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建议通常是在适当时机，对20个人或某事的客观现象，提出合理的观点和意见。以下是小编整理的欠税管理中的难点与问题，希望能对您有所帮助！
◈ 欠税管理中的难点和问题
为全面深入了解纳税人需求，促进纳税服务水平的提升，徐州市国税局在全市范围内开展了以采集纳税人需求为主题的“问需、问计、问效”纳税服务需求调查活动。此次调查活动，是我局近年来规模最大、覆盖面最广、参与人数最多的一次纳税服务专题调查。我们对此次调查活动进行了认真的分析和研究，梳理了当前纳税服务工作存在不足和问题，并就进一步改进工作、优化服务提出了几点建议。
一、调查活动基本情况
1.从调查时间来看，此次纳税服务需求征集活动从今年4月10日开始至6月30日结束，历时两个多月。
2.从调查内容来看，主要包括纳税服务需求与服务满意度测评两大方面，涉及税法宣传、纳税咨询辅导、办税服务、权益保护以及总体评价等5大内容30个问题。
3.从调查形式来看，主要采取发放纸质调查问卷的形式进行，各基层部门积极参与，形式多样。一是以办税服务厅为主阵地，现场向纳税人发放调查问卷，提供咨询辅导，取得第一手资料;二是在市局办税服务厅开设纳税服务需求调查角，前来办税的纳税人结合当前遇到的办税难题真实填写调查表;三是依托纳税辅导、税收调查等日常税收工作开展面对面询问调查;四是在走访企业、举办培训、召开税企座谈会时开展“零距离”对话活动，向纳税人征求需求、意见建议;五是在门户网站首页上开设纳税服务需求和满意度调查项目，对社会公众和纳税人开展网络调查。
4.从调查参与度来看，此次活动赢得了广大纳税人的热切关注和积极参与，共发放问卷3600份，收回有效问卷3175份，回收率达88.19%，收集各种意见和建议500余条，体现了广大纳税人对本次活动积极配合、踊跃参与。
5.从调查人员构成来看，企业财务人员和办税人员占64.75%;在涉及的单位中，有限责任公司、个体工商户和私营企业成为参与调查的主力军。
6.从调查特点来看，呈现三“高”特点：一是总体评价高，纳税人对国税部门纳税服务整体满意率达93.61%;二是关注度较高，纳税人提出的各类意见和建议涵盖纳税服务、征收管理、税收执法和队伍建设等多个层面;三是期望值较高，纳税人期望国税部门能不断优化服务、简化流程、减轻涉税负担。
7.从调查效果来看，问卷调查结果客观展现了我局纳税服务真实现状，反映出纳税人对纳税服务及整个国税工作的真实诉求和预期，为推进纳税服务工作健康有效开展，促进全局纳税服务水平提升明确了方向。
二、调查结果统计分析
调查结果显示，调查对象对我局纳税服务总体满意度、纳税服务需求满意率、税法宣传满意率、纳税咨询满意率、办税厅工作满意率分别高达93.61%、93.42%、91.29%、90.25%、87.39%，以上充分凸显了全市国税系统优化纳税服务取得的成果，但也有小部分纳税人对纳税服务工作存有诸多意见，纳税服务工作仍需大力改进。基于问卷回收情况，本文采用重点统计与抽样分析相结合的方法，抽取具有代表性的重点问题，从五个方面做出具体分析。
(一)税法宣传。共涉及宣传渠道、办税公开、宣传资料等5项内容。在宣传渠道的调查中，选取国税网站的比例最高，为26.28%;选取专题培训班、12366纳税服务热线和短信平台的相对较高，分别为19.19%、12.01%和10.7%;在线访谈、报刊杂志的选择率最低，仅为3.39%和2.75%。办税公开方面，23.31%的人员选择“办税程序公开”，20.49%的人员选择“税收法规需要进一步公开”，17.5%的人员选择“办税标准公开”。在税法宣传资料调查中30.15%的人员认为目前税法宣传缺乏行业针对性，要针对纳税人特点编制“纳税指南”，26.13%的人员选择“语言较为专业，难以理解”，25.14%的纳税人认为资料更新不及时。以上调查结果反映出当前网络宣传优势较为突出，国税网站成纳税人获取涉税信息的主要渠道，同时也反映出其他渠道宣传的薄弱性;办税程序公开度是纳税人关注热点，办税程序公开不到位究其根本在于办税流程、涉税资料的不统一，办税公开仍需完善;而宣传资料针对性和时效性不足也反映资料编制前期在某种程度上忽略了纳税人需求，并且更新不够及时。
(二)纳税咨询辅导。此项共涉及咨询渠道、12366纳税服务热线、纳税辅导等6大内容。调查显示，在纳税人遇到疑难问题时，选办税服务厅导税台和12366纳税服务热线进行咨询解答，分别占33.96%和25.48%。在拨打12366热线方面，52.26%的纳税人过去的一年中没有或仅拨打过1-2次热线。在纳税辅导形式调查中，选择网站或电话、专题培训、短信提醒辅导的分别占35.44%、23.04%、19.7%。在最希望国税网站提供的服务方面，选择全面的税收政策查询、最新税收政策解读的分别占23.04%、19.78%。以上结果反映办税服务厅导税台(或窗口)仍是纳税人咨询主渠道，大多数纳税人倾向面对面咨询方式和电话咨询方式;大部分纳税人拨打12366热线的次数较少且满意度不高，除了宣传力度不到位(尤其是对新办纳税人)原因外，纳税人对热线答复不满意而放弃拨打也是主因之一。但拨打5次以上的纳税人满意度较高，这说明仍需加强对12366热线坐席人员的管理培训，力求每一次答复均能做到准确无误。同时应进一步发挥12366热线、国税网站作用，加大网站对政策查询及政策解读力度，完善纳税服务信息化平台建设。
(三)办税服务。共涉及办税耗时、涉税资料、税款缴纳等7项内容。调查显示，在纳税人最需要的.办税服务方面，选择提高办税质量和效率的占28.17%，认为应该降低办税成本、加大税法宣传和政策辅导力度的分别占24.06%和16.98%;在及时准确缴纳税款方面，因对办税流程不熟悉影响税款缴纳的占34.89%，认为因对税收政策不了解影响缴纳的占30.67%;在个性化服务需求方面，需要提供涉税审批服务、申报征收和办税流程服务的分别占18.11%、17.65%，在登记认定、发票管理方面需要提供个性化服务的分别占13.39%、11.02%;在提高办税服务质量和效率建议方面，纳税人选择前两位的是：“统一办税项目和标准，简化办税流程”(占比28.77%)、“拓展纳税咨询服务渠道”(占比23.22%)。以上调查结果反映纳税人迫切希望税务机关提高办税质量和办税效率;希望获取最新办税流程和税收政策信息，以免因对政策、流程不熟悉导致自身合法权益受损;希望税务机关提供涉税审批服务、申报征收和办税流程服务等个性化服务。
(四)权益保护。共涉及纳税人需求获取方式、维权渠道、提高税法遵从等5项内容。调查显示，在如何获取纳税人需求、听取纳税人意见及建议方面，选择上门走访、问卷调查、在办税服务厅设立意见箱、税务部门网站开设专栏分别占22.28%、21.07%、15.02%、13.18%。在纳税人维权方式选择方面，39.7%的人员选择向本级税务部门的相关职能处室投诉或反映，34.79%的选择向12366纳税服务热线举报。在提高纳税人税法遵从度的有效途径方面，28.53%的纳税人认为应简化办税程序、提高办税效率，19.56%的选择对纳税人需求的响应和反馈应及时高效。以上调查反映出上门走访、问卷调查为最合理、有效的纳税需求采集方式;向本级税务部门的相关职能处室投诉、拨打12366热线电话投诉为最快速、有效的维权渠道;简化办税程序、提高办税效率为促进纳税人税法遵从最直接、有效的途径。
(五)纳税人意见及建议
本次问卷调查共收集纳税人意见建议500余条，主要集中在以下几个方面：
一是简化办税流程，节省纳税成本。近年来，我局通过优化业务流程，简并报表资料，在一定程度上减轻了纳税人负担。特别是税源专业化改革以来，将部分基础管理事项前移至办税服务厅，大部分涉税事项在大厅可直接办结，有效缓解了纳税人“多头跑”现象。但问卷调查中仍有120余条意见建议集中反映了纳税环节复杂、办税耗时过长等问题。因此，一方面税务部门要积极做好宣传，使纳税人理性看待减负，认识到减并流程不可能完全脱离征管实际;另一方面也要分析目前的办税环节还存在哪些问题会导致办税质量和效率低下，仍需继续改进。在确保依法办税的前提下，努力创造条件，尽可能地优化办税流程，减少资料报送。
二是强化运维支持，优化网上办税。近年来，全省统一的网上申报系统上线后，80%以上的纳税人通过网上办税服务厅进行纳税申报。2012年，省局对网上办税功能进行进一步拓展，相继开通了网上申请代x发票功能和网上申请票种、票量、最高开票限额等新功能，方便了纳税人快捷办税。但是本次调查纳税人在网站改进方面提出了近100条意见建议，其中建议推进网上办税的近60条，问题主要集中在系统登录不了和遇到问题无法解决两个方面。基于以上问题，一是建议省局继续优化网上办税系统，保障系统稳定运行;二是加强网上办税系统运维团队建设，提供有力的运维保障;三是加强对纳税人的宣传辅导，使纳税人熟知网上办税系统的操作流程;四是畅通咨询渠道，定期发布网上办税系统热点问题。
三是提高干部素养，拓展个性化服务。税务干部综合业务素质的高低，直接影响办税的效率和质量。本次问卷调查，共有50余条反映税务干部需提高业务素质，10余条反映税务部门要满足纳税人个性化服务的意见建议。这就要求税务部门要强化纳税服务人力资源调配，加强税务干部岗位知识和服务技能培训，开展岗位练兵，进一步提高税务干部的业务技能和综合素质。同时还要探索推行个性化服务措施，最大限度满足不同纳税人的需求。如：分行业、分类型对纳税人进行有针对性的纳税辅导或者召开税企座谈会等。
三、完善纳税服务的几点建议
(一)拓展税法宣传渠道，提升宣传的针对性和实效性。一是发挥短信平台、国税网站、办税服务厅优势，加强与报纸、电视、电台等公共媒体的合作，进一步拓宽宣传渠道、创新宣传形式。二是以纳税人需求为导向分类分层次进行宣传。围绕纳税人最关心的热点、疑点问题及最新政策变化等进行政策解读;编制内容覆盖全面的纳税人办税指南;注重对新办企业、具有复杂涉税事项纳税人、所得税汇算清缴、营改增纳税人的专项宣传，提升宣传的针对性。三是以税法宣传月为切入点，统筹计划全年宣传项目，使税法宣传工作融入日常工作中。今年上半年，市局针对新办纳税人“量身”编制了《新办纳税人指南》，制作了以“一卡、一提醒、一指南”为内容的税法宣传套餐，深受纳税人欢迎。
(二)“一对一”提供纳税咨询，提升咨询的专业性和准确性。一是建立健全纳税咨询服务制度，建立纳税咨询团队，明确职责和服务标准，完善以12366纳税服务热线远程坐席、办税服务厅咨询台(科室、窗口)、12366联络员为主体，以专家团队为业务政策支持的咨询团队建设。二是加大培训力度，对12366座席人员和咨询岗人员要加大教育培训力度，提升税收政策答复的专业性和准确率，实现服务效能最大化。三是统一咨询平台，开放税法知识库，为咨询提供标准化政策支持。四是拓展咨询渠道，继续推进QQ群咨询、网络咨询等，尝试税务微博、博客等前沿的交互方式，定期发布热点问题，变被动咨询为主动。五是开展形式多样的纳税辅导，通过开展上门辅导、“一对一”专项辅导、召开专题培训辅导班、开办网上税校等形式对纳税人关心的重点、难点、焦点问题进行辅导，引导纳税人熟练掌握相关税收政策及办税流程，提高其自主办税能力。
(三)优化办税内容及方式，提升纳税服务的质量和效率。一是优化办税流程。统一、规范全市办税流程是当务之急，流程规范、统一纳税咨询答复才有据可依，办税服务各环节流程才能衔接顺畅，各节点岗位职责才能清晰界定，各个业务流程才能规范运作，最终解决纳税人多头跑、多次跑现象。二是精简涉税资料。减少纳税人需要填写的涉税表证单书，探索推行免填单服务;减少纸质资料的报送，探索开展无纸化试点;对税务机关已掌握的信息，不再要求纳税人重复报送。三是推行多元化办税。应进一步拓展网上办税职能和自助办税终端功能，同时上线推广影像系统，试点通过邮政快递方式送达税务文书票据等，进一步方便纳税人快捷办税。四是推进同城通办。目前，市区三个办税服务厅已实现了部分涉税业务的同城通办，通过两个月的试运行，各办税服务厅总体运行稳定，且纳税人反映较好。下一步将扩大同城通办的地域范围，将铜山区纳入到通办范围内来。同时，随着税源专业化管理工作的推进，进一步扩大通办的业务范围。
(四)加强纳税人权益保护，提升纳税遵从度和纳税人满意度。一是加强办税公开。通过办税场所、国税网站、短信平台、12366纳税服务热线、新闻媒体等及时准确发布涉税信息，公开行政执法或纳税服务的主体、事项、依据、标准、结果等内容。试行向纳税人报告制度，接受纳税人监督。二是建立健全投诉处理机制。建立纳税人投诉快速处理机制，明确岗位职责、流程规范、时限要求，保护纳税人合法权益;在办税大厅设置投诉箱、投诉岗专人受理，对投诉事项分类统计、定期分析，持续降低纳税人投诉。三是定期开展纳税人满意度调查。利用网上办税厅、12366平台等资源开展调查，收集分析纳税人需求，不断改进纳税服务工作。四是探索建立纳税人权益保护平台。建立由第三方参与的纳税人权益保护组织，与地税、行业协会等共同组建“纳税人之家”，为进一步加强纳税人权益保护探索新路径。
(五)加大监督管理力度，提升办税人员业务能力和综合素质。针对目前企业办税人员素质参差不齐、兼职情况混乱、办税差错率高等问题，可以探索建立办税员制度，提高企业办税人员自主办税能力。通过倡导建立办税员制度，对办税人员实施涉税业务培训，在促进办税员掌握各类涉税事项办理技能的基础上，强化涉税事项办理过程中纳税人申办和机关受理的职责，实现征纳双方良性互动。
◈ 欠税管理中的难点和问题
一、工作总结
（一）、在大厅内实行“一窗通办”涉税事项
在办税服务厅内推行涉税业务“一窗通办”，即实现纳税人在办税大厅内办理涉税事项时，在任何办税窗口通办申报纳税（含车辆购置税征收、落籍、转籍、变更等业务），认证报税、发票发售、税务登记、文书受理等业务。
（二）、在大厅内实行“按分计酬”考核办法
在办税服务厅内推行工作人员办理涉税业务“按分计酬”考核办法。即将大厅人均500元岗位津贴，按分值比例分配。所有涉税事项，按照查询方便、分值工作量配比合理的原则分类近30种，业务数量分类通过系统查询，计算窗口人员当月实际完成工作量的分值，使工作量大小直接与岗位津贴挂钩。
通过打造办税服务厅“一窗通办、按分计酬”服务平台，提升了纳税服务质量。但也存在重服务，轻管理，服务手段单一、业务办结质量不高等方面不足。
二、工作规划
（一）、升级“一窗通办”涉税事项服务
将“一窗通办”涉税服务升级为“一窗通办，同城通办”。从满足纳税人需求入手，将办税服务大厅“一窗通办”涉税事项服务升级为“一窗通办、同城通办”服务。即全县区域的纳税人，办理任何涉税事项时，可选择在办税服务厅的.任何办税窗口通办所有涉税事项。办税大厅将严格执行“同城通办、一窗通办”涉税事项操作规范，积极探索“同城通办、一窗通办”新路子，起到标兵作用，主动和分局结对子，利用办税服务厅先行“一窗通办”的优势，为县局做好“一窗通办，同城通办”纳税服务工作提供支持。
（二）、升级“按分计酬”考核内容。
将“按分计酬”考核内容接近三十项升级为所有的涉税事项考核，将单一的业务数量考核拓展为业务质量考核和服务质量考核，完善考核评价体系，使考核评价更加客观，更加符合纳税服务的需求。
（三）、创新纳税服务手段
除了办税服务厅提供表证单书样本、纸墨等用品，通过电子显示屏进行税法公告等传统方式纳税服务外，将创新如下纳税服务手段：
（一）多样式的申报。利用现代科技，开通网上申报，让纳税人自由选择传统的上门申报或方便快捷的网上申报。
（二）简便的缴款方式。开通税务机关与纳税人开户银行的计算机网络互联，即ets银行扣款。增设银联pos机刷卡缴纳税款的方式，作为缴款方式的补充。
（三）规范的咨询方式。开通专门的税收12366；开通站，纳税人可以通过上门咨询、电话咨询、网上咨询，短信咨询等方式，享受不受时间、空间限制的纳税服务。
总之，办税服务厅将紧紧围绕县局纳税服务质量迈上一个新台阶的目标的要求，加大服务手段创新力度，千方百计提高服务质量，为把我局办税服务厅建设成省级标兵而努力奋斗。
◈ 欠税管理中的难点和问题
今年我在省局和市委、市政府的正确领导下认真实践“三个代表”重要思想始终坚持依法治税、从严治队的方针率领全市多名国税干部职工团结战斗奋力拼搏圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予全省国税系统先进工作者称号。回顾一年来的工作我主要是在四个方面下功夫、加强学习与时俱进在我看来学习是一种政治责任是一种思想境界是一种精神追求。在学习上我着重把握了三点。
一、学习理论提高政治思想素养。
一年来我始终把提高自身政治素质放在首位持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想并坚持理论联系实际把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题与国税工作实际结合起来创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作与增强党性观念改造世界观、人生观、价值观结合起来增强拒腐防变能力。
二钻研业务提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部熟悉税收政策、通晓税收规律是一项必备的基本功。为了提高业务水平我努力钻研税收业务工作中遇到政策疑难问题及时请示上级领导并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见不断完善工作决策减少工作失误。同时我自觉紧跟时代要求带头学习掌握计算机操作技术应用办公自动化系统了解金税工程相关知识还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识不断拓宽视野丰富积累知识奠定了坚实的素质基础。
三联系实际提高统揽全局水平。深入基层调研到实践中去寻找答案是提高领导水平的有效途径。、一年来我每月用将近一半的时间下基层先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻“三个代表” 重要思想的着力点》等调研文章并都及时转化成了工作思路指导了工作实践。
二、履行职责真抓实干
作为一班之长我注意抓主要矛盾总揽全局协调各方求真务实真抓实干。
一狠抓重点讲实干。我特别强调抓好五个加强即围绕组织收入加强执法围绕信息化建设加强培训围绕税收执法加强检查围绕组织建设加强监督围绕服务发展加强管理。特别是针对执法难到位、税款难入库、任务难完成这些症结问题我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程做到应收尽收无税禁收加固了征管防线推动了政策到位促进了税收增长。同时我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系多次出面协调税款入库消化了历年虚收包袱近∞万元提高了全市国税收入质量。
二善抓典型求实效。运用典型指导全局是我长期坚持的`一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型收到了点亮一盏灯照亮一大片的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题树立了××县推行税收执法四制的典型针对个体税收漏洞较大的情况要求一个县市局总结推行一个有特色的单项税收管理办法针对基层分局管理偏散、偏松的实际在全市抓基层样板分局创建竞赛活动针对班子队伍建设现状开展五好班子、优秀局长、五个系列能手、先进工作者评选活动推出了一批先进典型并组织召开了近个现场会及时将先进典型的工作经验予以推广发挥了典型的示范效应较好地推动了全局工作的开展。
三严抓督查创实绩。工作贵在落实落实的关键在领导重点靠督查。基于此我多次主持召开局党组织会议研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》成立了专门的考核工作领导小组由我亲自任组长并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时局党组一班人明确分工每人包一个片负责督导至个县市局各项工作的开展。由于督导有力考核到位全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升税收信息化建设整体提速三位一体改革稳妥到位税收秩序明显好转精神文明建设硕果累累全市国税系统建成省级文明系统市局先后被省人事厅、省国税局评为全省国税系统先进集体被国家人事部、国家税务总局评为全国税务系统先进集体。
三、凝心聚力团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来我坚持发挥班子成员的集体智慧完成各项工作任务。主要做到了三点
一坚持三个带头二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题一律经过党组集体讨论民主决策不搞一言堂。二是带头履行职责。我把主要精力放在出思路、用干部上抓主要工作抓大事抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度定期召开党组民主生活会开展批评与自我批评正确对待白己正确对待他人正确对待不同意见正确对待工作失误从而充分调动了一班人的积极性。
二坚持三讲集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重用宏伟的目标激励班子成员用崇高的事业感召班子成员使大家心往一处想劲朝一处使团结一心共同奋斗。二是讲民主。摒弃家长观念正确处理好集体领导与个人负责的关系把个人置身于集体领导之下对班子中的不同意见听得进分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权互相信任不猜疑互相尊重不刁难互相谅解不赌气互相关心不冷淡互相补台不拆台互相配合不推诱互相通气不闭塞互相批评不忌恨互相监督不护短。
◈ 欠税管理中的难点和问题
为持续深化“放管服”改革，优化税收营商环境，全力支持抗击疫情和企业复工复产，服务经济社会发展大局，根据省局和市委、市政府相关工作部署，制定泰安市税务系统2020年“便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）实施方案，具体如下：
一、总体目标
坚定不移贯彻新发展理念，紧扣“战疫情促发展服务全面小康”主题，推出面向纳税人缴费人的4类22项77条便民办税措施，其中包括16条泰安市本地特色措施，推动实现优惠政策落实更给力、“非接触式”办税更添力、数据服务大局更尽力、疫情防控工作更加力。通过扎实开展“春风行动”，充分发挥税收职能作用，加快推进税收治理体系和治理能力现代化，为助力打赢疫情防控阻击战，服务泰安市经济社会发展，确保“十三五”规划圆满收官作出泰安税务应有的贡献。
二、行动内容
在全面落实总局、省局行动内容基础上，重点开展以下工作：
（一）支持疫情防控帮扶企业纾困解难
1.落实和完善税收优惠政策。
（1）抓好已出台的支持防护救治、重点保障物资生产企业稳产保供、鼓励公益捐赠等方面税收政策落实，执行好帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重行业的税收政策。结合泰安实际，对因疫情影响遭受重大损失的纳税人、遭受重大直接损失的用人单位落实税费优惠政策。
（2）对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限延长至8年。
（3）因疫情影响遭受重大损失，纳税人缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，可减征或者免征城镇土地使用税、房产税。
（4）简化税收优惠办理程序，加快完善配套实施办法，使各项优惠政策尽快落实到位。
（5）通过税收大数据和第三方数据的应用，精准定位享受税收优惠的纳税人，主动通过鲁税通征纳互动平台、电子税务局、微信公众号等方式给予税收优惠宣传辅导和提示告知。
（6）根据总局安排部署，结合泰安实际，持续发布政策热点问题解答。
（7）充分运用12366、96005656等服务热线和网站、鲁税通征纳互动平台、微信等线上平台，开展互动式政策宣传辅导和办税缴费问题咨询解答，确保纳税人应知尽知。
（8）充分利用税收大数据资源，及时了解企业复工复产情况，抽调业务骨干组成政策帮扶专家团队，对支持防护救治、支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产等4个方面的税收政策进行梳理，提出有针对性的服务措施，制定定点帮扶方案，确保第一时间响应处理纳税人特别是疫情防控物资重点生产企业的涉税诉求。
2.认真落实阶段性减免社保费政策。
（9）联合有关部门，研究制定具体实施方案，加强对缴费人的宣传辅导，做好政策解读、操作讲解、疑问回答等工作。
（10）及时调整信息系统，加强部门信息共享，简化操作流程，方便参保单位准确办理。
（11）对2月份已经缴纳有关费款的参保单位，按照规定进行退抵。
3.大力推广“非接触式”办税缴费服务。
（12）依托电子税务局、自助办税终端，进一步拓展网上办税缴费事项范围。落实省局下发的“非接触式”网上办税缴费232个事项清单，全面推行涉税涉费事项网上办、自助办、便捷办。
（13）加大自助办税终端投放力度，充分利用闲置的税务办公场所等，合理布设自助办税终端，实现“半小时自助办理圈”。
（14）继续拓展自助终端办税功能，探索自助终端“无税控盘领票”。
（15）持续完善“泰好办”办税功能。
（16）建立自助终端后台运维服务团队，纳税人在“泰好办”平台、自助终端办税过程中遇到问题，实现“一键求助”。
（17）推广电子税务局移动端缴纳税费业务的第三方支付。
（18）推广自然人支付宝代开增值税电子普通发票。
（19）推广车购税网上办理。
（20）与邮政、财政部门联合成立发票邮寄中心，采取税务部门牵头，财政负担费用，邮政部门负责邮寄的模式，全力推广“票e送”业务，按照信用等级分类实施差异化送票服务，纳税人通过电子税务局提出申请，邮政专车免费送票上门，城区当日送达，乡镇次日送达，将发票“非接触式”领用比例提升至90%以上。
（21）进一步精简退税资料，加快退税进度，持续完善电子退税系统功能，帮助企业减轻资金压力，帮助企业渡过难关。
4.不断优化现场办税缴费服务。
（22）加强办税服务厅清洁消毒等安全防护，加强导税服务，严格落实首问责任制，推行预约办、错峰办、容缺办，营造安全放心、便捷高效的办税缴费环境。
5.切实落实延期申报、延期缴税和发票保障措施。
（23）对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特殊困难的，依法及时为其办理延期申报或延期缴税。
（24）对在2020年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可按规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报，依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。
（25）在疫情防控期间，对生产和销售医疗救治设备、检测仪器、防护用品、消杀制剂、药品等疫情防控重点保障物资以及对此类物资提供运输服务的纳税人，申请增值税发票“增版”“增量”的，可暂按需调整发票领用数量和最高开票限额，不需事前实地查验。
（二）积极推动企业复工复产
6.加强分析服务决策。
（26）积极推进税收智库建设，组建税收分析骨干团队，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、山东自贸区建设、新旧动能转换等重点发展战略，以及重点事项、地方重点税源和支柱产业、重大税收政策调整，主动开展税收分析，更好服务各级党委政府决策
7.加强协同凝聚合力。
（27）积极加强与发改、工信、财政、人社、医保、交通、农业等部门的对接，根据其需求主动提供税收数据等方面服务，并结合相关部门提供的信息和情况，积极采取税收措施支持企业复工复产和经济发展。
8.加强帮扶精准纾困。
（28）实施“一业一策”“一户一策”税收方案。全面逐级逐户对接涉及疫情防控的生产经营企业，主动沟通了解企业涉税需求，根据企业具体情况制定“一户一策”税收方案，为每一户纳税人建立包括应缴税费清单、减税降费清单、风险预警清单和已缴税费台账、减免税费台账、风险评估台账的“三清单三台帐”，确保纳税人对减税政策的“强制性”享受。
（29）强化税源龙头管理，完善各级重点税源监控管理，在定期监控全省税收规模500强、重点行业50强、规模以上工业企业税收情况的基础上，优化数据采集方式，密切税企联系沟通，提供优质的个性化管理服务措施，促进重点税源管理再上新台阶。
（30）做好在建和新开工重大项目的跟踪服务工作。
9.着力支持小微企业。
（31）在不折不扣落实好小微企业增值税、企业所得税等普惠性税收减免政策的基础上，帮助解决实际困难。
（32）合理调整疫情期间个体工商户定期定额，做好核定征收转查账征收等相关工作。
（33）优化小微企业和个体工商户税收征管方式，在税务网站建立小微企业和个体工商户服务专栏。
（34）畅通小微企业诉求线上直联互通渠道。
（35）探索推行小微企业省内跨区迁移线上办理，切实减轻小微企业办税负担。
10.深化“银税互动”助力解决融资难题。
（36）加强与银保监部门和银行业金融机构的合作，将纳入“银税互动”的企业范围由纳税信用A级、B级企业扩大至M级企业。引导银行业金融机构创新信贷产品，满足不同企业特别是民营企业和小微企业信贷需求。梳理受疫情影响较大的企业名单，依法提供相关税收数据，协助银行业金融机构精准放贷。
11.积极促进稳就业。
（37）落实好进一步支持和促进高校毕业生、建档立卡贫困人口、登记失业人员等重点群体创业或吸纳特殊群体就业有关税收优惠政策。
（三）全力服务国家发展战略
12.服务打好三大攻坚战。
（38）继续落实好金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除等税收政策。
（39）按照《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》相关优惠政策，抓好企业扶贫捐赠所得税税前扣除、扶贫货物免征增值税等政策落实，跟踪执行情况、开展效应分析。扎实做好税务系统对口扶贫工作。
（40）根据总局健全绿色税制体系相关部署，推动节能、治污设施、监测设备、第三方防治企业等税收优惠政策的落实。
（41）实施好环境保护税法，做好水资源税改革试点工作。
13.大力支持外贸出口。
（42）用足用好出口退税工具，允许已放弃退税权的企业选择恢复退税权。积极推动扩大出口退税无纸化申报范围，进一步压缩出口退税办理时间。
（43）根据总局部署，在已实施离境退税政策的地区，积极推行离境退税便捷支付、“即买即退”等便利化措施。
14.积极服务外资发展。
（44）落实好境外投资者以分配利润再投资递延纳税等优惠政策，落实非居民企业享受协定待遇资料备案改备查办法，增强对外支付税务备案便利度，进一步提升投资者信心，支持鼓励境外资本参与国内经济建设。
15.巩固和拓展减税降费成效。
（45）继续落实好降低增值税税率、留抵退税等政策，支持实体经济发展和新动能成长。
（46）继续落实好研发费用加计扣除等政策，支持科技创新。
（四）切实优化税收营商环境
16.认真落实《优化营商环境条例》。
（47）全面建立和实施税务服务“好差评”制度。
（48）开展纳税人需求调查和满意度调查，完善整改提升工作机制。
（49）统一利用云MAS短信平台，向全市纳税人批量下发的催报催缴提示提醒和各类通知等，不再由基层税务干部电话或上门告知，由市局根据业务需要，依据法律规定，编辑标准短信进行提示提醒、通知。
（50）继续推广“鲁税通征纳互动平台”，完善服务功能，扩大覆盖面，搭建高效的征纳直连直通互动渠道。
17.提高办税缴费便利化水平。
（51）引导纳税人利用新办纳税人套餐服务、发票套餐服务、网上清税注销税（费）申报及缴费套餐等功能模块，实现纳税人新办、注销即时办结、 “一次办好”。
（52）根据总局部署，简化优化税费申报手续。
（53）加大与不动产部门的合作力度，积极推广不动产办税、办证“一网通办”平台，实现办税、办证“网上受理、网上预审、后台核税、网上纳税、前台取证（邮递取证）”一链式业务办理模式。
（54）根据总局、省局工作部署，整合优化非税收入申报表。
（55）推行车辆购置税纳税申报表免填写服务，纳税人签字确认后即可缴税。
（56）全面推广应用涉税专业服务机构“批量申报”功能。
（57）全面实行委托银行代收社保费等业务，适度扩大合作银行数量，充分发挥其职能作用。
（58）发挥专业中介作用，鼓励和引导中介机构为纳税人提供税法宣传、咨询辅导、涉税代理、纳税争议等服务。
（59）加强与行政审批部门合作，深入开展委托社区便民服务中心、综合性市场管理部门代开的发票、代征税款；探索委托社区、综合性市场管理部门协助税源巡查、发放个体定额发票、代收养老保险、医疗保险等。
（60）强化大企业跨区域涉税事项和重组事项协调。
（61）推广线上预约导税，实现线上鲁税通预约平台、微信预约平台和线下排队叫号设备的互联互通，拓展线上智能导税功能，为纳税人提供更加方便快捷的.预约办税和办税引导服务。
18.全面推进网上办税缴费。
（62）认真落实《电子税务局规范》，完善拓展电子税务局功能，实现纳税人涉税服务事项全业务全流程网上办理。
（63）全面推广电子税务局线上电子文书送达，自4月1日起对通过电子税务局“线上办理”的催报催缴、责令限改、责令限期缴纳、简易处罚等文书采用电子文书送达方式，纳税人确认签收后，网上缴纳税款、罚款，实现不见面执法。
（64）加强与自然资源、住建、民政等部门合作，推动实现网签合同备案、婚姻登记等信息共享，便利办税缴费。
（65）建立纳税人网上办税体验群，邀请纳税人体验网上办税优化和新增功能，吸收纳税人意见建议，不断优化完善网上办税功能和应用。
19.优化发票服务。
（66）稳步推广应用增值税电子发票公共服务平台，不断扩大应用范围，引导使用增值税普通发票的纳税人，领取税务UKey，通过公共服务平台开具电子发票。大力落实区块链电子发票和增值税专用发票电子化，逐步减少纸质发票。大力宣传全国增值税发票查验平台，推荐纳税人网上查验发票。
（67）开放增值税进项凭证电子数据，允许纳税人自行查询下载本企业所取得的增值税专用发票、增值税普通发票等票种的电子数据，方便纳税人勾选抵扣、纳税申报、财务核算等。
（68）自2020年3月1日起，对增值税一般纳税人取得20xx年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、机动车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子普通发票，取消认证确认、稽核比对、申报抵扣的期限。
20.优化税务执法方式。
（69）注重多运用风险导向下的“双随机、一公开”监管和信用评价结果开展差异化管理，不准搞眉毛胡子一把抓的无差别稽查；注重多运用兼顾法理情的审慎包容监管，不准搞简单粗暴、选择性、一刀切的随意执法。
（70）全面梳理进户检查事项，制定并公布进户检查事项清单。
严格履行入户检查程序，无法定职责确需入户核查的不再入户，减少实地核查次数。
（71）提高风险防范的准确性，按照“无疑点不入户、疑点解除不入户”的要求，尽可能减少入户执法、现场执法。
（72）加强税务检查计划和实施的统筹，严格控制税务检查次数，避免对同一纳税人重复检查。
（73）全面落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。
21.优化纳税服务投诉管理。
（74）建立和完善税务机关对纳税人、缴费人咨询、投诉、举报等涉税涉费诉求的多渠道接收、快速转办、限时响应、结果回访、跟踪监督、绩效考核机制。
22.维护纳税人、缴费人合法权益。
（75）对纳税人、扣缴义务人、纳税担保人应缴纳的欠税及滞纳金，可以先行缴纳欠税，再依法缴纳滞纳金。
（76）对逾期未申报的纳税人，在认定非正常户时取消实地核查要求，并将未申报时间统一延长为3个月；对符合条件的纳税人，由税收征管信息系统自动解除非正常状态，无需纳税人专门申请。
（77）明确破产清算期间管理人可以企业名义按规定申领开具发票或者代开的发票、办理纳税申报等涉税事宜。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。今年“便民办税春风行动”是税务部门统筹推进疫情防控工作和服务经济社会发展的重要举措，是税务部门支持打好脱贫等三大攻坚战的重要措施，各级税务机关要进一步统一思想，提高认识，将此项工作作为全局性的重点工程。主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，一级抓一级，做好安排部署，加强指挥调度，切实保障各项行动措施落实到位。
（二）统筹分工，压实责任。各级税务机关要结合工作实际，研究制定本地具体落实措施，根据总局、省局、市局方案工作内容、分工安排和时间进度，明确本级任务分工和完成时限，层层压实责任，细化工作措施，认真抓好落实。要强化部门间的纵向和横向配合，统一行动，同步推进，形成分工明确、统筹合作的良好局面。
（三）注重宣传，营造氛围。各单位要善于总结提炼工作亮点和先进经验，及时进行宣传推广，切实提升工作水平。要通过各类新闻媒体、门户网站、微博、微信、鲁税通征纳互动平台等渠道加大对“春风行动”宣传力度，将其列为税收宣传月和全年宣传工作重点内容，进一步提升税务部门站位，提升“春风行动”质效和社会影响力。
（四）强化督导，跟踪问效。各级税务机关要对“春风行动”重点举措的实施和特色活动的开展建立提醒、督办的协调机制，加强督导检查，做好跟踪问效，不断改进完善。要善于总结经验，结合“重点突破年”相关工作，把经过实践检验的好措施和好做法规范化、制度化，形成长效机制。
◈ 欠税管理中的难点和问题
为深入贯彻落实国家税务总局“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）的各项要求，紧扣党史教育和模范机关建设，结合深化税务系统“放管服”改革，坚持以人民为中心的发展思想，20xx年以“优化执法服务·办好惠民实事”为主题，开展“便民办税春风行动”，制定如下方案：
一、工作目标
20xx年要紧扣“优化执法服务·办好惠民实事”主题，围绕落实中央全面深化改革委员会第十七次会议关于推进税收精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的要求，结合深化税务系统“放管服”改革，以“做好一批民生微实事、开展十项便民专项行动、落实好税务总局百项具体措施、建立千人体验官队伍”为着力点，切实为群众办实事解难题，着力提升纳税人缴费人满意度和获得感。
二、行动内容
（一）完成一批税务领域民生微实事，做好便民服务大文章
积极落实税务总局“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的工作要求，坚持以纳税人缴费人为中心，以做好税务领域的民生微实事为切入点，不断提升深圳税收营商环境质量。各单位要扎实开展问计问需走访交流活动，认真了解收集税费政策、征管举措、服务举措、执法工作等落实情况及存在的痛点堵点难点问题，帮助纳税人解决实际问题，精准聚焦纳税人缴费人的实际需求，以小切口，察民情、出实招、求实效，形成一批税务领域民生微实事的典型案例。
（二）开展十项便民专项行动，着力提升纳税人缴费人获得感
1.税费政策直达快享专项行动
（1）深入推进税费政策精准推送。建立税费政策标签体系，依托云平台大数据，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人缴费人，实现税费优惠政策措施精准直达。
（2）做好优惠政策落实情况监测。运用大数据监测减税降费等政策落实情况，建立优惠应享尽享情况筛查、反馈、落实平台，打通相关业务系统，及时扫描分析应享未享疑点信息，让符合条件的纳税人缴费人应享尽享。
（3）持续提升12366咨询质效。持续推广网络客服，深化智能咨询应用，加大咨询员培训考核力度，进一步提升接通率和咨询解答质量。打造技术咨询中心，满足纳税人对涉税软件的技术咨询服务需求。
2.推进移动办、掌上办、智能办专项行动
（1）持续优化提升电子税务局。按照总局电子税务局建设规范的要求，继续优化完善电子税务局功能，做好电子税务局运行监控，保障系统稳定运行，确保各项税收政策的落地实施。推行要素化申报，通过纳税人特征提炼关联申报要素，通过数据预填、数据推荐、场景整合简化申报表填写。推进财产和行为税多税种一体化申报、企业所得税“一键申报”及非居民企业境内税收综合申报。
（2）丰富完善“@深税”移动办税。以微信小程序、企业微信、支付宝、i深圳等平台为载体，持续优化办税功能，提供差异化、个性化、便捷化的办税服务，实现视频互动、区块链电子发票扫码开票、无欠税证明开具、出口退税手机办理、财务会计报表要素化申报、汇算结算退税消息提醒及自动审批等功能，完善一站式业务办理结果推送及查询服务，打造移动端办税的深圳品牌。
（3）推广远程办税。全面推广“咨询办”“离线办”“视频办”远程办税模式，支持远程拍照上传资料、办理业务，查收结果、打印或邮寄结果，实现高频业务不到厅即可办理。
3.发票供给优化专项行动
（1）建设全免费、免对接的区块链发票通用开票平台。以@深税和微信商户平台作为区块链电子发票开票前端，纳税人不需对接，实名登录后通过扫码开票，实现中小微企业无障碍使用区块链电子发票，减轻纳税人用票负担。
（2）全面推广电子发票。在全市范围内全面推广使用增值税电子普通发票和区块链电子普通发票，稳步推进增值税专用发票电子化改革。
（3）最大限度满足纳税人正常经营用票需求。充分运用“2311体系”建设成果，加强对发票供给的有效支撑，依据纳税人税收风险程度、纳税信用级别、实际经营情况等综合因素，最大限度满足纳税人正常经营用票需求。
4.优化税务执法专项行动
（1）推进跨区域执法标准统一。根据税务总局“首违不罚”清单口径情况，联合广东省税务局制定发布珠三角统一的“首违不罚”清单，探索推行珠三角区域税务行政处罚裁量基准。
（2）加强柔性执法。在税务稽查执法过程中运用释法明理的方式开展“说理式”执法,讲清“事理、法理、情理、文理”，充分保障纳税人知情权，提高纳税人知法守法的意识和能力，降低税收违法风险。
（3）优化信用管理。加大纳税信用政策宣传推广力度，探索纳税信息修复精准辅导机制。加大推进守信激励和失信惩戒措施的执行力度，推进激励惩戒措施制度化、规范化执行。对符合条件的黑名单企业及时进行信用修复，并做好黑名单撤出公布工作，引导和鼓励企业“知错立改”。
5.出口退税再提速专项行动
（1）提升出口退税申报便利化水平。进一步压缩出口退税办理时间，在税务总局要求的7个工作日内的基础上，将出口退税平均办理时间缩短至5个工作日内。
（2）推广离境退税“即买即退”便利化措施，进一步提升境外旅客购物离境退税服务的便利化和满意度。
（3）推广“非接触式”退税申报。减少纸质资料传递，推广影像资料报送，让退税企业实现“一次都不用跑”。
6.大企业个性化服务专项行动
（1）开展跨区域协调。对涉及跨区域的.事项，由大企业部门发挥统筹牵头作用，协调市外兄弟单位，提高服务和管理的集中度，解决集团成员企业分布在不同区域、涉及不同税种的征管差异，提升政策执行统一性。
（2）深化大企业“白名单”举措。落实深化“放管服”改革，优化税收营商环境，结合大企业实际情况，在目前“白名单”的基础上，不断拓展其内涵，建立出口退税、社保等相关的“白名单”机制。
（3）优化“小巨人”企业服务工作。为“小巨人”企业提供便利直通车、税收白名单、“一对一”联络员等个性化服务。开展“小巨人”企业深调研工作，收集问题和建议，推送相关处室研究细化措施并推进落实，需税务总局层面处理的拟形成相关调研报告报送税务总局。
7.自然人纳税人便利服务专项行动
（1）搭建多渠道“线上+线下”立体化自然人纳税咨询辅导体系。精准识别自然人涉税需求推送定制化税收资讯，持续打造“个税直播间”等高品质个人所得税（以下简称“个税”）宣传品牌。探索对纳税人按遵从度在申报和退税等环节实行差异化服务。
（2）优化大湾区跨境人士涉税服务。编写《跨境人员个人所得税宣传手册》（中英文版），针对跨境人员和外籍人士特点，梳理非居民个税汇算、境外所得申报抵免、相关优惠政策等问题解答，开展多语种外籍人个税宣传培训。
（3）为境外高端人才和紧缺人才申请大湾区补贴提供“秒填”“秒查”服务。利用区块链技术，对自然人电子税务局本地特色模块进行升级改造。联合人社部门，对大湾区人才补贴、市政府产业创新人才奖等补贴项目申请的个税查询服务进行优化，实现对大湾区人才补贴的申报表预填辅助功能。
8.服务无障碍专项行动
（1）推进全市办税服务厅无障碍环境建设。按照便利性原则，优化无障碍通道，实施出入口坡化处理，设置低位服务设施、无障碍电梯、无障碍卫生间以及用于无障碍信息交流的语音、字幕、标识等无障碍设施，设置绿色通道，为老年人、残疾人等特殊人群提供优先办理服务，保障特殊人群办税缴费顺畅便捷。
（2）推进温情办税服务厅建设。坚持以纳税人缴费人为中心的理念，在全市办税服务厅持续推行午间延时服务，提供应急便民物品及设施。坚持微笑服务，持续提升服务态度，提高服务能力。
9.跨境执业便利化专项行动
出台《港澳涉税专业人士在中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区执业管理暂行办法》，制定港澳涉税人士执业登记和设立税务师事务所业务流程。建立与香港、澳门税务师学会联络沟通和信息传递机制，在前海税务局规划建设港澳涉税专业人士政务服务中心，为港澳涉税专业服务人士提供业务拓展空间，对接港澳专业服务优势资源，打造大湾区涉税专业服务人士聚集、示范、体验区。
10.“打虚打骗”守护行动
行动任务：持续聚焦“三假”企业，打击虚开骗税行为，维护税收秩序，保障20xx年减税降费政策红利落到应享企业“口袋”，为守法企业提供良好的税收营商环境，提升纳税人获得感。
（三）落实税务总局百项具体措施，拓展深圳本地化探索
按照税务总局“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”的各项工作要求，贯彻落实总局推出的10大类30项100个具体措施，立足深圳本地实际，细化工作举措，充分回应深圳纳税人缴费人关切，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、持续优化深圳营商环境提供税务动力。
（四）建立千人体验官队伍，打造深圳纳税服务特色品牌
按照分级分层分类的思路，组建一支由900名纳税人和100名税务干部组成的千人体验官队伍，打造深圳纳税服务体验官品牌。
1.组建多元化体验队伍。在一般企业办税人员、涉税专业服务机构人员的基础上，增加招募大企业办税人员、自然人纳税人缴费人，相关领域专业人员，实现体验官分类管理。在纳税人体验官队伍中选拔意见领袖，打造“首席体验官”队伍。邀请大厅一线业务骨干、各单位青年业务骨干等税务人员100名加入体验官队伍，充分发挥税务人员专业能力。
2.提升体验项目质效。在体验项目准备阶段，充分应用大数据分析，加强与业务处室的沟通联动，发挥第三方调查公司专业能力，提高体验项目实施的针对性和精准度，确保体验效果。
3.深化体验成果运用。更加充分利用体验成果，提升整改反馈机制运转效率，对整改提升成效加强跟踪问效和绩效考核，切实推动优化改进。
4.加强体验活动宣传。建立“体验官说”专栏，通过内外部媒体加强对体验官活动的宣传，组织开展纳税人体验官年会等活动，扩大活动影响力，提升活动社会认可度，打造深圳纳税服务体验官品牌。
三、工作要求
（一）切实提高思想认识。坚持党建引领、把牢行动方向，要将“春风行动”开展情况作为党史教育和“我为群众办实事”实践活动的重要内容，将其作为模范税务机关创建的重要衡量标准，推进党建与业务更好融合，推动“春风行动”深入开展。
（二）切实强化责任落实。各单位要根据税务总局相关工作部署和纳税人缴费人的需求，结合工作实际，细化工作措施、认真抓好落实，强化上下联动、部门配合，形成分工明确、统筹合作的良好局面。
（三）切实加强任务统筹。市局纳税服务处负责“便民办税春风行动”工作落实情况协调统筹，跟踪各项工作落实情况。各项工作任务牵头部门要切实加强工作统筹，有序推进工作任务落实落地。各单位要按照市局扎口管理的有关要求开展调研、问需问计走访交流活动，切实避免重复访、多次访增加企业负担。
（四）切实提升宣传成效。拓宽宣传渠道、创新宣传方式、丰富宣传内容，要充分借助各种媒体广泛开展宣传活动，切实提升纳税人缴费人获得感和满意度。各单位要及时总结报送好的经验做法，开展交流互动，促进共同提升。
◈ 欠税管理中的难点和问题
为进一步加强征信宣传工作，促进中小企业和农村信用体系建设，普及个人征信知识。人民银行钟祥市支行于5月1日—31日组织全市银行业金融机构集中开展了“红五月”征信知识宣传活动，现将活动情况总结如下：
一、加强领导，认真协调。
组织召开由人民银行职能部门及金融机构参加的专题会议，加强对征信宣传教育活动的统一组织领导，安排部署宣传教育活动各项工作，协调宣传教育期间工作步调，为顺利开展征信宣传教育活动提供了组织保障。
二、统筹规划，合理安排。
一是制定方案。根据上级行活动实施方案，结合钟祥实际，制定了钟祥市“红五月”征信宣传月活动实施方案，明确了宣传时间、主体、宣传方式和内容。二是召开专门会议。召开了由各金融机构分管行领导、相关业务部门负责人参加的宣传教育活动动员会，会上支行分管行长强调了此次宣传活动的目的和重要性，学习了上级行的文件精神，提高了金融机构对此次宣传教育活动的认识。同时，在活动中我们还加强对各金融机构宣传活动的督导。在宣传形式上做到了灵活多样，在宣传对象上做到了面向基层，面向群众。
三、多措并举，积极宣传。
根据征信宣传月活动实施方案的要求，我们牵头组织辖内工行、农行、中行、建行、荆襄建行、农发行、邮储银行、农村商业银行、汉口银行、湖北银行和民生村镇银行共11家银行业金融机构各抽调2名征信人员参与的形式多样的宣传教育活动，取得了较好的宣传效果。
(一)开展广场宣传。支行组织各商业银行集中开展大型现场宣传活动。分别于5月8日和5月22日在钟祥市繁华地段阳春广场和中百购物广场设立宣传展台，摆放展板。各机构工作人员身着工作服、身披绶带，向过往人群和客户宣传征信知识。活动现场共发放各类宣传手册和宣传单3000余份，参与活动和咨询的.城乡居民达1000余人次。
(二)开展乡镇社区宣传。5月15日和5月29日，我们选择在人口最多，经济相对发达的柴湖镇柴湖社区及胡集镇开展现场宣传活动。在宣传活动中，征信工作人员通过散发《百姓征信知识问答》和宣传折页等资料、宣讲征信知识、提供征信咨询和解读个人信用报告等方式，为老百姓全方位、多角度开展宣传征信知识。据统计，活动期间共发放资料200多份、为200余名老百姓提供征信相关的咨询，活动日宣传取得了预期成效。
(三)开展网点宣传。各金融机构设立了网点外现场宣传点，由业务经验丰富、沟通能力强的业务骨干担任宣传员，积极向过往群众宣传本次活动并发放宣传资料，向客户普及征信业务知识，为前来咨询的群众进行耐心解答。网点现场宣传气氛热烈，吸引众多群众的关注，收到了良好的宣传效果。同时各机构在营业网点电子显示屏滚动播出了宣传标语、金融创新产品等。
总之，本次宣传月活动的开展，既讲究场面又达到了实效;既强调形式多样又注重了内容的实用，增强了人们讲诚信，守信用的理念，强化了人们关爱信用记录、主动查询个人信用报告的意识，为钟祥市金融生态环境优化创造了良好条件，也为钟祥市征信工作不断步入良性发展轨道打下基础。“红五月”征信知识宣传活动达到了预期的成效。
◈ 欠税管理中的难点和问题
20xx年，围绕推动社会信用体系建设，某某加快推进企业和个人征信体系建设，积极探索对资信评级市场的监管，广泛开展征信知识宣传。现将一年来的工作情况报告如下：
一、20xx年征信管理工作情况
(一)继续加强银行信贷登记咨询系统运行管理，促进了银行机构防范信贷风险、维护金融债权，同时强化了对企业的信用约束，引导企业诚信立业。截至今年12月末，某某银行信贷登记咨询系统已录入xx余万户企事业单位的基本信息及信贷信息，包括贷款、担保、银行承兑汇票、信用证、保函等，月均查询xx余万次。商业银行普遍将查询该系统作为贷前审批的固定程序，有效地防范了信贷风险。根据对全辖区23个系统用户所在金融机构问卷调查汇总显示，至200#年12月末，通过银行信贷登记咨询系统查询，共拒绝信贷申请1122笔，约占金融机构信贷受理笔数的1.82%，否定了有潜在风险的贷款302万元，约占金融机构受理信贷金额的4.6%。
(二)积极做好个人信用信息基础数据库在我省的推广应用工作，实现个人信用信息基础数据库在我省的'成功运行，为推进个人信用管理建立了平台，初步形成了鼓励守信、制约失信的个人信用监督机制。个人信用信息基础数据库运行以来，我省商业银行对数据库查询量不断上升，通过查询数据库拒绝存在信贷风险的个人贷款、信用卡申请不断增加，系统作用初步显现。据对全省商业银行个人信用信息基础数据库使用情况问卷调查结果显示，参加调查的15家金融机构在7、8月份共受理个人贷款1394笔、金额2.1亿元，受理信用卡345笔。通过查询个人信用信息基础数据库，拒绝存在信贷风险的个人贷款167笔、金额0.9亿，占受理的笔数和金额的12%、7.9%;拒绝信用卡81笔，占受理笔数的4.6%。
(三)在市场调研基础上探索开展征信市场管理工作。
组织开展商业银行对外部信用评级需求的调查，研究如何结合商业银行需求开展借款企业信用评级工作。通过推动商业银行与评级机构在融资担保机构信用评级方面的合作，为解决中小、民营、个体企业贷款难问题发挥了一定的积极作用。
从规范资信评级收费标准入手推动资信评级市场的健康发展。组织信用评级机构开展评级业务成本费用构成的调查和测算，与省物价部门研究制定信用评级按资产总额收费的调整办法，规范资信评级收费标准，防范长期以来信用评级按等级收费可能产生的道德风险。督促省内四家评级机构完成对资信评级指标体系的修订和软件开发工作，推动评级机构提高评级工作质量和评级产品公信力。
(四)配合个人信用信息基础数据库开通，积极开展征信宣传工作，推动“诚信某某”建设。今年以来在全省组织开展了征信知识进校园、进社区、进乡村活动。10-11月，与某某联合在某某高校中开展了“某某”专题宣传活动。各地通过设立咨询台、举办知识讲座、发放宣传资料、举办知识竞赛等形式广泛宣传个人征信、助学贷款、信用卡及相关金融知识，引导公众树立正确的信用观念并珍惜自己的信用记录，取得良好效果。
二、20xx年工作计划
(一)继续加强征信系统建设，进一步发挥其对改善金融生态环境的促进作用，为推动“诚信某某”建设服务。
(二)促进评级机构规范发展，逐步发挥资信评级在防范银行信贷风险中的作用。逐步形成以业务统计、日常检查为基础，专家评审、违约率统计为核心的监督管理考核机制。
(三)加强征信和金融知识宣传。结合征信系统建设，加强征信宣传，普及金融知识，积极倡导诚实守信的社会主义信用文化。
◈ 欠税管理中的难点和问题
为了进一步规范征信业务及相关活动，提高个人征信系统使用管理工作的制度化水平，根据XX文件要求，我行迅速成立以行长XX为组长，相关部门负责人为成员的检查小组。依据XX规定，在X月XX日至X月XX日，对我行相关征信业务进行全面自查，现将自查情况汇报如下：
一、我行在使用个人征信查询系统，不管是那种贷款类型，我行都在客户授权情况下办理征信业务，对每位贷款客户信用情况进行查询，根据调查报告及实际情况确定发放贷款额度。
二、在查询过程中，按照审慎和维护金融消费者权益的原则，对每一笔被查询者，由被查询者当面签订查询授权书，按照被查询者的'授权的查询原因，进行授权内查询，做到无越权查询。并且对每一笔查询结果，做到保密制度，切实维护被查询者的个人隐私。
三、我行被查询者为借款人，对其符合发放贷款的被查询者，查询报告都做为贷款资料保存，对不符合贷款条件的贷户，我行对被查询者的信息绝不对外宣传，保证其查询信息安全
四、我行严格管理客户个人信用信息，不得向外泄露客户征信信息。从开业至今，我行未发生将客户信息与第三方机构或个人交易的情况；也为发生向客户违规提供信息或违规查询获得客户信用报告的情况。
五、无篡改、毁损、非法使用个人征信信息；无与自然人、法人或其他组织恶意串通，向人民银行个人信用信息基础数据库报送虚假信用信息。同时使用个人征信系统的电脑没有连接互联网等外网。
以上所述为我行自此自查情况，特此报告！
◈ 欠税管理中的难点和问题
怀着为建设社会主义新农村的梦想，响应省、市号召积极投入农村基层建设，我加入了一村一名大学生队伍中。由于我在报考时的面试成绩为77、7分，所以评委们给我取了一个绰号“三把锄头”。“三把锄头”作为刚刚走出校门的大学生，第一脚踏进社会，没有工作经验，而农村作为基层，所要解决的问题是非常具体非常复杂的，牵扯面又很广。那么如何从一名刚毕业的大学生到成为一名适应农村工作和生活环境的“村官”，“三把锄头”有三点的“种地”总结：
一、学会“忘记”和“想起”，明确自身职责。
所谓“忘记”，就是在工作中忘记大学生这一光环，时刻保持一颗平常心来融入到农村中，投入到工作中。刚来的那段时间，每当有村民来办事的时候，村支书、主任都很热情地向村民介绍我，说我是村里来的大学生，来为大家服务的。但即便如此，村民还是大都打量一番后和我打声招呼，然后继续和村支书、主任谈事情。慢慢的我了解到那是村民对我的不信任，认为我是一个只懂理论知识，不能实干的黄毛丫头、娇娇小姐。“要想从事农村工作，就必须融入到农民群众中”这是村支书给我的提点。为此，我更加深入农村工作，与村支书、主任一起风里来雨里去，半身的泥泞。戴草帽、穿胶鞋、说农家话、干农家活、吃农家饭，一副农民形象。村民渐渐开始认同我了，不再认为我是一个娇娇小姐，有事情也愿意给我说了。村民的信任让我对自己的工作有了信心和希望，也让我以后的工作更顺利的开展起来。所谓“想起”，就是在生活中想起“村官”这一职责，时刻铭记责任和使命，对自己严格要求，经常性的“自律、自省、自知”，不辜负组织的信任和培养。我来农村的目的就是想为村民做些实实在在的事情，用新的科学的理念引导农民发展现代农业，逐步转变其传统农业观念，为促进农村经济建设和社会事业的发展，贡献自己的力量，实现自己的.人生价值。来到丰收村，我给自己的定位不是一个知识分子，而是一位迫切的需要学习、需要锻炼、甘于奉献的学生。因为我知道丰富的理论知识并不能证明什么，只有在工作中做出成绩，把理论和实践有效结合起来才是我们要努力做到的。
二、立足本职，实干出真知。
只有不断的实践才能检验知识的正确与否；只有不断的实践才能真正接触基层、了解基层、服务好基层；也只有通过一系列的实践，才能极大的丰富自己的知识体系，增加基层工作经验。为此我积极投身到村里各项工作事务中去。
（一）积极参与我村产业结构调整。农村产业结构调整是解决农民致富的最有效的途径。工作的这段时间里，我深入了解我村气候、土壤条件，利用自己所学知识探索适合我村的经济作物。努力发展竹产业和烤烟业，逐步实现我村从传统农业向现代农业产业结构转变。今年我县引进了一个20万吨竹浆生产企业，我认识到这是一个我村产业结构调整、农民致富的机会。再加上今年我村争取到国家扶贫项目，村支部与村委会决定将金沟湾一带发展成为千亩竹产业示范项目基地。但我村去年造竹500亩，由于技术跟不上导致成活率较底，到最后验收合格仅100余亩，这大大的打击了今年我村群众造竹积极性。为了不重蹈去年失败教训，我主动参加镇里组织的造竹动员会、栽竹技术现场培训会，学习栽竹相关知识。随后立即在村里召开了栽竹动员大会，统一群众造竹致富思想，并作现场技术培训指导，从打竹窝到选竹种、用肥等细节一个也不放过。之后的造竹阶段，深入田间地里，查看村民打的竹窝符不符合要求，栽竹是否恰当，有问题及时提出并给予及时指导，亲自示范。通过这一系列的工作，我村群众造竹致富热情明显提高了，同时也保证了造竹成活率。烤烟生产是我镇提高农民收入的重点项目，春耕生产开始，村里规划烤烟种植面积，随后组织了烟地翻犁、秸杆还田、肥料准备工作。我负责联系两户烟农的烤烟生产工作，为他们提供相关种烟技术和资料，到户查看烤烟生产情况，尽自己努力提高农民收入。
（二）积极开展我村富民、惠民行动。十七大报告中把民生问题作为了重点工作，为保证国家富民、惠民政策不折不扣的落到实处，我积极参与生猪养殖保险、新合医疗的政策宣传、业务办理工作；支持全市健康面对面行动，组织村民参加健康体检；今年全县遭受了百年不遇的冰冻灾害，这对我们来说又是一个新的挑战，肩上的担子又沉重了不少。虽然外面是冰雪交加、寒风刺骨，但我仍坚守在抗灾救灾第一线，登记村民受灾情况、安抚受灾群众情绪，积极投身到灾后重建工作中去，起到一个村干部该有的表率作用。冒着严寒给受灾特困户送去过节大米、食用油、棉被，给他们送上镇党委、政府的一片爱心，确保他们能过上一个欢乐祥和的春节，把国家的富民、惠民行动推向深入。
（三）为社会主义新农村建设添砖加瓦，改善我村硬环境与软环境。积极配合村领导争取项目资金，努力协调好公路建设占地问题及矛盾纠纷，给群众讲道理、摆事实。到目前为止参与过两次企社重大纠纷调解，保障了农民群众的合法权益，也维持了企业的正常生产经营活动，在每次纠纷调解中当看着复杂的矛盾在自己和同志们的不懈调解下，由大化下，由小化无，心里感到无比的高兴，觉得和谐农村就在眼前。同时也体会到了“和事佬”的艰辛与不易。
（四）其他工作。镇领导常称我为“三副职”因为我还兼任了村副计生专干、副文书、副主任工作。三个职位让我有了更多锻炼自己各方面处事能力、协调能力的机会，也尽快的让自己熟悉了农村工作。
这其中有过一天步行几十里路的艰难，有过因丈量土地摔伤而引起疼痛，有过在地里日晒雨淋风吹的心酸，也有午饭用红薯充饥的无奈……“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。这一切的一切都终将成为我成长历程的见证，而那顶草帽、那双水胶鞋将继续伴随我踏上的新的征途。
三、从小事做起，时刻谨记服务宗旨。
作为一名刚进入工作岗位的新人，我深深明白从小事做起的重要性，要从日常点滴做起，日积月累，逐步培养自身能力。除努力协助村支书、主任做好各项工作事务外，还努力做好四个小角色（卫生员、打字员、记录员、接待员）。
1、卫生员。正所谓“一屋不扫何以扫天下”的道理，自从担任村主任助理以来，我主动承担起村活动室的清洁工作，让活动室时刻以整洁的姿态展现在大家面前。
2、打字员。由于村上没人会使用计算机，需要完善的软件资料又很多，特别是平安创建工作、换届选举工作、灾后重建工作等，计算机专业毕业的我自然承担起了打字任务，完成了村上所有文件资料的打印整理归档工作。
3、记录员。每月召开的一事一议、镇机关召开的各项工作会议，我都自觉承担起了会议记录工作，使得各项软件资料得到完善。
4、接待员。村上所涉及的群众纠纷、群众办事、上级指导工作，我都竭尽所能的把服务搞好。一杯茶水，一声问候……这不仅代表了我作为一名大学生“村官”的自身形象，同时也代表着镇党委、政府为人民服务的理念。
古语云：“往者不可谏，来者犹可追”。虽然，自己在过去一段时间的工作中取得了一定的成绩，也得到了领导和同事们的肯定，想一想，心中甚感欣慰。但是，毕竟自己年纪轻，又是参加工作的第一年，缺乏工作经验，也暴露出了许多缺点和不足，比如：考虑问题不够全面，有时做事草率；有时候不注意讲究工作方法；在一些工作细节上不够细心，犯一些不该犯的错误；工作不够沉稳，易急躁等等，这些都有待在以后的工作中加以克服改进。
◈ 欠税管理中的难点和问题
期中考试过后，我独自一人闷闷不乐地坐在一边空想，一点儿也高兴不起来，因为怕期中考试考砸了。所以整天就只想着自我不会出错、粗心大意，分数要坚持原有优势等等。
最终，成绩出来了，真的不出我所料，幸运女神并没有降临在我身上她只对我说：“一分耕耘，一分收获。所有的一切，都是你一手造成的，要不要亡羊补牢，由你自我决定。”之后，把失望和后悔留给了我——比上学期总分下降了70多分。
我久久伫立在原地，把目光投放在试卷上，一次又一次地漫湿了我枯干的心灵，这一结果无疑是天打雷劈般地打击了一朵正在成长的花朵，使他失去了往日的色彩，信心与自豪，使他将要与其他失去光彩的花朵永远长眠于地底深处。
为了拯救这朵懦弱的花朵，必须唤醒他的信心，而成功恰恰是唤醒信心的最佳方法，所以，为了成功，必须有一套好的学习方法和学习习惯，为此，我决定;做到以下几点：
1、课前预习。大致看一下当天要学习的资料，不懂的问教师或同学，有一些实在不懂的地方标上记号，做到心中有数;
2、上课认真听讲，把思路跟着教师走，如果还不懂，能够等下课问教师同学，在认真听讲同时还要把自我认为重要的`地方勾画或抄下来。
3、课后复习。把当天所学的资料和所做的笔记整理好，好好复习，把该背的背下来。
4、独立完成作业，认真完成，不抄袭。
5、订正，严肃的对待每一次考试。
做到了这些我相信在期末考试后幸运女神还会回到我身边。
◈ 欠税管理中的难点和问题
一年以来，本人始终坚持贯彻党的教育方针，忠诚党的教育事业，爱岗敬业，默默奉献，尽力做好各项工作，认真履行自己的岗位职责。现将本人在一年来的工作和学习情景总结如下：
一、政治思想方面
本人拥护党的基本路线，努力贯彻党的教育方针，忠诚党的教育事业。服从学校的工作安排，自觉遵守职业道德。遵纪守法，团结协作;爱岗敬业，忠于职守;教书育人，为人师表。
二、教育教学方面
经过学习新的《课程标准》，树立了学生主体观，贯彻了民主教学的`思想，构建了一种民主和谐平等的新型师生关系。重视了学生独立性，自主性的培养与发展，将学生的发展作为教学活动的出发点和归宿。努力培养学生的合作交流、自主探究、勇于创新等本事。由于本人坚持认真备好每一节课，上好每一节课，批好每一本作业，教育好每一个学生。经过一年的努力，学生成绩得到很大的提高，得到校领导和教师的一致好评。
三、班主任工作方面
在班主任工作方面，首先注重思想政治和道德教育。其次抓好学习方法的转变。三是搞好班级卫生，树良好形象。四是积极稳妥地展开班级竞选活动，将竞争纳入工作轨道。五是积极会同各学科教师积极备好学生，探讨教育学生的方法，同时积极同家长联系，及时了解、
掌握学生情景，共同管理教育学生。
四、教学研究方面
积极参加教研活动，努力提高自己的理论水平。在学校的教研中，敢于提出自我不一样的见解和发表自己的意见。积极上好汇报课、公开课，撰写教学反思、教学案例、教学论文，为科研课题收集数据、资料。一句话，用科学的方法、严谨的态度、务实的作风搞好校本教研，搞好教学科研。
一年来，我踏实地做了一些工作，取得了一些成绩，但成绩只能代表过去，工作中也存在着一些不足，在今后的工作中，我必须要发扬优点，改正不足，争取更大的成绩。
◈ 欠税管理中的难点和问题
一、确保完成和超额完成国税收入任务，认真组织后三个月收入。
比上年增长15.65%但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题，今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5亿元。为确保完成和超额完成国税收入任务，切实做到以下几点
坚决不收过头税”组织收入原则，1坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收。要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作，及时准确落实好各项税收政策，决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣，该兑现的税收优惠政策及时兑现到位，不得把税收优惠政策执行作为调节收入的蓄水池”把脉当前经济形势，
进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析。客观分析征收质量，切实搞好税源调查，找准影响全年国税收入的突出因素，科学估算税收能力，准确预测全年税源，算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实，建立收入质量评估体系，完善分级分类管理，全面推广应用省局税源分析监控管理软件，加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作，找准税收异常变动的深层次原因，及时发现征管的漏洞和薄弱环节，有针对性地采取加强征管的措施，确保国税收入与经济的协调发展。
认真负责，3抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作。反复核对，分类分析，如实上报，确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合，做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作，争取理解支持。要以欠税核查为契机，全面加强欠税管理，实行欠税公告，坚持依法控管，以票控欠，以欠抵退，应收尽收，坚决杜绝新欠，逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度，实施动态管理，严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况，使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。
二、推进各项重点工作的落实，咬紧全年目标。
不断提高工作任务单处理的质量，1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的`应用。运用人机结合的方法，不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作，各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。
会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作，2抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议。明确abcd四级纳税信誉等级评定具体要求，加强与地税部门配合协作，确保评定的质量，11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。
◈ 欠税管理中的难点和问题
时间过得很快，转眼间又是新的一年。xxx面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市国税系统要按照省局“科技强税年”的工作要求，紧紧围绕市委市政府的经济社会发展目标，以贯彻落实结构性减税政策和提高税收收入增长质量为重点，扎实有效地做好以下几个方面的工作。
(一)切实提高收入质量，努力实现应收尽收
xxx年的收入目标为**亿元，同比增长**%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元，同比增长**%。为完成今年的收入目标任务，全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准，落实组织收入原则，认真做好税收收入质量评价工作。对重点税源企业严格监控标准，及时将税收规模大，应税销售收入高的企业纳入监控范围;加强重点税源数据运用分析和监控分析，及时发布税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。
(二)落实结构性减税政策，积极推进依法行政
深入贯彻“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制，继续开展规范性文件清理工作，防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。落实好资源管理的政策，进一步规范税收优惠政策的执行，加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督，继续深化政务公开，加大税收法制宣传力度，自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作，“营改增”是税制改革的一项重要工作，必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。
(三)构建纳税服务体系，提升服务质量
以信息化为依托，完善以纳税人合理需求为导向，以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的`纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担，简化工作流程，合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作，总结经验，循序渐进，拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设，不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。高热线的接通率、回复及时率和准确率，进一步提高业务处理能力和影响力;健全完善纳税人诉求响应运行机制，完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查，及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制，完善考核评价指标体系，合理确定考核的范围、内容和标准，促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设，促进建立健全覆盖全社会的征信体系，开展**年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管，规范税务代理，发挥中介机构服务纳税人的积极作用。
(四)强化科技支撑，提高税收征管效能
以构建现代化税收征管体系为主要任务，深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用，建立常态化的税收征管状况分析工作机制。加强税收风险管理，完善税收风险信息采集、分析识别、等级排序、风险任务应对推送和考核评价，形成信息化支撑下的税收风险管理闭环工作机制。强化对货物和劳务税管理薄弱环节的专项分析，健全完善税收风险管理预警系统。
◈ 欠税管理中的难点和问题
一、指导思想
培育班级健康向上的灵魂，以学生的长远发展为目标，保证班级的全面进步、，形成良好的班风、学风，培养祖国未来需要的人才。不断超越、不断进步，让每个学生的潜能和智慧均得以充分开发。把育人当头等大事来抓，让学生学会做人，学会求知，学会发展。先养成良好的纪律、学习、处世习惯，先严而得以形成，后宽以形成良好的氛围。不断修正，不断开拓，力争把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，做一位合格的社会主义建设者和接班人。
二、工作重点
1、德育
（1）学习《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等，加强队员们行为规范，使学生养成良好的文明行为习惯，人人争做"行为规范小明星。
（2）通过"做旺小小主人，创天心新形象"的系列教育活动，让学生参与为树立旺小新形象出点子，争做"旺小形象大使"；
（3）力争做好每位学生的.思想工作，使他们提高认识，不断上进；建立平等的师生关系，提高学生的自我鼓励、自我教育、自我管理能力；抓好班级的纪律，重点做好转化潜能生的教育工作。
（4）加强心理健康教育，使"聪明屋"成为孩子的"快乐小屋"，使学生在良好的人文环境中愉快地形成一定的思想品德，扎扎实实提高学生思想政治素质。
2、智育
（1）继续开展阅读活动，课前三分钟进行阅读交流。
（2）成绩及表现好的同学要经常鼓励，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进步。
（3）在学生中培养竞争意识，有"你追我赶"的比学风格。
（4）开展写好字，读好书，做好文的活动，举办故事会，诗歌朗诵会等活动。
（5）鼓励学生努力学习，发展个性教育。
（6）召开学习经验交流会。
3、体育、美育、劳育、卫生、安全教育
（1）布置美化教室，按月更换优秀作品，评选每月之星。
（2）丰富课余生活，培养兴趣，鼓励学生每人学一门特长。
（3）认真做好两操，开展有益、健康的课间活动。
（4）要求学生认真上好每堂课。
（5）培养劳动技能，在家做力所能及的家务。
（6）开展"拥抱自然，保护环境"的活动。
（7）定期进行安全知识讲座，对学生进行安全教育。
（8）加强环保教育，培养六种环境意识，做到"六个一"。
◈ 欠税管理中的难点和问题
20xx年，为深入贯彻党中央、国务院关于减税降费工作的重要指示精神，全面落实中央实施更大规模减税降费重大决策部署，确保减税降费政策措施落地生根，促进经济社会持续健康高质量发展，兴庆区政府高度重视减税降费工作，积极协调各相关单位，扎实推进减税降费工作有序进行，现将具体工作情况总结汇报如下：
一、高度重视，认真组织，积极推进减税降费工作落到实处。
为深入贯彻落实财政厅减税降费的决策部署，充分认识减税降费的重要意义，将其作为一项重大任务，切实承担起抓落实的主体责任，加强组织领导，精心筹划部署。兴庆区紧扣减税降费工作主题，建立健全协调推进机制，制定了《xxx市兴庆区贯彻落实减税降费实施方案》、《兴庆区财政局关于进一步做好减税降费工作实施方案》、《国家税务总局xxx市兴庆区税务局深入贯彻落实减税降费政策实施方案的通知》，明确人社、民政、发改、市场监管各相关部门的工作职责及任务，建立起抓落实的工作机制，确保各项减税降费等政策宣传及落实工作有序开展。
二、减税降费工作开展情况
（一）加大宣传力度，使更多企业及个人知晓国家减税降费政策
每一项政策的实施重在宣传，由于减税降费涉及面广，为了让减税降费政策在辖区内落地生根，增强纳税人及社保缴费单位减税降费获得感，兴庆区重点在减税政策宣传上下功夫。一是制定减税降费宣传月实施方案，详细安排宣传活动内容；二是在兴庆区政府门户网站设立减税降费专栏，将有关政策及工作进展情况及时上传专栏；三是进入市民大厅、税务大厅等人群聚集的地方发放宣传资料；四是结合兴庆区创建文明城市活动，在包街干部、街巷长、社区网格员进入沿街商户宣传门前“三包”时，将减税降费政策及财政法规宣传资料带给商户；五是税务部门通过办税服务厅电子显示屏、公告栏、微信公众号、纳税人学堂、上门辅导、专题宣讲、借助行业促进会等多种形式宣传减税降费政策，为纳税人企业答疑解惑，确保纳税人和缴费人应知尽知、应会尽会、应享尽享。六是安排抽调多名税务人员重点辅导纳税人申报操作，全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度，用精做细减税降费服务工作带动宣传。七是利用微信、中国财经报、会计报APP进行减税降费知识答题活动，进一步宣传减税降费相关知识。尤其是20xx年9月财政部和中国财经报联合“全国减税降费知识竞赛”，收到参赛通知后，第一时间谋划准备，安排专人负责，制定工作方案，及时转发通知，统一财政、部门（单位）、企业思想认识，确保政令畅通、责任清晰、规则明确。组织各级、各部门积极参赛，在兴庆区掀起了参赛答题的热潮，同时扩大竞赛参赛范围，答题参赛人数在全区名列前茅。兴庆区参与答题活动总人数达到1900人左右。兴庆区财政局及核算中心37人参与，达到全员参与。八是税务部门制定财政部门统发统扣相关工作的衔接和落实方案，联合财政部门举办个人所得税专项扣业务培训班，解决财政统发工资扣税过程中遇到的问题，扫除改革难点，为减税降费实施奠定良好基础。
（二）深入企业调研，加强与税务机关的联系协调，全面推动政策落实，切实履行职责。
兴庆区减税降费的重点为税收。我局与深入企业进行调研，与税务部门沟通协调，及时将信息反馈税务机关，密切关注各税种减免情况。一是深入企业调研，兴庆区财政局抽取不同行业、不同规模的企业通过填写调查表、实地入户、座谈会等形式进行调研，了解企业缴纳税款、享受税收优惠情况及发展中存在的问题。抽取了不同行业、不同规模10户企业调研。到宁夏中房物业集团股份有限公司、宁夏悦家房地产开发有限公司2家企业实地调研，邀请xxx市公共交通有限公司、宁夏供销社日杂鞭炮有限公司等5家企业进行座谈，现场为企业解决问题，推进减税降费工作有效落实。二是税务部门对各税种政策执行情况进行相应分析，从中找出存在问题，对应找出解决办法，财政部门对企业的调研形成调研报告，层层传导减税降费政策实施效果，为减税降费政策实施情况提供依据。
（三）压减一般性支出，保证“三保”支出，减税降费政策落实的同时保证财政平稳过度。
根据财政收入情况，财政严格执行政府过“紧日子”的要求，按压减一般性支出10%的要求，本年一般性支出应控制在2.24亿元，财政密切监控支出动态，确保严格控制支出数以内。同时，严控“三公”经费，保证压减5%。刚化硬化部门预算约束、执行中不再追加。厉行节约，大力压减一切不必要的开支。严禁铺张浪费、大手大脚花钱。统筹安排，有效盘活沉淀资金和闲置资金，按规定收回结转结余资金。守住“保工资、保运转、保基本民生”的财政运行底线。盘活存量资金方面，本年共收回结转结余资金14616万元。
三、减税降费实施取得成效
（一）减收降费总体减免情况及对财政税收收入的影响
减税降费政策实施以来，涉及税款均有减免，截止11月末，涉及兴庆区财政的4个税务局中，仅兴庆区税务局全口径减免76554万元，市级15729万元，兴庆区级7836万元。减税降费对兴庆区财政收入的影响也较大，预计到年末减税降费对兴庆区财政收入影响11000万元，直接影响到年初一般公共预算收入。
（二）减税降费实施对企业的影响。
一是降低小微企业税负，促进健康发展。一般纳税人转登记后，按照3%的征收率计算缴纳增值税，享受小微企业增值税优惠。同时，纳税人转登记后，由按月缴纳增值税转为按季，税款缴纳频率变低，加快了企业资金的`周转率，有效解决了小微企业资金有限的问题，有利于企业扩大投资规模，吸纳更多专业人才，改变传统销售模式。二是扩大抵扣范围，降低企业成本。今年将购进的旅客运输服务纳入可抵扣的范畴，使得企业的抵扣更充分，纳税人的获得感更强。此外，将纳税人由于购进不动产产生的进项税，不再分2年抵扣，允许企业一次性进行抵扣，充分调动了企业的资金活力，为企业创造了更宽松便利的税收环境。三是新增加计抵减，力促降本增利。增值税加计抵减政策的实施，激发了企业扩大投资的积极性。部分企业由于税率降低，取得的进项抵扣税额受到了很大影响。加计抵减政策的出台，使得企业的抵扣更加充分，不会因为新政策的实施，而对其生产和经营造成不好的影响。
（三）规范收费行为，梳理行政事业性收费，加强监督检查
行政事业收费目录清单中大部分为xxx市财政收取，兴庆区涉及较少，根据财政所涉及的行政事业性收费安排预算单位于4月10日至15日重点对行政事业性收费情况进行了自查，20xx年收费项目共7项，1-11月共收费1566万元。
收费的同时，一方面加强收费监督检查，按照财政部、自治区财政厅以及xxx市等明令取消、停征的收费政策，通过单位自查和财政检查的形势检查收费情况，目前无违规征缴入库非税收入情况，在确保不乱收费的情况下确保所有收入应收尽收。
四、存在的主要问题
减税降费政策实施过程中，部分行业受上游企业价格打压影响、企业进货成本较高、取得进项税票困难等因素影响，企业营利减少。市场需求不足、生产要素成本上涨过快、企业税负较重、融资难。
◈ 欠税管理中的难点和问题
根据分局关于落实减税降费纳税服务自查工作通知要求，结合总局发现的五个方面20个问题及省局提出的30 点要求，对照问题清单，认真开展自查自纠，立查立改，具体情况如下：
一、严格落实办税服务制度
1、认真遵守着装规定。上班时间全体人员按规定规范着装，无混装现象，不存在同一厅着长、短袖制服的情况，长头发女同事按规定盘发，并佩戴统一的发网，存在个别人员，因头发齐肩，难以束发盘发，稍微影响仪容整洁。
2、认真做好办税制度登记。按规定设置导税日记、导税咨询台帐、详细认真记录纳税人的涉税咨询，及时响应纳税人的诉求，并认真做好解答和回复。同时设置预约服务、延时服务登记本，及时认真做好服务登记。每天及时电话提醒值班领导及专家团队人员入驻办税服务厅，并及时记录值班日记。
3、加强人员的纳税服务意识，要求窗口人员通过换位思考，以将心比心的心态去改善服务态度，提升服务水平，在受理业务中要尽量控制自己的情绪，尽量避免出现态度恶劣、言语生冷硬等问题，目前暂未发现这类情况。
4、严格按照纳税服务规范和办税指南受理涉税事项，严格执行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作要求，对确需与管理分局协调的事项，主动为纳税人进行沟通，同时要求窗口人员将座机电话告知纳税人，便于管理员联系协调，确保不让纳税人多头跑。
5、周一早会，组织全体人员学习了《国家税务总局关于取消20项税务证明事项的公告》等四份文件，同时学习了进一步优化税务登记注销文件及调整政府基金相关政策文件，确保窗口人员及时掌握政策规定，严格按照文件规定办理涉税事项。
二、认真落实人员窗口及设施配置
严格按照规定设置专人坐值导税台，每天配备三名导税人员，做好涉税咨询、资料预审、表单填报辅导、简易涉税事项办理、取号等工作，充分发挥导税台的重要作用。同时每天配备两名值班人员，做好自助办税区的涉税辅导，尽量引导纳税人通过电子税务局办税。导税台设有对外咨询电话，由专人负责接听，能在电话响铃或三声内及时接听。
设立了减税降费专窗、小微企业咨询岗、社保咨询岗、台胞专窗、清税注销专窗、简事易办专窗等，为不同需求的纳税人提供更加便捷的纳税服务。
厅内设有自助终端机、自助区电脑、电子导税平台，这些设备均可正常使用，自助终端机按规定张贴了操作指引。对暂时无法使用的填单范本设备，按规定张贴了“设备维护中”的提醒。除航信、百旺两家服务商放置的咨询电话牌外，厅内未摆放与办税服务厅无关的广告或宣传材料。
三、提升应急处理能力
利用早会组织全体人员学习办税服务厅应急预案、征期错峰处理文件等，并将预案及文件打印放置于导税台，便于导税人员出现情况及时查阅处理。同时开展了大厅拥堵、系统故障等常见情景的应急演练，提升人员的`应急处理能力。
四、认真做好减税降费政策宣传辅导
大厅资料柜放置了普惠性优惠政策、深化增值税改革政策、个税六项扣除规定、社保费优惠政策等十几种减税降费的宣传资料，供纳税人取阅。LED显示屏滚动播放最新的政策规定、减税降费宣传小视频等，大厅张贴了自然人减税降费退税公告，告知自然人纳税人符合规定可办理退税，放置了办税事项“一次性告知”二维码、“最多跑一次”办税事项二维码展板，方便纳税人扫码使用。同时认真核对纳税人填报的表单，及时清理不用、已更新的旧表，特别是7月份启用的新表，确保纳税人准确填报。
◈ 欠税管理中的难点和问题
第一章 总则
第一条 为了促进和规范公司技术中心的建设与发展，充分发挥研发中心在公司技术开发和技术创新中的重要作用，特定制本章程。
第二条 建立技术中心的目的，在于提高公司的自主开发能力和利用社会资源能力，推动公司建立以技术中心为核心的技术创新体系，促使企业成为技术开发与技术创新的主体。
第三条 技术中心是公司技术创新体系的核心，其主要任务是为公司发展提供技术支持，通过整合技术资源和人才资源，强化公司科学技术管理和技术创新活动，增强公司的市场竞争能力，促进公司持续发展。
第四条 技术中心不以自身营利为目的，经费由公司提供。技术中心应强调市场意识、整体意识、效益意识和创新意识，通过开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动，拓宽资金渠道，增加科技投入，提高研究开发水平。
第二章 技术中心的职责
第五条 技术中心的职责：
1、参与制定和执行公司技术发展战略和技术创新、技术改造、技术引进、技术开发的规划和计划。
2、负责公司中长期发展需要的科学和技术的研究开发工作，研究开发有市场前景、有竞争力的新产品、新技术、新工艺、新材料;负责新技术的引进、消化、吸收和再创新工作，形成公司具有自主知识产权的主导产品和核心技术。
3、参与公司有关技术创新、技术引进、技术开发等重大项目的调研和技术论证工作;组织制定公司重大科技开发和技术攻关项目的实施计划。
4、协助组织召开公司级技术方案评审会和重大技术问题讨论会。
5、有效地组织和运用社会科学和技术资源及国内外已有的科技成果，进行综合集成和二次开发;以产、学、研合作为主要载体，与高等院校、科研院所及相关企业建立长期、稳定的合作关系，开展广泛的、多种形式的技术交流与合作。
6、负责收集、分析与公司相关的技术和市场信息，研究行业发展动态，为公司产品和技术发展决策提供咨询意见和建议。
7、负责组织科技成果上报鉴定工作，促进科技成果的推广应用;负责公司技术管理和研究开发工作进行指导和服务。
8、建立有效的人才激励机制，吸引优秀的科技人才到公司开展科学和技术研究开发工作，增强公司对科技人员的凝聚力;组织科技人员的学习培训，加快科技人员的.知识更新，为企业培养和造就高素质的技术人才。
第三章 技术中心的机构配置
第六条 技术中心的组织机构依照高效、精干的原则，依照国家、省市研发中心建设的有关规定并结合公司的具体情况合理设置。
第七条 公司技术创新组织体系由决策层、管理层和研发层组成。
第八条 决策层为公司专家委员会，下设技术委员会。
第九条 专家委员会由公司主要领导组成，论证和审核批准中长期科技发展规划，对研究开发方向和重大技术课题进行决策;制定公司科技发展规划和科技创新政策;确定技术研究开发方向、年度科技计划和经费预算。
第十条 技术委员会主要由李鹤林院士及其团队成员以及公司内的副总工程师等有关专家、学者组成，负责对公司技术的研究开发方向、重大技术问题及项目进展情况进行咨询和评估。
第十一条 由公司副总经理担任研发中心主任并负责研发中心日常管理工作。
第十二条 研发中心主任负责研发中心的全面工作，副主任协助主任进行工作。
第十三条 研发中心设：试验部、设计中心和技术质量管理部。
第十四条 研发中心负责组织技术委员会和各专业委员会的活动管理;编制公司中长期科技发展规划和公司年度重点科技项目实施计划;建立健全公司科技管理体系和考核制度;总结上报月度、季度、月度公司科技统计报表及《企业研发中心评价指标》报表;负责科技项目及合理化建议活动的组织申报工作;负责科技成果鉴定、上报、奖励等工作;负责科技开发经费的管理和运作等工作;负责研发中心综合管理工作。
第十五条 研发中心负责建立科技开发项目立项制度，组织开发项目的申报、审查及立项工作，并定期检查、总结、汇报研究开发项目的进展情况;负责开展"产、学、研"合作开发项目;参与新技术、新产品和公司重大科技项目的研究开发和成果鉴定工作;负责公司知识产权及技术合同的管理;收集、研究国家和行业的有关科技政策、科技信息及国内外科技发展趋势，制定公司科技发展方向。
第十六条 设计室参与组织公司重大技术改造项目的立项和调研工作，组织技术改造方案的审查和技术论证工作;负责公司技术开发工作。
第十七条 技术信息室负责科技情报的收集整理，负责查询、收集、整理、编辑于公司业务相关的科技资料和信息，为公司决策提供参考。
第十八条 研发层是根据公司发展目标而设下的各类专业研究开发机构(包括项目组)和技术管理部门，负责组织新产品、新工艺、新材料、新技术的研发、开发、试验、设计产业化应用、技术服务等工作。
第十九条 研发中心要根据公司主导产业的发展，建立直属的研发机构、工作站，作为公司技术创新体系的核心。
第四章 研发中心的运行机制
第二十条 公司科技中长期发展规划、重大技改项目、重点科技开发项目等，由技术委员会根据国家产业政策、科技发展方针和国内外技术发展趋势及市场需求组织技术论证和评审，提交公司决策后实施。
第二十一条 研发中心作为公司技术创新体系的核心，负责公司管理部门对所属单位业务管理和考核;负责研发中心的建设，承担公司重点科技项目计划的事实和管理。
第二十二条 研发中心下设的各专业开发机构采用矩阵式的管理，行政上归公司管理办公室领导，技术业务上由研发中心归口管理。研发中心与公司所属各有关单位和外部的科研院所、高等院校或企业均以科技项目为纽带，以目标责任书或技术合同(开发合同、转让合同、服务合同、咨询合同)为约束机制，共同承担完成科技项目的计划服务。
第二十三条 研发中心建立合理的立项程序，项目选择坚持以市场为导向，以效益为中心的原则，在市场分析、技术分析、经济效益分析以及企业优势分析基础上，确定立项的优先顺序和开发计划，并在项目实施过称中定期组织评估和进行重要的调整。
第二十四条 科技项目由公司各部门和各单位提出，按具体要求申报立项，由研发中心整理、初审，提交技术委员会审查、论证。报公司批准后，签订科技项目合同，研发中心根据项目进度和考核情况下拨开发经费。
第二十五条 研发中心的研究开发项目实行项目经理负责制，项目负责人引入竞争机制，项目组成人员由项目负责人和科技人员双向选择，项目组人员可根据需要来自不同部门，研发中心的人员可与公司其他部门人员相互流动，中心内缺乏的急需专业人员可对外实行招聘，以利于研发中心的建设和发展。
第二十六条 研发中心的管理人员实行定编定员，竞争上岗;研发层的科技人员在项目完成后应立即转入其他项目，采取人员能进能出的开放的用人机制。
第二十七条 研发中心负责编制公司科技开发项目计划，各部门因工作需要需增列计划外项目，必须向研发中心提交申请报告。
第二十八条 研发中心受公司委托，负责依法与境内外企业、科研机构、等高院校及其科技人员合作，签订技术合同，进行联合开发科技成果和实施科技成果转化。
第五章 科技经费的筹措与管理
第二十九条 科技经费的来源：
1、公司自筹的科技经费按销售收入的一定比例安排，应满足科技开发项目的资金需求，并逐年递增，科技收入经费达到公司销售收入3%以上，基本达到国家、省对国有重点企业的要求。
2、研发中心通过承担国家、省、市和其他企业的研究项目，开展技术开发、咨询、转让、服务等活动，拓宽资金渠道，增加科技收入。
第三十条 科技经费的管理：
1、研发中心专设财务管理人员，负责科技费用的管理，业务上受公司财务部及审计部的监督。
2、研发中心财务实行独立核算，所需资金纳入公司年度预算。
3、科技经费的使用须严格执行程序审批。
第六章 研发中心的考核评价
第三十一条 技术委员会每年度按相应各级政府主管部门制定的《企业研发中心认定与评价方法》及《企业研发中心评价指标体系》要求，对技术中心的工作绩效进行评估。
第三十二条 每年一月底前，研发中心应对上一年度工作进行总结，并认真填报《企业研发中心评价表》，上报相关上级主管部门。
第七章 附 则
第三十三条 本章程解释权归公司技术中心。
第三十四条 本章程自下发之日起实行。
◈ 欠税管理中的难点和问题
第一章 总则
第一条 工程作为国民经济的基础设施，是防洪减灾、调控水资源、改善水生态的重要措施。工程数量多、规模大、分布广，对公共安全、经济社会发展以及生态环境具有举足轻重的影响，现代水电水运工程建设对水工材料的需求量大，需要研究和开发高性能超耐久、低能耗、节约地球资源的环境友好型水工新材料。为加强水工新材料的研制、开发和科技成果推广，经xx部批准，成立xx部水工新材料工程技术研究中心(以下简称"水工新材料中心")。
第二条 水工新材料中心主管部门为xx部。依托单位为南京xx科学研究院。
第三条 水工新材料中心的宗旨是在开展前瞻性、战略性的应用基础和重大公益类研究的同时，紧紧围绕水工程建设中的热点和难点问题，注重开展应用研究、技术开发和成果转化，为水工程事业的发展提供技术支撑。
第四条 水工新材料中心的全称是："xx部水工新材料工程技术研究中心"
第二章 主要任务
第五条 根据国家、xx部和有关部门的需求,水工新材料中心的主要任务是:
1、承担国家和行业重大水工程规划、建设和管理运行中与水工新材料有关的重大关键课题研究;
2、承担水工新材料的检测与认证，制定水工新材料的有关技术标准;
3、针对水工新材料发展的重大科技问题，开展创新性研究，增强水工新材料科技储备和原始创新能力，为水工程建设提供技术支撑;
4、组织开展水工新材料的研制、开发和推广，缩短成果转化周期，加速其实现产业化和规模化;
5、充分利用现有的'人才、技术和设备优势，通过联合攻关、技术创新和技术辐射，促进形成产业化的科技创新基地;
6、开展水工新材料领域的国际合作;
7、培养水工新材料领域的高级技术人才。
第三章 管理委员会
第六条 xx部工程安全和新材料工程技术研究中心管理委员会是水工新材料中心的最高决策机构，其成员单位由国务院南水北调工程建设委员会办公室建设管理司、xx部国际合作与科技司、xx部建设与管理司、国家防汛抗旱总指挥部办公室、中国水电工程顾问集团公司、xx部水电规划设计总院、xx部长江委员会、xx部黄河委员会、南京xx科学研究院、长江委员会长江科学院、长江委员会长江勘测规划设计研究院、黄河委员会黄河xx科学研究院等组成。设主任1名，副主任和委员若干名，由xx部批准。
第七条 管理委员会的职责是：
1、确定水工新材料中心的总体发展方向和目标;
2、制定和修改水工新材料中心章程;
3、指导水工新材料中心的工作，协调内外关系;
4、听取水工新材料中心有关重大问题的汇报;
5、审议水工新材料中心年度工作计划和年终总结报告;
6、聘任或解聘水工新材料中心主任、副主任。
第八条 管理委员会会议由管理委员会主任召集并主持。管理委员会主任也可委托副主任召集并主持会议。
第九条 管理委员会会议分为定期会议和临时会议。定期会议原则上每年召开1~2次，临时会议可根据工作需要由管理委员会主任决定召开。
第十条 管理委员会实行民主集中制原则，有关修改水工新材料中心章程及其他重大决议，须得到2/3以上委员的同意方能有效。
第四章 专家委员会
第十一条 专家委员会是水工新材料中心的技术咨询机构。设主任1名，副主任和委员若干名。由中心主任提名，征求本人同意后，报管理委员会备案后聘任，任期三年。
第十二条 专家委员会对以下工作提供技术支持和咨询：
1、对水工新材料中心发展规划和年度计划提出咨询意见;
2、对重大研究开发项目提出咨询意见;
3、开展水工新材料技术应用咨询;
4、管理委员会或水工新材料中心委托的其它工作。
第十三条 专家委员会会议由专家委员会主任召集并主持。专家委员会主任也可委托副主任召集并主持会议。
第十四条 专家委员会会议定期会议原则上每年召开1次，临时会议可根据工作需要由专家委员会主任决定召开。
第五章 组织机构
第十五条 水工新材料中心实行管理委员会领导下的主任负责制。组织结构见下图。水工新材料工程技术研究中心下设：办公室、4个研究室、实验室和中试车间以及新材料公司。组织结构见下图：
第十六条 水工新材料中心设主任1名，副主任若干名。其主要职责是：
1、根据管理委员会决议和水工新材料中心章程管理该中心各项事务;
2、负责组织制定水工新材料中心的发展规划和工作计划，报管理委员会批准后实施;
3、定期向管理委员会报告工作;
4、主持召开水工新材料中心主任办公会，讨论研究重大问题;
5、聘任或解聘部门负责人及职员，协调部门间的工作关系。
第六章 运营方式
第十七条 水工新材料中心为社会公益类研究机构，通过承担政府部门和相关单位委托任务及开展技术开发、咨询、培训等取得收入，维持中心的正常运转。
第十八条 水工新材料中心在运行过程中与其他单位的工作关系主要以项目合同的方式确定。
第七章 人事及财务
第十九条 水工新材料中心实行"开放、流动、竞争、协作"的运行机制，实行流动岗位和固定岗位相结合，面向社会择优选聘，注意吸收国外专家参加水工新材料中心工作。
第二十条 水工新材料中心认真执行国家财务制度，遵守财经纪律，加强财务管理。
第八章 其它
第二十一条 本章程若与国家法律、法规和政策相抵触时，以国家制定的法律、法规和政策为准。
第二十二条 本章程由xx部工程安全和新材料工程技术研究中心管理委员会负责解释。
◈ 欠税管理中的难点和问题
甲方因业务工作需要，聘请乙方担任经济和法律顾问。经双方协商，特订立本合同。
一、乙方接受甲方聘请，指派_______________担任甲方常年经济和法律顾问。
二、法律顾问的工作方式
经济、法律顾问应每月与甲方联系_____次。甲方遇有急需解决的事宜，可随时与乙方联系。
三、法律顾问的工作范围
1 经济和法律咨询，就甲方决策、经营、管理中的重大事项提供法律意见和建议；
2 应甲方要求草拟、审查、修改法律事务文书；
3. 指导或代理甲方参与经济、贸易、科技等项目考察、论证、商务谈判、签约；
4. 代理甲方参与调解、仲裁和诉讼活动；标的数额3万元以上的，应另订委托合同，乙方按规定收费；
5 帮助甲方健全合同管理制度，提高决策、经营和管理水平，为甲方培养合同和其他法律人才。
四、顾问费
为每年________元
支付方式按照双方当事约定的方式。
五、本合同有效期_________年。自双方签订之日起生效。合同期满，甲方需继续聘请法律顾问，经双方协商同意可续订合同。解除合同，须经双方协商同意。
六、本合同一式_______份，双方各持______份。
甲方（盖章）__________
法定代表人：__________
乙方（盖章）__________
法定代表人：__________
______年______月____日
◈ 欠税管理中的难点和问题
甲方(聘方)：xxxx
乙方(受聘方)：xxxx
甲方因发展需要，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，聘请乙方为高级顾问。经双方协商订立下列协议，共同遵照履行：
一、乙方为甲方提供全面、勤勉、谨慎的业务及管理服务。
二、高级顾问的职责是：为甲方的经营和管理活动提供顾问服务，受托办理有关事务，维护甲方的合法权益。
三、高级顾问的工作范围：
1、应甲方要求，就甲方的经营、管理方面的重大决策提供意见;
2、接受甲方委托，参与合同谈判;
3、参与甲方的重大经济活动、项目建设、合作、合资、投资的谈判、可行性研究，提出建议和意见;
4、受托办理其他事务;
四、高级顾问的工作方式：为松散式的工作方式，具体工作时间、地点，根据甲方的提议，随时联系约定。
五、双方的权利和义务：
1、甲方有权要求乙方履行其职责范围内的事务，并提出合理化的建议和意见;甲方应积极协助乙方开展工作，为乙方提供有关的情况和必需的资料及办公条件，保证顾问顺利履行职责;
2、乙方有权了解与办理事务有关的情况，查阅有关文件、资料，了解甲方在生产、经营、管理和对外活动的情况，参加甲方召开的有关的会议;乙方有义务保守在顾问工作中了解到的甲方的机密和有关情况。
3、乙方办理甲方的事务时，甲方应无偿向乙方律师提供办公场所、办公用品等必要的办公条件。
4、如果乙方本人利用其自身拥有的自愿承接的项目并为甲方带来利益的，甲方将视情况对乙方进行不同程度的奖励。
六、顾问服务费用的核定及支付：甲方每年度向乙方支付顾问费万元。付款时间为：付款方式为：
七、双方就本协议未尽事宜另行协商所产生之合约，为本协议不可分割之组成部分。因履行本协议而发生争议，双方协商解决。
八、本协议书有效期为一年，自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。合同期满后可以续签。
九、本协议书经双方签章之日生效，共一式二份，双方各一份。
甲方：xxxx
乙方：xxxx
电话：xxxx
电话：xxxx
xxxx年xx月xx日