾工作,如办理中标通知书、装订招投标档案资料。对于最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任伙伴,整个招标部人员大都能对招标项目各司其职,做到尽心尽责。但是由于在本人做项目的时候,疏于招标部的管理工作,自认为对于岗位职责没有全面履行到位。目前的招标行业人员流动性大,人员整体能力层次不齐,每位同事都应该单独履行整套招标程序。我应尽量使每个同事在项目上占主导地位,以增加其经验,使每个同事都能独当一面,处理各种问题,使整个招标部的业务技术水平有整体的提高。

    二、出勤情况

  本人今年很少出现请假现象,应为招标代理项目周期短,时间紧,在项目执行过程中本人能够视情况加班,避免招标项目出现拖延时间等现象的发生。

    三、今年主要工作情况

  今年是忙碌而充实的一年。公司资质方面完成招标代理资质乙级延续,项目业绩方面完成xx地区2012年土地整治项目共计13标段;xx圣德塑料管材有限公司2#、3#生产车间;核工业二一六大队1、2、7、8、26、27#住宅楼节能改造;市墙改办20xx年既有建筑采暖系统及温控计量节能改造共计3各标段;乌市水区无人管理小区节能改造第一标段;xx逸博房地产开发有限公司天汇花园小区二期底商楼项目—1号楼工程;xx川源热力实业有限公司维斯特住宅小区热计量改造工程;20xx年社会分散燃煤锅炉天然气改造项目xx溢达纺织有限公司设备采购—燃气蒸汽锅炉;xx甘泉堡经济技术开发区管委会餐饮管理及物业服务项目;xx农业科学院住宅楼节能改造共计2个标段(未办理中标通知书);目前在接项目为xx交通职业技术学院学生公寓楼。

    四、存在问题

  1、在工作中缺乏强有力的管理。

  2、一些工作未按预期的计划完成。(如组织招标部每位成员进行业务学习,工作责任交接不清晰)

  3、工作效率及方法有待改进。(如尽量合理协调跑外办事人员,减少跑外不必要的成本)

  4、在业务拓展方面欠缺。

    五、改进方法

  1、加强业务学习,提高业务素质,提高工作质量。

  2、要创造性地开展工作,多动脑想办法改进工作方法。提高工作效率。

  3、积极积累人脉关系。

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  根据20xx年度审计计划和审计委员会安排,自20xx年4月15日至20xx年5月10日,我们审计组对供应部20xx年度采购与付款情况进行了审计。审计过程中得到了被审计部门的积极支持和配合,工作进展顺利。审计工作已经结束,现将审计情况报告如下:

    一、 基本情况

  为了加强对公司物资采购与付款业务的内部控制,规范采购与付款行为,防范采购与付款过程中的差错和舞弊,公司根据《企业内部控制规范》以及国家有关法律法规,结合公司的实际情况,制定了《采购与付款内部控制制度》。

  物资采购流程分两大类,一类是生产物料采购,一类是五金物料采购。生产物料的采购,每月11日前生产部根据营销中心销售预算情况编制需料计划,供应部在5个工作日内根据需料计划经过询价后编制订货计划,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同;而五金物料的采购,则由使用部门自行填写申购单,仓库核实库存量及采购量后,由供应部询价,报物管部审核总经理批准后与客户签订采购合同,某些零散的五金备件直接采购。在允许的情况下采用不少于3家以上供应商以资质及询价筛选的方式,在合格供方中比价择优采购,而货比3家的先后依据是:质量、送货时间(是否符合我司生产需求)、付款方式、价格。一般情况下,符合资质的供方先将样板送来,待公司检验合格后,将其确认为可比可选的对象。公司开发供应商的途径有多种,以上网查询搜索或由供应商同行介绍为多。所选择的供应商必须按商品的类别提供相应的证照复印本,如原料(主料)需有营业执照、药品生产许可证、药品GMP证书、药品注册证;辅料需有营业执照、药品生产许可证、药品注册证;中药材需有营业执照、药品经营许可证、GSP证书,且购入的产地保持相对的稳定;进口商品遵守《进品商品管理办法》提供进口商品注册证、进口药材批件、进品药品检验报告书。为确保所采购的商品符合标准,质管部每年底对供应商进行考核评估、更新,并存档。

  供应部在与客户签订采购合同时,都明确采购物资的品名、规格、质量执行标准、数量、价格、交货日期、运输方式、付款方式、违约责任等要素,并由授权人员代表签订。

  供方按照合同规定的交货日期将货物送达公司仓库,仓管员根据订货计划签收货物,数量差异允许在5%-10%之间,但这种差异合同上没有明确说明,若差异较大,需请示领导。货物签收完毕后,仓管员及时报检,在收到检验室及质管部出具的验收报告单后,便将该批货物入账,若不合格,则通知供应部,一般情况下,供方选择换货。

  仓库存放的物料都是分门别类的,部分贵重的药材放在加锁的地方,并限制人员接近。

  货物验收后,供方提供合法票据给我司,供应部人员复核票据上的内容与采购合同、验收单上的是否一致,并根据合同上的付款要求填写付款申请单交送财务部。财务部优先考虑用银行承兑汇票付款,并对资金计划、合同约定的付款条件进行严格审核,经总经理批准,由出纳办理相关货款结算。

  公司xx年的存货周转率为4.71次,比08年的4.11次有明显提高。09年全年采购额约18,897.65万元,共耗用19,023.10万元。

    二、 审计内容

  本次审计采取了抽查的方式进行。

  (1) 随意抽查一个月的订货计划书, 检查其是否符合当期的.采购政策。原材料的订货计划是否根据当期的需料计划实施, 是否按管理制度及权限规定要求办理审批手续, 是否按预先编号、保管订货计划。

  (2) 分析比较需料计划、库存量及订货计划, 检查其是否进行合理安排。

  (3) 检查原材料的采购价格是否经过市场调查、比较、审批程序决定。

  (4) 检查采购合同条款是否充分,有无损害公司利益,是否有指定人员审核,是否交财务部存档,合同专用章是否经过适当审批。

  (5) 检查是否按需料计划申请订货计划,跟踪其实施过程,检查其采购价格、供应商及审批情况,比较当期实际生产及库存状况。

  (6) 审核供应商的发票与订货计划、采购合同、入库单的名称、单价、数量是否一致。

  (7) 检查是否存在超收,超收标准的规定;分析超收原料的价格与数量是否经济、是否合理。

  (8) 查阅询价是否有书面记录并存档,是否作为订货计划审核的依据。

  (9) 查阅供应商的档案是否健全并定期更新;是否定期对供应商进行考评、且考评指标是否合理,查阅近期的供应商评价表,查看是否存在大量得分较低的供应商。

  (10)查阅公司是否有关于采购批准额度的权限规定。

  (11)查阅公司的质量原因造成退货的标准及其执行情况,查阅退货的“出库单”,检查其是否按规定办理审批手续,退货是否充分、及时,供应商是否签字;退货是否符合质管部的建议,退货时是否有质管和财务核查。

    三、 审计结果

  (1) 订货计划符合当期的采购政策,原材料的订货计划都是根据当期的需料计划实施,且每份需料计划都经过生产部部长复核,订货计划则由总经理审批,方能与供方签订采购合同。供应部将每月的需料计划、订货计划归档。

  (2) 原材料的采购价格均经过市场调查,货比3家,但部分原材料的供应商只有一家符合我司资质要求,最后由领导审批。

  (3) 采购合同条款充分,无损害公司利益,并指定授权人员代表签订,保管合同专用章,合同签订后交财务存档,以便审核、付款。

  (4) 一般情况下,订货计划应与生产部的需料计划一致,但实际的采购过程中,订货计划中的品种、数量要比生产需料计划多,是因为供应部考虑某品种库存不多,而且日常耗用量比较大,供方也亦将涨价,为降低采购成本,供应部在没有需料计划的前提下,自行申购,并由领导审批。

  (5) 供应商提供合法的票据,发票上的内容与仓库收料单上的一致,由于存在超收或少收,所以发票上的数量与采购合同存在一定的差异。

  (6) 公司允许按合同数量的5%-10%的差异标准来签收货物,若在这范围内都是经济的、合理的,但要是超标,需经领导同意才能签收。而引起这差异的两个主要原因是双方的秤、电子磅存在差异和运输车辆空间问题。

  (7) 询价均有书面记录并存档,是作为编制、审核订货计划的依据。

  (8) 供应商档案健全,按采购类别的不同,供应商所提供的有效证照复印本亦不同,每新增一家供应商都配有一套完整的质量体系评估报告,并每年底对供应商进行一次复评,定期更新。

  (9) 公司没有明确的关于采购额度的权限规定,但每张订货计划都有总经理批准,合同的签订由采购管理员负责。

  (10)公司检验室根据国家规定的标准及有关质量要求对所有采购的原材料、包装物进行检验,并在限期内出具检验报告,若有不合格品,凭检验报告单通知供方退货或换货。在退货时,质管部与供应部人员在旁核查,但不经财务部。

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    一、项目基本情况。

  本工程位于解放路与胜利路交叉口,总面积约46000平米,该项目主要对解放路、胜利路立交桥主桥及八条匝道进行病害修复和桥面改造,合同总价1195.7万元,后期因实际需要纳入了解放路、胜利路立交桥南北引道工程,共计三个合同段,最终工程结算总价款为1520.5411万元。该工程于20xx年xx月xx日开工,计划于20xx年xx月xx日竣工。

  实际因增加引道工程等原因,该工程于20xx年xx月xx日才通过验收。由于施工单位报审结算不及时及资料收集不完整,20xx年xx月工程才结算完毕。解放路、胜利路立交桥项目建设由蚌埠市城市排水有限责任公司组织实施,安徽恒泰工程监理有限公司监理,蚌埠市第五建筑安装公司施工。

    二、审核依据。

  1、招标文件。

  2、投标文件商务标。

  3、中标通知书。

  4、施工合同。

  5、施工图纸。

  6、实际测量记录。

  7、各种经济技术签证等。

  8、送审工程结算书。

    三、人员配备与组织协调。

  1、人员配备。

  为做好跟踪审计工作,我们成立了项目领导小组,由公司总经理(注册造价工程师)任组长、由专业注册造价工程师任项目经理,设立了现场跟踪审计组、并同时设立了审计质量控制组,所选派人员均是工程造价专业资深技术人员。

  2、组织协调。

  项目领导小组负责各方协调工作,具体项目审计工作由项目经理总负责,现场计量与签证由专业的工程师代表我公司签字认可,项目经理根据现场工程师的签字并审核后签发相关资料,盖单位跟踪审计专用章确认。为保证项目顺利实施,现场跟踪审计组安排专人值班,无论节假日,只要工作需要,工程师均能随时到现场,以保证随时为业主提供相应服务。

    四、主要工作内容。

  1、收集整理审计依据及资料 项目组进驻现场后即着手收集相关依据及资料。主要有以下资料:

  ①招标文件。

  ②投标文件(商务标)。

  ③中标通知书。

  ④施工合同。

  ⑤施工图纸。

  ⑥实际测量记录。

  ⑦变更图纸。

  ⑧各种经济技术签证等。

  2、深入施工现场,掌握工程进展、变更等真实情况。

  在日常工作中,我方现场审计人员经常深入工地,随时掌握工程进展情况,建立了《跟踪审计项目日志》,及时记录当天发生的各项事宜。无论何时,只要现场需要,只要有关单位通知了我方,我方均会有专业的工程师深入现场,及时解决相关问题。

  3、变更。

  (1)设计变更:

  施工图纸变更须经设计部门、业主和监理工程师同意,并报送现场审计组。

  (2)施工方案变更:

  须经业主和监理工程师认可,同时应报送现场审计组。

  (3)工程量增减:

  须经业主和监理工程师认可,同时报送现场审计组。

  (4)所有变更计量须在隐蔽前通知审计组人员到现场实测实量,隐蔽前核实,否则不予确认。

    五、工作成果及总体审计效果。

  (一)工作成果。

  经过跟踪审计项目组的不懈努力,累计总送审金额1741.115万元,最终审定工程总造价为1520.5411万元,累计审减工程总造价220.6089万元,审减率12.67%,审定金额详见附表。

  (二)总体审计效果。

  跟踪审计和事后审计相比,真实性更高。

  我们认为,跟踪审计所反映出来的工程造价的真实性更高,同时可以避免出现很多扯皮现象。如:南北引道工程施工单位报送桥面宽度为16米,现场计量为15.4米;桥头搭板工程施工单位在引道和主桥报送中重复计量,现场计量时扣除相应工程量。如果不是跟踪审计,这些费用在工程结算时是很难审核下来的。

    六、审计建议。

  1、实践证明跟踪审计与事后审计有无可比拟的优势,建议继续推广。

  2、在今后的'造价审计工作中,对计划安排须进行跟踪审计的工程项目,应争取在项目开工前即安排进驻审计工作组,与工程实施保持同步,这将会给审计工作带来很大程度上的便利,从而避免出现扯皮现象。同时还可以促使业主单位强化管理,提高投资效益,也保证了工程款安全、准确和及时的支付,从而保障了项目建设资金安全、合法、有效使用。

  3、目前我们实施的是施工阶段全过程造价跟踪审计,强调的只是施工阶段的造价审计与控制。但工程投资控制效果的好与坏70%~80%主要取决于工程设计阶段、招投标阶段及合同签订阶段,所以建议在以后的工程投资中尽可能的推行从设计、招标、合同直至竣工的全过程项目投资控制。

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  由于我国公共财政的改革刚处于起步阶段,很多配套制度尚未建立,外部环境还不够完善,人大对政府投资审计的监督,审计机关对政府投资建设项目审计的实施,在具体实施别是在基层的实施过程中必然存在一些尚待完善的问题,需要我们认真加以研究和解决。本文试就此谈几点粗浅的看法。

  一、充分认识政府投资建设项目审计的现状、存在问题是搞好人大对政府投资建设项目审计的审议监督前提

  (一)审计的现状

  1、审计相关法规的缺失

  近年来,审计署及各级审计机关先后颁布了政府投资建设项目审计的相关准则和法规,但只是规定了审计机关应对国家建设项目的建设程序、资金使用、招标投标、合同管理、材料采购、工程结算和工程决算、工程质量、单位资质等方面进行审计监督,其规定的比较原则、抽象,不能指导审计实践。审计人员在具体工作中如何确定审计的范围与内容仍然感到缺乏依据和标准,对发现大量的建设管理问题如何界定的法律依据还比较模糊。

  2、政府投资审计的力量不足

  随着政府公共财政投资的不断加大,对投资审计的要求越来越高,审计人员必须具备审计、基本建设财务、建设项目管理、资金管理、工程造价控制、法律、宏观经济等方面的知识和经验,懂得从审计的角度敏锐捕捉问题,运用综合知识,掌握从宏观上认识问题和分析问题的意识和能力。但目前,审计部门具有这种能力的人员少之又少,具备资质的工程专业人员也严重不足。

  3、建设项目审计的手段落后

  限于目前审计机关的技术力量和装备水平,无法采取先进的检测手段,因而审计所依赖的工程实施过程的检测资料主要以监理单位提供的资料为主。对工程隐蔽签证不实、虚签、多签工程量的鉴证问题,基本上只能靠审计人员专业知识、经验判断,增大了审计风险。

  4、整合审计资源带来的风险。

  组织社会中介力量参与政府投资审计,整合审计资源,实践中这种做法正在得到运用,已初步显示成效。由于中介组织的局限性、经济效益性,会给国家审计带来组织风险。

  (二)建筑市场中存在的问题

  1、建筑市场不够规范,管理体制不明确

  建设工程由决策、设计、招标投标、施工、工程竣工结算和决算及评估等阶段组成。现行建设工程项目管理体制名为“三位一体”,实际上存在着各自为政,互不配合,权责不清等问题,形成施工、监理、造价、管理、审计等环节相互脱节,内在有机联系紊乱,严重违背工程建设的内在规律,致使一些项目出现随意增加建设内容,提高建设标准,扩大建设规模等问题。

  2、招投标不严格按规范执行

  招投标不严格按规范执行,如:有些工程发包单位搞“暗箱”操作,不按正常规定进行招标,向投标单位索要回扣、好处费;有的工程在招标前“设局”,招标中“演戏”,进行串标、陪标、买标、漏标等;有的建设单位采取指令发包、人情标、招标变议标、规避招投标等假招标形式,实现由指定投标人中标的违法目的。

  3、违反建设程序,导致“三边工程”

  建设程序是建设项目客观经济规律的反映,也是建设项目自然规律的要求,必须严格遵守。不少部门跑项目、争资金比较积极,但对前期工作却不够重视。往往为了“搭车”上项目,只好东拼西凑一些没有工作基础的项目开工建设,然后再补做前期工作,许多连初步设计甚至可行性研究报告还没有审批,成为边设计、边报批、边施工的“三边工程”,严重违反基本建设程序。

  4、承包合同条款不清,责任不明确

  有的工程项目合同格式过于简化,条款不严密,不规范,不完整,存在着许多漏洞,如工程范围比较笼统;人工、材料、机械单价和费率不作详细约定;工期、质量、违约责任不清等。特别是在包干合同中,往往对包干范围、质量要求、调整手续等没有明确设定,结果是包干项目包不死,合同形同虚设,最终还是按实结算,这样也就难以控制工程造价。

    二、地方人大对政府投资建设项目审计监督中几个需要解决的问题

  (一)人大监督面临政治体制障碍

  在我国,最核心的政治体制问题还是党政领导体制问题。我国客观上存在两个公共管理系统,一是国家公共管理体系,主要由人大、政府和司法机关组成;二是执政党公共管理系统。人民代表大会是国家的最高权力机关,而中国共产党是我国政治体制中的最高领导机构。决策权、执行权和监督权这三种权力中,决策权是核心,执政党掌握这一权力,事实上也就控制了政治领导权。

  从职权侧重的角度来划分,党委行使决策权、政府行使执行权、人大行使监督权。在国家权力运行中,党委往往直接决定本行政区域内的重大事务,甚至包括重大的行政事务和司法事务,党委的某些重大决定有时不经过人大依照法律程序讨论和决定,就直接交由行政、司法机关去执行,有时党委还与政府共同决定某些事务,对于党委的决定及其由行政、司法机关在实施中出现的问题,人大如何进行监督和纠正还缺少具体制度安排。另一方面,在人大对某些行政和法律行为监督时,在实践中往往会最终“监督到党委头上”,转变成为人大对党的直接监督,而人大又是受党委领导的。因此,党的领导与人大监督的关系问题便成了一个影响人大监督职能发挥的政治体制难题。

  (二)发挥人大监督法赋予的审议、监督职能,督促政府及相关职能部门按相关基本建设法律法规办事,以最大限度地提高政府投资的绩效。

  按省政府145号令的要求,督促发展改革、财政、经济、建设等有关行政主管部门,应当将年度内政府投资建设项目的工程投资安排和预计完工项目情况抄送同级审计机关。

  发挥人大监督法赋予的职能,建议政府对审计人员的补充、培训、经费的保障,同时督促财政及经济主管部门提高基建财务的管理工作。

  (三)督促审计部门严格按政府投资建设项目审计办法的规定行使监督权,强化审计监督

  1、明确思路突出重点

  “以地方重点建设项目和财政性建设资金为主要审计和审计调查对象,检查和揭示财政性建设资金使用和建设项目管理方面存在的主要问题,达到规范管理,保证资金运行安全,提高投资效益。”围绕着这一思路,在选择审计项目时,重点体现地方政府的投资方向,重点关注一些群众密切关心的建设项目和问题。根据工程建设的不同环节和阶段,分阶段抓重点,有针对性地确定审计工作的内容和方法,重点反映严重违规违纪、重大损失浪费、管理不善和投资效益低下等问题,反映建设经营管理体制、投资法制建设和政策方面存在的不适应、不配套问题。

  2、微观着手,宏观着眼,全程跟踪抓住环节

  把审计工作贯穿工程建设的可行性研究、立项、初步设计、施工图设计、施工、竣工决算等整个过程,尽可能将事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,实行监管“关口”前移,找出关键性问题,揭露原因。及时发现建设领域中具有代表性、普遍性、倾向性、苗头性的新情况、新问题,深入分析其原因以及可能造成的危害和影响程度,提出积极的切实可行的对策,向政府和有关部门提出建设性意见。全过程的审计监督主要表现在投资规模控制环节、招投标和合同环节、工程计量和变更环节、建设资金使用环节、征地拆迁环节。

  4、改进方法强化手段

  按不同审计要求和审计目的,对不同项目、不同规模分别选择与此相适应的审计方法。

  (1)对工程内容简单,普通单一的`投资项目,如:道路摊铺工程、装修装饰工程、维修改造工程、单体建筑工程、社区长效管理建设等,应进行工程结算审计。这些工程的主要成本是工程建筑成本,只要把工程结算审计了,等于将整个工程审计了。通过工程结算审计,揭示项目管理上的存在问题,纠正施工企业结算中的高估冒算现象,客观公正地审定工程造价,就能有效地控制造价,达到节省投资的审计目的。

  (2)对一些投资涉及面广,项目完整的投资事项,如:新建学校、新建医院、新建道路等,进行竣工决算审计。这类工程不仅审其工程结算,还要审其资金管理,要对整个项目财务收支进行审计,包括征地拆迁支出、勘察设计支出、施工监理支出、建筑管理支出和基建收入等。通过竣工决算审计,纠正虚报投资、侵占国家权益的行为,核准整个项目的总投资,并以此作为资产交接和确定新增资产的价值依据。

  (3)对投资量大、建设周期长的重大建设项目,如行政中心建设、大型市政公共设施建设等,可根据条件建立审计员派驻制度,对项目建设的重要节点或者全过程进行跟踪审计。通过跟踪,将审计延伸到项目决策、组织、管理、实施、评估、验收的各个环节,由单纯的事后监督变为事前、事中、事后监督相结合,从而了解整个工程的管理情况、财务情况、质量情况,及时指出存在的主要问题,纠正违法违规行为,最大限度地发挥审计监督作用,确保公共资金真实、合法、有效地使用。

  (4)对一些具有全局性、影响广泛、群众关注、投资规模大的建设项目,如:标志工程、实事工程、社会公益工程等,可有选择地展开效益审计。效益审计是一种全面性、综合性、系统性、创新性的审计,在对项目投资决策、建设管理、资金使用、投资效果情况审计的基础上,揭露管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失等问题,评价投资项目的效益,重点揭露影响投资经济、社会和生态效益的主要问题,提出科学合理的建设性意见,为政府科学决策、改善管理提供参考。

  (四)支持审计机关创新审计机制

  1.新国家建设项目审计监管体制

  当前的突出问题主要表现为:一是主管职能部门监管不力;二是内控机制不完善;三是权责不明,政企不分。这造成了建设项目监管的“越位”和“缺位”,产生了“谁都管,谁也管不好、管不了”的现象。根据我国建设项目审计监管体制的缺陷,应重点采取以下措施:一是实行以审计机关统一集中行使监督职能为主的监督体制,修改并完善建设项目审计监督的规章制度,剥离原来分散在有关部门的监督职能,由审计机关统一集中行使,实现投资主体、管理主体与监督主体的彻底分离。二是理顺建设项目审计监管体制的内部机制。形成审计机关与其他监管部门的协调关系,形成监督合力。

  按145号令的要求,建设项目竣工决算未经审计机关审计的,或社会中介机构出具的审计报告未经审计机关审核的,有关部门不得办理工程价款最终结算和竣工验收手续。审计机关作为建设项目审计监督的主管部门,通过审计,严肃查处工程建设管理中的高估冒算、虚报投资、损失浪费、侵占国家权益等行为,为建设项目筑起一道坚实的“防护墙”。

  2.建设项目的后评价审计

  建设项目后评价其主要内容包括立项决策评价、设计施工评价、生产运营评价和建设效益评价,可以全面总结项目投资管理的经验和教训。工作中很少将建设项目后评价作为基本建设程序的一部分,但建设项目后评价工作具有投资项目审计的重要特性,因此,可以将建设项目后评价工作作为投资项目审计的组成部分,由审计机关负责开展对建设项目的后评价,最终实现建设项目的全过程监督。

  建设项目后评价审计要运用系统工程的理论,采用宏观和微观相结合,经济和技术相结合的方法,全面对比考核项目前期预测情况、项目建成后实际结果,包括经济效益、社会效益、环境效益,分析生产项目建设条件变化,技术方案的实施,运营环境的变化等情况,从中发现问题、总结经验与教训。

    三、搞好人大对政府投资建设项目审计监督工作的几点思考

  (一)坚持执政为民,才能保证行使监督权的正确方向

  宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”、“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”,这就表明人大及其常委会的职权是来自并受制于人民的。人大及其常委会的法律地位,决定了其权力行使的过程既是贯彻党的方针政策的过程也是代表人民利益,参与对国家事务管理的过程。因此作为代“民”行使监督权的机关必须忠实地代表人民的利益,时刻了解人民群众的愿望和要求,使监督工作始终按照人民的意志进行。

  (二)人大对政府投资建设项目的监督,中心是加强对权力的制约和监督,维护国家建设资金的安全、完整实行政府投资建设项目预算编制审计报告方式,实行重大项目、重点事项审计报告方式,及时、真实地提交审计工作报告中所指出问题的整改情况报告。

  对政府公共工程绩效审计,对政府投资建设项目过程及经营管理审计或调查,揭露问题,提出建议,加强对权力的制约和监督。

  投资领域的权力主要表现为决策权、审批权、监管权、建设资金支配权等等。通过审计揭露政府领导或政府部门因决策不科学、不民主、不合理或决策失误造成的无效投资及损失浪费等问题,监督其决策行为;揭露项目概算与实际严重脱节或弄虚作假申报项目、骗取财政资金的情况,监督政府部门的项目审批工作有无失察、失职的问题;揭露建设领域因政府部门监管不力或监管滞后,造成损失浪费的问题,监督政府部门的监管行为是否及时有效;揭露政府领导或有关部门领导利用权力干预建设的活动,违反招投标法规的规定,干预工程承发包,不顾批准的设计概算,干预工程建设过程、建设工期等滥用权力的行为,监督政府领导和有关部门领导的权力运用;揭露政府首长违反人大批准的财政预算安排,动用建设资金搞“政绩工程”、“形象工程”的违规行为,监督政府领导对建设资金的支配权。

  (三)把人大跟踪督办与审计的跟踪审计有机地结合起来是保证政府投资建设项目审计效果的手段

  建设工程项目具有周期长、投资额大、控制环节多等特点,任何一个环节出现问题,都可能导致重大的损失浪费。纠正这种现象,审计机关必须前移审计“关口”,实行从前期准备、建设实施直至竣工投入使用的全过程跟踪审计。

  人大机关与审计部门一体,要善于综合运用各种监督形式和手段,加大监督力度。每年都确定1-2个事项作为监督的重点工作,运用议案、专题调查,上下联动执法检查,开展评议以及作决议决定等形式和手段,加大监督的力度。

■ 招标书评审意见怎么写 ■

  本着客观、独立、公正、科学的原则,对北京xx科技发展有限公司办公楼工程及办公设备采购进行了工程造价审核,现将审核情况及结果报告如下:

    一、工程造价审核范围

  北京xx科技发展有限公司维修改造工程主要包括墙体砌筑、墙面抹灰、装饰大白、卫生间隔断、墙面釉面砖镶贴、天棚吊顶、地面玻化砖和防滑砖的'铺装、门窗更换,、地面防水、照明器具、电线电缆、暖气片安装以及给排水管道阀门、卫生洁具、洗浴器具、办公家具设施等;

    二、审核过程

  我公司于20xx年1月xx日接受总公司委托,20xx年1月16日组织审核人员根据委托方提供的施工图纸、设计变更、现场签证等文件资料对现场进行了实地察看,20xx年1月17日开始与建设单位、施工单位共同就该工程的相关问题进行核实确认,并在此基础上对工程结算内容进行了详细审核。

    三、主要审核内容

  1、施工内容:

  (1)部分抹灰、室内墙面刮大白;墙体粘贴墙壁纸

  (2)卫生间及洗浴室墙面镶贴瓷砖、室内地面自流平及铺设地毯、办公室复合地板;

  (3)轻冈龙骨吊顶铝扣板天棚、卫生间木龙骨塑料扣板天棚;

  (4)室内装饰门、防火门、防盗门,外门为白钢玻璃弹簧门,室内塑钢隔断、卫生间隔断;

  (5)室内地面防水;

  (6)室内照明设施安装;

  (7)室内采暖设施安装;

  (8)室内给排水设施安装以及浴池内洗浴设施安装;

  (9)浴池排风设备安装等。

  (10)办公家具设施的安装

    四、工程造价审核结论

  本工程结算总金额为:x万元。人民币大写(贰佰壹拾伍万壹仟捌佰元整)。各分项工程费用如下:

  单位:x万元

    五、综合意见:

  一、本次工程面积约1000平米,装修期自20xx年11月上旬开始进场,至20xx年1月下旬接近尾声,装修期已超60天,非正式装修预算约xx万元(含装修主材、辅材,不含家具费用),截止目前除家具、客房用品费用外预计费用约175万,比之前的非正式预算超支25x万元,超支比率约x%。

  二、由于前期预算等各项规划类工作不清晰,导致后期在市场采购方面存在标准不明情况,采购行为略显随意,如前期经市场调研后,将预采购信息、计划上报至集团公司经三方比价,可更好控制成本。

  三、因本次装修未成立“工程施工办公室”,各项行政管理工作滞后,各项文件、报价、合同等管理工作等需加强。

  四、本次装修现场管理比较优秀,仅蒋正坦一人单独管理,节约人力成本近6000元(按2人xx月xx元/月计算)。

  五、为控制装修材料质量,本次装修材料采购主场地选择“居然之家”大型家居卖场,在质量能够得到同时,是造成采购成本偏高的主要原因。但经过详细调查未发现有价格不实、收受商业贿赂等违规行为存在。

  六、在本次工作小组抵达北京参与采购工作后,共同与蒋总至北京“北七家装饰材料市场”选购尚未订购的部分材料,如:壁纸、洁具、地毯、浴室隔断等,同比前期预算节约近4万余元。

  七、本次审计仅针对部分装修主材进行初步审计,建议后期继续进行工程竣工审计,同时建议引入外部专业审计公司,完善我公司各项审计工作。

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