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〚1〛近三年述职述廉报告职级晋升
一、加强法治理念教育,提高细节意识
结合开展社会主义法制理念再学习再教育活动,使两级法院干警牢固树立公平、公正、高质、高效的理念,充分认识要做到公平、公正、高质、高效地办好案件,必须认认真真,严谨细致地做好审判工作中的每一个细节,细节决定案件的质量,影响司法形象,体现法官修养,只有不断增加细节意识,认真检查审判和执行工作中的不足,扎实做好每个细节,环节和节点,才能不断提升审判工作的整体水平。
二、狠抓制度落实,强化责任意识
深入落实“管理机制创新年”各项举措,对案件评查发现的问题进行分析,探索和完善法院系统案件质量监督制度的长效机制,创新审判管理机制,建立起审判管理、文书签发、审委会议事规则、案件质量效率评估体系、案件评查、案件分析和通报等制度,使案件审理有章可循,有制度可依,进一步明确了审委会、院长、庭长、审判员、书记员的职责,强化责任意识。
三、坚持群众观点和群众路线,加强服务意识
结合“群众观点大讨论”活动,进一步增强审判人员的群众观点和群众路线,加强服务意识,一步改进司法作风,提高化解社会矛盾纠纷能力,提升审判质量和司法公信力。对50件涉诉信访案件逐件进行了剖析,得出的结论是绝大部分案件处理没有错误,事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确。导致当事人申诉信访的主要原因,一是审判人员在办案过程中释法明理工作欠缺,当事人对法律理解错误;二是生效判决书得不到执行,当事人的合法权益最终难以实现;三是当事人的诉求与法律规定相差甚远;四是个别申诉信访人员怀有个人非法目的。针对案件的具体情况,我院采取了不同的应对措施。实行“包案单位、包案领导、包案主办人”负责制,对申诉信访人员开展下访回访工作,进行法制宣传,引导申诉信访人按正常的法律途径表达诉求,运用多种社会力量促进社会矛盾化解,通过社会救济,司法救济等形式解决一部分申诉信访人员的实际困难,等等。通过走群众路线,绝大部分申诉信访人员与法院签订了息诉罢访协议,涉诉信访问题已基本化解。
四、着力提高干警素质,不断增强司法能力
一是要加强法官和书记员的日常培训管理。紧密结合岗位实际,采取灵活多样的方法,增强学习培训效果,不断提高干警素质。引导法官不断增强政治意识、大局意识、法律意识和责任意识,努力提高司法能力和办案水平,以适应构建和谐社会的新形势下,对法官队伍提出的更高要求。二是组织开展各类法律知识培训,提高法官职业素质。进一步加强对审判人员
的业务培训,尤其要加强庭审技能和裁判文书制作技能的岗位练兵。审判工作再忙,也要抽出一部分时间来学习法律和司法解释,以提升审判人员的专业素质,提高办案质量和效率。特别是对工作岗位变动的法官、新任法官及新录用的公务员,除了在实际工作中锻炼成长外,应组织进行有针对性的教育培训。切实加强书记员的培训和管理。书记员应本着认真工作的态度,严格执行审判流程管理体系,包括案卷当事人地址确认书、送达回证、庭审笔录、卷宗封底要按要求填写完整。其次书记员要提高业务素质,熟悉各种诉讼程序要求,明确各类笔录记录要求以及哪些法律文书应向当事人送达等问题,确保案件程序无误。
五、加强司法公开工作,自觉接受监督
增强法院工作的公开性和透明度,提高司法民主水平,规范司法行为,促进司法公正。以阳光司法工作开展为契机,在立案窗口、庭审活动、申请执行、评估拍卖、审判管理等重要环节上依法公开,落实裁判文书上网制度,自觉接受全社会的监督。审判监督是法院促进审判质量提高的内部监督机制,是切实纠正错案,服判息讼的重要途径。同时要自觉接受党委领导,主动接受人大、政协的监督,检察机关的法律监督,新闻媒体的舆论监督和人民群众的广泛监督。
通过案件评查,发现了一些在平时办案中存在的的问题,对于发现的问题,要及时采取补救措施。针对评查中发现的问题要求相关业务部门认真分析原因,制定切实可行的整改措施,不定期检查落实情况,检查整改效果。只要及时整改,加强学习,避免同类问题再次发生,建立长效机制,进一步建章立制,完善原有规章制度,真正建立起审判、管理、监督一体化的工作机制,加大法官、书记员的业务能力培训力度,提升工作水平,提高审判质量和效率,提高司法民主水平,规范司法行为,促进司法公正。
六、推进审判管理信息化应用,实现精细化管理
一些法院没有充分认识信息化建设的重要性,虽然安装了审判管理新系统并且完成了培训工作,却还没有投入使用;部分干警也因认为使用新系统增加工作量,而存在抵触情绪,严重影响了审判管理新系统作用的发挥。当前最为关键和最为迫切的任务就是在推进审判管理新系统的应用上下功夫,实现审判管理规范化、案件评查网络化、绩效数据生成自动化。为此,本院审管办与司法行政管理科已联合下发《某地中级人民法院关于正式启用审判流程管理系统的紧急通知》要求各基层法院的审判管理部门要切实担负起新系统的应用推广工作,将其作为开展审判管理工作的基础性、首要性工作认真抓好。要组织开展好系统应用培训工作,督促案件信息的及时录入,经常开展检查工作,促进系统的正确使用,对不按规定使用系统的单位和人员给予通报,严重不负责的,将取消评先评优资格。
七、坚持联动司法,不断创新社会矛盾化解机制
自20xx年以来,已与检察院建立民行抗诉案件的联调机制,并确立检察长列席审委会的制度。20xx年起,与市人力资源与社会保障局进行多次沟通协调,就劳动争议案件审理的程序运作、法律适用,协作调解等问题进行交流,在劳动争议案件调解上取得长足进步。实践证明,通过与行政管理职能部门、行业主管机构建立协调联动化解矛盾纠纷的工作机制,主动延伸审判职能,能有效整合社会管理资源,形成化解社会矛盾合力,把大量纠纷解决在诉讼之前,实现了法律效果、政治效果、社会效果的统一。
八、问题案件的整改
案件实体处理方面。
某民终字第1227号,造成信访的原因是判决书说理不强,社会效果也不好,该案的剖析报告分析不够细,剖析报告分析原因没有从信访的角度回答。从当事人看,主要是赔偿不到位,让司机赔偿,也让车主赔,赔偿还是没有到位,但没有让飞龙公司赔,可能是该地以前的做法不同。为何不让飞龙公司承担,判决书没有回答。该案经本院立案二庭进行了再审审查,并报院长提交本院审委会讨论,审委会认为本案能赔偿的最大数额为2。9万元,目前已执行完毕,不宜再审;但如果彭本莲发生后续赔偿费用,承担主体发生变化,不能执行时,本院将重新考虑再审。
某刑终字第111号案件,高院评查组认为,该案判决认定三人共同犯罪却不分主从犯,只适用有关共同犯罪的条文,没有适用关于主犯的条文。该案已交由具体负责业务庭,由主办人作出整改意见,并提交该业务庭进行讨论,深化认识,避免以后出现类似问题。
刑立终字第4号案件,自诉人认为被告人盗伐其林木而向法院起诉,属于公诉案件,法院应当裁定不予受理,但裁定驳回起诉。该案交立案一庭讨论,该庭认为该案法律适用上有不同见解。
审判程序方面。一是开庭审理方面的问题。刑上裁字第77号未开庭也未问话就迳行判决,社会效果不好。某刑终字第134号案件,上诉人主张无罪,二审也不开庭审理,当事人不服,社会效果不好。此次评查,高院复查组就未开庭审理的问题把我院自查的'6件优秀案件降为良好,目的也是为了引起对此问题的重视。因此,要充分保障当事人对二审程序的知情权、参与权、监督权,不断提高二审开庭率,促进法院司法公开工作的开展。
二是某刑终字第129号案件,审理期限长达1年6个月,超过审限,但延长审限的审批材料反映只有7个月。该案由主办人补充案件交审委会讨论及请示高院的相关材料。
未提交审委会讨论的问题。某民再字第17号,高院指令再审的案件,合议庭意见不一致,应该提交审委会讨论而没有提交。该问题的存在原因是制度不完善,结合今年“管理机制创新年”活动,经征求本院各部门、本市各基层法院意见,并报院长提交审委会讨论通过的《审判委员会工作规则》已实施,今后将依照制度办事,有效防止该提交审委会而不提交的问题。
评查认定的不合格案件
此次评查,经评查委员会讨论,认定不合格案件为:民初字第454号民事案件。该案一审认为主体不合格,判决驳回了原告的诉讼请求。中院评查组认为这个案件的事实也没有查清楚,主体没有错,应该是遗漏诉讼主体,应驳回起诉。根据区高院案件质量评查标准第六条:错列诉讼主体的,定为不合格案件。某县法院已对该案进行了重点整改,具体做法如下:
先由主办人对案件出现错误的原因进行了深刻反思,写出了书面认识材料,认为该案处理错误的原因是业务能力不强,要加强对业务的学习;
由所在业务庭对错案进行讨论,分析其原因,并且对案件的合议及文书的签发进行认真复查,每个合议庭成员表示今后都对案件深入了解,不走过场。对案件事实、证据的认定及法律适用等方面进行评议,以确保案件处理正确和质量;
该院审管办将民初字第454号案件向该院审委会提出书面意见,认为本案应提起再审,以确保案件的正确处理。该院审委会经讨论后认为,本案判决已生效,且当事人未提起上诉,评查后主办庭及主办人积极做好本案当事人的工作,已案结事了,当事人并未因本案涉诉信访。因此,暂定不宜再审,必要时再启动再审程序;
经该院党组研究决定,对该案的主办人及合议庭成员按照本院20xx年《关于错案责任经济处罚的暂行规定》处罚,并取消本年度的评先评优资格;
针对这次评查后本院出现的问题,该院决定重新制定法律文书签发制度,决定由各主管副院长负责各业务庭的判决书签发,以确保案件质量。
〚2〛近三年述职述廉报告职级晋升
*年以来,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:
一、加强理论知识学习、努力提高工作能力
加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》“八荣八耻”及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。
二、*年主要工作回顾
一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作, 根据县纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。
一是配合开展好“宣传月”活动
为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的“宣传街”活动。 “七.一”期间结合全县庆祝建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。
二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。
1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全县纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条,采用52条,全年编辑《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设“意见箱”,在施工工地设立“廉政公示牌”,并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇体会。。
三是认真完成好领导交办的各项工作任务
一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。
三. 存在的问题
1) 对理论学习不够深入。
今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在“蜻蜓点水、浅尝辄止”的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。
2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。
3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。
看过“20xx年纪检监察工作总结”的人还看了:
〚3〛近三年述职述廉报告职级晋升
20xx年,我局纪检监察工作在市司法局和县纪委、监察局的指导下,在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥纪检监察工作的职能作用,结合社会主义法制理念教育,狠抓党风廉政建设,将纪检监察工作贴近司法行政工作实际,起到了强有力的保障作用,圆满完成了各项工作任务。现将一年来的纪检监察工作总结如下:
一、主要工作
(一)、以学习为重点,大力开展廉政文化建设和反腐倡廉教育
我们按照构建反腐倡廉"大宣教"工作格局的要求,把对广大干警的政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来,把创建"学习型"文明机关活动与反腐倡廉教育结合起来。局党委统一部署,统一安排,齐抓共管,整合教育资源,形成合力,认真抓好机关党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,推进了机关廉政文化建设。一是以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为重点,组织了《党章》专题学习,并组织开展讨论,每个党员干部都撰写了心得体会。二是在全局深入学习胡在中纪委第七次全会上的讲话和省纪委第九次会议精神,以及关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等内容。领导干部带头学习,起到了示范和表率作用,中心组制订了学习计划,分专题组织了集中学习,全局党员和干部职工通过学习,做好了学习笔记,每人撰写了学习心得体会文章。 四是积极开展社会主义荣辱观教育和其他形式多样的反腐倡廉教育。组织全局干警、职工收看了党章学习辅导等多部电教片;通过开展学习,增强了党员干部的党性意识和廉政勤政意识,增强了拒腐防变的能力。
(二)、以开展社会主义法制理念教育活动为契机,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线
我局认真贯彻中政委、上级司法局开展社会主义法治理念教育活动的要求,及时发动、狠抓培训,强化整改,按照市局的要求对过去的工作进行了"回头看"。突出"四个着力",一是着力于思想发动。深入分析对司法行政工作提出的新形势、新任务,认真查找司法干警中执法思想、执法理念存在的不足,深化对开展法治理念教育重要性、必要性和紧迫性的认识,抓好动员部署。 二是着力于正面教育。坚持以正面教育、自我教育为主,组织干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,在深刻理解、真切内化的基础上,引导和自律执法办案行为。 三是着力于丰富形式,开展"八学"。即:1、传达精神,集中学。组织全局干警集中学习中政委编发的《社会主义法治理念教育读本》、《中国特色社会主义司法制度学习材料》等教材。每名干警写学习笔记一万字。2、专题讲座,领着学。首先由局领导班子成员进行专题辅导,分别就社会主义法制理念五项内容及社会主义荣辱观和职业道德,开展六个专题讲座。3、讨论提高,分散学。以支部和股室为单位,针对集中学习之后提出的"学理念,如何做"等讨论课题,进行深入讨论,共同分析研究,共同提高,达到教育目的。4、深入研究,自己学20xx年最新纪检监察工作总结范文20xx年最新纪检监察工作总结范文。5、正反典型,对比学。6、丰富多彩,考中学。通过考试考核等多种形式的活动促进学习效果。7、勇于实践,干中学。及时将学习社会主义理念成果转化为干好司法行政工作动力,应用到司法行政工作之中。8、强化理解,反复学。并采取举办学习培训、演讲比赛、考试考核、建立学习档案等丰富多彩的教育活动形式。四是着力于加强领导。认真制定实施方案、推进培训计划,明确指导思想、目标要求和方法步骤,成立了领导组织,落实领导责任,形成分工负责、协调抓落实的工作格局,建立督查制度,推动一级抓一级,逐级抓落实。引导广大司法干警牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,切实做到立党为公、执政为民,廉洁从政。通过分析评议,对照党风廉政建设的规定,找准了存在的问题,深刻剖析了思想根源,并认真制定整改方案,采取有力措施,落实责任,确保取得实效。通过开展社会主义法制理念教育活动,促进了党员干部廉洁司法,促进了反腐倡廉工作深入开展。
(三)、层层落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设取得新成效
坚持"党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与"的领导体制和工作机制,按照"一把手"负总责、分管领导"一岗双责"和"谁主管、谁负责"的原则,在去年的基础上对党风廉政建设责任制进行了修改和完善,并将党风廉政建设责任制与司法行政各项工作有机结合。一是制定下发《纪检监察》、《党风廉政建设和反腐败工作》6号、7号文件;《领导干部个人重大事项报告制度》;《党风廉政建设谈话制度》,显现党委反腐倡廉的工作方针和决心。二是与局班子成员签订《领导干部廉洁自律承诺书》;与局属支部、股(室)、所签订《党风廉政建设责任书》;并随时对承诺、责任目标考核内容跟踪检查督导。形成了"分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实"的责任体系。三是加大了各司法所党风廉政建设的指导,充分发挥司法所党风廉政建设示范带头作用。进一步深化党风廉政建设和反腐败工作。四是为加强党风廉政建设,在全县各系统、社会各届聘请社会监督员13名,形成强有力的外部监督网络。形成了哪里有司法行政,哪里就有行政督察的横到边、纵到底的内部监督网络,为司法行政工作的全面实施提供了强有力的保障
(四)、认真开展领导干部作风整顿工作,确保队伍建设能力大幅度提高。自今年2月11日全县开展领导干部作风整顿建设以来,我局严格按照干部作风整顿的具体安排和要求,结合本局的工作实际,切实制定工作方案。工作中认真研读了规定的必读篇目和自学内容,撰写了学习笔记和心得体会。通过学习提高,虚心听取意见,认真回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,把每一位党委成员的思想迅速统一到省、市、县委的要求上来,保证了思想作风整顿活动的顺利开展。通过认真学习,局党委班子成员坚持率先垂范,充分发挥模范带头作用,在学习动员,征求意见,查摆问题,等活动的基础上,并先后召开了人大代表、政协委员、廉政监督员、社会知名人士,广泛征求意见,共收集到班子中存在的问题12条,征对这些问题认真召开民主生活会,采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法,积极开展批评和自我批评。通过整改提出了六条具体措施加以落实。一是要进一步深刻认识学习理论的重要性和必要性,切实提高理论水平和政治能力。工作中要进一步加强理论学习、提高政治意识,高度重视政治理论特别是邓小平理论的学习,认真实践"三个代表"重要思想,学习以"八荣八耻"为标志内容的社会主义荣辱观,树立以"公正司法,一心为民"为主题的社会主义法治理念,明确司法行政工作为维护社会大局稳定和经济建设这一中心服务的指导思想,从讲政治的高度、开拓性地搞好工作。二是要增强公仆意识,认真改进工作作风。每一位党政班子成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,想群众所想,急群众所急,改进工作方法,提高工作效率。三是要切实加强班子建设,做勤政廉政的带头人。班子成员要严于律已,发挥先锋模范作用,领导干部要自觉接受全局干警监督,畅通民主渠道,虚心听取意见,不断改进工作,努力做到自身正、自身净、自身硬。 四是要严于律己、率先垂范。要深入司法行政工作一线开展调查研究,解决实际问题,杜绝官僚主义、主观主义和形式主义,实字当头,与时俱进,开创新局面,创造新业绩20xx年最新纪检监察工作总结范文工作总结。五是要以身作则,团结实干。要认真贯彻执行民主集中制,落实好"集体领导、民主管理、相互支持、形成合力"的工作原则,团结实干,开拓创新,共谋发展。 六是要坚持边查边改,虚心接受批评。虚心接受社会各界和全局干警对党政班子提出的忠恳意见和建议,改进工作方法,扎实为民办实事,办好事。
(五)、深入开展"廉洁从政教育月活动"。为了认真学习贯彻在中央纪委第七次全体会议上的讲话精神,以"富民惠民,改善民生"作风建设活动为契机,认真组织广大党员干部学习党章和中央省委、市委、县委关于加强作风建设的有关文件,学习廉洁从政的各项规定,开展好"加强作风建设,促进廉洁从政"的主题教育活动
按照纪委的安排部署,今年七月,在全县党员干部特别是领导干部中开展"廉洁从政教育月活动"。这次"廉洁从政教育月"活动,局党委统筹安排,合理布置,切实做到了四个有机结合:一是把宣传教育活动与学习省第九次党代会精神有机结合;二是与 "富民惠民,改善民生"作风建设活动有机结合,领导干部为联系的贫困村和贫困户送去了物质和现金;三是把宣传教育活动与司法行政工作有机结合,切实抓好司法所和法律服务所的改制工作;四是把宣传教育活动与学习"十佳干警"先进典型有机结合,向本局干警罗以刚同志学习。通过活动的开展,全体司法行政干警受到了一次深刻的党风党纪教育,切实增强了"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"的廉洁从政意识,真正做到廉洁从政,勤政为民。通过该活动的开展,切实转变了领导的工作作风,变群众上访为领导下访,本次共下访解决信访件五件,深受干部群众的好评。
〚4〛近三年述职述廉报告职级晋升
20xx年,红原县纪委、县监察局在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的精神,全面落实xx届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持“围绕中心、服务大局”,坚持“从严治党、执纪为民”,坚持“标本兼治、惩防并举”,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。
一、20xx年度纪检监察工作总结
(一)纪检监察工作目标任务完成情况
年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在20xx年上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。
(二)开展的主要工作
(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实
1.完善领导体制,明确责任分工
认真履行党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委会。截止目前,县委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。 二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作“廉政提醒卡”20张,有力促进了领导干部“一岗双责”的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。三是层层落实,强化监督。始终坚持“县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。
2.深化宣传教育,端正舆论导向
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化“八进”活动,开展“倡廉洁、树清风”优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门“一把手”采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。
3.注重改革创新,规范权力运行
坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行“三重一大”决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。四是完善“四公开”,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用“政务信息公开”网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视“公开”工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。
4.推进监督工作,促进权力正确行使
坚持“从群众中来,到群众中去”的“群众路线”,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立“预警在先,防范在前”的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路“三乱”,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展“小金库”和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建“三平台一机制”,大力宣传“阿坝民声”诉求平台,深入开展“挂包帮”、藏羌城乡党旗红、“中国梦”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决“四风”问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。
5.强化监督检查,确保利民惠民
加强对党的以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展“阿坝民声”交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对“阿坝民声”涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县“一好三强”选人用人标准和“3313”公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“十项规定”及县委“十条规定”、“三项要求”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻“八项规定”,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。
今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照“履行职能、突出主业、上下对口、积极推进”的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。
(三)存在的主要问题及原因
一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展,“一岗双责”责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。
二、20xx年纪检监察工作安排
(一)目标任务
全面学习贯彻党的、xx届三中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求,为建设“五个红原”,提供坚强的政治和纪律作风保证。
(二)重点工作
(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。
(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展,进一步深化“三个零距离”服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。
〚5〛近三年述职述廉报告职级晋升
一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制
坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委20xx年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《20xx年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。
同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。
二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线
我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。
一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的、中纪委xx届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。
二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。
三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。
四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统201x年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。
六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。
三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平
按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。
一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理腐败工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。
二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续, 没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。
三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。
四、抓软环境建设,进一步提升服务能力
一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。
二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。
三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。
五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象
一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央"八项规定"及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。
二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。
三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好20xx年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。
四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施 “精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。
〚6〛近三年述职述廉报告职级晋升
XX年,是新中国成立60周年,是深入学习实践科学发展观,积极应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展的关键一年,也是贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》,推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。上半年,xx镇纪委根据《XX年玉山县反腐倡廉工作要点》,在县纪委的精心指导下,在镇党委领导下,以贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》为主线,以促进科学发展,保持经济平衡较快发展为目标,以深入开展“机关效能年”活动为抓手,扎实推进“廉政阳光工程”,严格执行党风廉政建设责任制等方面开展了以下几项工作:
一、落实党风廉政建设责任制
认真落实贯彻中央纪委、省、市、县纪委全会精神,在镇党委统一领导下,根据[]4号《关于XX年党政班子成员及干部分工的通知》的文件要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,将XX年党风廉政建设和反腐败工作重点任务分解落实到相关领导、各有关单位。镇纪委在镇党委领导下,谋划党风廉政建设和反腐败工作的工作任务,工作部署和任务分解。加强与各单位的联系和协调,及时解决工作中的矛盾和问题。
二、抓好便民服务中心建设
加强便民服务中心建设是形势发展的客观需要,是推进相关效能建设的现实要求,是密切党群干群关系的重要举措,是减轻农民办事成本的必要途径。xx镇党委、政府高度重视便民服务中心建设,指定由镇纪委主抓,党政办全力配合,因地制宜,便民服务中心在XX年7月底能正常开展工作。
三、抓好村财镇代理
村级财务是村委会运行的重中之重,村级财务正常运行是村委会正常运行的前提和保证,村级财务一旦出了问题,村委会就会失去战斗力,村干部之间猜疑,群众怀疑,对村委会失去信任、失去信心,镇纪委与财政所、农经站一道制定出村级财务管理制度,村级财务报帐制度,明确要求各村每季度必须上报一次并张榜公布,对违反制度的人和事也制定了相应的处罚措施,有效地加强了村级财务的管理。
四、扎实推进“廉政阳光工程”,实行党务、政务、财务三公开
深入推进党务、政力、财务三公开,提高依法行政透明度,完善民主议事决策制度,健全重大事项集体决策,在新农村建设中得到了很好的发挥,涉及较大的项目有会议记录,决策进行张榜公布,实施过程有专人监督,项目结算进行公开,给了群众一个明白,得到群众的理解与支持。
五、切实推进公共资源阳光交易
镇纪委根据公共资源交易的要求,对镇、村符合公共资源交易的项目统一要求进行公共资源阳光交易。今年上半年,镇纪委与公共资源交易站见证了二起,跟踪监督一起。
六、重视信访,加大查办案件力度
镇纪委高度重视信访工作,对所有的信访件都认真地进行了分析、核实,对有线索、有价值的进一步调查核实,符合立案调查的,及时向党委提出并进行立案调查。上半年,对吴德俊同志所违反的计划生育案件进行了处理并结案。对反映的信访件,我们尽量找到信访人说明调查核实情况,找不到具体信访人的,我们在一定范围内通报调查核实结果。
下半年的工作思路:
上半年镇纪委开展了一些工作,取得一些成绩,但离上级要求和镇纪委所需要开展的工作要求还有很大的差距。下半年镇纪委将在县纪委和镇党委的领导下一如既往做好常规工作,并在完善便民服务中心、党风廉政文化建设方面下功夫,在拓展信访线索,加大查办案件力度方面再努力。
〚7〛近三年述职述廉报告职级晋升
20xx年度小溪社区在党风廉政建设中,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,不断提高党员干部整体素质和服务效能,不断提升人民群众的满意度和社区工作作风建设水平,促进社区经济、文化、服务、建设工作又快又好发展,圆满完成了各项工作任务。
一、开展集中整治“庸懒散奢”专项行动
确立工作目标、实现集中整治。人民社区着力解决影响和制约社区建设和发展的突出问题,做到社区发展“零干扰”、服务居民“零缝隙”、责任追究“零容忍”,努力形成“零障碍、低成本、高效率”的良好社区发展环境和社区全体工作人员真抓实干、开拓进取、奋发有为的良好工作氛围。
治庸,主要是解决能力问题。努力提高社区全体工作人员履行职责、务实执行、开拓创新的能力;切实治理工作能力不足的问题,重点解决疏于学习和思考,不善总结,政策理论水平不高,思路不清,办法不多,工作长期打不开局面等问题;切实治理务实执行不力的问题,重点解决有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,不顾大局、各行其是、部门之间团结协作精神不强,工作落实不到位等问题;切实治理开拓创新不够的问题;重点解决因循守旧、按部就班,办事只套框框,不敢想、不敢试、不敢闯、不敢担责,缺乏攻坚克难、创新突破的精神等问题。
治懒,主要是解决效率问题。努力增强社区全体工作人员爱岗敬业的主动性和自觉性,全面提升工作效能。从源头治理责任意识不强的问题,重点解决责任心缺乏,不思进取,工作抓得不紧,不深入一线,不靠前指挥,得过且过,消极懈怠等问题;从根本上治理工作状态不佳的问题,重点解决不作为、慢作为,精神不振、暮气沉沉,贪图安逸、追求享乐等问题;从行动上治理服务效率不高的问题,重点解决服务意识淡薄,办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,门难进、脸难看、话难听、事难办,党务、政务公开透明度不够等问题。
治散,主要是解决风气问题。人民社区努力把全体工作人员的思想和精力集中到社区建设和为民服务上来,形成良好风气。从治理组织纪律不严的问题入手,重点解决自由散漫,上班迟到早退,外出不按规定请假甚至擅自脱岗,工作时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影甚至打牌赌博、休闲娱乐,不遵守会议纪律,未经允许缺席会议、提前离场等问题。从思想意识领域治理特权思想严重的问题,重点解决以权谋si,乱收费、乱罚款、乱摊派,吃拿卡要,不给好处不办事等问题;从工作效率方面治理监督管理不力的问题,重点解决监督渠道不畅通,监督措施不落实,制度执行不力和责任追究偏宽偏软等问题。
治奢,主要解决铺张浪费,为政不廉问题。针对实际情况,人民社区重点解决擅自提高接待或会议餐饮、住宿标准和用公款购买高档烟酒和礼品相互走访;杜绝借各种名义用公款游山玩水现象;解决热衷于搞劳民伤财的形象工程、政绩工程,装修豪华办公用房等;从思想上解决生活方式上追求“贵族化”,沉湎于穿名衣、戴名表、住豪间、热衷于迎来送往、“同城吃请”;从制度上解决不遵守车改政策、违反车改纪律规定;切实消除使用公用水、电、通信及办公资源耗材不注重节约,浪费严重等现象。
二、深化廉政风险防控管理及党风廉政建设工作
1、推进社区廉政文化,营造崇尚廉洁“清风社区”
加强廉政文化教育载体建设。人民社区以当前反腐倡廉建设的大环境为契机,因地制宜,突出创新,体现亮点,着力打造社区廉政文化警示教育基地,利用社区城市E站开展廉政文化书画展,利用社区远程电视教育播放廉政教育专题片、通过社区文体艺术团队表演廉政文化节目,推进廉政文化进社区、进楼道、进家庭等形式,逐步形成清风拂面的社区廉政文化环境。
以案说法开展廉政警示教育。人民社区以党工委核心建立反腐倡廉预防职务犯罪警示教育基地,组织全体工作者,辖区单位在职党员,社区基层党支部党员等开展经常性的学习教育活动,警示教育以《蜕变的权力》、《母亲的守望》、《任长霞》、《焦裕禄》、《永不凋零的巴山红叶》、《忠诚与背叛》等主题,用典型的案例、直观的图文、真切的体验、感人的说法等形式,以案施教、以案明纪、以案说法、以案释理,从正反两个方面进行警示教育,效果更直接、更深刻、更生动、更具体。通过形式多样的廉政教育,不断提高社区党员干部的思想觉悟,牢固树立防腐倡廉思想道德防线。
2、规范公共权力运行有序推进“清廉社区”建设
人民社区开展“清廉社区”建设的总体目标,就是要建立与完善,党风廉政建设领导体制、工作机制和制度措施,并发挥应有作用;建立民主决策制度和重大事项报告制度,实行党务、政务、居务公开;建立与完善财务监管制度和“一把手”五不直接分管实施办法,实现财务收支公示,干部离任审计,促进社区财务收支运行透明化规范化。建立廉洁履职风险防控机制,形成风险防控体系,对不良苗头和倾向及时进行诫勉和谈话;坚持开展社区干部绩效考核和民主评议,坚持向党员群众述职述廉,确保社区党政班子高效勤政廉洁。
完善干部监督进社区机制。社区纪工委成立了“干部监督进社区工作领导小组”全面开展干部进社区监督工作,负责具体实施。社区还聘请若干名老党员担任干部监督信息员,协助开展监督工作,同时进行培训,做到依法办事,合法监督。
健全制度完善监督机制。通过建立社区党组织与居委会联席会议制度、重大居务向党组织报告制度、党组织书记与居委会主任双向沟通制度等日常工作制度,制定《社区干部管理办法》、《公益性岗位管理办法》,建立社区工作人员政治学习制度、考勤制度、节假日值班制度等日常管理制度,约束社区干部的行为,转变工作作风,提高工作效率。
强化群众日常监督。在社区设立“居民群众意见箱”,公开举报电话,社区推行“2会一询”制度,即每月召开党务民主听证会,每季度组织党群协调议事会,每半年实施社区事务问询,提升社区工作的有效性和针对性。
3、夯实民主法治基础工作着力打造民主社区
落实居民群众“四权监督”。社区开展党风廉政建设的关键就是把社区置身于阳光下运行,让广大居民群众对社区建设和服务事项拥有“知情权、参与权、决策权、监督权”,充分调动广大居民群众参与社区事务的决策和对权力运行的监督。
社区议事由居民代表大会共同决策。人民社区居民代表充分享有选举权、表决权、罢免权、审议权、监督权、调查权、的权利,发挥民主监督规范决策的作用,明确了居民议事范围和程序,提高了决策的透明度。如低保评议听证会、经济适用房廉租房申报听证会等,公益事业建设和社区重大事项听证会等都有社区居民监督委员参与听证。
推进党务居务公开让居民群众心中有数。为加强规范化管理,人民社区不断加强推进社区党务、居务公开工作,在所辖小区醒目处设置党务、居务公开栏。使公布内容、公布形式、有效监督形成一体,在社区基层民主、政治建设中扩大了影响,并发挥积极作用。社区公开栏的管理,以居务公开和民主管理为切入点,充分发挥基层党组织暖民心、聚民力、促和谐、促发展的作用。党务公开内容主要内容有《发展党员工作制度》、《党建工作计划》、《党建活动实施方案》《党费收缴制度》等,居务公开则围绕居民关心的民生工程、计划生育和民政社保的相关政策和办事流程进行公示,同时通过一组数据向居民介绍计划生育和民政社保工作的开展情况,让居民做到心中有数,一目了然。
4、打造便民社区服务体系着力践行党的群众路线
提高办事效率和服务水平。以党的群众路线教育实践活动为契机,健全完善党员联系服务群众长效机制,组织在职党员根据自身特长服务社区,鼓励他们在社区中树形像、作表率。做到为社区居民办事有纪录,有落实、有回音,积极推行办事公开,公开办事流程,责任人员,推行首问责任制,服务承诺制、责任追究制,明确办事标准,程序和办结时间,设立服务监督台和举报电话,进一步改进干部作风建设,提高办事效率,督促党员把服务社区居民工作做实、做细。整合服务资源丰富服务内容。
人民社区不断创新服务机制、扩充服务内容,构建起“横向到边、纵向到底”的扁平化服务体系。目前,该区已形成党建、民政、社保、商务、家政、医疗、食品、旅游等9个类别共计60多个社区便民服务项目。社区建立便民服务中心,为居民提供社会救助、劳动保障、计划生育等一站式服务,设立“书记接待岗”、“党员志愿者便民服务岗”,及时接处居民反映的困难和问题。小区设立便民服务站,成立党员志愿服务队、物业公司专职队、邻里互助队,通过便民服务岗、热线电话等载体,将家电维修、管道疏通、家政服务、医疗服务等服务项目以菜单形式向群众公示,为社区居民提供全天候服务。积极培育少儿兴趣班、中老年舞蹈培训班等各类服务性、公益性、互助性社会组织40个,满足了社区居民多元化服务需求,同时密切党群干群关系,树立党员在群众中的良好形象。
畅通诉求渠道维护群众利益。人民社区遵循“以民意为尺、以民需为上、以民利为先”的原则,以务实之行、创新之举逐步完善服务群众方式,充分发挥党代表、人大代表和居民“民主议事”作用,将为民服务工作置于广大居民群众的监督之下,广泛听取各方意见和建议,接受居民评议。在社区设立党代表工作室、群众工作室、心理咨询室,畅通居民诉求渠道,帮助化解社区居民心理困惑,今年以来共接待党员群众1000余人次,梳理意见建议590多条,化解各类矛盾纠纷458起。社区干部经常走访党员群众,变群众上访为干部下访,了解民情,做好矛盾纠纷化解工作,对与居民利益息息相关的低保申报、廉租房及补贴、大病医疗救助、救灾物资发放等惠民政策进行走访调查,倾听群众呼声,及时将居民的意愿反映给上级组织,定期召开民情汇报会,及时了解社区内的信访动态,居民的意愿和急需解决的问题,有效推动了社区党风廉政建设,密切了党群干群关系。
5、进一步梳理廉政风险防控流程,做好风险等级评估
人民社区不断强化党务政务居务公开工作,坚持常抓不懈,增强服务意识,完善各项制度,自觉接受群众的监督。在此基础上,人民社区党工委还完善了《人民社区廉政风险防控流程图》、《人民社区权力运行流程图》、修订了《人民社区廉政风险防控管理职权目录》等,社区各部门负责人均制定了《廉政风险点及防控措施》和《廉政风险防控承诺书》。坚持执行社区一把手负责追究制和首问、首办责任制,执行领导公开接访日制度。根据区政府关于领导公开接访日的工作要求,社区领导非常重视,将其摆上工作日程,成立社区领导接访实施办法和接访安排表,并完善接访场地和设施,增强办事的透明度,配合阳光便民活动,开展大走访活动,多为群众办实事、办好事。
三、努力创新工作思路,全面完成工作任务
认真贯彻落实党的xx大xx届三中四中全会精神,全面贯彻落实区委区政府关于《铜官山区加强执行力建设实施“廉能问责”工作暂行办法》的通知精神,以团结务实、开拓创新、真抓实干的精神,加强社区信息化建设和应用,促进党务政务公开,规范管理,化解群众矛盾,营造了构建和谐新会的氛围;完成了区政府下达的招商工作任务,顺利完成了政府考核目标任务和年度计划以及上级交办的工作任务。
述职人:范文870网
20xx年xx月xx日
〚8〛近三年述职述廉报告职级晋升
一、认真履行职责,全面完成20xx度各项工作任务
(一)保障了发展用地,一是千方百计开展建设用地报批,保障经济社会发展用地需求。全年报批土地并经省政府批准3095亩。国际休闲度假旅游项目——上河温泉小镇项目、国际会议旅游度假项目、汤池黄巢温泉度假村等3个县重点建设项目用地挤入省控独立选址项目用地笼子。二是加强土地利用管理,规范土地市场。全年出让土地900.55亩,土地出让收入11.43亿元。划拨供地210亩。土地抵押融资近11.96亿元,有力地支持了城市建设和县域经济发展。三是积极服务示范区建设,争取国家“边远山区扶贫测绘项目”资金450万元,完成了城关镇1:1000、万佛湖镇1:5000和全县1:1万航空测绘,为示范区建设提供了详实的基础数据支撑。
(二)加强了资源保护。一是高度重视并进一步加强耕地保护工作。建立健全耕地保护和基本农田监察网络,层层签订责任书,开展了年度耕地保护目标责任履行情况检查考核,布置并完成了乡镇基本农田保护宣传牌、标志牌设置工作。二是进一步加快土地开发复垦整理。棠树乡峰西土地整理项目获省政府批准实施。完成柏林乡、百神庙镇两个国家级投资的土地整理项目施工,正组织申请验收;城关镇幸福村土地整理项目对照省厅修改意见正在补充终验材料;千人桥镇基本农田整理项目完成竣工图测绘工作,施工单位正准备编制决算资料;棠树乡土地整理项目按计划有序推进,预计年内竣工。三是扎实开展整体推进农村土地整治工作。桃溪镇红光、柏林乡大墩整体推进农村土地整治示范项目获省政府批准实施。棠树刘院、南港金星两个20xx-20__年整体推进农村土地整治示范项目完成规划设计评审,省财政下达项目前期预算资金1638.4万元。四是认真做好地质环境保护工作。争取省财政万佛山园区地质遗迹保护资金200万元和省级公益性找矿和水质调查资金500万元。五是国土资源执法监察进一步加强。全县共立案查处国土资源违法案件30件,共拆除建筑物15185.47O,没收建筑物9573.74O,收回土地31999O,罚没款36.98万元。追究党纪政纪责任12人,移交司法机关处理1人。特别是在20xx年度土地卫片执法检查工作中,各级、各部门高度重视,及早谋划,积极整改,取得了较好的执法效果。
(三)维护了群众权益。一是切实保障失地农民合法利益。落实征地补偿安置费用1.23亿元。制定出台了《舒城县城区房屋征收与补偿安置实施方案》、《村干部述职述廉报告范文》和《舒城县城区国有和集体土地上安置房有关价格标准的通知》等文件。二是切实抓好信访调处。全年共接待群众来信来访、上级转办、12336电话举报共37件,办结34件。三是高度重视地质灾害防治工作。县政府与地质灾害易发区乡镇签订地质灾害防治工作责任书;制定了年度地质灾害防治方案,对圈定重点监控的32处地质灾害危险点,做到了一点一预案;完成对驻舒某部队全体官兵地质灾害防治知识培训和重点地质灾害点监测设备安装;加强重要地质灾害危险点避让搬迁项目申报,争取省级地质灾害避让搬迁“以奖代补”资金91万元、应急资金70万元。
(四)夯实了基础工作。一是依法行政工作富有成效。收到多项工作表彰,依法行政卷宗在市法制办对我县检查工作中受到好评。规划编制有序开展。县级土地利用总体规划和城关镇土地利用总体规划上报省政府等待批准;全县第二轮矿产资源总体规划已获省厅批准发布实施。二是积极推进农村集体土地“三证”确权登记工作。农村集体土地、宅基地使用权发证1220宗,农村“三证”确权发证工作基本完成。三是国土资源信息化建设步伐进一步加快。在城镇土地权属调查和地籍测量经过上级主管部门验收的基础上,完成了城镇地籍数据库招标、建库工作,正组织申请上级验收。
(五)提升了队伍素质。一是注重干部职工教育培训。鼓励支持干部职工参加各类学习培训、考试;国土所所长分期参加了省厅举办的基层国土所长培训班,31名职工参加了土地登记持证上岗资格培训,
从机关和乡镇抽调20名工作人员服务县重点工程建设,协助县三个重点项目指挥部办公室开展土地征收、登记确权和拆迁统计核查等工作并圆满完成工作任务。二是加强政风行风建设。严格全程代理服务流程,开展“窗口”文明创建示范活动。全年中心“窗口”共受理并按时限办结各类报件2700余件。对县重点企业土地登记、抵押等业务开辟“绿色通道”,提升办结速度,受到一致好评,“窗口”满意度不断提升。中心“窗口”连续12个月被评为“红旗窗口”,局全程代理窗口被授予第四届市“文明窗口”称号。高度重视《政风行风热线》在线直播节目,局领导先后3次在线宣传国土资源政策,解答、落实群众热线反映的问题。
二、进一步加强党风廉政建设,干部廉洁自律意识明显增强
(一)精密部署,认真落实党风廉政建设责任制。我局坚持将落实党风廉政建设责任制工作摆在突出位置,和业务工作一起部署,一起落实。年初专题召开了全县国土资源系统党风廉政工作会议,局党组书记、局长与各国土所长、各股室及事业单位负责人签订党风廉政责任书,为执行党风廉政建设责任制各项工作打下了良好的基础。
(二)加强教育,增强拒腐防变能力。一是坚持经常教育。逢会必讲廉政建设,逢会必讲发生在身边的真实实例,要求干部职工算好“七笔账”。二是进行重点教育。对重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员重点进行风险教育,开展一对一谈心谈话活动,使“高危”岗位的党员干部对廉政风险有了清醒的认识。三是开展警示教育。组织观看了《忏悔录》、《 渎职受贿案的忏悔》等电教警示片。以争先创优为载体,积极组织开展岗位教育和示范教育,使勤政廉政意识深入到广大党员干部心中。我们还组织局领导班子全体成员到白湖监狱分局开展帮教和警示教育,大家亲临劳改现场,受到了深刻的教育。四是组织上党课、重温入党誓词活动。组织全局党员干部和入党积极分子重温入党誓词,要求党员干部作好表率,甘当人民公仆。
(三)强化管理,促进干部廉洁从政。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《书记述职述廉报告》,有效地防止了权力失控、决策失误、行为失范,促进了党员干部廉洁从政。一是进一步完善重大事项决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用集体决策机制。对土地、矿业权出让等重大项目一律实行集体会审、集体决策,强化了对重点部位、重要环节权利运行的监督制约。二是严格落实廉洁自律各项制度,认真执行党员领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉等规定。严格教育管理配偶子女和身边的工作人员,严禁涉足土地、矿权出让、土地开发整理项目建设等事务。
一年来的.工作,我们取得了一定成绩,也存在一些问题和不足:一是耕地保护共同责任机制作用的发挥尚未完全到位,违法用地现象仍然不同程度地存在。二是资源节约集约利用水平有待提高。三是国土资源执法监察工作任务艰巨,联合办案机制运转还不够顺畅。四是自身建设有待进一步加强,特别是基层执法队伍人员素质参差不齐,执法办案能力有待提高。
20xx年是我县全面实施“十二五”的关键之年,做好国土资源管理工作意义重大,我们要顺应形势,自我加压,努力拼搏,紧紧围绕全县经济发展大局和上级下达的目标任务,认真贯彻落实市局党组各项工作部署,突出领导班子建设,不断增强领导班子政治思想觉悟、业务工作水平和驾驭全局的能力。积极推进创先争优活动,全面提高干部队伍业务水平和综合素质,不断提升国土资源管理工作水平。