在学习和工作中，协议与我们的生活密切相关，签署协议有助于最大化保护合法权益。那么，一般协议是如何起草的呢？以下是小编为大家整理的生态土鸡养殖销售合作协议，希望对您有所帮助。
▶️ 生态土鸡养殖销售合作协议 ◀️
甲方：
身份证号： 地址：
乙方：
身份证号： 地址：
根据国家有关法律法规，经过双方充分协商，特订立本协议，以便双方共同遵守。
第一条 合作内容及时间
1. 合作内容：甲方向乙方提供渤海黑牛50头，双方合作养殖，通过肉牛出栏销售和会员领养获得共同收益。
2. 养殖时间：自甲方将牛运达乙方牧场，并实际进入喂养操作之日起，至两年后双方协商确定终止养殖或延续合作。
第二条 合作方式及地点
1. 合作方式：甲方选择不同体重和育龄的健康渤海黑牛，无偿放置到乙方的牧场，由乙方无偿提供养殖设施和喂养进行喂养，并作为农庄观光和会员领养项目。
2.甲方派遣技术人员到农庄指导肉牛养殖，并全权承担养殖场防疫及安全平稳运行的责任；乙方负责全力支援该合作项目的经营管理，并利用其经济能力及销售信息辅助养殖场的发展。
3. 养殖地点：滨城区梁才办事处东刘村“一绿农庄”。
第三条 收益分配
1.在该协议有效期内，肉牛合作养殖的肉牛出栏完成销售之后，按以下约定进行收益分配：即肉牛销售利润总额减去甲方前期投资和乙方喂养投资后（以实际运行过程中甲乙双方投资具体数目为准。），对肉牛养殖合作净利润按照五五分配比例进行分成。
2.如合同终止或不能出栏屠宰，甲方收回所剩活牛，并补偿乙方当年的喂养成本。
3.合同期间如有旅游观光和会员领养收入，归乙方所有。
第四条 责任约定
1. 肉牛合作养殖场产权、建设使用权在乙方；肉牛的产权归甲方。
2. 养殖场升级建设或确立商业产权或进行扩容扩大情况下，乙方具备优先权、决策权。
3. 双方坚持以优势互补、共享成果、共担风险的原则进行合作养殖。
4. 如果出现重大疫情，政府对疫区进行封锁或重大自然灾害、战争、国家政策改变等不可抗力因素引起市场严重萎缩，销售无法进行，本合同可协商终止，互不追究对方的经济责任和损失。
第五条 争议及公证
1.甲乙双方本合作协议基于友好协商原则，在见证人监督之下，对所有争议进行友好协商，协调解决。其他非协商争议参照有关法律法规通过仲裁与法律机构进行裁决。
第六条 合同的变更和解除
有下列情况之一者，本合同可以变更或解除。
①经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的`；
②订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；
③一方违约，使合同无法履行的；
④乙方丧失经营能力使合同不能履行的；
⑤因不可抗力使合同无法履行的。
第七条 本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
第八条 本合同一式三份，甲乙双方各存一份，见证方存一份。
甲 方：（签字盖章） 乙 方：（签字盖章）
年 月 日 年 月 日
见证方：（签字盖章）
年 月 日
▶️ 生态土鸡养殖销售合作协议 ◀️
甲方：草原养牛合作社
乙方（精准扶贫户）：
为了进一步做好精准扶贫工作，更加有力的帮助精准扶贫户脱贫。根据上级方案和相关法律现由草原养牛合作社和贫困户根据公开、平等、增效的原则，由合作社和贫困户签订结对帮扶协议如下：
一、扶持方式
由甲方提供2头种牛给乙方饲养，牛重 斤， 斤/元。由乙方喂养6,个月，6个月后由甲方统一回收集中饲养，政府补贴归乙方所得。乙方在喂养6个月后，甲方按增重重量13元/斤收购。乙方超过7个月，甲方按增重重量12元/斤收购。
二、甲方责任与义务
1、甲方定期对乙方养牛农户进行检查回访，对乙方私自买卖种牛并不按合同履行者，甲方有权收回种牛或要求乙方赔偿。
2、甲方对乙方养牛提供技术指导和培训，并提供饲料，兽药（饲料，兽药价格按市场批发价计算），帮助乙方农户进行疫病防治。
三、乙方责任与义务
1、养殖过程中乙方严格按照甲方的.指导科学饲养，，防止疾病传染。期间饲料（饲料费用在甲方收购牛时与乙方统一结算）、疫病防治费用由乙方承担。
2、养牛过程中发生疫病的应及时向甲方报告，如未作报告且牛因疫病死亡、被偷盗或者其他意外死亡的由乙方自行负责，照价赔偿。
3、乙方未经甲方同意，不得将牛转包或出售给他人。
四、本协议一式三份，甲乙两方各执一份，镇精准办存档一份。
甲方（盖章）：
乙方（签名）：
年 月 日
▶️ 生态土鸡养殖销售合作协议 ◀️
甲方：___________
乙方：___________
经甲、乙双方协商，现就合伙经营养殖的事宜达成如下协议：
一、甲方出资建设养殖场地、购买种苗资金、所有成本费用，以及负_____________________区及周边的宣传销售。乙方负责养殖场全部事宜，包括种苗的购进和培育、养殖等全部事项。
二、养殖场设立地点为__________________________________________，养殖场对外以甲方或者甲方同意的名义进行经营管理。
三、甲、乙双方合伙经营期限：从_______年_______月_______日至_______年_______月_______日止。期间如有意退出合伙经营，需协商双方（合同签订人）达成共识后方可退出了，到期后可另行协商，经协商一致可延长经营期限。
四、双方约定由甲方负责赣州市章贡区及周边的销售合伙经营养殖的成品禽类，乙方负责大余县周边的销售合伙经营养殖的成品禽类。
五、乙方必须保证种苗到成品销售之间存活率为95%，并且全部能完全通过绿色食品出口检验。
六、具体养殖操作由乙方执行，养殖种苗购入及成活率养殖等养殖过程中存在的问题均由乙方单独承担，甲方概不负责。
七、养殖场每_______个月结算一次，纯利润部分（除去一切成本费用），双方按签订人数，每人_______比例分成，剩余_______%的利润，通过双方协商分配。
八、养殖场合作经营过程中，未经甲方签字同意，乙方不得以养殖场和合伙名义对外举债或担保，否则视为乙方违约，全部债务和法律责任由乙方自行承担并负责处理清楚，同时，应双倍赔偿由此造成甲方的损失。
九、本协议签订后双方应认真遵守协议内容，如一方违约的。造成合伙事项损失，应予全额赔偿对方损失及承担损失金额____的违约金。同时，守约方可以情况解除合同，守约方解除合同的，违约方应赔偿经济损失，若经济损失的计算有争议的，双方约定守约方可以在____万元至_______万元之间酌情决定具体损失数额，违约方按照守约方在此幅度内决定的'损失金额予以赔偿。
甲方根据本协议约定解除合同的，养殖场存栏的禽类和甲方投资各项设施设备及物品，由双方在_______进行协商结算，协商不成按照本协议约定保护价____交由甲方处理，处理所得价款，各方按协议多退少补。
十、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商或调解不成的，依法向人民法院起诉。
十一、其他约定
（一）本合同履行过程中，甲、乙方任何一方的通知、函件以书面形式发送的，对方应予以签收。或者双方在履行合同中，也可按以下方式和接收系统处理和送达：
以上述方式进行的送达，均可视为有效送达。
（二）本协议未尽事宜，双方另行协商确定，并以补充协议方式约定。本协议一式贰份，甲乙双方各执一份。本协议自甲乙双方签字之日起生效。
甲方：___________
乙方：___________
合同签订时间：____年____月____日
▶️ 生态土鸡养殖销售合作协议 ◀️
甲方：
乙方：
双方本着自愿、互信互利的基础上，洛阳溪鸣庄园生态农业旅游有限公司（以下简称甲方）、伊川县汇翔养殖有限公司（以下简称乙方），经双方协商，达成如下协议：
一、合作养殖的约定
1、甲方给乙方提供符合养殖的地块（按丈量为准） 亩，地租为每年每亩400斤小麦和400斤玉米。
2、养殖区域水、电、路基本齐全，交通便利。
3、建设10个猪舍。每栋猪舍养猪500头，由乙方出资建设，要按____县新大牧业有限公司要求建筑图纸施工，项目建成后，符合新大牧业要求与验收，猪苗饲养等其它养殖要求均要符合新大牧业有限公司的要求。
3、工程期限要求120天之内建设完工。
4、工程按图纸建设要求建设到一半，甲方给乙方拨支持资金10万，待到乙方养猪出肥料时甲方一次性再支付给乙方肥料款50万元。
5、乙方养殖户产生的.粪便、沼液、污水不许自行销售，统一给甲方使用、支配。
6、乙方有配合甲方项目验收的义务，对外甲方可称养
殖厂是庄园的一分子。
7、关于养猪厂的国家扶持项目资金由乙方所有，甲方不得扣留。
8、双方合作期间，任何一方不能私自解除约定和变更用途。
9、甲方与新大牧业有限公司签订的合同内容由乙方全部按合同内容要求实施，如未按甲方与新大牧业有限公司签订的合同内容要求实施，责任由乙方承担。
二、甲方的权利和义务
1、甲方协助乙方建设猪场的水、电、路等生产要素符合要求，并保证保证车辆顺利进出。
2、双方共同负责建设期间和生产经营期间的地方治安、社群关系处理、地方各级政府各项检查工作、关系协调等事宜，以保证乙方安心生猪养殖。
三、乙方的权利和义务
1、乙方负责养猪厂的建设，保证在合同期内按时完工。
2、乙方负责生猪饲养所产生的粪污的环保处理，实现粪污的资源化、无害化利用，乙方负责把肥水由一根主管道接入到园区主渠，所有肥料归甲方所有且肥料出售收入由甲方所有。环评手续及评审费用由乙方承担。
四、违约责任
1、非因法律、法规及相关性文件之规定以及双方合同的约定，任何一方不得单方面提出解除合同，否则，违约方
应向守约方支付相应的违约金。违约金的数额为合同建筑总成本的20％。
五、其他约定
1、本合同有效期为30年，本合同到期后，经双方协商一致，可重新签订合同。
2、本合同未尽事宜，双方协商解决，协商不成，可向人民法院提起诉讼。
甲方（签字盖章）：
乙方（签字盖章）：
__年__月__日
▶️ 生态土鸡养殖销售合作协议 ◀️
甲方：
地址：
身份证号：
乙方：
地址：
身份证号：
双方经协商一致，本着风险共担，利益共赢的原则，就下列事宜达成协议：
一、合作事项
双方达成养殖生产合作协议，自愿签订本协议书。甲方提供养殖资金；乙方聘请养殖工人、兽医及置办养殖所需物品设施、种苗，负责养殖生产、销售。
二、双方权利义务
1、双方协商确定，甲方先期投资___________元，用作启动资金，乙方进行实际操作并把资金详细用处报知甲方。
2、运行后，乙方每晚把养殖场内情况及资金出处报知甲方。
三、违约责任
甲方如果半途而废，其先期投入作废，不予退还；乙方如果中途退出，要赔偿甲方所有先期投入资金。
四、事务执行
具体养殖操作由乙方执行或由甲方派一人来场协助乙方执行。年底扣除实际的开销，剩余的利润部分，由甲、乙双方_______分成。
五、养殖经费、利润支付方式
双方协商或者打入对方银行账户，甲方开户银行：____________；甲方银行账号：____________；乙方开户银行：____________；乙方银行账号：____________。
六、争议解决方式
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门进行调解；协商或调解不成的.，按下列第__________种方式解决：
1、提交____________方仲裁委员会仲裁。
2、依法向____________方人民法院起诉。
七、其他
1、本协议一式_________份，甲乙各________份。本协议自双方签字（或盖章）之日起生效。
2、本合同未尽事宜，双方协商解决，协商一致可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；协商不成的，按照第六条的争议解决方式处理。
甲方代表人（签字）：
联系方式：
签订地点：
签订时间：_______年______月______日
乙方代表人（签字）：
联系方式：
签订地点：
签订时间：_______年______月______日
▶️ 生态土鸡养殖销售合作协议 ◀️
在我国，农业是国民经济的基础,农业的稳定发展是国民经济健康发展的关键。作为世界上农业自然灾害比较严重的国家,我国脆弱的农业,亟须农业保险的有力保障和支持,以保证农业生产经营的稳定和持续发展。
一、我国农业保险发展现状
我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8.62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。,中国人保香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。
自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。
二、我国农业保险面临的主要问题
目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。
(一)有效需求不足
农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的.需求。
(二)缺乏专业性保险从业人员
长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。人才的极度匮乏,特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。
(三)农业保险险种减少,发展滞后
我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑,除了一些外部因素外,保险产品的结构不合理,险种可选性少,不能满足市场的多样化需求,这也是一个重要因素。产品缺乏创新,一方面产品雷同多,细分度不够,达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱,更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。
(四)保险中介机构缺位
规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中,保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落,节约保险公司的经营成本,也能起到服务于广大农民的作用。然而,以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险,没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。
(五)农民投保意识不高
农民对农业保险既力不从心,又心有疑虑。首先,由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出,保险公司对其要求较高保险费率,而高保费又令更多的农民买不起保险。其次,许多农民对保险认识不足,风险管理意识差。由于宣传力度不够,农民对保险存在认识上的偏差:一是不相信保险的作用,许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响,很难相信保险对生产和生活的保障作用;二是依赖保险,许多农民买了保险后,高枕无忧,不积极参与防灾防损,导致损失扩大;三是道德风险严重,由于农业生产分散,保险公司监督力度不够,少数农民法律意识淡薄,利用保险进行欺诈活动,把保险当作“摇钱树”,失去了保险的意义,触犯了国家法律。
(六)我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善
我国农业保险由于缺乏适当的
再保险安排,使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散,影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持,特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如,美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金,向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险,再保险责任按赔付率分段确定,目的是既向各私营农作物保险公司提供超额损失再保险(不超过115%),又限制农作物保险公司的盈利水平(不高于15%)。而我国,由于再保险市场有效需求不足,市场主体数量少且不健全,导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足,另一方面技术与服务远远落后于国际水平。
三、对策
当前,我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题,保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验,为了推动我国农业保险市场的发展,我国应从以下几方面采取对策:
(一)建立和完善农业保险市场。主要通过以下途径:一是完善农业保险供给体系,一方面商业保险公司要改变经营方式,转变经营作风,以增加农业保险的供给;另一方面,要完善和拓展农业保险经营机构的职能,克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作,提高农民的风险管理意识,培育农业保险意识,鼓励农业的规模经营,增加农民收入,以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才,提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。
(二)加强政府对农业保险的支持。主要包括:一是加强农业保险立法和完善的制度环境,政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展;二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策,支持保险业的发展;三是建立农业保险再保险机制,政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场,扩大风险分散面,达到风险分散的目的。
(三)利用资本市场分散巨额风险。可以通过以下两种方式:一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金;二是发展保险衍生产品。
(四)加强保险专业人才的培养。农业风险的特殊性、复杂性决定了农业保险经营技术的特殊要求。技术是保险经营的重要要素，而发展保险技术的关键又是人才。但长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，农业保险更是呈萎缩趋势，导致农业保险人才奇缺。因此，为了农业保险事业的顺利发展，一定要重视和开展对农业保险技术人才的培养，通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干，同时，要在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才，确保农业保险业务的快速发展。
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XX镇地处XX市西北部，是典型的山区乡镇。全镇共有13个村民委员会，149个村民小组，人口30028人。总面积180平方公里，耕地面积XX公顷，其中水（旱）田面积XX公顷。200x年由XX、XX两镇合并为现在的XX镇。
XX镇在农业税改革前，全镇（包括原XX镇，下同）应负担农业税XX担，平均每亩水（旱）田负担XX公斤。税改后亩负担任务X公斤，基本达到省、市文件规定减负50%的要求。今年，按照省文件精神，按去年的50%征收。
今年我镇的农业税征收工作，我镇党委、政府非常重视，在市会议后即着手布置。由于领导重视，行动快，从而取得较好的效果。在市要求全面完成任务传真精神后，我镇先从镇自有支配资金中垫支完成全年农业税任务，再继续向各农户征收。至11月20日，全镇已完成征收农业税任务的80%，其中比较好的有XX、XX村委会，分别完成全年任务的97.49%和94.99%。
这次的农业税尾欠调查，我们采用了清理镇财政所台帐、下乡上门调查、召开村组干部座谈会等形式，开展了全方位的调查摸底。资料真实、可靠。
一、 农村农业税尾欠情况
根据镇财政所台帐反映，全镇历年尾欠达14444担，折款65万元，占乡镇当地可支配资金的325%。其中税改前的占XZ万元，去年的占XX万元。其中农业税欠款XX万元，教育费附加税XX万元，镇统筹XX万元，村提留XX万元。所欠尾数比较大的有XX村委会等XX村。
按照市要求，我镇历年都从镇自有支配资金中完成农业税征收任务。这意味着，所有欠的农业税，都是乡镇自有可支配资金。
二、 历年尾欠农户分类及其尾欠原因
第一类是由于受到天灾人祸造成减产减收的农户，比例在3%以内，这些农户平常年景完成的比较好，只是在灾年偶尔欠交；第二类是土地纠纷而造成。由于在1999年延包过程中，由于村民小组群众意见不统一，调整责任田时该出田户不让出，该入田户没有分给责任田，造成人地矛盾比较特出的农户。这类农户在延包后所欠农业税手尾比较大。比例占尾欠户的1%以下；第三类是举家外出务工，造成不能按时完成任务。这类所占比例
在2%以内；第四类是农村特困户、五保户及农村孤寡老人户，他们不只不缴交任务，年底还须政府发放困难救济。比例在20%以内；第五类是思想认识差，拒交国家、集体各项任务的农户。比例占历欠户的74%。
三、 欠税户家庭经济状况
在所欠税的农户中，除特困户、五保户、孤寡老人户经济状况比较差外，其经济状况都在当地的中等水平以上。甚至有的拒交户往往是外出经商户、农村个体户，他们的生活水平在当地是处于中高水平，他们往往以忙、忘记、资金周转不过来为借口拒交农业税。
四、 欠税户对征收农业税的影响
一是打低政府声誉。由于所欠税农户都是经济状况比较好的农户，而生活水平一般的农户每年都主动缴交各项税费，从而对这大部分农户产生不良影响，特别是在今年对追收尾欠时要“农户自愿缴交”、“200x年以前任务不得登进通知书”的做法，往往造成以对主动缴交任务的农户会误认为自己太“老实”，“吃了大亏”，“共产党说话不算数”。今年农业税任务调减了一半，但工作压力比以往任何一年都大，这就是一个很好的`明证；二是增加乡镇的经济压力。XX镇近几年年可支配资金只有20万元，但每年为完成农业税而先行垫支资金在10万元以上，多的一年甚至达15万元。从而造成乡镇经济困难，镇村干部正常补贴、办公费、招待费及会议费用兑现不了，负债运转，日子难以为继；三是给那些欠交户有可成之机，认为农业税在一、二年内就会取消了，现在不交，过拖一、二年后所有的农业税收、尾欠会一笔勾销的了。
五、 对农业税尾欠追收的一点建议
去年中央农村工作会议上，温总理明确表态，在五年内取消农业税，这是减轻农民负担的又一重大举措，是民心所向，体现了党和国家对广大农民兄弟的关怀。但作为现在的过度时期，我们认为，农业税尾欠还有必要继续追收，即使追收尾欠会增加乡镇干部的工作量和工作难度。做法上可以采取上门做大量的细致的思想工作外，对欠税大户可否采取由财政部门统一通过法院起诉，通过法律手段进行追收。通过追收尾欠，以正法纪，得民心，树政府之威严。
XX 市XX 镇财政所
200X 年XX 月XX 日
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最近，中央城镇化工作会议和中央农村工作会议相继召开，会议提出的把“城市放在大自然中，把绿水青山保留给城市居民。要传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要体现尊重自然，顺应自然，天人合一的理念，依托现有的山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“小康不小康，关键看老乡”，“中国要强，农村必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农村必须富。”学习领会这些精彩表述，令人振奋，记忆深刻！城镇和乡村应该是城镇化发展的两翼，新型城镇化肯定是城镇与乡村的共同发展，中央会议的精神，对我国乡村旅游的发展具有重要的指导意义。
乡村旅游是以乡村为依托，以农村为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。改革开放以来，在中央和全国各级党委政府的高度重视下，依托旅游业、农业等相关部门的共同努力，我国的乡村旅游取得了长足的发展。特别是在发展共识、政策基础、市场需求、产业规模、带动效应和推进机制等方面出现了可喜的景象。如何在小康中国、美丽中国建设的旗帜下，加快发展我国的乡村旅游，我以为党的十八届三中全会精神、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议是一股强劲的东风，“美丽乡愁”是乡村旅游发展的标尺。
“记住乡愁”是铭记历史的精神坐标，是构建区域特色的文化符号，是老百姓小康家园的心灵慰藉，是乡村旅游差异化发展的魅力所在，是休闲旅游时代的文化体验。是我们小康社会品质生活的向往，也是中外游客品质旅游的追求。
结合自己的工作实践和学习研究，我以为推进乡村旅游发展，“美丽乡愁”的实现有多种途径可以探索：
一是把“科学发展”的理念，渗透进乡村旅游的发展战略。
推进新型城镇化，要首先从地方官员的观念更新着手，从牢固确立科学发展观，从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手，推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村“社区参与”的发展模式，公众与私人联合，共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。
二是让“乡村意境”带着社会、文化因素融入规划。
乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势，是从风景名胜区发展为各种乡村区域，并深入小镇村庄，使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化，乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中，我有个重要体会：项目建设坚持规划第一，规划工作坚持文化第一，文化挖掘坚持特色第一，特色物化坚持市场第一。“乡愁”是精神文化层面的情感代码，要保护好这份珍贵的记忆，必须始终坚持让“乡愁”带着社会、文化因素融入规划的“底线”，尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县，坚持科学统筹、生态为本、文化引领，既塑造了形神皆备的乡村旅游意象，延续了“道法自然”风景桐庐的历史神话，又勾勒出走向未来的人文山水画卷，被称之“中国画城”。
三是使“见山、见水”成为生态保育的基本要领。
中央城镇化工作会议提出的“慎砍树，不填湖，少拆房”就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲，基础先行，生态保育，见缝插绿、见缝插色，打造大地景观和林相艺术，从而使乡村旅游开发建设力度不断加大，资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋，呵护生态环境，开发特色产品，赢得了“安养小城”的赞誉。“见山。见水、见人、见物”是乡村发展旅游的最重要基础，我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。
四是使“文化符号”成为资源整合的'统领。
纵观我国乡村旅游的发展现状，不少地区明显存在着“低”、“散”、“小”等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因，是政府缺乏统筹的力度，规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、“美丽乡愁”能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时，就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素，既很好地营造了“醉美蓬莱”的文化氛围，又扎实推进了美丽乡村建设。
五是让“美丽乡愁”印记品牌塑造的标签。
“乡愁”是忧伤的，也是温暖的；是怀旧的，也是美丽的。“乡愁”是乡村旅游最重要的文化体验，没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造，来源于特色“乡愁”的挖掘。只有这样才能从“低、散、小”，走向“新、聚、大”，才可能从产品创新走向业态多元，进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中，就让“乡愁”印记品牌标签，乡村旅游的“天宫庄园”既成了都市里的村庄，又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面，国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心，城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。
我在工作中曾经提出乡村旅游的发展——“用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民”，对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响，体会特别深刻。
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20xx年永福镇农民实用技术培训和新型农民培训工作在各级党委、政府的正确领导下，在业务主管部门的支持和指导下，围绕全年农民培训的总体目标，结合我镇实际，认真组织，全力实施。农民实用技术培训、新型农民培训、农村青年技能培训等工作稳步推进，现将我镇农民培训工作进展情况汇报如下：
一、培训方式及内容。
在镇党委、政府的.大力支持和高度重视下，成立以分管领导为组长，农业技术服务中心人员为成员的领导小组。领导小组制定培训计划，编制培训方案。采取与农业生产季节相结合、与镇、村、组干部会相结合、与到村进户相结合、与换届选举相结合的方式进行大力宣传、组织动员，开展了实用技术培训、新型农民培训、农村青年技能培训等课程。
二、培训开展情况。
截止10月上旬，我镇组织农民参加实用技术培训30期，3600人次，新型农民培训2期，70人次，农村青年技能培训3人次，印发各种资料4000份。其中农业技术资料3000多份、其它资料1000份。培训课题主要有：玉米新品种示范的相关知识、玉米大斑病防治技术、水稻螟虫的综合防治技术、水稻稻飞虱防控技术、水稻稻瘟病防治技术、农药使用技术、玉米配方施肥技术、核桃种植与防病技术、猕猴桃种植与防病虫害技术、春茶种植与修剪技术、有机茶绿色防病虫害技术、机采茶园种植技术等。
三、取得的成效。
通过培训使农户掌握了土壤肥料知识、作物病虫防治知识、各种经济作物高产栽培技术等，在农业生产中，使生产得到发展，产量水平得到很大提高，人均收入普遍增加，并带动周边农户采用新技术，促进生产发展增加收入。
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20xx年上半年，珠海市国资委全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十届八次全会和市委六届九次全会精神，紧紧围绕《xx年珠海市农民工工作要点》，以科学发展观为统领，围绕统筹城乡发展和率先转型升级、建设幸福珠海的要求，以新生代农民工为重点，大力开展农民工职业技能培训，促进农民工就业，切实维护农民工合法权益。现将我委xx上半年农民工工作情况总结汇报如下：
一、督促企业贯彻落实农民工工作，促进农民工就业
督促各市管企业贯彻落实各项农民工工作，配合市有关部门开展实施南粤春暖行动、春风行动、企业春季用工需求调查等系列活动，深入实施农民工援助行动，加大对农民工就业的帮扶力度，为农民工免费提供政策咨询、就业指导和职业介绍等就业服务，促进农民工充分、稳定就业，并推行农民工同岗同酬。xx年上半年，仅格力集团就吸纳农民工22234人。
二、统筹规划，大力开展农民工职业技能培训
为提高农民工的职业技能，国资系统各市管企业开展形式多样的职业技能培训。在农民工相对集中的市管企业，如格力电器公司在员工培训中心专门开辟农民工培训专区。格力电器公司还鼓励员工利用业余时间进行学历提升，公司开设了成人高考大专班、本科班及硕士班，农民工可自行选择报考，凭学历证书及发票到可到公司报销学费。公司内部还设有多种免费培训班，鼓励员工进行专业知识及特殊工种培训，组织员工进行特殊工种考证，考证费用也可凭证书及发票进行报销。
三、切实帮助农民工解决实际困难
各市管企业，特别是农民工集中的格力电器公司等公司，不但积极维护农民工的合法权益，还切实有效地采取了一些措施，关心帮助解决农民工的实际困难。主要有：
一是积极响应珠海市政府的号召，组织和帮助员工开展积分入户及积分入学活动；
二是帮助农民工春节返乡。xx年度农历春节期间，大多数企业与公交集团签订了市管企业农民工返乡的优惠汽车票协议，包括专车往返、上门售票，方便购票等；企业还开展为员工团订火车票及高铁票，xx年春运期间，根据不完全统计，帮助xx多农民工买到火车票；1000多人买到武广高铁票。
三是开展男女联谊活动，解决农民工单身问题。上半年国资系统先后组织了3次内外联谊活动，通过活动近30多对农民工青年男女牵手成功。四是部分企业主动联系房地产商谈团购房，供农民工选择购买。
四、办实事，送温暖，慰问帮扶农民工
市管企业在提高及完善农民工福利待遇方面的措施基本实行全覆盖，主要是施全员住房公积金、全员工龄津贴、全员高温补贴等。在各大节假日来临之际，为庆祝节日的到来，也为表达市管企业对全体农民工的关怀及慰问，组织发放了节日慰问金。
上半年，国资系统还在5家企业试点建立了困难职工帮扶中心，以格力电器阳光互助基金为例，在xx年上半年救助11名农民工及家属，救助金额达12.7万元。同时要求各市管企业建立了慰问生病住院员工及产妇的制度，联合基层工会购买慰问品看望因伤、病住员工，此举充份体现了企业对农民工的`关怀，也为远在他乡因病住院的农民工送上了一份安慰。
五、农民工工作中存在的困难问题
xx年上半年，政府及时出台了一些新的惠民政策，深受农民工拥护，但同时也出现了农民工工作的新难题，主要反映在以下几个方面：
1、外来工子女入学问题。虽然教育局推出了积分入学的办法，但由于有在珠年限等限制，导致大部分农民工子女无法入公办学校。另外积分入学只针对初入小学一年级及初一生效，希望开通插级生入学办法。
2、农民工积分入户问题。大部分农民工反馈积分入户相关程序太复杂，希望相关政策向大企业倾斜减化程序。
3、农民工素质教育经费问题。在提高农民工素质教育方面，公司做了很多工作，为了加大鼓励企业在此方面的投入，建议相关单位下拨一定的经费给企业。
4、购房还贷问题。珠海市内房价高涨，普通农民工无法承受，某市管企业今年为农民工在坦洲某花园商谈了团购房事宜，因优惠折头较多，得大了广大农民工的认可。购房中发现，因珠海公积金中心规定，在坦洲买房人员无法使用珠海公积金用户还贷，所有房款均为商业贷款，无形中增加了农民工一大笔费用。该类农民工希望政府能出面解决。
5、廉租房。珠海房价日趋增长，租房房租也随之增长，农民工全家在珠生活的根本租不起二房一厅的房间。建议珠海增加廉租房，解决农民工实际困难。
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根据上级通知要求，现就我县20xx年财政扶贫培训工作进展情况总结如下：
一、加强领导，精心组织。
县扶贫开发领导小组把扶贫培训工作作为扶贫开发的重要任务来抓，并建立完善了各项扶贫培训制度，由县扶贫办专门负责全县的扶贫培训工作，同时，结合我县实际，从提高农牧民综合素质和巩固温饱、有效发展、脱贫致富能力上入手，精心组织，严格管理，认认真真、扎实有效地办好每一期培训班。
二、项目完成和报账情况。
20xx年自治区下达我县财政扶贫培训项目4个，资金14万元，培训贫困农牧民740人次（其中劳动力转移培训100人次，实用技术培训640人次）。截止目前，我县已完成项目4个，拨付资金14万，报账资金14万，拨付率、报账率都达到100%。实施实用技术培训项目2个（种植业实用技术培训、畜牧业实用技术培训），实施劳动力转移培训项目2个（电焊维修专业培训、酒店服务岗位技能培训），共计拨付资金14万元，
三、培训工作取得的成效全年培训的总人数740人次，其中：劳动力转移培训100人次、农牧业实用技术培训640人次。
在农牧民实用技术培训中主要做到了：一是以贫困人口为培训重点。针对贫困人口的不同贫困原因和现有资源，将贫困人口进行分类，并为其设计不同的培训内容，通过集中培训，使每位贫困户的培训天数不少于2天，确保其熟练掌握1—2门实用技术。二是以畜牧业生产技术为重点，我县以牧业生产为主，畜牧业发展前景广阔，从事牧业生产是农牧民脱贫增收的重要途径之一，为将牧业生产做精、做强，在实用技术培训中，以科学养殖、种植优质饲草、牲畜疫病防治、牲畜改良等实用技术为重点，将贫困户增收与当地支持产业结合起来，实现可持续发展。三是以面对面宣教为重点，实行集中培训。各乡分别建立了农牧民文化培训中心，由乡组织专业技术人员举办培训班，通过集中授课、电教、实地观摩、现场讲解等方式，让农牧民听得仔细、看得明白、操作熟练，做到学有所用，用有所得。共开展农牧民实用技术培训10期20天，培训种植业、养殖业、特禽养殖技术等实用技术，培训农牧民640人次。
在劳动力转移培训中主要做到了：面向全县五乡的扶贫开发重点村的富余劳动力。培训劳动力100人次。主要是电焊维修和酒店服务培训，与县职业高中达成培训协议，完成了项目实施方案，做好培训项目工作。
（一）已电焊维修培训了：1、手工电焊：断焊、连弧、平焊、立焊、平角焊、横焊、仰焊、管板对接、管管全位置对接等全套焊接技术；2、气焊：气割、空气等离子切割、半自动切割等技术。
（二）酒店服务岗位培训了：1、理论知识：餐饮服务员的礼貌礼节的知识；中餐菜肴知识；酒水饮料知识；有关国内外宾客饮食习俗的.知识；饮食卫生知识。2、操作技能：礼貌礼节；托盘；铺台、摆台；叠餐巾花；酒水服务；菜肴服务。
（三）培训方式
培训主要采取集中培训和现场交流两种培训方式。根据市场需求，重点讲授服务业、加工业、建筑业及职业道德、法律法规、专业技术，并能够为劳动力市场和企业服务、满足企业需求的劳动生产技能等方面的专业技能、职业技能知识培训，提高劳动力综合素质和就业技能及本领，增加收入，实现致富。共开展劳动力转移技能培训2期60天，培训电焊维修、酒店服务岗位等劳动力技能，培训农牧民100人次。
四、项目管理情况。
为了管好有限的培训经费，使其发挥最大效益，我们实行了：培训项目必须集中用于扶贫开发工作重点村，并以这些村的贫困农牧民为培训对象；已经批复下达的扶贫培训项目任何单位和个人不得擅自更改培训项目计划和培训项目资金的投向；在项目实施前，由县扶贫办制定切实可行的培训实施方案，方案在保证培训正常开展的前提下，坚持勤俭节约，使资金发挥更大的效益；培训费坚持执行财政扶贫资金报帐制，做到资金到培训项目，核算到培训项目，检查验收到培训项目。
五、20xx年培训项目工作的打算和计划
1、进一步加强对农村青壮年劳动力、初高中回乡毕业生等人的培训，对他们进行较为规范、系统的培训，在农村形成一支不走的扶贫培训队伍，通过农牧民技术骨干队伍带动整个农村劳动力素质的提高。
2、积极组织开展贫困劳动力转移培训，通过对这些劳动力的技能培训，促进其实现就业，就可能将人口压力转化成人力资源，将劣势变为优势，最终实现贫困群众增收、摆脱贫困。
3、严格按照财政扶贫资金报帐制程序和上级有关规定，本着勤俭节约的原则，加强对扶贫培训项目资金的管理，使其充分发挥使用效率。
4、培训项目结束后，对培训项目的所有资料及时进行整理归档，为今后的培训工作的开展提供参考和借鉴。
福海县扶贫开发办二0一一年十一月二十日
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郧阳科技学校是国家教育部于1996年首批认定的“国家级职业学校”。学校历经了多次教育资源整合，办学实力进一步增强，步入了良性化发展轨道，目前已成为鄂西北规模最大的中等职业学校，是湖北省五所万人规模中等职业学校之一。
学校校园占地面积280亩，校舍建筑面积8.6万平方米，现有在岗教职工339人，在籍各类学历生（员）10210人，转移培训富余劳动力和贫困劳动力近1000人。
学校师资队伍过硬，教学设施先进。有中高级教师116人，有从企业高薪聘请的专业实习指导教师25人；学校拥有数控车工、电子电器、汽车驾驶、汽车维修、计算机应用五大专业实习基地，尤其是学校的汽车维修实训基地，是国家财政部投资兴建的专业实训基地。
20xx年，我校开始承办郧县农村贫困劳动力转移培训，几年来，我们认真组织，积极培训，圆满完成了每年的培训任务，截止20xx年，我校已完成了上级部门下达的农村贫困劳动力转移培训（雨露计划）1350人，20xx年完成农村贫困劳动力转移培训500人，其中汽车维修22人、计算机应用168人、数控车工221人、电子电工89人。经我校培训转移的学员，由于学到了过硬的专业知识，进入企业后，很快适应企业的各项工作，现在他们中的大多数月工资已达到1200余元，真正做到了“培训一人、转移一人、致富一家”，为农民脱贫致富奔小康做出了应有贡献。总结学校在农村贫困劳动力转移培训方面的工作，我们认为主要做到了以下几点：
一、根据用人市场的需求状况，合理设置专业
目前，我校开办的汽车维修、数控车工、计算机应用、家电维修、等专业的培训，市场用人需求旺盛。特别是我校的汽车运用与维修专业，我们依据该专业过硬的师资、先进的设备，长年不间断地开展培训服务，使农民工通过培训后能获得机动车驾驶证和机动车维修等级证书，该专业培训的多名合格驾驶员和维修工，经转移就业后，绝大部分都取得了可观的经济收入；培训的家电维修、计算机组装与维修、计算机应用等技能劳动者，是沿海发达地区外资、中外合资等企业急需的一线工人，这些企业对工人的文化程度要求不是很高，但必须有相关的技能，非常适合郧县农村劳动力实际状况，我校近几年开办的这些专业培训班，重在教会如何在流水线下进行正确的操作，此类专业的劳动力，外出就业每月工资均在1500元左右。
二、采用灵活多变的培训方式，方便农村劳动力培训。
我校在开办各类培训时，考虑到时间短，任务重，要让每位学员确实学到技术，我们在教学中强调学理论，重实践，主要培训学员的实际操作能力。每个培训专业，我们都按制订了相应的专业培训计划，教学大纲，严格组织教学，数控车工、家电维修、计算机应用、汽车维修等专业更多强调学员对技能的掌握，确保学员能学到一技之长。教学方式也灵活多样，在培训的过程中，我们积极向学员讲述维权、职业道德和安全用工知识，同时聘请了一批专业技能过硬的.师傅对他们进行专业培训，使广大学员学到了一技之长。
三、根据用工单位的要求，采用“定单式”培训，及时转移，解除了学员的就业之忧，并建立就业跟踪服务网络，及时解决学员在工作中出现的问题。
农村贫困劳动力的整体素质在得到充分提高后，对农村的产业结构
调整起到了极大的促进作用，农业劳动生产率的提高，降低了农民的劳动强度，减少了从事农业的人员。在耕地有限的情况下，就出现了较多的农村剩余劳动力，为了使掌握一定技能的农村剩余劳动力能顺利转移出去，我们采用各种方法，为农村剩余劳动力跨地区就业创设了广阔的平台。
一是加强领导，成立专班，健全机制，实现校企联合，形成政府支持、部门配合、学校落实的良好局面。为了推动农村劳动力的有序转移，我校专门成立了以校长为组长、其他校级领导为副组长、各中层机构主要负责人为成员的“农村贫困劳动力转移培训领导小组”，教务处、实习处、驾校具体负责培训和考核工作的组织落实，就业指导办公室负责学员的就业安置，把农村贫困劳动力培训并有序转移作为学校一项常规工作来抓，作为一项增加地方经济收入的富民工程来抓。
二是积极行动抓落实，考察联络促安置，跟踪服务保效益。实践证明，能否实现农村劳动力的有序转移，是检验学校培训质量的试金石，也最为直接地影响着学校的培训规模，为此，我校建立了专门的农村贫困劳动力转移培训基地，成立了专门的农村贫困劳动力转移培训办公室，与省、市、县人事和劳动部门建有长期的业务关系，随时掌握全国各地的用工信息，主动到用人单位考察学习，共同协商培训计划和培训内容。
为了及时准确地得到用工单位的用工信息，我们利用网络上网查询、利用电话咨询、到用工单位实地考察等形式密切关注全国各地的用工信息，根据用工单位在不同时期对用工的要求，有针对性进行培训，与企业签订委托培训协议，为企业定向培训急需的一线工人。培训开始时，我们和每位学员签订安置协议，解除学员就业的后顾之忧。我们与深圳市十大明星企业比亚迪签订“订单式”培训协议，一次性向该公司输送一线工人500余人，比亚迪公司试用后，认为经过我校培训的人员技能
操作熟练，一进企业即可上岗，于是又预订了全年的用工计划，凡是我校培训的合格的农民工，比亚迪公司将全部录用。目前，进入比亚迪公司就业的员工在试用期内，胜任工作，月收入均在千元以上。为了及时了解学员就业后的工作状况，我们特地在学员集中就业的深圳市龙岗区设立了“郧阳科技学校驻深圳办事处”，并安排教师长驻办事处，及时协助解决学员在工作过程中出现的一些问题，做好学员就业后的维权等工作。办事处教师坚持每月和每位学员至少有一次联系，贴心的服务，使学员倍感温暖，也促使他们努力工作，增加了他们脱贫致富奔小康的信心。
四、认真落实农村贫困劳动力培训补贴政策，台帐规范
学校始终坚持为地方经济建设和社会发展服务的办学方向，致力于为地方经济建设做出应有贡献。我校开展的雨露计划培训，我们将国家补贴资金直接优惠到学员，让学员充分享受国家的补助政策；学员培训 全是免费培训，没让学员交一分钱。对每月的台帐，及时上网，学员的各种资料健全。
由于学校不断提高培训质量和对劳动力转移的不懈努力，近三年，经过我校培训的农村劳动力，向非农产业转移达5000余人，转移出去的农民，每年人均可增加收入1万元，发展了“打工经济”，极大地促进了贫困山区农民脱贫致富奔小康的步伐。
正是学校近几年不断地探索和开拓，努力地改革和创新，使学校在农村贫困劳动力转移培训方面取得了长足的发展，也极大地丰富了职业学校的办学内涵，在不断地为当地农民增收的同时，也使学校取得了良好的社会效益和经济效益。
展望未来，郧阳科技学校将在各级领导和关怀支持下，依托“雨露计划培训基地”这个平台，发挥培训基地的资源优势和辐射功能，创新
工作思路，开拓进取，把这项惠及郧县农民的富民工程做得更好，为加快郧县地方经济建设，构建和谐郧县做出应有的贡献。
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ＸＸ县地处湘中丘陵，是一个农业大县，是全国粮食生产主产县和先进县。全县农业人口77.1万人，其中劳动力44.1万人。2005年全县外出务工人数12.4万人，占农村劳动力28.1%，外出经商就业人员2.0万人，占农村劳动力4.5%。劳务收入总额12.5 亿元以上。通过阳光工程培训的农民，外出打工比没有培训的农民一年多工资5000元左右。2005年，我们在认真总结去年经验基础上，继续坚持“政府推动、部门监管、学校主办、农民受益”的原则。一是规范基地招标，广泛开展公示。二是制定实施办法，签订培训协议。三是加大宣传力度，上好第一节课。四是狠抓教学管理，提高培训质量。五是部门配合管理，扎实搞好档案。六是搞好学员就业，优化跟踪服务，共招收学员2000人，转移就业1892人，就业率94.6%，减免直补学员学费54万余元。
一、规范基地招标，广泛开展公示
县阳光办按照2005年《xx省农村劳动力转移培训阳光工程基地认定办法》的要求，坚持公开、公平、公正的原则，2005年6月上旬在县电视台向全县发布了阳光工程项目招标公告。公告内容包括认定时间、认定条件、认定程序、报送材料和受理机构等，并组织专家对学校的申报材料进行评审，对学校的校设校具、教学设施、师资力量、联系安排就业能力、服务承诺、单位信誉、收费标准及学员生活条件等进行实地考察后，采取招标评审的办法，从12所具有转移就业能力的学校中确定了xx学校、xx驾校、xx中专、xx学校、xx学校、xx职业技术学校、xx基地等7所学校定为阳光工程培训基地。
我们对项目实施实行公示，向社会公开，请社会监督。采用电视公告、通告公示等不同形式进行公示。公告内容包括阳光工程政策、培训机构名单、培训专业、财政补助标准、服务承诺、监督举报电话等。每个学员在培训基地报名时就能得到县阳光办统一印发的阳光工程宣传资料，让学员一进校就了解到阳光工程的意义、培训内容、收费标准和补助标准。
二、制定实施方案，签订培训协议
为了保证我县阳光工程的顺利实施，根据2005年《xx农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》的精神，针对我县农村劳动力素质状况和市场需求，制定了我县阳光工程项目培训计划、实施办法。根据各培训基地的培训转移能力，把省阳光办下达给我县2000人培训转移任务分解到各培训基地。县阳光办与各培训基地签订了培训转移就业协议，明确了双方责、权、利。培训基地根据各自的情况设置专业，分别制定培训方案、教学计划和转业就业规划。
三、加大宣传力度，上好第一节课
我县根据实际情况，采取了一系列的宣传措施，把“农民学技术，政府给补助”的优惠政策送到千家万户。一是通过报刊、电视等新闻媒体进行宣传发动，利用《农事指南》电视节目专题报道阳光工程的`目的、意义、内容和方法。二是印发宣传资料6000多份，张贴到各乡镇、交叉路口、中学门前，每个培训学员报到时发一份。三是学校招生时，发动教职员工走村入户，宣传阳光工程的优惠政策。四是在县里的会议上讲解实施阳光工程的内容和方法。五是培训基地举办《感谢您——阳光工程》为主题的文艺晚会，使阳光工程家喻户晓，为工作顺利开展营造了氛围。
各培训基地每个培训班开学的第一节课，由县阳光办的同志来讲，一是宣传国家实施阳光工程的重大意义、培训对象、培训专业、培训方法、收费标准和财政补助标准等。二是对照名册核定学员身份。三是发放代金券，并介绍代金券的使用方法和填写方法，要求学员当时把代金券填好，及时上交。
四、狠抓教学管理，提高培训质量
各培训基地的办学宗旨是：以人为本，办学为民。为了促进农村经济发展，把以市场需求为导向，以转移到非农产业就业为培养目标。为保证学员转移就业，稳定就业，就要把学员培训成一个有一技之长，能自主创业，在思维方式、生活方式和思想道德观念等方面融入城市，成为城市“市民”，实现由“村民”向“市民”转变。
1、抓好思想道德教育。一是结合进城务工手册，向学员进行法律、法规、职业道德教育，使学员进城务工时做一个合格的“市民”。二是用飞速发展的社会主义现代化建设成就鼓励学员，使学员知道，求生必须求知。三是用人才竞争、尖端科学高速发展的现实教育学员走好自己的人生之路。四是用一专多能的致富典型激励学员，要他们坚定信心，面对现实，克服困难，勇于登攀。
2、培训一专多能人才。根据人才市场需求导向，开设了农用车驾驶、汽车驾驶、计算机及应用、电子电工、服装缝纫、特种作业、市场营销、机构制造、建筑工等专业。为了提高学员的技能知识，根据用人单位需要什么专业人才，就培训什么技能，确定培训时间和教学计划等，采取封闭式管理，实行“五个一”工程教学，即要求学生做到：树立一个好形象，练一笔好字，写一手好文章，说一口流利的普通话，掌握一门专业技术。在上好专业课的同时，增开语文、交际英语、普通话、口才等课程，使学员真正成为一技多能人才。
3、坚持理论与实践相结合。按照教学计划，做到边学习边操作，学用结合，严格考试考核，做到理论考试和技能考核并重，保证培训效果，真正使学员学到一技之长。
五、部门配合管理，扎实搞好档案
农村劳动力培训转移是一项涉及面广、工作量大、惠及农民的新兴工程。为了加强项目的实施监管，领导小组就阳光工程的组织领导，部门职责、项目的申报、经费落实等召开了协调会，各成员单位积极配合，通力协作，共同推进工程实施。农业局是阳光工程的主管部门，具体负责阳光工程的日常工作，负责拟定培训项目的实施办法、培训结构的招标和认定，监督检查培训单位的培训工作，开展对培训效果的评估验收，反馈培训工作信息等。财政部门负责落实培训补助资金，严格做到专款专用，使财政的资金直补给农民学员。劳动部门负责督促鉴定机构开展职业技能鉴定，并酌情降低鉴定等收费标准。其它有关部门都要为农村劳动力培训转移开绿灯、搭平台，为农民转移就业传信息、维权益。我县农村劳动力培训转移工作形成了政府推动、部门联动、齐抓共管的良好局面。
为规范阳光工程的实施，增强阳光工程运作的透明度，建立长效机制。一是实行项目法人负责制。培训基地法人代表与县阳光工程办签订培训转移协议，负责抓好培训转移工作，保证学员就业率在90%左右。二是降低收费标准，直补给农民学员。在报刊、电视、宣传资料等公告，每个农村学员减免学费270元，经县阳光办核准、领导审批、财政复核后拨款，从而确保政府的培训资金直补给农民学员。三是监督检查，坚持每月对培训基地督查一次，发现培训转移不合要求的，责令纠正或推倒重来。四是严格档案管理制度。各培训基地必须建立农村劳动力培训转移台帐和培训转移档案，培训台帐和就业档案记录受训农民的姓名、年龄、身份证、家庭住址、培训专业、培训时间、收费标准、补助金额、就业单位详细通信地址、就业单位联系电话，并由学员签字、签章认可。就业单位填写必须具体到学员所在地址厂名。联系电话填写必须能正常联系到就业单位负责人或人事部门负责人、学员为依据，培训学校对培训转移台帐和档案的真实性负责。
六、搞好学员就业，优化跟踪服务
各培训基地共招生学员2000人，其中农用车驾驶员336人，汽车驾驶员404人，计算机及应用506人，机械制造54人，服装缝纫92人，特种作业（电工、焊工）240人，市场营销108人，建筑工200人。转移就业1892人，就业率94.6%。计算机及应用和特种作业的学员绝大部分安置在沿海一带的港、澳、台、日等大中型外资企业。汽车驾驶员，大部分在长沙、广东、上海、深圳、珠海、杭州、北京等城市开的士和公交车。其它专业的学员安置在本市县单位务工。在外资企业和大中城市打工的学员，月工资800元以上，高的几千元。xx镇湾头村xxx，xx镇石龙村xxx，xx镇同乐村xxx、xx村xx，xxx镇xx村xxx等同学去年10月在xx培训基地结业后，安置在广东惠州索尼集团务工，月工资在1400元以上。xx镇xx村xxx去年8月在xx中专培训基地参加电焊工培训，考取了电焊工操作证，现在福建厦门陶瓷厂务工，月收入2000多元。xxx镇xx村xxx去年在xx驾校参加汽车驾驶培训，考取驾证后，买了一台的士在西藏昌都开，月收入7000元以上。
培训基地以诚信为本，坚持跟踪服务。学员参加工作，坚持开展跟踪调查和跟踪服务。一是了解学员的工作生活情况和学员所学知识是不是真正用得上。如专业知识不过关的，允许学员返校进一步学习，确保学员招得来，学得好，送得出，稳得住。二是协助用人单位加强管理，为学员排忧解难。xx和xxx等培训基地在广州、上海、江苏、温州等地设立了办事处，学员找到工作不如意的，给他们重新推荐工作。xxx镇xx村xxx、xx镇xx村xx等学员原先安排在东莞的一家公司，因种种原因，公司效益下降，员工工资收入低，创世纪培训基地得知这一情况后，马上派人把他们重新安置在广州依利安达厂，月薪1200元。xxx镇xx村xxx先安排在东莞太阳诱电工作，月薪1500元。由于缺乏艰苦创业精神，被别人唆使，误入传销，被警方查处后，才脱离传销窝点回家。xx培训基地得知此情况后，把他重新安置在东莞辉鸿电子厂，包吃包住，月薪1200元，给这个贫困的家庭带来了新的希望。三是调查企业的用工制度，督促用人单位按照《劳动法》依法建立劳动关系，确保劳动者的合法权益。培训基地真正做到了培训、就业和跟踪服务一条龙服务，让学员学习安心，安置就业放心，工资待遇称心。
农村劳动力培训转移是一项长期而艰巨的工作。2005年，我们摸索了一些方法，取得了一点点成绩，但仍然存在一些问题，离上级要求还有差距。2006年，我们一定认真总结经验，虚心学习外地的先进经验，进一步健全和完善各项规章制度，进一步探索培训与就业相结合的新路子，扩大培训规模，提高培训质量，保证转移就业，为推动我县农村经济发展、促进农民增收致富奔小康而奋斗。
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xx县职业中学作为劳动力转移培训示范基地，于20xx年7月前完成了上年度的转培任务，并通过了县、市两级验收。下面就20xx年度基地培训工作和工作体会作简要总结。
一、基本情况
学校于20xx年8月开始实施本年度培训计划，至20xx年5月完成培训人数共400人。专业为中式烹调183人，电焊工217人，获职业资格证书 371 人，获证率93% ，省外就业215人，其余大部分在省内就业。在校本部共培训193人，其中中式烹调师66人，电焊工127人;在宁利乡共培训147人，其中中式烹调师82人，电焊工65人;在红桥乡和红旗社区共培训60人，其中中式烹调师35人，电焊工25人。
20xx年度使用省拨经费20万元，报台帐20万元;使用市拨经费10万元，报账10万元。经费使用情况已通过县审计局审计。
二、 转培计划切实，培训方式灵活，培训效果好
1、培训计划切实。培训前制定了切合实际的计划，培训工作按计划开展，做到有条不紊，实实在在。
2、送教下乡，就地培训。学校具有多年送教下乡的办学经验，把这种经验引入到转移培训的机制中，取得了相当好的效果。在具体实施过程中，选择人口相对集中的乡镇，师资队伍驻扎在乡镇，把培训场所和实习基地放在乡镇所在地，贴近农村，方便农民。如此就地培训，送教下乡，能够大大增加学员数量和提高培训质量，实施后效果很好，是一条切实可行的培训新路子。
3、灵活的培训时间，多种多样的招培方式，丰富实用的培训内容。培训时间的选择，直接关系到参培学员的数量。学校选择的培训时间，主要在彝年和春节前后。选择这段时间，一是正值农闲季节，农民闲散时间较多;二是部分外出打工者回家过年，他们中没有技能证的人很多，可以参加培训。加上培训内容实在、实用，送教到家门口，方便了学员，因此招生报名十分踊跃，培训点一般都超计划地进行。学校采用的招培方式也是多种多样的，主要是依托乡、村干部，联合劳务输出中介经纪人，委托招生，联合招生，就地培训，就地考核鉴定。学校非常注重培训内容，开设的培训课程较多，除了专业课外，还开设了农民工进城务工常识、法律法规等内容。
4、积极探索储备培训。xx县职中在培训过程中，对少数台帐外的学员也进行培训。这部分学员暂时不准备外出务工，但有机会时也会外出或在当地就业。因此对他们进行超前培训，把他们列入储备培训计划中，也同样值得去探索。
三、做好学员自主创业、自主择业和扶持返乡农民工创业工作
通过培训后，部分学员能在当地自主创业。学中式烹调的学员，有的在乡镇所在地、旅游区开起了食店，如红桥乡的向军丽、詹玉菊等学员，分别在红桥、泸沽湖开食店，实现了自主创业;有些学电焊的学员，自筹资金开起了铺子，如忽建新、代建华等学员，分别在县城、新营盘乡开了电焊铺子。如电焊班学员郑明华，经培训后到攀枝花市找到工作，老板包吃住外的月工资是2800元。自主创业的学员，他们的收入高于一般的外出打工者，而且还能带动其他学员就业，以创业促就业，是一种比较好的劳动力转移方式。学校非常重视和支持学员自主创业，实现就地就近转移，特别是在今年就业环境相对较差的情况下，学员能够自主创业显得尤为重要，应该给予大力扶持。
利用学校优势，积极扶持返乡农民工创业和就地就近就业，给他们提供致富信息和技术支持。在农村进行实用技术项目的培训和推广 ，历来是学校的优势，利用这一优势为返乡农民工创业服务，是学校已经开展的教学工作。20xx年学校派出专业教师，到红桥乡西瓢落自然村的返乡农民工郑绍松家开办了一个禽类孵化场和土鸡生态养殖场。在学校领导和教师的帮助下，郑绍松购进了微电脑全自动孵化机，修建了脱温室。在短短的几个月内，郑绍松就成功地孵化出当地土鸡，并放养在生态养殖场中，而且通过销售脱温鸡苗，取得了相当好的经济效益。土鸡孵化的成功，必将带动一些返乡农户养殖土鸡，从而增加经济收入。今后学校还要加大返乡农民工创业的试点工作，比如很快就要实施的天麻有性繁殖等项目，将会惠及的农户，取得更大的经济效益，因此学校将加强师资力量，进一步做好扶持农民工创业的工作。
四、经费使用
省拨经费20万元和市拨经费10万元，用于技能培训400人，主要用于学员食宿补助、学员技能鉴定费用、培训教材费、外聘教师授课费等。经费使用情况已通过县审计局审计，详见财务资金使用情况报告。
五、工作体会
贫困地区农村劳动力转移培训，是解决“三农”问题的一个重要内容，是一项惠民工程，也是推进城乡经济协调发展、推进城乡一体化进程的重要途径，具有深远的社会意义。
很多农村贫困劳动力，有离开土地、外出脱贫的强烈愿望，又因没有技能不能长久在外立足和发展。我们的培训工作，就是将“体能型”转向“技能型”,从根本上提高转移效益。
返乡农民工回乡创业，很大程度上是农民工外出打工时资金、技术、管理、信息、理念等创业要素积累到一定水平时的一种理性创业行为，是农民外出务工进入的一个新的阶段。以往进城打工只为“盖房子”、“娶媳妇”的想法已不再是他们的.最终追求，一部分有经济实力和经营思路的农民工具有要当老板的强烈愿望，家乡自然是最佳选择。学校适时地引导农民工寻找到适合个人特点、有前景、效益高的现代农业项目，有效地将返乡农民工打工时掌握和积累的资源与家乡农业资源特色融合起来，就能够加快返乡农民工创业的步伐。
学校始终以科学发展观为指导，以贫困劳动力为对象，以学校教学机构为载体，以职业技能培训为重点，以实现稳定转移、就业增收为目标，强化培训与转移相结合，注重扩大示范效果，为xx县的转移培训工作开展探索机制，不断总结经验，在转移工作中出现了一些新亮点，在农村劳动力转移培训工作上取得了可喜的成绩。培训和就业后，一大批人在经济上改变了家境，同时精神风貌和思想意识也在转变，转移示范工作的效益是明显的。
学校通过调查，在本市、县内的很多农民工从事建筑业的较多，因此在下一年度的培训工作中，学校将增加新的培训工种，如钢筋工、砌筑工、混泥土工、架子工等，以此来拓宽就业渠道，增加就业收入。
在省、市、县、扶贫部门的关心支持下，培训经费有了保证，培训组织和管理得到了完善，培训质量也在不断提高。现在我们不言困难，只决心将今后的工作做得更好
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建设内容及投资规模：通过该项目加强县、乡农机推广服务体系建设。按照规范化农机推广服务站建设的要求，依玛乡推广站修建300㎡培训室；古勒巴格乡修建600㎡的办公室和培训室，依肯苏乡修建1000㎡农具棚；给县推广站修建200㎡的实验室；配备4套教学设备和教具。完善服务体系建设，提高农机技术推广服务功能，使农业机械在新农村建设中有效发挥作用。
一、林果业施肥植保机械化技术项目
现状：林果业是我县农民增收的主要来源，目前我县林果业定植面积已达28万多亩，初步形成了杏子、核桃、石榴、巴旦木、苹果、红枣、葡萄等7大果品基地。林果业以其固有的特色和林农立体模式分布在14个乡镇场，覆盖80乡（镇）和农村人口。县委县人民政府提出了发展农村经济的“2318”工程，即：全力建设20万亩精品园，30万亩千元田，畜牧业人均收入1000元以上，设施农业亩均收入10000元以上，到“十一五”末实现人均收入8000元的奋斗目标。
长期以来，果园施肥、病虫害防治、除草追肥、果树修剪、果品采摘、果品分级等生产环节主要依靠人力来完成，劳动强度很大，由于机械化程度很低，生产效率低，资源优势很难变成商品优势。为了实现林果业奋斗目标，把的林果业优势尽快变成资源优势和商品优势，十分需要先进、适用的'林果业机械化技术的推广应用。因缺乏引导资金无法推广，果园施肥、病虫害防治、除草追肥、果树修剪、果品采摘、果品分级等方面的机具。通过推广适合本地的挖穴机、果园施肥、病虫害防治、除草追肥、果树修剪、果品采摘、果品分级等机械化先进技术和机具，减轻农民劳动强度，促进劳动力转移，努力把我县林果业资源优势，尽快的变成商品优势。
建设内容及投资规模：针对当前林果业发展现状，我们在古鲁巴格乡、依肯苏乡、阿克塔木乡、阿依库勒乡推广林果业机具，切实解决果树的植保、追肥、修剪、采摘的难题，确保农民增收、林果业增效。购置植树挖穴机100台，病虫害防治机械100台，半自动果树修剪及采摘机械10台。
二、玉米联合收获机械化技术项目
现状：玉米是我县的主要粮食作物。每年种植在8万亩以上，玉米收获主要靠人工，劳动强度大、生产效率低。浪费了大量的人力资源和拖延了后茬作物的播期，玉米种植、秸秆青贮已实现机械化，而玉米机械收获是空白。采用玉米联合收获机械化技术，能减轻农民劳动强度、实现节本增效，把农民从繁重的体力劳动中解放出来，实现剩余劳动力转移就业，增加收入。因此，必须采用机械化收获玉米。
建设内容及投资规模：在我县依玛乡、古路巴格乡、依肯苏乡实施机收玉米，可供联合收割机作业的地块6000亩左右，每台联合收获机一个作业期内（20天）可收获玉米XX亩，需购置玉米联合收获青贮机3台。
三、残膜回收机械化技术项目
现状：残膜的回收是为了保护土壤资源,为人类生存创造一个良好的生态环境,造福于子孙后代。
二十几年来随着地膜覆盖栽培种植技术的大面积推广应用，各种农作物在单产、总产上获得了极大的提高，有力的促进了农业经济的发展，产生了巨大的经济效益和社会效益，被誉为农业生产中的“白色革命”。但是每年在农作物收获后，因种种原因未能彻底回收耕地中的残膜，日积月累，大量的残膜遗留在农田中，不能分解转化，以致影响耕作和农作物生长，造成耕地和环境污染，已成为“白色公害”。已严重影响到我县年农业可持续发展。为了清除农田中的残膜一般都采用人工收集残膜，但人工清捡残膜速度慢，劳动强度大，捡拾不净为此，只有走机械化清膜这条路才能清除污染。
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我村适龄劳动力大量外出务工，农田大面积闲置、荒芜，造成优质耕地的退化，为了扼制该现象的进一步加剧，有效利用好耕地、发展农村经济，必须对传统的农业经济形态进行调整，深化改革传统农业经济的道路是致力于生态农业、绿色养殖业、旅游观光，农产品深加工的推广与发展。我村本着自身的地理位置、生态环境、劳动力情况，经一段时间的市场调查，反复研究特编制了发展生态农业项目的建议书。
一、项目内容
1、项目背景
农村大量劳动力外出务工，造成农业产业空心化，农村经济愈发萧条，上至国务院，下到我区我乡均要求发展好农村经济，深化农业经济形态的改革，保证13亿人口以食为天的根本，从而推进农业产业化的发展。
2、项目名称
石佛村生态农业产业观光园
3、项目承办单位
兴隆场乡石佛村以村委会组织、统筹、村民出耕地，即村民搭台、企业唱戏的模式对外招商引资，具体承办单位待定。
4、项目主管部门
兴隆场乡石佛村（暂定）
5、项目拟建地
兴隆场乡石佛村一社和二社，即从杨家湾到祝家扁
6、项目建设单位
待定
7、项目建设周期
三年
二、项目编制依据
1、《中华人民共和国农业法》
2、《中华人民共和国农业技术推广法》
3、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》20xx-11-21
4、《农业部关于进一步调整优化农业结构的指导意见》（农发
[20xx]2号）
5、四川省《中华人民共和国土地承包法》实施办法20xx-03-09
6、《巴中市推进农业产业化发展实施办法》20xx-11-23
三、项目规划
1、项目规模
本村约三千亩土地整体规划，打造成集生态农业、绿色养殖、系列农产品深加工、旅游观光、休闲娱乐的新型优美乡村，总投资约5亿元。
2、建设内容
○1生态农业
○2绿色养殖业
○3农副产品深加工工厂
○4乡村农家风味美食街，以当地农户自建，统一规划，特色经营的农家乐为主要业态。
○5生鲜农产品采购基地
○6年货特供基地
○7农业、畜牧体验式旅游及品鲜基地
○8野炊基地
○9户外拓展基地
四、项目的区位优势
1、地理优势
石佛村紧邻兴隆场乡场镇西侧，距镇中心仅1公里，到恩阳新区约10公里。省道恩玉路从我村境内通过，距恩阳机场仅三公里。南下巴渝、巴南高速，东进亦有巴万、巴陕高速，西与巴唐高速相连，北与巴广高速相邻，到以上高速路入口均不超过15公里，交通四通八达，物流快捷方便。
2、经济优势
我村位于成都、重庆、西安三大城市区域中心，到此三地均约300公里路程，三小时即到达我地。辐射该三地消费人口约1.5亿人，在西部大开发之下，此区域经济较发达，是优质的生态农副产品消费区。
3、环境优势
我村全境处亚热带季风性湿润气候区，冬暖，春早，夏热，秋凉，四季分明，年平均温度17.5℃，无霜期291天，平均日照1460小时，年均降雨量1050mm，水资源丰富。农作物常年以种植果蔬、小麦、水稻、玉米、红苕为主，养殖以牛、羊、鸡、鸭、鱼为主体。耕地面积1650亩，林地面积3850亩，土地肥沃，适宜耕种。
4、劳动力优势
我村由于距场镇较近，本村村民978人，适龄劳动力500余人，4个农业合作社，262户人口。
因此我村区位优势明显，交通便捷，毗邻农副产品主要的城市消费群，适宜生鲜、优质的农副产品集中上市。
五、项目的必要性
农业产业的空心化急需改变，这也是国家和地方政府三申五令强调加快农业产业化的发展，改变农村落后的生产方式，向机械化、规模化、集体化方向发展。生态农业结合观光旅游业农业发展的一个新方向，一方面拓宽了我地旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽，另一方面深化了传统农业的产业结构，使农业发展内容元素多样化，充满活力。开拓了农业自我积累，自我发展的运行机制，增加了农副产品的农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济，优化农业结构的有效措施。围绕建设优美乡村，面向旅游大市场，进一步调整优化农业结构，通过生态农业产业园的建设，引导和推动了我
村乃至我乡农业结构的调整。
六、项目的前景
生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的、优美的农村环境中放松自己，回归自然。于是，农业与旅游业边缘交界的新型产业—观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
回归田野，回归自然，体验生鲜食品是现代社会人们理想的追求。生态农业观光园只要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况好、品质优良的特色品种。种植项目应引进速生，抗病高产，好看，好吃或外观奇特的稀有产品。
在生态观光农业园游客不但与自然亲近，还可吃到各种生鲜的山珍野味，品尝到珍奇水果、蔬菜，还能自娱自乐体验到农村田园式的生活。烧烤、野炊、垂钓、采果、制作栩栩如生的标本，使农产品在各种休闲、参与中就地消费，利润和效益是普通农业的5倍以上。
生态农业是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的发展，人们收入水平的提高。在解决温饱之后，人们吃穿住行以外追求增多，游乐是消费支出中的重要组成部分，也日趋多样化，这是观光农业发展的主要基础。与此同时，节假日增多，双休
日的实行，为人们外出休闲，观光旅游提供了大量的时；七、项目建设的意义；1、观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已；今天，已拥有辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去；2、优美乡村的建设需要；我市是新农村建设试验区，新农村的发展不仅是漂亮的；3、发展农村经济的需要；农村经济的发展必须改变传统农业低效、低产、低收益；4、观光农业旅游开发是国家宏观经济调整，第
日的实行，为人们外出休闲，观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，近郊游，追求田园式的生活是周末游的重要发展趋势。而现实中，这样美丽的，人文相结合的生态农业园就应运而生。
七、项目建设的意义
1、观光农业旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的需要
今天，已拥有辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依，熙熙攘攘的城市，钢筋水泥的森林，忙碌穿梭的`人流，人与人的距离拉远，紧张、烦躁压迫着他们的神经，于是生态业、休闲游应运而生。乡村田园扑面而来的泥土气息与花香，一望无垠的大地，错落有致的沟壑，恬静的畜群，纯朴的农民，新鲜的绿色有机食品则构成了一种强烈的诱惑。
2、优美乡村的建设需要
我市是新农村建设试验区，新农村的发展不仅是漂亮的新居建设，其重要内涵是新居配以优美环境，并以新的农业生产形态为支撑，环保与可持续发展为手段的新的农业经济体。
3、发展农村经济的需要
农村经济的发展必须改变传统农业低效、低产、低收益的传统形态。高效的农业观光产业是可持续发展的，其把农业纯生产的形态扩大到观赏、体验、采鲜、养生的社会需求中，拓展了传统农村发展的路径，给传统的农村经济注入了活力。
4、观光农业旅游开发是国家宏观经济调整，第三产业发展领域
社会资金及财政资金投入的必然需要
在当前房地产业低迷，汽车产业增长乏力的转型时刻，观光农业是从第二产业衍生出的服务形态，是第二产业与第三产业的有机结合。这是我国经济转型期社会资金及国家财政资金投入支持的方向；也是十八大后党和政府特别强调的农业发展方向。
八、项目的特点及形态
生态农业园是把观光旅游与农业结合在一起的一种体验式旅游活动。结合我村地形地貌，劳动力等情况拟建成如下形态：
1、农业教育
这是兼顾农业生产与科普教育功能的农业经营形态，即利用农园中栽植的作物，饲养的动物以及配备的设施如特色植物、热带植物、农耕设施、栽培技术、传统农具展示等，进行农业科技示范，生态农业示范，传授农业知识。
2、农业观光
根据我村地貌、地形把农业建成以休闲观光、放松身心、回归自然的场所。
3、农业体验
让游客深入园区观赏了解的同时，可现采现卖，游客与村民互动，体验收获乐趣。
4、品鲜农副产品
游客自行采摘，村民现场销售，可携带回家，可现场尝鲜，亦可赠与亲朋好友。
5、森林观光
我村地貌起伏较大，森林面积不小，地形多变，配以一定的服务设施，必要的景观建筑，可设狩猎场、垂钓区、野炊区等，是人们回归自然、休闲、度假、旅游的理想场所。
6、拓展训练基地
我村地貌落差大，且依山傍水，可建成拓展训练基地，为巴中市户外运动，户外能力拓展，体育运动——自行车山地赛的活动基地。
7、农副产品年货基地
我村农业观光园的农副产品应盯准年货消费群体，以提供生态的猪、牛、羊等农副产品为主要业态，并辅以初加工手段加工，使其成为我地巴中市城市人口年货的主要提供者。集种、养、宰杀、加工、送货上门，各环节消费者亦可参加与体验、监督的一条龙式年货服务基地。
8、农家乐美食体验
以我村自产的农福产品为主要食材，以农家菜、特色风味食品为主的农家生活体验。
九 、项目的环保理念
1、建设上尽量不破坏原有的自然景观和乡村风味
农业观光园的建设上充分体现人与自然的和谐共处的理念，使农业观光园的经济效益，生态效益和社会效益相结合，因此建设上将尽量尊重本来的自然景观及森林，同时保留发扬川北民俗、民居的风采。
2、兼取景观性娱乐与环保性
对养殖区实地规划时将通过合理布局，采取并、种，观光娱乐区分开，果树中间农作物等措施，即丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性，且对农作物不会产生第二次人为破坏。
3、生态有机
对农作物均使用有机肥料，拒绝化学肥料的使用。
4、服务设施的环保性
在办公区、服务区、生态农业园林展示区、停车场均采用较严格的环保措施，让生活垃圾、餐厨垃圾、人畜粪便等严格处理，不得产生对原土质、地下水、环境的破坏与污染。
十、项目的总体方案
1、新农村聚居点
川北民居风貌、农家乐风味美食、住宿服务、年货展示、销售街区
2、服务区
工作人员住宿、停车场、接待厅、厕所等
3、景观区
经济作物、花卉观赏区，占地50亩。
4、种植区
生态有机农作物种植区、游客现采、村民现卖，占地500亩。
5、养殖区
农畜养殖及观赏，养殖1000头大型农畜以上，占地150亩。
6、狩猎区
游客现场在山林中抓鸡点杀、体验生鲜生态美食，使用山林荒地，不影响原貌，不用耕地。
7、户外拓展区
集体育锻炼，户外能力拓展培训、娱乐于一体的活动锻炼基地，在山林中就地生态搭建，不破坏原貌。
8、野炊区
巴中城市人现采、现烹的野炊基地，利用荒地5亩建设。
9、农副产品加工区
对本地消化不完的农副产品进行深加工，以有机生态食品为主加工外销，占地20亩，年加工食品20xx吨以上。
十一、项目的实施的保障
1、村民支持
我村村民的大力支持，热情度高，在恩阳区及兴隆场乡党和政府的关心和领导下，我村村委员会组织专人做了大量的调研，此项目符合我村实际，既改善环境又提高了收入，村民大力支持。
2、组织保障
我村将成立项目推进小组，专人负责项目的招商引资及项目建设的协调。
3、政策及项目资金支持
1交通专项资金对村道路建设的支持 ○
2土地整理资金的支持 ○
3农田水利建设的专项资金倾斜 ○
4农产品的农业补助资金○；5养殖畜牧的专项补助资金○；6新农村建设的易地扶贫搬迁项目的资金支持○；4、资金保障与来源；我村以村委会召开党员代表大会，成立了项目筹备委员；恩阳区、巴州区均未建成一个集种、养、采摘、宰杀、；现食品安全是我国现阶段老百姓最关心的热点问题，此；仅以巴中市城区人口做效益分析，巴中城市人口（含恩；十三、项目的投资收益分析；1、生鲜果蔬的销
4农产品的农业补助资金 ○
5养殖畜牧的专项补助资金 ○
6新农村建设的易地扶贫搬迁项目的资金支持 ○
4、资金保障与来源
我村以村委会召开党员代表大会，成立了项目筹备委员会，下设项目推进小组专人负责招商引资，严格考查有意向、有实力、有养殖经验、有销售渠道的个人和企业投资建设（注：具体投资企业待定），以及村民、外出务工人员中的成功人士自筹捐款推进项目的建设资金。 十二、项目的市场分析
恩阳区、巴州区均未建成一个集种、养、采摘、宰杀、加工、送货上门、现场监督体验于一体的一条龙式的农副产品服务基地，生产、销售各环节用户均可参与的新型农副产品服务基地，产品生态，消费者放心，市场广阔。
现食品安全是我国现阶段老百姓最关心的热点问题，此项目解决了消费者的担心，迎合了他们对生态绿色食品的追求，据调查我国乡村旅游及绿色生态食品的销售收入年均增长20%以上，市场潜力巨大。
仅以巴中市城区人口做效益分析，巴中城市人口（含恩阳区约五十万人，人均在乡村旅游，绿色生态食品年货上消费800元/年，那整个产业为4亿规模，我村农业观光园能吸引十分之一的消费者，即可切下4000万元的蛋糕。此市场分析还未含销往其它省市深加工的外销农副产品的收益。
十三、项目的投资收益分析
1、生鲜果蔬的销售收入
2、生态畜业的销售收入
3、农家乐、食住服务的收入
4、农副产品、年货的销售收入
5、农副产品深加工的附加收入
十四、项目的经济及社会效益
该项目一旦实施，将对我村乃至兴隆场乡产生巨大的影响与示范作用，获得巨大的经济和社会效益。
1、种植业单亩提高收入200元以上，整体增收100万元/年。
2、养殖业将产生1000万余元的收益。
3、农家乐等服务业年收入将达400万元以上。
4、农副产品深加工收益1000万元以上。
5、增加就业岗位150人左右。
6、为国家增加了税收收入。
7、新农村建设的示范作用。
8、村民居住环境的改善和提高。
9、中国梦的实现，人心所向，幸福指数显著提高。
十五、项目发起单位
恩阳区兴隆场乡石佛村村委会
二0xx年四月十一日