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总结是对某一阶段工作、学习或思考的经验和情况进行分析后得出的书面材料，有助于整理知识结构、突出重点、解决难点。我们可以抽出时间进行总结。以下是关于商务局班子述职述廉的参考材料，欢迎大家阅读。
⬬ 商务局班子述职述廉
时光荏苒，忙碌中20xx年的脚步已经悄然走远。最近一段时间无论是看电视还是浏览网页抑或是听广播我们都能发现几乎所有的媒体都在进行年终盘点。的确，我们在过去的一年当中忙碌着，辛苦着，奔波着同时也收获着，新的一年即将开始我们在制定"宏伟蓝图"的同时也不要忘记回顾上一年的苦辣酸甜来激励和鞭策自己取得更大的进步。下面我就把 20xx 年度的工作做简要的汇报总结
政治思想方面：关心集体，以校为家。响应学校号召，积极参加学校组织的各项活动，注重政治理论的学习，积极向党组织靠拢。配合组里搞好教研活动，认真负责集体备课记录的整理工作，抓住每一个学习的机会提高自己的业务水平。关心，热爱学生，做孩子们的好朋友。教师这个职业神圣是因为我们的工作完全是良心活，没有办法去准确地衡量，所以我用爱心浇灌稚嫩的花朵，课堂上严格要求，课下每一个孩子都是我的朋友，一年的努力换来的是孩子们开心的笑脸，我经常听孩子们说："孔老师，如果能每一天每一节课都是你给我们上课那该多好呀！"听到孩子这样的话我所有的付出都值得！
教学方面：坚持以审美教育为核心，注重培养学生对音乐的兴趣爱好及情感。努力做到通过音乐教育陶冶情操，启迪智慧，激发学生对美的爱好与追求，注重以学生为主体，让学生在愉快的音乐实践活动（听，看，唱，讨论，联想及律动）中主动地去发现音乐，探究音乐，感受音乐，理解音乐，并在一定的基础上创造音乐课堂管理方面，为了使学生能轻松，愉快地上音乐课，多用鼓励的方式使学生表现出良好的品质。努力做到用好的设计抓住学生的注意力。对于破坏课堂秩序的行为也进行了善意的批评与纠正。不足之处是侧重了情感和兴趣的培养，稍微忽略了乐理知识的传授，毕竟三者是相互作用，相互促进的，掌握了乐理知识才能更深层次地感受，理解音乐。另外，在合唱训练方面更好地培养了学生对音乐的兴趣，提高了学生的积极性，使孩子们在每一节活动课中都能在快乐中得到美的享受。
其他方面：我经常利用休息时间去自费收集各种音乐文化资料，以便让学生能多听，多看，多接触优秀的`作品，从而增长见识，并获得更多美的感悟。要是条件允许的话，还可以让学生适当地接触一下电脑音乐。此外，我还很注意自身的学习。如：参加市里的音乐教研活动；练习专业技能；阅读一些音乐，教育，文化等方面的报刊，杂志；上英特网里上的教育工作站与各地的中小学教师进行交流。但做得十分不足的是听课太少，使我失掉了很多直接学习的机会。
总之，在今后的工作中，我将扎扎实实的走好每一步，使自己的工作更上一层搂。
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在过去的这一年中，在护士长的领导下，我做好这一年自己的所有工作，保证全年无一次错误出现，自己也有了很多的收获和进步。我想在新一年开始的时候自己是需要为过去一年的工作做好准备的，也应该要做好计划，让自己能够更加顺利的做好新的一年的工作，让自己有一个方向去努力。我将从以下几个方面对自己这一年的表现做一个总结：
一、认真的工作态度
在这一年的时间中我是保持着一个认真的态度工作的，用心的去做好护士长交给我的所有的工作，照顾好我负责的每一位病人，把他们当成自己的家人一样的去照顾，让他们在医院能够住得舒心。在工作的过程中我一直都保持着一个好的态度去面对病人，经常去询问他们的身体状况，跟他们聊天，让他们能够安心的住在医院里，努力的让自己的身体能够康复。只有自己用心了才能够让患者感受到你的用心，他们才会对你有好的看法。
二、严格的要求自己
我很清楚作为一名护士我身上背负的是患者的希望，是有很重的责任的，所以在工作中我都会让自己保持着一个好的态度，我对自己是有着很严格的要求的，工作是一定要做好的，在上班时间就全身心的投入到工作中去，不会去做跟工作无关的事情，也不会在上班时间跟同事聊天，我不会允许自己在工作中出现一点错误，就算是一件小事我也会认真的去把它做好，所以这一年我是有着很不错的工作表现的，也有了一些进步。
三、新一年的计划
我知道自己现在还是有很多的不足的，所以在新的一年我是需要去继续的学习的。我的.计划在工作中向护士长学习，认真的参加医院组织的每一次培训，在休息时间多上网去看一些资料，阅读医学方面的书籍。我想通过这样的努力是能够让自己学到一些知识的，我相信我是一定能够做好自己的工作的，我也一定会努力的，让自己能够有更大的进步。
在新的一年中我会保持自己这一年的认真努力的工作状态，更加严格的要求自己，让自己做到能够做到的最好的程度，照顾好负责病房的每一位患者。我想在这一年中会有很多的挑战，但我有信心自己能够去解决自己遇到的所有难题。我要努力的让自己变得更好，成为一名好的护士。
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转眼间，20xx年就要挥手向我们告别了，在这新年来临之际，回想自己在新的公司三个月来走过的路，所经历的事，没有太多的感慨，也没有惊喜，只是多了份镇定和从容。
在这3个月多的时间里有失败，也有成功，遗憾的是;，欣慰的是;自身业务知识和能力有了提高。首先得感谢公司给我们提供了那么好的工作条件和生活环境，有那么好的，有经验的上级给我们指导，带着我们前进;他们的实战经验让我们终生受益，从他们身上学到的不仅是做事的方法，更重要的是做人的道理，做人是做事的前提和基础。
从10月5日开始进入公司，不知不觉中，三个月的时间一晃就过了，在这段时间里，我从一个对该行业产品知识一无所知的新人转变到一个能独立操作业务的职业业务员，完成了职业的角色转换，并且适应了这份工作。业绩没什么突出，以下是一年的工作业务明细：
时间 客户 数量 金额(RMB) 评估
备注
进入一个新的行业，每个人都要熟悉该行业产品的.知识，熟悉公司的操作模式和建立客户关系群。在市场开发和实际工作中，我学到了如何定位市场方向和产品方向，抓重点客户和跟踪客户，当然这点是远远不够的，应该不短的学习，积累，与时俱进。万文库。
在工作中，我可以说，我没有虚度，浪费上班时间，对工作我是认真负责的。经过时间的洗礼，我相信我们会更好，俗话说：只有经历才能成长。世界没有完美的事情，每个人都有其优缺点，一旦遇到工作比较多的时候，容易急噪，或者不会花时间去检查，也会粗心。工作多的时候，想得多的是自己把他搞定，每个环节都自己去跑，却忽视了团队的作用，所以要改正这种心态，相信别人，相信团队的力量，再发挥自身的优势：贸易知识，学习接受能力较好。不断总结和改进，提高素质。
感谢公司的培养，感谢我的上级对我们言传身教的悉心指导，我一定会以积极主动，自信，充满激情的心态去工作。
挥别旧岁，迎接新春，我们信心百倍，满怀希望!
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根据《中共县卫生局委员会关于开展药品购销管理专项督查的通知》的.要求，我院对20xx年度药品购销管理情况进行自查，现将自查报告总结如下：
1，我院药品采购人员严格遵守《药品管理法》及有关规定，进行药品采购。药品采购计划按实际需要，用药规律和实际库存情况，有药库管理员编制，并经院领导审批，方可执行。
2，购进药品后严格执行双人验收制度。验收内容包括：药品名称、剂型、规格、生产批号、批准文号、生产单位，供货单位，有效期、数量及包装外观质量，合格证，检验报告单等。验收合格签名后进行入库，入库时在电脑上逐项记录。
3，药品销售严格按照国家发改委规定执行。在采购基础上西药、中成药加价不超过15%，中药饮片不超过25%（贵重中药饮片不超过15%）。
4，为进一步加强药品的规范管理，我院对普通药品、中成药、中药饮片每年度盘点一次，特殊管理药品每季度盘点一次，每次盘点结束后，编制盘点表进行数量和金额汇总，提交财务科审核，盘点的库存药品数与账面数相符报院领导批准后进行账务处理。
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本学期我校按照上级各部门的指示精神，结合本校实际情况，做到了周密安排、精心组织、及早落实、严格要求，确保了开校各项工作有条不紊地得以落实。现将我校开学工作的自查情况汇报如下：
一、高度重视，科学安排，精心组织，确保各项准备工作提前到位。
为认真落实教育局布置的开学工作，我校于8月24日召开校委会议，会议部署的主要工作有：
（1）做好教师到校的考勤记录
（2）做好校舍等学校财产安全情况的检查及维修。学校的安全领导小组在8月26日下午对校内及周边环境进行了全方位的安全排查，其结果为无明显的安全隐患，对排查出的安全隐患进行了及时的整改，并记录存档，确保了校园安全；
（3）做好各种教材的领取和发放工作。
8月26日召开全体教职工大会，会议部署的主要工作有：
（1）就校委会上通过的本学期的工作规划蓝图（学期计划），在大会上从“八个”方面对教师进行思路上的宣讲和思想上的引领，起到了明确方向、鼓舞人心，增强全体教师斗智的作用。
（2）做好校园的环境卫生，对校园的每一个角落进行一次彻底的卫生整治。
（3）做好各项工作计划的制定。如：班主任工作计划、教学计划、德育工作计划等。
（4）做好学校的安全卫生工作。
（5）28日下午召开开学典礼，开学典礼表彰了上学期评选的先进班集体、优秀学生，并进行了全校性的安全教育宣传。典礼结束后各班利用一节课召开“新学期新打算”为主题的班会，将开学工作逐级铺开、落到实处，从而做到了早布置、早安排，使今年的开学工作有条不紊的进行，做到了井然有序。
二、开学基本情况：
1、我校全体教职工共60人，已于8月26日上午8：00全部按时到岗投入到各项工作中。
2、为了保证学生的按时入学，做好防流堵辍工作，学校要求对没有及时报到的原有学生要跟踪家访，对已转出的学生，班主任要询问情况，及时了解他们的去向，认真填写学生入学基本情况表。新生摸清学生信息、联系方式等。建立学生电子管理档案。学生返校情况良好，全体学生已全部到齐，本学期共报到学生1300名。
3、为了让我校的教育教学在最短的时间内步入正规，学校要求各职能部门提前制订好工作计划，各班主任、各科任老师也制订了班主任工作计划、科任教学计划，并要求教师提前一周备课，在开学后第二天上交教导处检查盖章，各位教师的`教案书写工整，编写详实，做到了超周备课且备课质量较高。
4、教导处在课程开设上，严格按国家课程计划开全课程，开足课时，按要求开设好综合实践活动、音乐、美术、体育和生态文明教育、劳动技术、写字、国防教育等地方课程和专题教育课程，并认真落实课时计划。
5、9月2日下午，组织全体师生收看了《2019年开学第一课》专题片，全体师生从中受到了良好的教育。
6、组织教师学习了《甘州区教育局关于规范教师从教行为的规定》、甘州区教育局下发的《教师八条禁令》及《马神庙街小学教师工作常规》等规范办学的文件。
三、进一步规范办学行为
1、开学前，教导处按时发放课表、作息时间表等表册，要求各班上课前“三表”上前。本学期继续坚持每周不定期抽查的教学常规检查制度。每月检查一次教案和作业批改情况。按正规渠道征订教材，规范使用和管理循环教科书，确保国家财产高校利用，不流失。
2、加强“有效教学”和“快乐课堂”的实效性，开展了相关的研讨活动；利用教研活动时间举行“外出培训教师培训心得交流会”，以此来培训本校未参加培训的教师。
3、继续以“一优八精”为抓手，注重教学质量，强化常规管理，尤其重视毕业班教育教学管理。认真落实校级领导及中层领导分年级组包干管理，确保教育教学质量有明显的提高。
4、注重教师队伍建设，开展“推门听课”活动。加强校本培训，组织教师解读各科新课标，让每一位教师把握新课标，熟悉教材。
5、学校对收费文件、收费项目及金额在学校公示栏内向家长和学生进行公示，从源头上杜绝乱收费。严格执行中小学服务性收费和代收费的规定。
四、学校安全工作情况：
1、开学第一周组织全校师生开展安全教育宣传周活动，具体内容有：举行了安全教育主题班会活动，利用校园广播及宣传橱窗进行安全知识宣传，向学生、家长发放《安全告知书》，进行安全专项检查及整改行动，开展安全工作“六个一”活动等。
2、8月28日，学校与教师、各职能部门签订了安全责任书、收费承诺书、师德承诺书。
3、各班主任在班级内强调纪律的同时也加强了安全教育，如交通安全，校园安全，食品卫生安全，水域安全，人身防范，用电、防雷、防火等安全教育。
4、8月29日全体教师会上校长针对安全教育工作做了详细的布置和安全常识宣传教育，向全体师生强化了安全的重要性，增强了安全防范意识。
5、开学前，学校组织安全工作领导小组全体成员专门针对校舍、公共设施、体育设施、水电设施、防盗设备等进行了安全排查，发现问题当场解决，排除一切安全隐患；同时学校也要求学生到校前各班班主任在本班教室和附近走廊进行全面地隐患排查，发现问题及时上报总务处并及时处理。
6、开学前将所有损坏的学生课桌凳进行维修或更换。
7。坚持经常性的安全教育工作，安全教育进课堂，每周晨会对学生进行安全教育，安全工作做到逢会就讲。
8。与交警部门、社区、城管部门等单位，加强联系，寻求帮助，加强对校园周边环境的治理。
9。及时了解和摸排校内矛盾及学生内部矛盾，发现问题及时处理，防患于未然。
五。环境卫生情况
1、8月26日上午，利用学生返校，全体师生进行卫生大扫除，特别是对卫生死角进行彻底的清洁。
2、开学的第一天，学校就组织各班主任对本班学生进行晨检和午检，落实"零报告制度"，切实做好传染病的防控工作。
3、第一周周五下午，举行全校行为规范大检查，重点对学生的个人卫生和行为习惯的养成进行督促和检查。
4、五、六年级学生对学校门前面的水池街进行卫生大扫除，保证校园周围干净整洁。
总之，我校本学期的开学工作总体呈现出高效高质，秩序井然，安全和谐的特点。有此良好的开端，相信本学期我校的各项工作一定会再上一个新的台阶。
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随着我国社会主义市场的经济的发展和城镇化建设步伐的加快，农村富余劳动力向城镇转移，催生出了“留守儿童”这一特殊群体，他们是由于父母双方或一方外出务工而被留守在家乡，并且需要其他亲人或委托人照顾的在校学生。他们给我们的教育工作带来了新的思考，于是我从20xx年开始对农村留守儿童的教育进行研究，现将工作情况总结如下。
一、摸准信息，建立“台帐”，确立工作目标
我首先对我班留守儿童进行摸底调查，建立留守儿童信息管理库，做到四“清楚”：清楚留守儿童的姓名、性别、年龄和性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。
研究中，确定了我班10名留守儿童为调查研究对象。他们的家庭教育大致有这样几种结构类型：
1、“单亲教育”型。
父母双方缺一的家庭我们称之为“单亲教育”型，这样的孩子，我们称为“半留守儿童”。父母一方外出，另一方留下来与儿童一起生活，而且父亲外出的比例大大高于母亲外出的比例，“留守儿童”能够与父亲一起生活的比例太小，如此大面积的缺失“严父”的角色，
对于“留守儿童”的教育和成长将产生重大的影响。
2、“隔代教育”型。
父母双方都外出、儿童不能与父母中的任何一方在一起生活，只能与爷爷奶奶生活在一起的我们称之为“隔代教育”型，这样的孩子，我们称之为“全留守儿童”。
3、“寄养教育”型。
父母双方都外出，把孩子寄养在亲戚或朋友家的，称之为“寄养教育”型。调查访谈中我了解到，父母离开时将孩子托付亲戚照管的约占20%，有的亲戚一家人甚至还要照管好几家的孩子。
二、主要工作措施
措施一：架设“心桥”，加强亲子间的沟通和交流。
现代心理学研究表明，孩子对父母的情感需求，是其他任何感情所不能取代的。即使孩子的爷爷奶奶、外婆外公全身心地泡在孩子身上，也无法取代父母之爱。我们的家长恰恰忽视了这一点。他们经常千里迢迢给孩子寄来钱或许多价值昂贵的物品，却长年没给孩子一个电话、一封信，造成孩子情感饥饿。我通过牵线搭桥，动员家长多关注孩子的情感问题，多与孩子交流沟通，并为亲子沟通提供条件。
1、让电话传情。我为“留守儿童”设立公共电话，开通“亲情热线”，让亲子间能够随时随地进行沟通交流。
2、让鸿雁传情。我通过组织学生“与远方的家长说说心里话”和“提倡写思念日记”等活动，让他们把自己对亲人的思念之情，发泄出去。这样既提高了他们的写作能力，又解决了他们对父母的思念之情。
所有这些方式，加强了亲子间的沟通，解决了家庭教育和孩子们感情的'饥饿问题，取得了很好的效果。
例如：肖##今年7岁了，父母常年外出打工。奶奶照顾三个孙子的生活，小肖##我行我素，学习缺乏自觉性，老师布置的作业常常不做，在班级里，一则年龄小，二则学习成绩不好，又缺乏认真、刻苦的学习精神，
根据肖##的实际情况，我认为他的本质是好的，如果与家长配合共同对他进行耐心细致的教育和帮助，他是会有改变的。让他的奶奶一定要与老师更好的配合，严格管教孩子。他经常犯错误，出问题的方面，我就耐心指导，认真帮助他分析错误原因，让他自己找出错误所在。同时，没有放松对他的教育，用爱心去关怀爱护，用爱心去严格要求，使他真正理解教师对他的关爱，有利于形成他良好的行为规范。针对肖##惰性强的缺点，激发他热爱生活，热爱劳动的热情，看到他认真劳动时，就给予鼓励；主动帮助教师拿教具等则给予肯定，经与家长沟通得知，他在家中能帮助父母干力所能及的家务，我于是耐心帮助他建立起热爱生活的信心。
经过近一年的了解及教育，肖##有了一定的进步，正如人的性格不是一朝一夕就能改变的一样，它具有稳定的特点，要彻底改变是要经过长时间的努力。现在，肖##对教师尊重，学习目的有了明确的认识，能坚持上满上好各门课程，成绩逐步提高。对劳动有了初步认识，值日主动、热心肯干，犯了错误能认识到错误在哪儿。任性、
固执得以缓解，办事能有目的性，他现在仍缺乏刻苦学习的精神，在班上还很调皮，对于他今后的教育仍是长期的，我希望他会有较大的进步。
措施二：举办“留守儿童家长学校”，提高监护人的家庭教育素质。
1、举办“祖辈家长学校”。
祖辈是“留守儿童”家庭教育的主力军，可他们的生活方式、教育方式，却难以适应现代孩子的教育。为了提高他们的素质，我专门举办“祖辈家长学校”，对他们进行培训。通过培训，引导老人们逐步接受新的观念和方法，能够了解和走近孩子的内心世界，更好地对孩子进行有效的沟通与教育，从而更好地履行监护人的责任。
2、家校联系，进一步教育孩子。
学校的教育必须和家庭教育联系起来，才能真正达到教育孩子的目的。在教学中，我采用家校联系卡，在使用家校联系卡的时候，我时刻遵循着如下的原则：（1）、针对问题，注重及时性——“有事就联系，没事就休息”。（2）、指导为主，注重可操作性——“不是说教，更不是告状”。(3)、及时反馈，注重连续性——“紧抓不放、常抓不懈”。这一种形式得到了家长的欢迎和支持，促进了学生的健康成长，使我和任课教师工作更加得心应手。(4)、家访制。在一学年内我对每生家访不少于一次。
⬬ 商务局班子述职述廉
20xx年，全县卫生监督执法工作，始终坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初工作计划和20xx年卫生监督工作重点，着力强化队伍建设、作风建设，全面开展各项卫生监督执法工作，较好地完成了全年工作任务，现将工作总结如下：
一、主要工作和成效
(一)紧密结合工作实际，扎实开展行风建设 按照市局、县委政府和县卫生局党委的统一部署，今年以来，按照“十项规定”的原则，认真落实“群众路线主题教育”实践活动，积极开展“创先争优”工作，基层党组织开展“开展改进工作作风，密切联系群众”学习活动，开展“三好一满意”为主题的干部作风整顿工作。通过一系列的廉政建设活动，卫生监督人员作风实现了很大转变。通过一系列思想政治文化建设，使全队人员政治素质、业务素质得到提高，增强队伍的凝聚力。积极搞好安全及社会综合治理，创建平安单位活动。确保安全和稳定，隐患整改率达100%，扎实开展“安全生产大检查”活动，无一起工作事故发生。
(二)卫生行政许可工作。窗口共接待和电话接听群众咨询2015人次，完成预约和延时服务共27次。卫生行政许可按时办结率100%，全年未发生卫生行政许可相关投诉。依法办理各类行政审批事项1516件，咨询群众2000余人次，现场办结率达100%，时限内办结率达100%，群众满意率达100%，做到零投诉。无对符合法定条件的不予以行政许可、不符合法定或者超越法定职权做出准予行政许可决定的情形，无利用备案、核准等形式搞变相审批的行为。
(三)公共场所卫生监督工作。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求，积极开展对公共场所的卫生进行监督，继续推行公共场所卫生监督量化分级管理，扩大量化管理实施。截止目前，我县辖区内公共场所均已全面实行卫生监督量化分级管理，现有A级单位4户、B级单位28户、C级单位495户，“四类”公共场所量化分级达100%。014年公共场所卫生信誉度登记公示单位141家，总公示率达98%。全年保质保量完成了我县各类重大活动和主要节假日的卫生保障工作。
(四)生活饮用水卫生监督
我县辖区内现有饮用水定点定位监测点56个，其中市政供水10个点位，自建水厂6个点位，乡镇集中式供水30个点位，农村学校和农村分散式供水10个点位，制配水工作人员158人，有效健康证持证率100%，卫生专(兼)职管理人员培训率100%，监督覆盖率100%。重点检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证;24小时值班;出厂水监测检验;水质消毒机械运转;水源保护;卫生相关制度制定与落实;涉水产品采购索证;有饮用水供水单位卫生安全信息公示率100%。
(五)医疗服务与血液安全监督
全年对全县460家医疗机构，其中县级医疗机构4家，公立卫生院、地名卫生院、民营医院、门诊部等63家，村卫生站336家，诊所57家，县级医院及公立卫生院，进行了全面的摸底调查，重点开展了不明原因肺炎监测监督、诊所量化分级管理、日常医疗执业规范、医废处理、医疗广告、传染病防治、消毒管理、临床用血管理、精麻药物管理及关键性医疗制度整治等执法监督管理工作。对各级各类医疗卫生机构日常监督1012户次，出动监督员3029次，下达监督意见书1012份，监督覆盖率100%。
(六)放射卫生及职业卫生监督
我县现有放射诊疗机构39家(其中开展普通X射线影像诊断的38家，开展介入放射学的1家)，对全县39家医疗机构开展放射卫生监督检查，监督覆盖率100%，《放射诊疗许可证》检查合格率100%，《放射工作人员》持证率95.58%。
全年开展放射卫生建设项目预评单位3家，验收合格许可3家;监督检查放射诊疗机构39家，其中对1家放射诊疗机构违反《放射诊疗管理规定》，未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动和使用无相关资质人员从事放射诊疗活动的行为，给予警告和处以罚款3500元的行政处罚。开展了宣传周活动。在为期一周的宣贯活动中，共计出动卫生监督员和卫生协管员150人次，出动宣传车辆50台次;设置悬挂展板、横幅58幅(条)，张贴宣传画23张;发放宣传资料4600余份，受益群众3000余人，入户企业14家进行了《职业病防治法》宣传和咨询。
(七)学校卫生监督
全年开展学校卫生专项检查4次，重点开展春、秋季学前检查、“五一”、“国庆”节日期间检查和“两考”期间学校卫生保障等专项工作。在专项检查中，针对学校传染病防治、学生健康体检、生活饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况，制定了工作方案和检查内容，并组织落实。共计出动卫生监督员95人次，检查学监督覆盖率100%。《生活饮用水卫生许可证》合格率、从业人员《健康检查合格证》持证率均100%。校173所次。检查覆盖率100%。
(八)传染病防治及消毒产品监督
我县卫生执法监督大队分别在上下半年组织开展了传染病防治监督检查工作，重点对全县医疗机构医废处置、消毒隔离和传染病疫情报告等内容进行监督检查。监督检查医疗机构监督检查了二级医院4家，乡镇卫生院26家，社区卫生服务中心1家，疾控中心1家，其他医疗机构381家。共计检查出4家医疗机构医疗废弃物处置不符合卫生要求，分别给予了行政处罚，合计处罚金额7100元;监督检查出4家医疗机构因消毒和院感管理不符合卫生要求，分别给予了行政处罚，处罚金额合计4200元。
全县共有餐饮具集中消毒单位1家，持有效卫生许可证1家，有从业人员7人，持健康合格证7人。按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案，加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况，每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次，执法车辆6台次，下达监督意见书12份。
(九)卫生行政处罚
按照处罚与教育相结合的原则，全年查处卫生违法案件21起，处罚金额共计53600元。其中一般程序12起，处罚金额46900元(医疗服务);简易程序9起，处罚金额6700元(含公共场所1起、处罚金额800元，医疗服务8起、处罚金额5900元)。
(十)培训宣传
积极配合我县花水湾、安仁镇等旅游景区管委会开展对公共场所单位负责人和从业人员的卫生法规、公共用品(具)消毒、卫生相关证照管理等进行集中培训，共培训相关人员150人次;举办全县卫生监督协管员培训会，培训300余人次;举办放射工作人员培训会，培训150余人;基本公共卫生服务培训，培训190余人。5月，我大队组织全县饮用水厂负责人、卫生管理人员40余人在大邑县疾控中心举办了饮用水厂卫生管理员卫生知识培训会。
全年开展各类从业人员卫生法制宣传培训6期，培训人数356人次，发放宣传资料600余份;开展“3.15”、“职业病防治周”、“五进”打非活动、“12.4”等法制宣传活动4次，接受群众咨询500余人次，发放宣传资料6800余份。今年继续举办了医院座谈会，一方面搭建畅通的交流平台，规范医疗市场;一方面宣传卫生法律规范，医疗执业行为。
(十一)重点特色工作
1.公共场所安全套推广工作
按照《成都市卫生局关于印发2014年成都市公共场所安全套推广情况专项监督检查工作方案的通知》文件要求，成立专项监督检查小组，进行艾滋病防控法律法规和卫生知识专题培训。发放宣传资料2000余份，悬挂横幅20条，制作展板20块，制作张贴宣传海报40张，出动卫生监督人员及协管员84人次，出动车辆20辆次。此次专项监督检查工作中，公共场所监督检查覆盖率为80%，二级以上医疗机构候诊大厅及皮肤性病科监督检查率为100%，公共场所从业人员健康证总抽查率为92%(不足10人的单位抽查全部从业人员)，经过广泛的宣传讲解及现场监督检查工作，我县辖区内宾馆、旅店等住宿场所摆放安全套单位覆盖率为100%，放置安全套房间率为95%，其他公共场所安全套摆放率为90%，住宿、沐浴、歌舞厅、车站及医疗机构安全套无偿提供总覆盖率为80%，抽查从业人员中持健康证比例97%，实施艾滋病防控干预措施比例为95%。
2.开展集中打击非法行医专项活动
组织开展了法制“五进”(进医疗机构、社区、农村、工地、市场)打击非法行医专项活动，重点清理无证行医、坐堂行医、聘用非卫，超范围行医等非法行医行为，在整个行动中查处无证行医窝点5户并取缔5户，对2家超范围行医的个体诊所分别给予罚款1500元的行政处罚，并责令其立即改正违法行为。在整个行动中共出动执法人员98人次，执法车辆20台次，确保了专项行动的效果。全年打非专项行动共出动卫生监督员507人次，查处无证行医窝点15户并取缔15户，没收违法所得478元，对1家无证行医的个人进行了罚款15000元的行政处罚，对1家超范围行医的村卫生站进行了罚款1200元的行政处罚，对2家超范围行医的个体诊所分别罚款1500元。
3.基层医疗机构集中整顿
开展全县民营医疗机构违规处方及虚假医学文书专项整治行动，整治检查两个阶段共出动226人次，车辆25辆次，共检查医疗机构114家，通过专项检查进一步规范了处方的书写，规范了执业行为，我大队日后将继续加强基层医疗机构集中整顿工作力度，实行追踪回访制，对前期查出问题的医疗机构不落实整改或者整改不到位单位严厉查处。要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的始末，确保督导无盲点，检查无死角，进一步提高我县医疗质量，净化医疗市场，保障医疗安全。
4.学校量化管理工作
按照《成都市卫生局关于进一步开展学校卫生监督量化评分综合评价工作的通知》(成卫法监〔2014〕48号)要求，我大队制定了《2014年大邑县学校卫生监督量化评分工作实施方案》，并将于2014年12月—2014年3月汇同大邑县教育局、大邑县疾病预防控制中心，联合开展学校卫生监督量化评分综合评价工作。
5.食品安全“百日行动”
按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案，加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况，每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次，执法车辆6台次，下达监督意见书12份。通过本年度对餐饮具集中消毒单位的严格监管，进一步提高了餐饮具安全保障水平。我单位要在明年的卫生监督中，进一步加大卫生监督执法力度，并对工作中检查出的问题要进行追踪调查，积极指导餐饮用具集中消毒单位进行整改，进一步规范我县餐饮用具集中消毒单位的合法经营行为，提高其依法生产经营、诚实守信的自觉性，保证广大消费者使用卫生、安全的消毒餐饮用具。
6、积极应对突发事件，2014年4.20庐山地震、洪涝灾害期间，大队迅速启动突发事件应急预案，开展饮用水卫生监测，医疗卫生检查，消除安全隐患，确保灾后无疫情发生，保障群众正常生活秩序。
二、存在的问题
单位目前存在人员数量、工作经费、人员结构的问题。一是大队人员编制数量23人，现空缺7人;二是工作经费不足，难以为监督工作开展提供有力的财力保障;三是队伍人员年龄结构偏大及人员身份差异(工勤人员比例达31%)，按规定工勤人员无法获得执法证，直接影响到单位执法能力的建设。
三、20xx年工作思路
(一)强化能力建设。进一步建立和完善单位内部管理制度，力求使单位管理更加规范，增强执法监督的'透明度，健全卫生违法案件查处内部运行机制。积极参加培训，加强协管员的管理，通过强化法律法规知识培训，提高其履责能力。
(二)继续做好常规卫生监督工作。
1、做好卫生许可前资料和工作场地的审查工作，换发证时严格按照卫生许可发证条件，对各经营单位要严格进行场地卫生审查。对从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训，培训率达100%。
2、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料，并建立数据库档案。
3、按时上报职业、放射卫生报表，完善档案，甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。
4、做好医疗市场监督工作，严厉打击无证行医的行为，加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督。
5、对全队各类案件初审并提出审理意见，报分管领导进行审核，报大队长长组织合议或审理，加强对卫生监督执法进行督查督办。
(三)拓宽监督领域
1、在完成“四类”场所外的其他公共场所实施量化管理，拓宽量化分级管理范围，逐步实现公共场所量化管理全覆盖。
2、加强辅助生殖技术、植入性器械等医疗技术规范运用的监管，严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督，对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况进行卫生监督。
(四)加强执法力度。
对大规模执法行动，加强部门联动，整体出击，形成执法合力，造成执法声势。提高监督覆盖面和监督频次，对于查处的违法行为，加强处罚力度。
(五)加强对外宣传。
进一步加强媒体的合作，让群众更及时、清晰的了解我县卫生监督工作动态，树立良好的卫生执法形象，同时提升百姓自我保护意识，积极参与到卫生监督中来，促进我县卫生事业发展。
⬬ 商务局班子述职述廉
20xx年，我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》为主线，以防检队伍建设为基础，以提高“两员”素质为保证，以强化监督管理为手段，规范防疫检疫行为，塑造兽医执法队伍新形象，狠抓检疫执法，努力提高检疫质量，彻底净化畜牧业生产环境，保护养殖户利益，确保了人民身体健康，有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展，较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
一、20xx年工作情况
（一）强化制度管理，提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质，提高执法水平作为经常性的头件大事来抓，建立健全了《XXX兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度，强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责，对全市检疫人员进行了专门的培训考核，加强了对检疫员执法的监督检查，对工作不负责、违法违纪，有失职行为的检疫员按章查处，有X名基层站检疫员因工作不到位，违反《XXX兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚，使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
（二）强化检疫检验，提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作，对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测，全年共查处了X起销售病死猪肉案件，依法对违法行为人进行了处罚，增强了人们对上市畜产品安全的信任度，同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时，检疫工具全齐，检疫质量得到保证。在检疫过程中，严格把住以产地检疫为重点的五关：一是产地检疫关；二是进场（点）检疫关；三是宰前检疫关；四是宰后检验关；五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查，使之形成了相互协调，相互完善，联系密切，功能互补的检疫工作机制，全年完成猪、牛、羊产地检疫XX万多头，白肉检疫XX万头，家禽检疫XX万羽。
（三）强化动物免疫标识管理，全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度，为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作，保障畜牧业健康发展，我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法，严格把住产地检疫和屠宰检疫关，对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处，我们加大了宣传力度，在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语，下发宣传材料，制作宣传牌，并在各乡、镇交通要道涮写了XX多条宣传标语，宣传形式多样，做到了家喻户晓，人人皆知。由于宣传力度到位，管理制度健全，促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
（四）强化监督管理，严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理，违法行为就得不到惩处和改正，我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度，即日常管理与经常监督检查相结合，外部监督与内部监督相结合，定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场（点）的防疫条件进行了审核，并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查，全年监督重点放在打击逃检，无证经营，经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上，并以集中力量查处案件为突破口，解决群众举报突出问题，推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作，全年共受理群众举报案件X起，查处逃避检疫案件X起，经营死因不明畜产品X起，不凭检疫证明运输畜产品案X起，防疫员违规使用免疫标识X起，对当事人均依法、依规给予了处罚，严厉打击了违法行为。
二、20xx年工作要点
（一）从抓业务培训入手，重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质，树立良好的防检疫队伍形象，全年抓住四个关键环节：一是建章立制，继续推行去年的各项规章制度，规范《XXX检疫员考核管理办法》；二是严把两员的审核关，对全市检疫员重新进行审核，对不符合条件，工作能力差的人员取消检疫资格；三是抓好“两员”的业务培训，拟在X月份对全市检疫员进行培训，并进行考试，考试合格后，方可上岗；四是抓好检疫示范站建设，着重抓好XX等X个条件较差的检疫示范站建设，并对XX、XX、XX等三个定点屠宰场实行重点监督。
（二）从审证发证入手，增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段，今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作，严格办证程序，先培训，后规范，力求《动物防疫合格证》核发率达XX以上，做到依证管理，持证经营，同时加大《动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》及配套法规的宣传力度，切实提高从业人员守法意识。
（三）从强化免疫标识管理入手，扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度，严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场，上市流通，做到以防促检，以检促防，防检并重，在抓好猪、牛、羊检疫的同时，加大监督力度，抓好家禽检疫和狗的检疫，力求猪、牛、羊检疫率达到XX％以上，家禽检疫率达XX％以上。
（四）从查处典型案件入手，营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件，对违法人员实行公开张贴检讨书，违法录相向社会曝光，同时加大对检疫员、防疫员违纪的处理力度，不讲情面，借《动物防疫法》、《XXX动物防疫条例》及配套法规宣传的东风，印刷宣传手册，刷写标语，利用宣传车下乡宣传，利用广播电视等多种形式宣传，以提高管理相对人的守法意识，促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
（五）从加强横向联系入手，增强检疫执法合力。
1、加强周边县（市）特别是与XX、XX、XX等县市的联系，增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系，严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的'联系，以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系，充分利用群众的监督职能，建立畅通便捷举报投诉渠道，将举报电话向社会公开，提高群众监督执法的参与度，形成社会执法合力。
（六）从完善考核办法入手，切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况，对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法，力求考核制度合理化、公开化，充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性，年终切实做到奖优罚劣，以促进兽医卫生监督工作的开展。
20xx年4月20日
⬬ 商务局班子述职述廉
今年来，面对新冠肺炎疫情、非洲猪瘟对养殖业造成的严重影响和复杂形势，加强动物卫生监督监管，对确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件，促进养殖业稳定发展具有重要意义，在市农业农村局精心指导和中心党组大力支持下，圆满完成年初制定的各项目标任务，现将工作总结如下：
一、动物卫生监督信息规范化管理提升行动开展情况
（一）行动方案制定情况。为全面落实省市对动物卫生监督信息规范化管理的要求，xx县畜牧中心印发了《关于转发的通知》，认真加强宣传，组织实施，推进养殖企业、生猪贩运经纪人及承运人的落实主体责任。
（二）人员培训情况。受新冠肺炎疫情常态化防控影响，县动物卫生监督所分批多次对官方兽医、协检员、生猪贩运经纪人及承运人、规模养殖场等群体采取微信、电话、周例会、培训班等形式进行广泛宣传，指导相关人员对“xx智慧动监”微信公众号的运用，计培训相关人员300人次。
（三）“xx智慧动监”微信公众号使用和产地检疫申报点情况。我县关注使用“xx智慧动监”微信公众号计xx人，其中官方兽医、协检员xx人，生猪贩运户xx人，畜禽养殖场（户）xx人。
为便于养殖场（户）申报检疫，我县设置产地检疫申报点59个，检疫出证点14个。
（四）生猪运输车辆备案情况。为有效防范非洲猪瘟跨区域传播，我县积极推进生猪运输车辆备案工作，实行调运生猪车辆可追溯管理。至10月20日，全县已有76辆运输车辆达到备案要求并完成备案，已加装GPS定位系统的71辆。
二、动物卫生监督工作开展情况
（一）畜禽养殖场分类管理有序进行。
全县畜禽规模养殖场合计379家，其中生猪养殖场100家、肉牛养殖场17家、肉羊养殖场6家、肉驴养殖场1家，家禽养殖场254家、特种养殖场（梅花鹿）1家。依据《xx省动物卫生监督管理对象分类管理办法》文件要求，遵循“风险控制、指标细化、动态管理”的原则，按照不同风险等级划分为均按A、B、C分类，其中A类监管企业44家，B类监管企业242家，C类监管企业93家。
（二）产屠检疫工作扎实开展。
1.产地检疫。在新冠疫情、非洲猪瘟疫情防控的严峻形势下，为适应新变化和新要求，县动物卫生监督要求全县官方兽医、协检员进一步提高政治站位和服务意识，确保动物检疫各项工作有序开展，为养殖业发展提供检疫支持和执法保障，为全县生猪复产保驾护航。截至10月底，计检疫生猪53.8万头；肉牛0.16万头；肉羊0.04万头；鸡1036.6万羽；鸭945.9万羽；鹅55.6万羽。计出具动物检疫合格证明（A）2926张；出具动物检疫合格证明（B）8570张。
2.屠宰检疫。全县设置屠宰厂2家，分别为xx县xx食品站和xx县xx食品有限公司。县动物卫生监督所向xx食品站屠宰厂派驻官方兽医2名，协检员1名，向xx食品有限公司派驻官方兽医2名，协检员2名，合计派驻官方兽医4人，协检员3人。2020年1-10月，xx县xx食品站合计屠宰生猪13599头，检疫生猪产品1255.7吨（“瘦肉精”检测1461批次，非洲猪瘟检测680批次）；xx县xx食品有限公司合计检疫家禽产品62244.7吨。市场合计检疫肉牛产品69.6吨。全县合计出具动物产品检疫合格证明（A）3700张；出具动物产品检疫合格证明（B）1717张。
（三）病死猪无害化处理工作常抓不懈。
为确保惠农资金落到实处，动物卫生监督所分别制定了无害化处理报送检查制度、无害化处理电话抽查制度和无害化处理现场抽查制度，对一次性死亡20头以上的`养殖场（户），确保电话抽查率100%，现场抽查率20%。同时组织人员对2019年发放的无害化处理补贴资金进行自查，出动自查人员60人次，每个乡（镇）随机抽查3个行政村、每村随机抽查10户，每乡镇走访30户农户，全县抽查450余户，对抽查发现不具备奖补标准的13户266头病死猪，予以核减，计核减21280元。2020年审核发放病死猪无害化处理补助资金计285.352万元。
进一步推动养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制，对参保的病死猪保险理赔时，无害化处理作为前置条件。对参加养殖保险的能繁母猪和育肥猪不予奖补，2020年1-10月xx县养殖环节病死猪无害化处理申报数量为4829头。
（四）“瘦肉精”监督检测全覆盖。
为有效保障动物产品质量安全，县动物卫生监督所对生猪出栏和生猪屠宰环节加强“瘦肉精”等风险物质监测，按5%比例实行全覆盖抽检，截至10月底，屠宰环节“瘦肉精”监督检测1551批次（生猪1461批次、肉牛90批次），养殖环节“瘦肉精”监督检测4460份（生猪4015批次，肉牛370批次，肉羊75批次），风险评估监测370批次。
（五）种用、乳用动物跨省调运有序。
截至10月底，我县跨省输入种猪的养殖场计17家，调进种猪29724头，调出种猪的养殖场计2家，调出种猪2900头；调进牛2156头，羊890头，家禽515.3万羽。
（六）动物诊疗工作更加规范。
城区动物诊疗机构计4家，结合我县城市文明创建，考虑便民等因素，均授权犬只免疫，动物卫生监督所每年定期开展诊疗机构年检、检查犬只免疫证明办理、免疫记录登记、疫苗采购、兽用处方笺规范使用等情况。全县已组织犬只免疫2235只，办理免疫证明2230份。
（七）生猪屠宰行业“扫雷行动”切实有力。
1.“二项制度”落实情况。一是官方兽医派驻。县动物卫生监督所向xx食品站派驻官方兽医2名，协检员1名，合计3人。要求驻场官方兽医切实履行岗位职责，开展生猪屠宰检疫，如实记录屠宰检疫情况，监督屠宰企业落实生猪进场静养12小时、非洲猪瘟检测、瘦肉精自检等制度，同时完善屠宰检疫档案管理。二是非洲猪瘟自检。xx县xx食品站购置PCR非洲猪瘟检测仪一台，配备专职检测技术人员，采用PCR快速检测方法，按照国务院“批批检、全覆盖”的原则，全面开展非洲猪瘟检测。截止目前，共开展非洲猪瘟自检680批，检测生猪13599头，未发现非洲猪瘟阳性产品。
2.私屠滥宰查处情况。在城乡结合部、偏远乡镇等私屠滥宰易发区和多发区，采取主动查处和举报线索查处相结合的方式，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪、注水或注入其他物质等违法行为。通过县食安办出台了《猪肉市场专项整治行动实施方案》，联合县市管局、县商务局等部门和各乡镇政府，对全县乡镇集贸市场、猪肉经营摊点、商场超市等重点区域开展拉网式集中检查，并发放违法行为告知书和宣传材料等。截至目前，共出动执法人员517人次，车辆124台次，捣毁生猪私屠滥宰窝点6个，查获非法猪肉548公斤，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料2800份，立案处罚3起，罚款2万元。有效地制止了私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为，确保了广大人民群众吃的放心，维护了肉品市场经营秩序。
3.生猪屠宰场创建升级情况。xx食品站屠宰场建立在原乡镇屠宰点的基础上，卫生环境及硬件距标准化屠宰场存在较大差距，现xx食品站屠宰场正积极筹措资金对xx行业进行升级改造，已新建成冷库600吨，规划在现有厂区南部按3A级标准建设1500平方米标准化生产厂房，拟于2021年动工建设。
（八）各类专项整治任务成效明显。
1.开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动。
根据市局工作要求，畜牧水产中心印发《关于印发xx县2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案的通知》，以禽蛋、猪肉、牛肉、羊肉为重点产品，以畜禽规模养殖场（户）、生猪屠宰企业为重点对象，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，并加强外省市进入我县市场猪肉的监督检查。共出动执法人员517人次，检查生产经营主体（企业）209家次，发放宣传资料1600份，立案处罚4起，罚款3.88万元，2.开展农资打假“春雷”行动。
为贯彻落实3月10日全国农资打假专项治理行动视频会议精神，深入开展兽药饲料打假“春雷”行动，动物卫生监督所在全县开展兽药经营企业资格清理和查处违规经营兽用疫苗专项行动，重点检查兽药饲料经营企业GSP制度执行和兽药追溯实施等情况。检查兽药经营企业70家，兽药饲料生产企业4家，畜禽养殖场（户）59家，立案查处4起，责令整改5家，注销兽药经营许可证6家，没收假劣兽药80盒、饲料添加剂20袋，货值1250元，罚款1.7万元。
3.开展蛋禽养殖违规用药专项整治行动。
重点整治蛋鸡养殖企业违规使用禁用药、超范围用药、不执行休药期、滥用饲料药物添加剂等现象。通过举办蛋禽养殖规范免疫用药培训班和逐户监督检查等形式，计培训蛋禽养殖场（户）86家人次，检查蛋禽养殖企业63家次，与蛋禽养殖场（户）签订《xx县蛋鸡养殖场（户）质量安全承诺书》86份，发放《致蛋鸡规模养殖场（户）的一封信》等宣传材料200余份。立案处罚2起，罚款2.28万元，没收违法所得1776元。
4.推行食用农产品合格证制度。
为推动养殖企业落实质量安全主体责任，牢固树立畜产品质量安全意识，出台了《关于试行食用农产品合格证制度的通知》，建立试行食用农产品合格证制度主体名录，通过树立典型、张贴告知书、发放宣传资料等方式宣传食用农产品合格证使用方法及意义，在全县范围内推行食用农产品合格证制度。截至目前，建立实行食用农产品合格证部级示范企业1家，无偿印制发放食用农产品合格证1万份，全县畜禽规模养殖场（户）共开具食用农产品合格证8983张，附带合格证上市的畜产品31225.42吨。
5.开展畜产品质量安全风险隐患排査工作。
根据《宿州市农业农村局关于开展农产品质量安全风险隐患排查进一步加强监管工作的通知》要求，结合我县实际，一是排查养殖环节非法添加使用“瘦肉精”等违禁物质、销售病死畜禽、自配料中违规添加饲料添加剂和药物添加剂，不执行休药期和运输过程注射沙丁胺醇保水增重的生猪贩运经纪人；二是排查屠宰环节是否存在收购和屠宰病死畜禽、宰前是否使用沙丁胺醇等违禁物质的违法行为；三是排查兽药饲料生产经营企业是否存在生产经营假劣兽药饲料等。共检查养殖场（户）352场次，畜禽屠宰厂2家次，“瘦肉精”监督检测94批次，未发现使用“瘦肉精”等违禁药物现象。
6.开展畜禽产品质量抽检。
10月11日，配合农业部、省、市对我县开展畜禽产品质量安全随机抽查，随机抽检10个蛋禽养殖场（户）、2个畜禽屠宰厂，计抽检鸡蛋10批次，猪肉3批次，猪肝3批次，禽肉5批次。对全县畜禽产品质量起到有力的促进作用，待检验结果出来后，将依据相关规定，对违法违规行为从严从重处理。
7.开展养殖业污染防治。
为巩固畜禽养殖污染整治成果，县动物卫生监督所牵头组织各乡镇畜牧站按照“四巡查一限改”工作要求，对辖区内的畜禽养殖场（户）开展常态化污染巡查，以生猪存栏500头以下非规模养殖企业为重点，检查是否存在偷排、漏排、直排及雨污合流等现象，同时对禁养区应禁未禁、已禁复养和规模养殖场治污设施破损情况进行排查，全县共排查833家养殖户，共排查问题127个，均已责令限期整改。
（九）动物卫生监督案件查处成效显著。
农产品质量安全，既是产出来的，也是管出来的，县动物卫生监督所坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众舌尖上的安全。为切实把动物卫生监督各项工作任务落到实处，县动物卫生监督所1-10月份共对违法行为立案查处40件，罚款32.81万元。其中动物卫生监督案件29件，已结案25件，罚款23.05万元；生猪私屠滥宰案件4件，结案4件，罚款4.7万元；兽药饲料案件7起，已结案7起，罚款5.06万元。对其中1起伪造动物检疫合格证明非法调运家禽案，移交公安机关处理。
（十）动物票证管理情况。
截至10月底，我县采购动物检疫合格证明（A）计7500份，已使用3015份；采购动物检疫合格证明（B）计10000份，已使用8921份；采购动物产品检疫合格证明（A）计5000份，已使用3771份；采购动物产品检疫合格证明（B）计5000份，已使用1709份；采购验讫标志（大）510万枚，已使用300万枚；采购验讫标志（小）1488万枚，已使用1200万枚。
(十一）家禽产业转型升级改造开展情况。
我县家禽类养殖场在全县规模养殖中占比67.6%，量多面广，部分家禽养殖场（大棚）存在建设粗放，养殖环境与周围美丽乡村格格不入，动物防疫条件存在一定差距，直接影响养殖企业发展与生存，为提升家禽养殖场（大棚）标准化生产水平，有效防控动物疫病和养殖污染，促进家禽业健康发展，出台了《关于进一步推进家禽养殖场规范提升、促进产业集群发展的通知》，文件要求各家禽养殖场一是以提升标准化禽舍为重点，按照“养殖设施化、防疫制度化、粪污资源化、环境友好化”的要求，依据动物防疫条件标准，引导家禽养殖场在圈舍周围建设围栏、铁丝围网等隔离设施，在围栏入口处建设消毒池，落实消毒区、生活区、养殖区、粪污处理区等分区管理，完善防疫、检疫等各项制度建设，整修破损圈舍（大棚），促进养殖场（大棚）达到动物防疫条件，同时与周边自然环境和美丽乡村建设相协调，提高养殖场（大棚）生存能力。二是根据养殖规模配套建设堆粪场、集污池、雨污分流等粪污处理设施，督促养殖场与粪污收集第三方签订粪污收集处理协议，建立利益联结机制，要求家禽养殖场落实“三净三达标三基本”工作要求，确保养殖场区实现环境整洁、整齐有序。三是引导家禽类养殖密集区（黄圩镇东北村肉鸡养殖密集区、山头镇蔡圩村蛋鸡养殖密集区等）扩大生产规模，发挥规模效益、品牌效益，支持龙头企业带动家庭农场、专业合作社、养殖专业户等经营主体共同发展，鼓励家禽企业组建养殖合作社等产业联合体，用规模化、品牌化、差异化、全域化理念推动行业发展，精心打造一村一品、一镇一业。目前，全县254户家禽养殖场（户）均已建设堆粪场、集污池，雨污分流等污染防治设施。
（十二）执法队伍建设情况。
1.人员法律法规培训情况。2020年度多次通过会议、培训班、周例会等方式，不定期对执法人员、官方兽医、协检员开展法律法规和业务知识轮训。学习动物防疫法等法律法规、动物及动物产品检疫规程、动物检疫证明填写规范等相关业务知识，并进行检疫知识测试，印制《动物检疫工作手册》100册，轮训执法人员、官方兽医、检疫员计280人次。
2.执法改革情况。我县动物卫生监督执法改革已经进入尾声，改革情况如下：一是编制情况。原动物卫生监督所12名人员编制，划入农业综合执法5名编制，保留7名编制。二是人员情况。人员转隶3名，原从事动物卫生监督工作的人员基本没有划转，继续从事相关工作。三是职能划转情况。原动物卫生监督所行政处罚职能、行政检查、行政强制等相关职能划转到农业综合执法大队，保留动物和动物产品检疫、屠宰场检疫监管、病死动物无害化处理等职能。
三、非洲猪瘟防控工作开展情况
（一）动物卫生监督临时公路检查站运营情况。
xx县非洲猪瘟临时公路监督检查站设置于104国道与xx大道交叉口，与xx县治超站联合办公，从交通局、畜牧中心抽调专职人员9名，对进入我省我县的畜禽运输车辆查证验物消毒，对非法调运生猪的车辆从严查处，2020年度立案查处非法调运生猪案件计6起，罚款计17.39万元。
（二）生猪稳产保供工作开展情况。
截至10月底，我县生猪存栏72.28万头，出栏79.63万头，占年生猪出栏保供任务111.2%，与县调查队统计数据基本持平，生猪产地检疫53.8万头，产地检疫率占71.8%。生猪屠宰场冷库建成库容600吨，目前零库存。
（三）新冠肺炎疫情防控期间，畜牧（养殖、屠宰环节）复工复产情况。
新冠肺炎疫情常态化防控以来，我县377家畜禽规模养殖场已复产376家，其中1家生猪养殖企业（xx养殖公司）正在改造，拟于年底复产。2家屠宰企业（生猪、肉鸭），xx食品站未受新冠疫情影响，正常屠宰生产，xx县xx食品公司于2月18日复产。
四、存在问题
（一）养殖场（户）申报检疫不到位。一是部分养殖场户不了解出栏需要取得检疫合格证明才能销售的要求；二是养殖场户因申报检疫需要提供养殖档案、实验室检测报告等材料，为避免麻烦存在故意逃检的行为；三是生猪贩运经纪人等中间商上门收购出栏畜禽，买卖双方私自成交，为节省时间和手续，不去申报检疫。
（二）检疫人员工作不主动。一是受非洲猪瘟等疫情防控影响，认为检疫出证承担风险，尽量不开具检疫证明，或者随意设置障碍，让养殖场户“知难而退”；二是暂停征收动物检疫费后，检疫人员因待遇较低，工作积极性大幅度的下降。
（三）动物卫生监督所执法功能剥离后，检疫工作缺乏执法保障。综合执法改革后，动物卫生监督所不承担执法监督职能，动物及动物产品检疫工作缺乏执法保障，对畜禽养殖场（户）不申报产地检疫没有执法措施，将对产地检疫工作产生一定影响。
五、2021年打算
（一）加强政策宣传、推进产地检疫全覆盖。一是强化动物防疫法等法律法规宣传，特别是利用网络电子媒体进行宣传，逐步提高养殖场户的守法意识，提升报检意愿；二是利用身边案例进行宣传教育，让养殖场户了解违法行为所带来的严重后果，起到警示作用；三是结合春秋两次防疫，对养殖场户进行防疫、养殖管理及法律法规培训，让其知法、守法，积极申报检疫。
（二）加强培训、提高检疫人员工作积极性。一是检疫数量质量与绩效相挂钩，依据辖区养殖数量、监管任务，合理制定绩效考核目标，兑现绩效报酬，奖励先进，督促后进，提升检疫人员工作积极性；二是强化检疫人员技能培训，综合提升检疫人员业务素养，要求检疫人员履职尽责，严格按照检疫规程进行检疫，不违规操作，减少被追责风险；三是做好检疫人员优秀典型的宣传，树立良好外部形象，营造社会认知氛围，提升检疫人员的荣誉感和获得感。
（三）推进病死动物无害化处理中心运营。我县已建成病死动物无害化处理厂，现已开始试运营，力争在2020年底全县基本实现病死畜禽集中无害化处理，同时推动病死猪之外的其他病死畜禽集中无害化处理，完善无害化处理与保险联动机制，全县原则上不再实行深埋、化制等无害化处理方法。
（四）全力推行养殖业食用农产品合格证制度。在全县养殖业范围内实行食用农产品合格证制度，督促养殖企业落实主体责任、提高畜禽产品质量安全意识，加强与市场监督管理部门沟通，推行食用农产品合格证市场准出准入联动。
⬬ 商务局班子述职述廉
为扭转我市优良天数同比减少和空气质量指数等不降反升的不良局面，持续改善环境空气质量，根据《陕西省2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《宝鸡市蓝天保卫战2022年工作方案》，结合实际，特制定本方案。
一、主要目标
秋冬季大气污染综合治理攻坚行动分两个阶段实施。第一阶段（2022年9月1日至2022年12月31日），我市优良天数达到111天及以上，PM2.5浓度控制在37.5微克/立方米以内，重度及以上污染天数控制在1天以内；各县区优良天数、PM2.5浓度控制目标和重度及以上污染天数控制指标见附件1。第二阶段（2023年1月1日至2023年3月31日）具体控制目标另行下达。
二、重点任务
（一）大力优化产业结构
1.坚决遏制“两高”项目盲目发展。严格执行《产业结构调整指导目录》，坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，严禁不符合规定的项目建设。严格实施节能审查制度，加强节能审查事中事后监管。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、煤化工产能，严禁新增化工园区。加快陕西社会水泥有限责任公司1条2500吨/日熟料生产线置换项目推进。(市发展改革委、市工业和信息化局分别牵头，市生态环境局、市行政审批服务局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实)
（二）持续优化能源结构
2.加强煤炭消费总量控制。2022年全市规上工业非电力用煤量控制在460万吨以内。大力发展新能源和清洁能源，不断扩大工业生产和农村生产生活电力、天然气、地热替代规模，到2022年底，力争天然气消费7亿立方米。（市发展改革委牵头，市工业和信息化局、市住房城乡建设局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
3.加强重点涉煤企业管控。最大限度消纳非煤电力，最大限度减少燃煤发电，热电企业严格落实以热定电，禁止超负荷发电。火力发电企业要提前安排运煤、储煤工作，火电、煤炭企业采用公路运输的，优先使用国五及以上排放标准和新能源汽车进行运输，其中具备铁路专用线的，铁路、封闭廊道、新能源汽车等清洁运输比例力争不低于80%。加强煤炭生产、火电、供热、水泥、焦化等单位煤炭质量监督检查。采暖季期间，每月组织开展1次专项监督抽查，煤质抽检覆盖率不低于90%。(市发展改革委、市交通运输局、市市场监督管理局分别牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
4.大力推进清洁取暖。统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖。着力整合供热资源，加快供热区域热网互联互通，充分释放燃煤电厂、工业余热等供热能力，发展长输供热项目。建立长效管控机制，持续巩固高污染燃料禁燃区清洁取暖和平原地区散煤清零成效。深入实施农村电网提升改造工程，大力发展可再生能源，建立以天然气、电、生物质能、太阳能、氢能、地热能等多能互补为支撑的清洁用能保障体系，推动可再生能源与新型城镇化、乡村振兴、新基建、新技术等深度融合，支持屋顶分布式光伏和垃圾焚烧发电项目建设。完成陈仓区阳平镇公共建筑多能互补清洁低碳示范项目、扶风县科技工业园多功能互补智慧微能项目、麟游县万家城村清洁取暖项目建设。（市发展改革委、市住房和城乡建设局牵头，市财政局、市生态环境局、市市场监督管理局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
5.全面巩固散煤治理成果。10月底前，各县区应完成高污染禁燃区调整，依法将整体完成清洁取暖改造且稳定运行的地区纳入高污染燃料禁燃区进行管理，并制定相关配套政策措施，确保居民清洁能源用得好、用得起、用得稳。健全洁净煤供应体系，重点做好山区供应保障。辖区政府要落实好网格化监管责任，加大高污染燃料禁燃宣传力度，建立秸秆、柴薪等农业废弃物统一捡拾、收集、运输、处理的闭环处理处置体系。加强对散煤、生物质复烧监督检查，严厉打击劣质煤销售行为，确保清洁取暖散煤替代工作取得实效。加快农业种植、养殖、农产品加工等散煤替代，进一步加大农业大棚等农业生产加工领域燃煤设施清洁能源改造巩固力度。完成太白县农业大棚等2台烘干炉清洁能源替代。（市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局、市农业农村局、市市场监督管理局分别牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
6.强化锅炉综合整治成效。持续巩固35蒸吨/时以下燃煤锅炉拆改成效，在清洁能源保障的前提下，发现一台，拆改一台。禁止新增35蒸吨/时以下燃煤锅炉。开展锅炉污染物达标情况专项检查，持续强化燃煤锅炉超低排放改造成效和燃气锅炉低氮改造成果。完成宝鸡科达特种纸业有限责任公司45蒸吨/时燃煤锅炉SCR脱硝项目深度治理。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市住房城乡建设局、市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
（三）深入实施工业企业综合整治
7.深化工业污染治理。动态巩固固定污染源排污许可管理全覆盖，强化排污许可“一证式”监管，持续推进重点涉气固定污染源治理。推动水泥、焦化行业实施全流程超低排放改造。10月底前基本完成宝鸡市众喜金陵河水泥有限公司4500吨/日水泥熟料线深度治理项目、宝鸡众喜凤凰山水泥有限公司SCR脱硝技术改造项目、千阳县海螺水泥有限公司SCR脱硝技术改造项目，实现水泥窑超低排放，力争年内创建成为A级绩效企业。（市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市发展改革委等按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
8.强化无组织排放综合治理。严格控制陶瓷等重点行业企业生产工艺过程及相关物料储存、输送等环节无组织排放，提高废气收集率。2022年12月底前，基本完成陶瓷行业无组织排放综合治理，完成陕西东岭冶炼有限公司储煤场密封煤棚建设和陕西圣龙纸业有限公司煤棚技改工程。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
9.加大工业炉窑综合整治。开展工业炉窑“回头看”，从炉窑淘汰、清洁能源替代、深度治理、无组织管控、在线安装等5个方面推进炉窑环保升级改造，实行清单化管理，实现淘汰类工业炉窑动态清零。排气口高度超过45米的高架源，冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑(电窑除外)、炭素焙(煅)烧炉(窑)、石灰窑、铁合金矿热炉和精炼炉等，应按要求安装自动监控设施。烧结类砖瓦企业基本完成深度治理。完成千阳县德盛坊瓷业有限公司等8户陶瓷、岐山县陕西天玺钙业有限公司等5户石灰企业脱硫自动加药改造任务。完成岐山县陕西汉基新墙体制造有限公司和岐山县汉基建材有限公司等2家烧结类砖瓦企业除尘改造项目。淘汰凤县宏建建材有限公司砖瓦轮窑1座。（市生态环境局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市发展改革委按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
（四）深入开展挥发性有机物排查整治
10.坚决打好挥发性有机物突出问题排查整治“收官战”。开展挥发性有机物排查整治问题“回头看”，重点对涉VOCs企业挥发性有机液体储罐、装卸、泄漏检测与修复、废气收集、低效处理设施等关键环节进行排查整治。强化挥发性有机物无组织排放控制。完成陕西长青能源化工有限公司、陕西东岭冶炼有限公司、陕西宝新药业有限公司3家企业LDAR抽测和检查，推进陕西长青能源化工有限公司甲醇罐区挥发性有机物VOCs治理项目建设。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
11.系统开展挥发性有机物源头替代排查整治。工业涂装企业应当按照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-20xx)中水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料的限量值要求，使用低挥发性有机物含量的涂料。《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》未做规定的，挥发性有机物含量限值应符合《车辆涂料中有害物质限量》(GB24409-20xx)、《工业防护涂料中有害物质限值》(GB30981-20xx)、《木器涂料中有害物质限值》(GB18581-20xx)等相关国家标准中非溶剂型涂料的要求。工业涂装企业经充分论证，确因生产工艺需要必须采用溶剂型涂料的，应符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》中溶剂型涂料的限制要求。加强涉VOCs产品质量监督检查，对生产、销售企业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值开展抽测。(市生态环境局、市市场监督管理局分别牵头，市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
12.加大挥发性有机物综合治理。以工业涂装、包装印刷、化工、涂料、油墨、胶粘剂、家具等行业为重点，全面提升挥发性有机物治理设施废气收集率、同步运行率和去除率，确保稳定达标排放。2022年12底前完成宝鸡好猫实业（集团）有限公司十色凹版印刷、陕西法士特汽车传动集团有限责任公司铸造分公司、汉德车桥新厂区涂装工序、陕西保利华英包装有限公司、眉县兴洲热能有限公司有机废气深度治理。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
（五）全力推动运输结构优化保障
13.加强在用机动车管理。加强重型货车常态化路检路查，开展重型货车集中使用地和停放地的入户检查。全面落实机动车排放检测与维护（I/M）制度，对超标排放汽车实施闭环管理。开展机动车排放检测机构全面排查，严厉打击伪造检验结果、出具虚假报告等违法行为，规范检验检测行为。（市生态环境局、市交通运输局分别牵头，市市场监督管理局、市公安局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
14.持续淘汰高排放老旧柴油车。持续开展国三及以下柴油车和燃气汽车淘汰工作，淘汰国三及以下排放标准的柴油货车80辆。推动淘汰国三及以下排放标准的汽油车，推动国四柴油汽车和采用稀薄燃烧技术的燃气汽车淘汰更新。符合强制报废情形的交有资质的报废汽车回收企业按规定进行登记、拆解和销毁。（市公安局牵头，市交通运输局、市市场监督管理局、市生态环境局、市商务局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
15.加快推动机动车新能源化发展。大力推进公共领域新能源汽车推广应用，新增或更新的城市公交、城市物流配送、轻型邮政快递、出租车、网约车、公务用车、轻型环卫车辆等新能源汽车比例不低于80%。推动交通枢纽、批发市场、快递转运中心、物流园区等建设充电基础设施建设。2022年新增新能源出租车500辆、新能源邮政快递车辆81辆、快件配送电动三轮车1975辆。（市交通运输局牵头，市工业和信息化局、市发展改革委、市城市管理执法局、市商务局、市邮政管理局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
16.从严加强非道路移动机械管理。加强非道路移动机械管控区域管理，市域范围禁止不符合《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886-20xx)Ⅲ类限值标准的非道路移动机械作业，杜绝工程机械冒黑烟现象。持续开展非道路移动机械编码登记工作。加大建设施工、工矿企业、市政交通、物流园区、铁路货场等重点场所非道路移动机械排放状况监督检查，对非道路移动机械开展排放抽测不少于3次。积极推进火电、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业新增或更新的`作业车辆和机械新能源化。（市生态环境局牵头，市工业和信息化局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市公安局、市城市管理执法局等按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
17.大力优化重点企业运输结构。推动年货运量100万吨以上的焦化、水泥、建材、有色等重点行业企业，在采暖季期间大宗物料、产品和其他原辅材料应采用铁路、封闭廊道、国五及以上排放标准或新能源汽车运输。预测有重污染天气发生时，相关企业应提前合理安排运输计划，实施错峰运输，最大限度降低应急响应期间运输污染叠加影响。（市发展改革委、市交通运输局、市生态环境局分别牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
18.推动物流园区优化运输结构。强化物流园区清洁运输管理，推动年货物吞吐量100万吨以上的物流园区，在采暖季采用铁路、国五及以上排放标准和新能源汽车运输大宗货物比例达到70%左右。（市发展改革委牵头，市交通运输局配合，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
19.系统推进门禁系统建设。以水泥、机械加工、建材制造、电力热力生产等行业企业为重点，持续推进重点用车企业门禁系统建设。制定移动源重污染天气应急管控方案，建立用车大户清单和货车白名单，实现动态管理，倒逼重点用车企业更新、选用清洁运输车辆。完成陕西汉德车桥有限公司、陕西太白黄金矿业有限责任公司、法士特伊顿(宝鸡)轻型变速器有限责任公司3户用车企业门禁系统建设。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市交通运输局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
20.强化成品油运销管理。深入开展黑加油站点联合治理攻坚，开展打击生产、销售不合格油品和清理取缔黑加油站点、流动加油车专项行动。强化成品油质量管理，严厉打击非法存储销售不符合国家标准的车用燃油行为。开展储油库、加油站汽柴油和车用尿素抽检专项检查，实现年度全覆盖。（市商务局、市市场监督管理局分别牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
（六）大力开展扬尘综合整治
21.严格降尘量考核。实行降尘量月度监测排名制度，各县区平均降尘量不得高于7.5吨/月·平方公里。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
22.强化施工扬尘管理。建立施工工地动态管理清单，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的施工扬尘防治体系。施工工地全面做到建筑施工扬尘管控“6个100%”。严格落实工地扬尘治理排名制度，对持续排名靠后的严肃曝光，依法查处。强化渣土运输管理，依法从严查处无证运输、冒尖运输、不按规定路线和时间运输、带泥上路、沿街抛洒等行为。重污染天气预警期间，所有工地严格落实应急减排措施，停止建筑拆除、喷涂粉刷、切割、护坡喷浆、混凝土搅拌、运输作业。（市住房城乡建设局、市公安局分别牵头，市城市管理执法局、市政府房屋征收中心、市自然资源和规划局、市水利局、市交通运输局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
23.加强扬尘精细化管控。对全市道路扬尘污染进行全面梳理，建立负面清单，10月底前完成集中提升整治。加大城市主次道路、城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗和吸尘式机械化湿法清扫保洁力度。确保城市建成区道路机械化湿式清扫率达到86%以上，县城建成区达到69%以上。对城市公共区域、长期未开发的建设裸地，以及废旧厂区、物流园、大型停车场等进行排查建档，采取绿化、硬化等措施及时整治扬尘。城市建成区、城乡结合部等区域易产生扬尘物料，堆放应采取苫盖等有效抑尘措施。严禁露天装卸作业和物料干法作业。（市城市管理执法局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
（七）强化面源污染综合治理
24.强化露天焚烧管控。各县区政府和镇街要强化秸秆禁烧属地责任，全面落实各级网格化监管职责，围绕秸秆禁烧工作，加强“定点、定时、定人、定责”管控，开展重点时段、重点部位、重点区域专项管控。充分发挥露天焚烧视频监控系统作用，严格落实24小时值守制度，加强秸秆焚烧、烧荒烧垃圾等露天焚烧问题监督管理，确保露天焚烧火情“发生即发现，发现即处置”。建立农作物秸秆“五料化”综合利用体系，使全市秸秆综合利用率稳定在95%以上。（各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
25.严控烟花爆竹销售燃放。加大爆竹烟花源头管控，平原县区应及时调整烟花爆竹禁燃禁放区范围，提倡平原县区全域禁售、禁放烟花爆竹。强化烟花爆竹运输、销售、燃放管控力度，严厉打击违规运输、储存、销售、燃放烟花爆竹等违法行为。（市公安局牵头、市应急管理局、市城市管理执法局、市行政审批服务局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
26.加强餐饮油烟污染治理。城市建成区产生油烟的餐饮服务单位应全部安装油烟净化装置并保持稳定达标运行和定期维护，稳步推动实施治理设施第三方运维管理、运行状态监控。加大油烟超标排放、违法露天烧烤等行为的执法力度。（市城市管理执法局牵头，市市场监督管理局、市生态环境局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
27.深入强化大气热点区域系统整治。各县区要强化大气热点预警网格日常监督巡查力度和频次，对生态环境部预警的热点网格以及异常、高值出现频次高的空气质量监测站点采取VOCs、PM2.5溯源、道路积尘负荷走航监测等方式，全面查清污染原因，强化重点监管，开展系统整治。陈仓区、高新区要对今年以来生态环境部预警次数较多的S1563538、S1563539两个热点网格深入实地进行调查，查准查实存在的涉气问题，举一反三实施整改，10月底前整改到位。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
（八）积极实施重污染天气应对
28.加强重污染天气联防联控。进一步强化汾渭平原大气污染联防联控决策应急响应，依法及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。积极开展中轻度污染天气应对，推动区域联控、部门联动，提升区域大气污染防治协作能力。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
29.加强重污染天气应对。坚持底线思维应对，强化“一市一策”专家组和生态环境、气象等部门会商研判，稳步提高重污染天气预测预报准确率，及时发布重污染预警信息，严格落实重污染天气应急预案要求，突出重点精准减排、分级差异管控，确保“削峰降频”。加强重污染天气应急响应期间执法监督力度，督促企业落实重污染应急减排责任。按照部省要求，及时更新重污染天气应急减排清单。（市生态环境局牵头，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
30.深入开展重点行业绩效升级行动。按照“冲A、增B、减C、清D”思路，梯次推进全市26个重点行业企业治污设施升级，组织水泥等重点行业企业开展绩效升级，力争B级及以上绩效(含引领性)水平企业创建达到去年1.5倍。严控保障类企业和保障类工程数量，切实编制好重污染天气应急减排清单。重污染响应期间，减少对绩效等级高的企业执法频次。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市工业和信息化局按职责分工负责，各县区政府、宝鸡高新区管委会负责落实）
三、保障措施
31.加强组织领导。各县区要切实加强组织领导，成立秋冬季攻坚工作专班，把秋冬季攻坚行动作为深入打好蓝天保卫战、重污染消除攻坚战的关键举措，坚持正确处理经济与环保、发展与监管的关系，服务“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”大局，要借鉴以往秋冬季攻坚行动成功经验，避免出现不担当作为、放松监管要求等问题。同时，在实施过程中要坚决防止“一刀切”，不得采取“一律关停”“先停再说”等简单粗暴措施。
32.夯实任务责任。各县区、各有关部门要制定辖区工作方案，将秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务逐级逐部门细化分解，明确完成时限和责任人，强力推进攻坚任务完成。各有关部门要按照生态环境保护职责，坚持“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，领导干部落实“一岗双责”，各尽其责、履职尽责，指导推动各项重点任务落地落实。
33.健全调度督导机制。市秋冬季攻坚工作专班实施“每日跟踪研判、按周分析回顾、逐月通报点评”，各县区自9月起，每月15日、30日各报送一次工作进展。对空气质量明显恶化、目标任务进展滞后的县区和市级有关部门，综合运用通报排名、预警、提醒、公开约谈等措施，督促落实属地责任和监管责任。
34.提升监测预警能力。开展秋冬季颗粒物等专项走航监测，对重点区域开展巡航溯源，精准查找污染源。定期通报问题突出、异常值较多的国控站、省控站和乡镇站，强化自动监测等运维保障。
35.开展交叉执法检查。综合运用在线监测、用电工况监测、红外检测、走航监测、现场检查等多种手段，依托现有便携式监测等仪器，对火电、供热等重点行业加大执法监管力度。重点查处篡改、伪造监测数据的违法行为，对监督执法中发现的问题，要督促有关企业切实履行生态环境保护责任，严格整改要求，确保整改到位，并举一反三加强监管。对违法情节及后果严重、屡查屡犯的，要依法严厉查处，公开曝光典型案例。
36.强化督导检查。对空气质量问题突出的县区、乡镇进行下沉督导。督导工作以督政为主，兼顾督企，采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、明查暗访、交办督办等方式，对各责任单位履职情况及大气污染突出问题开展督导检查。对秋冬季大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出的，视情开展专项督查。
37.加大宣传引导。梳理总结秋冬季攻坚正面工作亮点、先进典型与负面突出问题、典型案例。完善有奖举报制度，鼓励企业员工、群众参与大气污染防治监督管理，强化公众监督。
⬬ 商务局班子述职述廉
为了深入贯彻落实党的十六届六中全会、市二次党代会和县十四次党代会、县十五届人代会第一次会议精神，加强农村党员队伍建设，进一步落实党员先进性教育活动整改措施，不断提高农村党员干部群众的思想、文化、科技和道德素质，保持共产党员先进性，更好地为社会主义新农村建设服务，根据县委安排，乡党委决定利用冬闲时间对全乡党员进行集中教育和培训。现根据我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实党的十六届五中、六中全会和市二次党代会、县十四次党代会会议精神为统揽，以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以培育新型农民和建设社会主义新农村为目标，紧密联系农村(社区)、企业党组织和党员队伍实际，深入开展集中教育培训和民主评议活动，认真总结工作，创新谋划工作，提高广大党员综合素质和致富带富能力，为加快推进社会主义新农村建设提供坚实的思想基础、人才保证和智力支持。
二、工作重点
1、全面贯彻落实有关会议精神，强化对新时期推动发展转型重要性的认识。在推动转型、科学发展的新阶段，学习好、宣传好、贯彻好、落实好十六届六中全会、市委二次
党代会、县十四次党代会、县十五届人代会一次会议精神，是当前和今后一个时期全乡上下重要的政治任务。为此，全乡各党支部和广大党员干部要从战略的、全局的、发展的高度，牢牢把握当前发展形势，深刻领会大会精神实质，切实把思想统一到推动转型上来，把力量凝聚到推动转型上来，为加快实现“经营砚峡、转型砚峡、和谐砚峡”目标而努力奋斗。要从多角度、多形式的教育培训入手，不断提高党员的思想素质，夯实党在农村的执政基础。各支部书记要带头组织学，把产业大户、致富带头人和群众中的先进分子纳入学习教育的对象，教育引导广大党员干部牢固树立科学的发展观，增强改革意识、发展意识和市场意识，积极推动发展转型，主动承担起宣传、动员、组织和带领群众的职责，始终体现先进性，保持党员队伍旺盛的战斗力。
2、强化教育培训，努力提高党员致富带富能力。一是要着眼于健全农村党员保持先进性的长效机制，组织广大党员认真学习中央印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件，抓好整改方案的落实，巩固和运用先进性教育活动成果，做好落实整改措施“回头看”工作。二是深入学习胡锦涛同志在庆祝建党85周年大会上的重要讲话，教育引导广大农村党员牢记党的宗旨，树立科学的发展观，积极投身社会主义新农村建设，在构建和谐社会中发挥党员的先锋模范作用。三是要把以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育列入党员“冬训”的重要内容，完善村级各项规章制度和村规民约，教育引导广大农村党员知荣辱、树新风，用自己的模范言行为农村群众作出表率，为建设社会主义新农村、构建和谐社会营造良好氛围。四是加强对广大农村党员进行科学技术、文化知识、法律知识、市场经济知识等方面的培训。积极配合县上“巡回教育培训”工作队开展工作，确保“巡教”活动真正取得实效。同时，要办好农民夜校，邀请“土专家”、“田秀才”等致富能人“现身说法”，对农村党员和广大干部群众进行全方位的培训，提高整体素质，增强致富本领，使其成为社会主义新农村建设的主要力量。
3、对照“三个代表”认真扎实开展民主评议活动。要认真开展“双评一推”活动。各村(社区)、企业要召开党员群众和职工大会，由干部进行述职，党员评议党支部，群众评议干部，民主推荐后备干部。评议党支部要着重从班子的思想作风、精神状态、引领发展的能力以及开展党的各项工作等方面来进行。同时，乡上要对干部进行年终考评，做好后进村的整顿和不称职村干部的调整工作，把村(社区)、企业班子建设得更加坚强有力。“冬训”期间，要按照自己找、大家评、组织点的要求，对党支部评议从领导班子的理论水平、思想作风、领导方法、管理水平、工作能力、实际业绩、廉洁自律、制度建设等方面进行，把班子建设、集体经济增长、农民收入增加作为评议的重点，对党员从执行党的方针政策、带领群众致富、遵纪守法和发挥作用等情况进行评议。乡党委将对不履行党员义务、群众威信差、甚至有违法乱纪行为的党员进行批评教育或严肃处理，纯洁党的队伍。要抓好入党积极分子的教育培训，切实做好在农民中发展党员工作。要坚持标准，严格程序，重点做好在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、能带头致富并带领群众共同致富的优秀分子中发展党员工作。
4、紧紧围绕发展转型，进一步理清工作思路。各支部要把村级班子建设、理清发展思路、制定好20工作计划作为冬训工作的重点，按照“五个好”的要求，对班子中存在的`问题要对照检查，结合工作实际，切实解决存在的问题。在冬训中，各党支部要与包片领导、干部积极衔接，合理确定工作重点，梳理发展思路，制定好年工作计划。谋划20xx年工作，要有工作目标、工作重点和工作措施，目标要切合实际，重点要突出发展转型，措施要科学可行，并要形成一个书面系统的xx年工作打算，于1月18日之前报乡党委。各村(社区)要紧紧围绕谋求转型发展的新路子，为什么要转型，怎么样转型，转型到什么程度，今后发展的路该怎么走;各企业要紧紧围绕建立现代企业制度，提高经营管理水平，创造良好经济效益和社会效益;各村(社区)党支部书记、企业主要负责人，要紧紧围绕彻底转变服务职能，不断提高破解发展难题的能力，实施惠农政策，为群众办实事办好事，加快新农村建设步伐，创新落实机制等方面进行深入思考，以创新的思维，科学的方法，扎实的作风迎接新的工作。
5、统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。各支部要通过党员冬训工作，达到统一思想，提高认识，积极投身于深入落实“十字”思路，奋力推动发展转型上来。同时，要在开展党员冬训活动期间，深入开展和谐平安砚峡创建活动，为新一年的工作提供良好的社会内部环境，具体要认真抓好八项重点工作：
一是认真开展县乡干部进村入户“面对面”新农村调研活动，研究讨论制定各村(社区)今后新农村建设的工作思路和建设重点，要在广泛听取群众对全乡新农村建设的意见和建议的基础上，由各调研组长负责，工作队员全力以赴共同撰写形成有情况、有分析、有思路、有措施的调研报告，为科学制定20xx年新农村建设的工作思路提供依据。县委决定，从今年开始，将在全县开展村级民主管理试点工作。要采取多种形式，广泛宣传开展村级民主管理的重大意义、主要内容和方法步骤，为顺利启动试点工作奠定基础。
二是精心组织好春节文化活动。要高起点谋划，高标准要求，大手笔创作，突出地域特色，体现小矿区、大联合、大团结、大发展的新风貌。要及早安排，明确分工，责任到人，抓好落实，确保按时高质量参演。
三是扎实做好“扶贫济困送温暖献爱心”活动。今年此项活动要改变以往常规模式，要以新的办法和措施开展此项活动，主要以企业为主，加大力度，对全乡的特困群众采取多形式慰问，多层次、多渠道解决他们的困难，确保他们的生活不出问题，使全乡困难群众过一个祥和、温暖的春节。
四是毫不动摇地做好安全生产工作。各村(社区)各企业牢固树立“安全为天”的思想，加强安全教育培训工作力度，完善各项工作制度，强化安全防患排查和整改工作，确保全乡安全稳定的良好态势。各村要加强对拖拉机、三轮车、摩托车等各类机动车辆管理，教育群众注意防盗、防火、防自然事故，做到防患予未然。
五是高度重视护林防火工作。各支部书记要切实负起森林防火第一责任人的责任，加大宣传力度，营造良好氛围，强化全民护林防火意识;加强重点人群，重点区域监管力度，严禁野外用火，杜绝小孩玩火，加强过往林区可疑人员的排查，充分发挥护林员的职能作用，搞好检测监控工作，一旦发现火情要及时组织扑灭，做到打早、打小、打了，保证护林防火工作不出任何问题。
六是坚持不懈地做好防疫工作。各村(社区)要密切监视疫情，提前预防，把疫情消灭在萌芽状态。乡兽医站要进村入户，提供优质服务，为防疫工作提供保障。
七是坚定不移地做好塌陷区观测监控工作。各塌陷区支部书记是第一责任人，继续坚持“零”报告制度。要本着对人民利益高度负责的精神，进一步开展野外调查工作，掌握地表裂缝分布、塌陷范围、灾害诱发因素及损失情况，查明滑坡的成因及危险性，明确灾害责任主体。要科学监测，密切关注山体和地面建筑物的变化，确保各项防治工作有序开展，取得成效。
八是积极主动地做好维稳工作。要树立群众利益无小事的思想，各村、各工作队员要利用进村入户调研的机会对本村的矛盾纠纷进行一次全面排查，牢牢把维稳工作抓在手上，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，做到大事不出村，小事不出社，一抓到底，抓出成效。认真耐心接待群众来访，扎实开展民事调解工作，确保全乡政治安定，社会稳定。
三、方法步骤
整个党员冬训工作从20xx年1月13日开始，20xx年2月13日结束，共一月时间，分四个阶段进行。
第一阶段，全面动员，集中学习(20xx年1月13日至23日)具体做好三个方面的工作：
①各支部要根据乡上的方案，制定本支部的具体实施方案，利用黑板报、张贴标语、刷写固定标语等形式，广泛宣传开展党员冬训工作的重大意义，召开动员会，全面启动本支部的党员冬训工作。
②以支部为单位，以集中学习为主，组织党员认真学习《中国共产党第十六届六中全会公报》和《砚峡乡党员冬训工作资料汇编》等内容，对重点篇目要重点学习，要记学习笔记，同时要撰写学习体会，集中学习时间不少于7天，自学时间不少于20小时。
③在集中学习和自学的基础上，各支部要组织党员联系实际，开以“深入推动发展转型，加快新农村建设”为主题的大讨论。第二阶段，培训提高(20xx年1月24日至2月4日)乡党校将抽组培训小组，对村社干部、产业带头人、致富带头人进行集中培训，同时，乡上将组织村社干部、致能人、产业带头人和先进分子到周边地区进行参观学习，开阔视野，有条件的村也可以根据实际工作需要，扩大范围，自行选点，进行观摩学习。第三阶段，民主评议整改(20xx年2月5日至9日)在学习培训的基础上，各支部要召开一次民主生活会，成员和全体党员要结合工作实际，深刻查找自身思想、工作、作风方面存在的问题，认真分析原因，提出改进意见。第四阶段，全面总结(20xx年2月10日至13日)结合讨论、民主评议，倾听群众呼声，确定20xx年工作重点和思路，并制定工作计划。在此基础上，形成党员冬训工作总结，一并上报乡党委。
四、保证措施
一要加强组织领导。党员冬训工作在乡党委的统一领导下进行，以党支部为单位开展。乡党委成立了由党委书记张双喜任组长，乡政府乡长梁涛，乡党委副书记、纪委书记任副组长的党员冬训工作领导小组，各党支部要进一步强化责任，支部书记作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员干部要结合分工协助抓。要继续坚持和落实教育活动领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二要广泛宣传动员。各支部要精心部署，深入宣传，使党员冬训工作的重要意义、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要采取各种群众喜闻乐见的形式，引导和动员广大群众投身到此项活动中去。要在醒目地带张贴标语，悬挂横幅，要充分利用各种方式，及时报道工作的进展情况，对在工作中涌现出的一些好思路、好经验、好典型，要大力宣传，以激励先进，督促后进，努力营造全乡关心、支持、参与党员冬训工作的浓厚氛围。
三要严格督查考核。乡上将把党员冬训工作纳入年度工作目标管理，把工作成效列入干部考核评价的重要内容。同时，大力表彰奖励党员冬训工作扎实、成效显著的村、企业和人员，对工作存在问题突出的村、企业进行重点督查，现场提出整改意见，对整改工作不到位的要限期补课，使党员冬训工作取得实效，不走过场。
四要坚持统筹兼顾。各支部要总揽全局，统筹兼顾，把党员冬训工作同当前重点工作有机结合起来，精心组织，统筹安排，引导广大党员和群众牢记发展第一要务的思想，增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性，通过冬训工作，进一步促进党员素质的提高，促进作风的转变，促进工作的落实，促进经济社会的发展，推动各项工作取得新成绩、再上新台阶，为落实”十字“思路，推动发展转型，加快新农村建设提供坚强的组织保证。要把党员冬训工作和各类文明创建活动有机结合起来，不断丰富平安砚峡创建活动载体，做到“两不误、两促进”。
⬬ 商务局班子述职述廉
为切实加强我市冬季水上交通安全管理，保障人民群众生命财产安全，按照省交通运输厅、省安全生产监督管理局《关于印发安徽省渡运安全大整顿活动方案的通知》（皖交安监〔20xx〕271号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
坚持以人为本，落实科学发展观，提高水上交通安全控制能力，按照政府领导、部门负责、海事监管的原则，逐一落实县（区）、乡镇（街道）、村、渡口经营人“四级安全责任制”，提升全民对渡运安全管理的主体责任意识，营造良好的水上渡运环境。
通过开展大整顿活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，加强渡口、渡船特别是乡镇渡口、渡船的安全管理，杜绝非法渡运，建立以县区、乡镇政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口渡船安全管理长效机制，做好冬季渡运安全隐患排查和治理，跟踪隐患治理进度和效果，坚决杜绝重特大事故的发生，确保水上交通安全形势的持续稳定。
二、活动步骤
全市渡运安全大整顿活动从即日起至20xx年12月31日结束，共分三个阶段。严格执行国家、省关于禁止所有渡船夜航的规定，禁航时间为当日22:00至次日5:00。禁止夜航期间如遇重要紧急物资运输，须经当地县区人民政府和海事监管机构同意后方可渡运。
（一）自查自纠阶段（即日起至11月10日）。
各县区人民政府要根据本辖区实际，制定冬季渡运安全大整顿活动方案，宣传学习渡运安全管理的'法律法规、技术标准，督促渡运企业和个人认真开展自查自纠工作，及时消除渡运安全隐患。
（二）重点整治阶段（11月11日至12月10日）。
各县区人民政府要对自查自纠工作中存在的问题，明确治理责任和时限，组织安监、交通、港航、海事等有关单位联合执法，集中力量打击非法违法渡运行为。市港航局、安监局将于12月1日至12月10日组织督查组对各县区的冬季渡运安全大整顿工作进行督查。
（三）总结验收阶段（12月11日至12月31日）。
各县区人民政府要对冬季渡运安全大整顿活动开展情况进行全面分析，总结工作经验和方法，制定渡运安全联合执法的长效管理工作制度和机制。各县区冬季渡运安全整顿活动总结于20xx年1月5日前报送市港航局。
三、活动内容
全市冬季渡运安全大整顿活动坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合的原则，重点整治安全管理责任制、渡口、渡船、渡船船员及渡运行为等五个方面内容。
（一）安全管理责任制。
1．县（区）、乡镇（街道）、村民委员会、乡镇客渡船舶所有人或者经营人四级安全管理责任制是否全面落实，机构、责任、人员、经费和工作是否落实到位；
2．涉渡的相关部门和单位是否全面履行渡运安全管理职责；
3．乡镇人民政府是否有效开展渡运安全管理工作，乡镇管理员是否认真履责；
4．渡口渡船所有人、经营人安全生产主体责任是否落实；
5．渡口渡船管理档案（一档四卷）是否规范。
（二）渡口。
1．渡运航线是否经过审批，是否取得县级以上人民政府合法批文；
2．渡运基础设施是否达到标准化建设要求，渡改桥后是否及时撤渡；
3．渡口选址是否满足安全技术要求；
4．各项安全管理设施是否满足安全管理需要；
5．设置索（缆）渡是否按规定进行专题论证。
（三）渡船。
l．是否取得合法有效的船检、登记等相关证书；
2．消防、救生等设施是否按相关规定配备；
3．夜航的渡船是否符合安全技术标准；
4．渡船是否按要求纠正安检缺陷。
（四）渡船船员。
1．是否取得相关适任证书；
2．渡工是否按期接受安全培训；
3．配员是否满足《船舶最低安全配员规则》要求；
4．是否规范执行操作流程。
（五）渡运行为。
l．渡船是否按照核定的航线及水域行驶，航行中是否存在抢航或强行横越，洪水、大风、大雾等恶劣天气是否冒险航行；
2．上下渡秩序是否有序；
3．危险品与其他车辆、旅客是否同船混渡；
4．是否载运超限、超载车辆；
5．汽渡指挥人员是否按操作规程引导车辆上下船，车辆排放是否有序，配载是否合理。
（六）应急预案和安全措施。
l．应对冬季雨、雪、雾天及强风等恶劣天气的预案和措施；
2．应对重要节假日、集会、集市等渡运高峰期间的预案和措施；
3．保障中小学生、老年人、残疾人等特殊对象渡运安全的措施；
4．应对突发事件的预案和措施。
四、工作要求
认真组织，引导大整顿活动规范开展。全市冬季渡运安全大整顿督查工作由市安监局、港航局牵头组织开展。各县区政府要成立以安监、交通和海事部门为主的渡运安全大整顿工作组，负责辖区范围内的活动开展。各县区政府要认真组织学习和宣传渡运安全管理的法律法规、技术标准，依照全省“渡口渡船专项整治活动”标准开展整顿行为，确保整顿活动不走形式、不走过场。
⬬ 商务局班子述职述廉
20xx年上半年，在省业务主管部门和市畜牧兽医局的正确领导和指导下，市动物卫生监督所继续推行“四三”工作模式，继续开展“十有”建设，继续围绕局党组提出的“规范、达标、提高”的总体要求，求实创新，科学谋划，不断强化监督职责，不断规范执法程序，不断提高队伍素质，基本实现了年初各项业务工作的预期目标。
(一)定计划，确立全年业务工作目标年初，经监督所支部和全体干部职工会议讨论，按照省动物卫生监督目标管理责任书及市局工作要求，制定了《二o一一年动物卫生监督 (三)求突破，建设产检申报示范点20xx年上半年，我们主抓了6个报检点的规范建点工作，做到“四个统一，四个落实”，即：统一报检标志、统一着装持证上岗、统一服务流程、统一收费标准；落实站点、落实人员、落实职责、落实奖惩。在建点工作中，我们按照市局党组的要求，克服人员调配难、专项经费不足、检疫执法装备不齐等多重困难，多次召开动员会、协调会、碰头会和现场会，着力解决申报点建设中的人员配备、统一着装、规范管理、票证使用、经济指标、奖惩措施等主要难点，同时对报检点实行了统一外部装修，配齐办公桌椅、床铺、饮水机、电风扇等设施，为驻点人员创造了比较好的办公环境。周局长、潘局长等局党组成员多次亲临申报点视察和指导工作，
在建好取检点的基础上，我们进一步完善产地检疫网络。我市产地检疫按照《湖北省动物检疫申报管理办法》的要求，以全市各大中心屠宰场、集贸市场、交易市场、牲畜调运集中点等为基础，在建设申报点的基础上，设立“平原、丘陵、滨湖”3个产地检疫稽查联动片，实行沿以荷沙线、牛张线、皂毛线等交通主干线为依托的`产地检疫联动机制，形成了“市、乡、村”三级、“点、线、面”一体的产地检疫网络，并严格执行“三个必须，三个严禁”的产地检疫规定，确保产地检疫工作“全天候、全覆盖、全过程”有序开展，确保规模养殖场产地检疫率达到100%，散养户报检率常年保持在95%左右。
(四)抓培训，提升牧医队伍整体素质一是开展全市检疫人员培训。四月份，我们集中利用一个月的时间，采取分片开展学习培训的方式，对全市各乡镇防检人员在业务上、政策上、思想上予以了培训、整训，重在提高现有检疫人员政治素养、提升政策能力和业务水平。
二是开展申报点驻点人员集中学习培训。为了确保申报点各项工作有序推进，我们对选派的驻点人员组织进行了为期2周的全方位学习培训：包括服务流程、收费标准、票证填写、检疫程序以及相关法律法规和文件，确保申报点工作能够落地生根。
三是开展动物繁殖员培训。按照《种畜禽管理条例》以及省、市农民培训阳光工程的要求，我们从3月11日至4月4日分三期对全市近400名较大规模养殖户的主要技术人员进行了动物繁殖技术的培训，通过每期7天的集中学习培训，极大地提高了我市各乡镇畜牧兽医从业人员的防、繁、管、治、改、检等方面的知识水平和业务素质。
⬬ 商务局班子述职述廉
县农牧局：
一年来，在上级部门的正确领导和指引下，我所全面贯彻落实中、省、市、县农业工作会议精神，以“三为”主题实践活动为载体，以创建“人民满意基层站所”为抓手，紧紧围绕畜产品安全生产这条主线，不断加强动物检疫和畜牧投入品监管，确保全县无一例畜产品安全事件发生，圆满完成了20xx年的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：
一、狠抓学习型单位建设，努力提高全所干部职工服务效能
动物卫生监督工作是公共卫生安全的第一道防线，事关广大人民群众的切身利益。为进一步增强干部职工责任意识，丰富业务理论知识，提升服务能力，树立良好执法形象，今年我所结合“三为”
主题实践活动和执法整治工作，充分利用报刊、网络、例会、培训等各种平台深入学习中、省、市相关会议精神和《食品安全法》、《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等政策法规和业务知识，共开辟学习园地2期，写心得体会38份，自查报告19份，人均记学习笔记一万余字。同时，以“省市培训活动”、“检疫大比武”和“县域交流”为契机，不断汲取新的业务理论知识和兄弟县好的工作经验和做法，努力提高干部队伍为民服务本领。通过各方面的学习提高，我所的工作作风更加务实，大家的业务素质和服务意识有很大提高，事务办理更加高效，树立起了动物卫生监督执法队伍爱岗敬业、依法行政的良好形象，得到广大养殖户和经营户的一致好评。
二、狠抓动物卫生监督工作，确保畜产品质量安全
面对当前畜产品市场交易活跃，牲畜流通频繁、动物疫情频发的现状，我所及时成立畜产品质量安全监管工作领导小组，就畜产品质量安全进行全方位专项整治，为确保全县人民群众身体健康奠定坚实基础。
（一）加强动物及动物产品市场专项整顿，确保畜产品质量安全
今年，我所建立了日常巡查制度，不定期组织执法人员深入全县6个交易市场、11个肉品经营市场、2个定点屠宰场、2个肉品加工厂、超市及肉品经营店等场所，对动物及动物产品来源、供货渠道、数量、检疫票证、验讫印章以及购销台账进行仔细检查，严防未经检疫和病害动物及动物产品上市流通。在“五一”、“端午节”、“十一”黄金周等节日期间，24小时接受群众举报，安排专人每天上市场巡回检查，填补节日监管空白。同时保障通讯畅通，积极做好突发事件的应急准备。今年全年共开展巡查96次，出动检查人员480余人次，查处白条肉50公斤，病害猪肉1头，违法案件2起，结案2起，并及时对没收的病害生猪进行了无害化处理，
（二）切实加强检疫及检疫监督工作，全面提升检疫水平。
1、产地检疫。
产地检疫是动物检疫工作的基础，是防止疫病蔓延、传播的基本措施，是百姓餐桌安全的第一道防线。
今年，我所根据《动物防疫法》和省市文件精神要求，重点做了以下四方面工作：
一是根据我县地域情况，在全县12个镇设立了36个检疫报检点，实行24小时报检制度，接到群众报检，即刻派检疫员到场到户实施检疫，方便群众报检的同时也提高了他们报检的自觉性。同时经过对我县实际情况的调查研究，我所提出了未来三年在全县建设48个报检点的长远规划。
二是延续“签约式”管理，即以农牧局名义与各镇兽医站签订《产地检疫目标责任书》，明确责任，努力把疫病控制在源头，消灭在源头。
三是制定了《基层兽医站（报检点）动物检疫管理办法》，为各报检点及规模养殖场（户）建立完善了消毒、报检、无害化处理等制度并上墙公示。
四是与规模养殖场（户）签订《无“瘦肉精”承诺书》，树立其规范用药用料意识，并对规模场（户）的动物防疫、用药用料、养殖档案以及饲料存放间进行突击检查，杜绝了违禁药物和添加剂的使用行为，确保了畜产品质量安全可靠。一年来，共开展猪、牛、羊产地检疫20000余头，禽产地检疫30000余羽。
2、屠宰检疫。
屠宰检疫是动物检疫的关键环节，也是百姓餐桌安全的第二道防线。为了抓好此项工作，不让问题肉品流入市场，我所强化过程管理，完善推行进场动物屠宰申报制度和准入追溯制度。驻场检疫人员坚守工作岗位，严把畜禽进场关，严格“瘦肉精”抽检及登记工作，认真检疫，有宰必检，有检必严，有疫必报，做到秉公执法，不徇私情，全力确保上市肉品安全放心。今年全年共屠宰检疫生猪8000余头，检出病害猪1头，已作无害化处理，屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%。
（三）加强动物卫生监督执法，保障全县畜牧业健康发展和人民群众生命安全
1、加强防疫监督工作，全面完成防疫监督各项工作任务
为进一步加强口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等人畜共患病和重大动物疫病的防控监督，确保人民群众身体健康，在春秋两季，我们对各镇区动物免疫耳标的佩挂、疫苗保存及使用、免疫工作是否落实等情况进行监督检查，及时掌握防疫情况并对存在的问题提出整改意见。同时定期对全县的规模养殖场（户）、屠宰场等场所的防疫条件进行全面审查，对不符合条件的督促其整改，有效防范了动物疫病的发生，保障了畜牧业的健康发展和人民群众的肉食品质量安全。
2、深入开展兽药、饲料、饲料添加剂专项整治工作，加强兽医诊疗行业监督管理，规范经营行为
兽药、饲料及添加剂是畜牧生产的源头投入品，为进一步促进市场向规范使用化、经营合法化转变，今年，我所按照省市有关兽
药饲料及饲料添加剂专项整治要求，精心安排部署，制定新的实施方案，重点对经营人员的从业资格、制度上墙、台账设立、产品质量、进货发票等方面进行严格检查，严厉查处经营假冒伪劣兽药饲料违法行为，并要求各经营门店要严把兽药饲料进货关，及时建立购进、销售及过期产品处理台账。同时，根据《兽用生物制品经营管理办法》的要求，凡向我县推销兽用生物制品的企业，经销商必须提供《兽药经营许可证》及代理合同等原件。20xx年，我所共出动执法人员260人次，出动车辆45台次，开展兽药经营企业的摸底调查2次，兽药专项监督检查4次，突击抽查3次，共查获过期兽药21个品种，112包、13盒，货值1199元。
为进一步做好兽药GSP认证宣传工作，我所通过组装宣传车辆、印发宣传资料等方式使广大兽药经营企业充分认识到实施兽药GSP认证工作的重要性和必要性，并督察指导他们严格按照GSP的标准实施改造。
5月份，为进一步加强兽医诊疗行为的监督管理，我所对我县执业兽医人员进行了摸底排查，对那些无执业兽医资格的人员，及时敦促他们参加执业资格报名考试。
3、加强对生鲜乳收购站（点）的日常监督管理，确保生鲜乳质量安全
一是加强生鲜乳收购站监管责任人落实，我所与6个奶站分别签订了《生鲜乳收购质量保证合同》，并要求各站缴纳2000元保证金，年终如无安全违规事件发生，则全额退回。二是严格资格审核，按照《生鲜乳收购站标准管理技术规范》条件，从环境卫生、检测
设备、设施，工作人员健康情况，各项制度等进行现场审核，不具备条件的责令整改，条件合格的发放《生鲜乳收购许可证》、《生鲜乳准运证》。全年共办理《生鲜乳收购许可证》2个，《生鲜乳准运证》4个。三是强化奶畜养殖场管理力度，建立奶畜养殖场养殖档案制度，要求严格执行休药期规定，严禁使用禁用药品，严厉打击非法添加有害添加剂的行为，并对养殖人员进行政策宣传和法制教育，保证养殖环节和源头生鲜乳质量安全。四是加强对生鲜乳收购站的日常监管。全年我所共出动执法人员70余人次，出动车辆12台次，对奶站进行了全面的监督检查，截止目前，各奶站证照齐全，制度上墙公示，储奶设备基本齐全，有消毒记录、购销鲜乳台帐，收奶秩序良好，确保了生鲜乳的安全上市。
三、规范票、证、章管理，严格把好检疫出证关
动物检疫合格证明、检疫标志是动物卫生监督机构依法对经检疫合格的'动物及动物产品出具的法律凭证，是一项严肃的行政许可行为。今年是新票证启用的第一年，我所高度重视此项工作管理，为确保新证章标志的规范使用，我所加强了对基层检疫执法人员的培训学习，按照国家相关规定严格做到票证专人、专帐、专库管理，严格领取、发放、回收、保存和销毁登记，同时实行电子化管理。使用时，由取得上岗资格的动物检疫员对检疫合格的动物产品出具检疫证明，不合格的，坚决不出具，并对病害动物及动物产品及时进行无害化处理。坚决杜绝和严厉查处“只收费不检疫”、“不进行同步检疫就加盖验讫印章”和买卖检疫证明等行为，确保了票证规范出具，运转良好。
四、加强法律法规宣传和培训，提高社会认识
为让全社会更深入了解动物检疫工作，提高经营者守法意识和群众辨别能力，今年，我们结合各项专项整治活动进行了大规模的培训宣传活动。一是对基层兽医站站长及检疫员进行了3次法律法规及业务方面的培训，对生鲜乳收购站负责人进行了1次生鲜乳收购专项整治培训。二是在淳化电视台进行了2次食品安全宣传，以扩大影响，加深群众理解。三是在节假日或法制宣传日、科技下乡月期间，通过组装整治活动宣传车，悬挂宣传标语、印发《动物防疫法》、《食品安全法》、《动物卫生监督告知书》、《致全市饲料生产经营企业的一封信》等宣传资料，广泛宣传动物检疫方面的法律法规和畜禽产品安全知识。今年，我们共科技下乡宣传7次，悬挂横幅及标语8条，发放宣传资料6000余份，签订印发《畜产品安全责任书》、《告知书》300余份，群众的辨别能力普遍增强，报检意识明显提高，为动物卫生监督工作的顺利进行打下了良好的基础。
五、健全规章制度，落实目标责任制考核，不断提高单位规范化管理水平
良好的组织纪律是一个单位保持工作高效的前提。为此我所非常重视单位制度化建设。20xx年，我们根据“三为”主题实践活动要求，重新修订和完善了所内的学习、请销假、廉政承诺等10多项制度，建立起用制度管人的长效工作机制。同时为切实落实目标责任制考核，通过实行一项活动考核一次、群众满意度测评等方式方法，促进全所干部职工勤恳工作，不敢懈怠；与基层兽医站签订《基层检疫站（报检点）动物检疫目标责任书》，落实具体责任人，有力地促进了基层检疫人员认真开展检疫工作。各项制度的建立健全，提高了执法队伍的素质和检疫水平。
六、狠抓行风建设和精神文明建设，树立执法单位新形象
（一）行风建设方面。为积极响应农业部“做尚德重礼，爱岗敬业的农业人”活动号召和市局狠抓检疫执法队伍的要求，我所组织全体干部职工深入学习了《动物检疫管理办法》、《农业行政处罚程序规定》、《廉政准则》等法律法规和准则，进一步增强了检疫执法队伍的法律意识、廉政意识、为农服务意识；实行政务公开、“首问负责”和“限时办理”制度，简化证照审批程序，推进便民服务；承诺并公示了《淳化县动物卫生监督所公开承诺书》，接受群众监督；公布我所技术咨询和投诉电话：32772406，耐心接听咨询电话，及时受理举报案件，热情接待到访群众，并积极地为他们解决遇到的困难和问题；全面贯彻执行“热情服务，文明执法”的宗旨，坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象，不断加强检疫人员责任心建设，全面提高检疫工作人员综合素质。一年来，我所无一例失职、违法违纪和安全事故发生，全面树立起动物卫生监督执法新形象，群众满意度得到不断提高。
（二）精神文明建设方面。我所细化岗位职责分工，建立健全述职述廉制度、党员廉政制度，并自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范；通过学习《共产党员先进性读本》、《公民道德教育实施纲要》，不断提高干部职工自身文明道德素养；狠抓单位纪律作风整顿，执法队伍形象得到很大改观；通过积极参加“三八”妇女节拔河比赛、咸阳市动物检疫技能大比武、唱红歌和为受灾群众捐款活动，大家的精神面貌焕然一新，比以前更加团结友爱，更加努力工作，办公环境也不断得到净化和美化；全年无失职、违法违纪和安全事故发生，工作运转良好，计生工作达到“双无双百”。
七、积极配合农牧局中心工作，保质保量完成20xx年下达的所有任务
今年，我所承担城关镇农村农业技术指导员工作，单位5名同志利用200余天的时间，对城关镇8个村60户粮食、果业示范户进行病虫害防治、春季田间管理指导，对20户生猪养殖户提供养殖技术指导，共指导粮田500亩、果树150亩、养猪户20户480余头，同时组织群众培训150余次，给每个示范户发放农资补贴150元。
八、存在问题
1、瘦肉精抽检、生鲜乳监管所需经费未纳入我县财政预算，畜产品质量安全监督工作经费缺乏。
2、执法队伍整体素质和装备水平有待进一步改善提高。
3、乡镇级动物卫生监督派出机制未理顺，基层检疫人手缺乏，办公环境简陋。
九、20xx年工作打算
一是继续加强业务学习和监督执法，在学习实践中不断总结，力争单位同志的业务素质有新的提高。
二是全力抓好基层检疫报检点项目的组织实施，使我县基层动物检疫装备水平有新的提高。
三是以县内三个新宰场开业运营为契机，进一步加大驻场检疫执法服务力度，使我县屠宰检疫业务迈上新台阶。
四是在抓好日常业务执法的基础上，下茬立势，集中开展几次专项整治，树立单位现象，使业务执法工作迈上新台阶。
五是进一步加强动物防疫法律法规宣传，协调理顺执法体制，确保动物卫生监督工作的执法环境有新改观。
六是千方百计，积极抓好相关项目的再争取，力争单位的执法和办公条件有新改观。