♥️ 云天化公司的优势与劣势 ♥️
我已在保险公司工作四个年头。在同事和领导的热情帮助下,经过四年的历练,已从当年的保险新手,成长为专业老练的公司保险的重要负责人。在岗位上,我能为客户提供很好的保险咨询服务,并且还能为公司外出招揽新业务,为公司的发展做出应有的贡献。在公司里,我遵纪守法,团结集体,与同事们共同完成领导和上级布置的工作任务。下面是我对20xx年工作情况的总结。
一、不断学习,参加培训,使业务水平不断提高
学无止境,虽然我对公司的各方各面都已很熟悉,但我仍不满足于现状,为了不断提高自己的业务水平,我积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种业务学习培训和考试考核,勤于学习,善于创造,不断加强自身业务素质的训练,不断提高业务操作技能和为客户服务的基本功,掌握了应有的专业业务技能和服务技巧,能够熟练办理各种业务,知晓本公司经营的各项业务产品并能有针对性地开展宣传和促销。
二、提高思觉悟,在思想上政治上不断进步
一直以来,我都保持着积极取的心态,积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种政治学习、主题教育、职业教育活动以及各项组织活动和文娱活动,没有无故缺席现象;能够坚持正确的政治方向,从各方面主动努力提高自身政治素养和思想道德水平,在思想上政治上都有所进步。
三、不违规不违纪,一切按规章制度办事,一心一意工作,取提前完成公司各项任务
我始终怀着一颗为人民服务,为公司谋利的心,无论在办理业务还是其它的工作中,都能严格执行上级公司和支公司的各项规章制度、内控规定和服务规定,坚持文明用语,不越权办事,不以权谋私,没有出现被客户投诉的行为以及其它违规违章行为。业余生活检点,不参与赌博、购买非法彩等不良行为。
在平时的工作中,我一直做到兢兢业业、勤勤恳恳地努力工作,上班早来晚走,立足岗位,默默奉献,积极完成支公司和本部门下达的各项工作任务。能够积极主支动关心本部门的各项营销工作和任务,积极营销电子银行业务和各种银行卡等及其它中介业务等。
总之,保险事业已成为了我人生的一部分,带着执着和热情,我会一直走下去,鼓足干劲,履行自己的工作和岗位职责。在这半年以来,我努力按上级领导的要求,切实做好各方面工作,也取得了一定的成绩,并得到了领导的肯定,也得到了同事们的好评。在对取得成绩的同时,我也发现自己与最优秀的伙伴相比,还存在着一定的差距和不足。但,我有信心和决心在今后的工作中努力缩短与他们的差距,勇克服缺点和弥补不足,为进一步提高自身综合素质而努力。
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今年第二季度,我公司在深入贯彻落实总公司“优化结构、把握节奏、依法合规、效益经营”的战略部署下,在省公司总经理室的正确指导下,有效应对市场形势变化,全面加快业务发展,使公司自身能力稳步提升,各项核心指标在当地市场对标情况较好。现将第二季度的工作情况总结如下:
一、确保业务合规、平稳发展
在省公司各部门的悉心指导下,每月我们严格遵守上级公司下发的承保政策、费用政策,把好承保入口关,确保业务质量稳步提高。在业务良性发展的同时,经营成本和盈利水平持续改善,规模效益总体呈现协调发展的态势。针对理赔工作中存在盲点问题,查找症结,进一步优化工作流程。如在加强损余物资的管理上,继续细化管理制度和理赔、财务的交接环节,使“跑、冒、滴、漏”现象得到有效控制。
采取管控措施的同时,公司还通过每周五的培训例会,强化理赔人员的职业道德素养和专业工作技能,防范道德风险对理赔工作的影响。通过这些有效措施的管控使公司理赔各项指标保持在较好的水平范围内。
二、内控合规工作进一步完善,为业务发展保驾护航
通过合规经营的宣导,提高全员的合规意识。提倡将合规工作日常化:即将监管机关的各项检查内容做为日常实务工作的准则、做为我们进行自查工作的重点;把上级公司的各项工作制度切实运用到实际工作中,提高了员工的责任意识。根据公司发展的实际情况,定期、合理地对公司内部各条线的管理办法进行修订和补充。通过整章建制,完善内控合规工作的依据。
三、存在的主要问题
由于业务发展思路的惯性思维,认为新的承保政策“管控过严、过死”,业务发展没有出路。没有真正理解上级公司的精细化管理意图,体现出我公司在适应市场变化和调整经营策略上的能力较弱,致使公司第二季度业务发展滞后,整体序时进度落后于省公司下达的目标,全年业务发展较吃力。对新版基本法的`贯彻落实不到位,使销售团队在管理上没有好的制度做保障,人员流动性较大,各销售渠道都缺少稳定、专业的销售人员,影响了标准化团队的建设。公司的业务仍以内部员工销售为主,中介业务和互动业务的占比较低。
按照总、省公司客户服务工作的要求,我们在客户服务规范上做了大量工作,客服工作从整体上有了一定的改善,但距离执行客户服务的标准化规范还相差甚远:在基本服务礼仪上仍然存在着装不规范、服务用语不标准,对外部客户和对内部员工服务环节不紧凑,工作态度散慢的情况。柜面人员时常遭到外部客户和内部员工的投诉,与公司业务发展不相和谐。
较强的执行力是我们统一思想、统一目标、统一行动的重要保障。但从整体来看公司的执行力实行较弱,主要表现在:对上级公司的工作安排和工作要求执行不及时,不细致、存在敷衍工作的情况;公司各部门和下辖机构均存在对公司制度和工作要求有令不行、有禁不止的现象,我行我素,在执行力实行上存在懒散、抵触心理。极大影响了公司管理水平的提高。
随着公司的不断发展壮大,原有粗犷性的管理方式己不适应公司的发展需要,在薪酬绩效管理、人事编制管理、服务规范执行结果考核、承保理赔服务流程和关键岗位的风险管理控上体现出精细化管理程度不高。
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新年以来,中国人寿保险股份有限公司__分公司紧跟省公司战略部署,把握主动,明确目标,扎实措施,合力攻坚,强势奋进,保持了业务持续、健康发展。截止
__年3月31日,共实现总保费收入_
万元,同比增长_%。其中,寿险首年保费
万元,首年期交保费_万元,短险保费收入_万元。
一、提前谋划,抢抓机遇
二、强势启动,精心组织为全面实现
三、是抓好节日商机,全面出击市场。
四、强化支持,协同作战通过实施定点联系制度,加强业务追踪督导,强化后援支持保障措施,加大了考核力度。
市公司总经理室成员对挂点基层单位重新进行了调整,拿出三分之二的时间在基层现场解决问题,班子每名成员都拿出__元进行抵押,与挂点单位完成任务情况进行挂勾,尤其是对业务发展相对滞后的基层单位,采取定点督办、长期驻办的方式,强化督促,靠前指挥,注重内外结合,将竞赛目标细化分解到每个阶段,落实到团队、个人。通过抓细抓实,具体帮助基层公司解决业务发展过程中出现的各种难题,有效地推动了业务的发展。同时,规定机关副科级以上管理人员每周不得少于2次到挂靠的团队服务,加强业务追踪督导,保证了各项业务的持续、快速发展。市公司工委根据分公司党委的要求,在市机关本部人员中开展首季开门红劳动竞赛。二线和一线之间相互理解、相互配合,确保了业务发展的顺利进行。
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我加入x财险这个大家庭已经是第5个年头了,在这不算短的时间里,我深感今年上半年是x公司发展迅猛的半年,x公司在经理室的正确领导下,在各个部门的通力配合下,在全部员工的共同努力下,全面完成了各项任务,作为x公司的1员,我引以为豪,公司的发展壮大,离不开每位员工的辛苦工作,接下来我将上半年的工作情况做1个扼要的总结:
在思想上坚定政治信心,坚持政治理论的学习,不断学习科学理论知识,开辟创新,与时俱进,以实际行动践行对自己理想的许诺。在工作中勤于学习,刻苦研究,积极要求进步。担负组训1职,我深知做好晨会的重要意义,为了能提高晨会质量、丰富晨会情势,我把学习放在头等地位,珍惜每次市公司组织学习的机会,和同行探讨,强组训技能;利用1切时间加强本身学习,提高本身素质,比如浏览大量营销管理、保险知识类书籍、凝听专家讲座、搜集资料、研究
PPT制作等;为了保证晨会组织进程流畅,表达准确,除内容上做足充分的准备,还要考虑讲义,不断演练,卡时间,调剂语速和表情等,每次晨会都经过沉思熟虑、精心准备。
同时,做好代理人服务工作,帮助他们填单,算保费、业务讲授、需求分析、做客户工作,同他们建立了良好关系,也为我去x营销部工作奠定了基础。x营销服务部挂牌营业后,我全身心肠投入到基层营销工作中,营销服务部作为公司的试点,没有先前的经验可鉴戒,在人员配备上也没有到位,我便独自1人跑市场、发传单、造访客户、内勤外勤兼职干。
根据乡镇的习惯,有时候很早就赶去,发完传单后再赶回营销部签单,遇到周末,1天就跑几个场镇;有时刚到下班时间客户才赶到,我也没有谢绝更没有抱怨,热忱周到的为客户办理好业务后,才伴着夜色拖着疲惫的身体回到家中;同时还陪同代理人展业,验险,协同填单、送单、做好客户维系工作,在营销员因矛盾产生情绪时积极沟通,解决问题,以提高营销员的虔诚度,很多节假日、周末也是加班加点为营销员做好服务。
加强新人培养和营销增员,对新进入营销服务部的签单人员进行1对1的培训,通过在理论和操作上系统化的学习,该签单人员已掌握了相干规定,并能熟练签单;在平常业务上或私人生活圈中,我常常和符合增员要求的人接触,发掘准增员对象。在工作中这类勇于创新、敢打硬仗、认真负责、吃苦刻苦的精神也得到了大家的认同。
在上半年的工作中,我获得了1定的成绩,使自己的能力有了1些提高,但是还存在很多不足的地方:思想不够解放,做事不够大胆。不管是组训工作还是营销部管理工作,步伐遭到思想和眼界的局限,凡事不敢大胆假想,做事过于谨慎谨慎,习惯依赖经验判断。不善于
公道分配时间,以致于在繁琐的事务中,没有抽出足够的时间来加强学习和本身素质的修炼。
管理经验还不是很丰富,管理的艺术性、技能性还有待加强和改进。由于管理时间不长,管理能力还有些欠缺。希望以后领导能多多指出,多多批评,使我能够逐步的完善自己的管理能力,提高自己的工作水平。和各个部门之间,同事之间的沟通不够,也希望能通过公司的各类活动,增加交换的机会。
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积极贯彻省市公司关于公司发展的一系列重要指示,与时俱进,勤奋工作,务实求效,勇争一流,带领各部员工紧紧围绕“立足改革、加快发展、真诚服务、提高效益”这一中心,进一步转变观念、改革创新,面对竞争日趋激烈的临沂保险市场,强化核心竞争力,开展多元化经营,经过努力和拼搏,公司保持了较好的发展态势,为大地保险公司的持续发展,做出了应有的贡献。
全方面加强学习,努力提高自身业务素质水平和管理水平。作为一名领导干部,肩负着上级领导和全体员工赋予的重要职责与使命,公司的经营方针政策需要我去贯彻实施。因此,我十分本资料权属月亮船 教育资源网严禁复制剽窃注重保险理论的学习和管理能力的培养。注意用科学的方法指导自己的工作,规范自己的言行,树立强烈的责任感和事业心,不断提高自己的业务能力和管理能力。
不断提高公司业务人员队伍的整体素质水平。一年来,我一直把培养展业人员的业务素质作为团队建设的一项重要内容来抓,并和经理室一起实施有针对性的培训计划,加强领导班子和员工队伍建设。
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同志们:
县委、县政府决定召开这次全县农村经济工作会议,其主要任务是传达贯彻全市秋冬农业开发工作会议精神,安排部署全县秋冬农业开发工作,同时进一步理清全县农村经济工作思路,明确全县农村经济工作措施,全面振兴全县农村经济。今天这个会十分重要,这是在党的xx大刚刚胜利闭幕之后召开的第一个全县性的会议,充分体现了县委、县政府对全县“三农”工作的高度重视。上午,各乡镇和县直有关部门负责人到龙舟坪和磨市两个乡镇进行了参观,大家一定要认真学习借鉴两个乡镇好的做法、好的经验。下面,我重点就抓好当前农业农村工作讲三点意见:
一、统一思想,深化对秋冬农业开发的认识
今年是全面贯彻落实科学发展观、扎实推进社会主义新农村建设的重要一年,是中央及省、市全面部署、积极发展现代农业的第一年。全县各级各部门紧紧围绕“建设特色农业大县”的目标,认真贯彻中央、省、市、县一号文件精神,农业农村经济呈现出了良好的发展态势。当前,全县的秋冬农业开发已拉开序幕,这不仅关系今年农业农村工作目标的实现,更重要的是关系到明年农村经济的发展,事关农民收入能否持续增加,事关新农村建设的经济基础是否牢固。抓好今年的秋冬农业开发必须从以下几个方面提高认识。
(一)在必要性上提高认识。秋冬农业开发、农田水利基本建设是全年农业农村工作的基础,要从把握全年工作主动权的高度,充分认识秋冬农业开发、农村基础设施建设的必要性。一季定全年,一季定全局,秋冬季是农业生产承前启后和谋划全年的关键性季节,秋冬季的农业布局决定全年的农业布局,秋冬季工作上主动,全年的工作就主动。以往的成功经验告诉我们,秋冬季是开展结构调整的大好时机,秋冬季的调整决定全年的调整。抓好秋冬农业开发、农田水利基本建设不仅可以增加农民收入,而且增强了农民的后续投入能力,更重要地是增强了广大干部和农民群众的发展信心,对明年农业和农村工作有着决定性的意义。
(二)在紧迫性上提高认识。秋冬农业开发、农田水利基本建设是广大农民的迫切要求,要从对人民负责的高度,充分认识秋冬农业开发、农田水利基本建设的紧迫性。我们的工作就是要不断地解决农民群众最关心最迫切要求解决的问题。近几年,我们认真落实党在农村的各项惠农政策,为农民办了不少好事、实事,但还没有从根本上解决农村的问题。现在农民最关心的、要求最迫切的问题是两个,一个是增收问题,另一个是生产保障问题。我县是山区农业大县,农业生产条件差,基础设施薄弱,搞好秋冬农业开发、农田水利基本建设显得更为迫切和重要。季节不等人。秋冬季节正是农业结构调整的有利季节,也是农田水利建设的最佳时机,我们必须从现在开始,紧急部署,紧急行动起来,不失时机地打好秋冬农业开发、农田水利基本建设攻坚战。
(三)在重要性上提高认识。秋冬农业开发、农田水利基本建设是促进农业农村持续发展的战略举措,要从长远发展的高度,充分认识秋冬农业开发、农田水利基本建设的重要性。尤其是农田水利等农村基础设施建设,是长阳农村发展的现实需要,更重要的是长阳农村发展的长远大计。当前,农村的发展进入到一个千载难逢的战略机遇期,不仅国家的政策好,而且人心顺、环境优。国家、省已出台或即将出台一系列扶持农业综合开发的政策,包括低效林改造、耕地开发整理、生猪养殖扶持、农村安全饮水扶持等政策,国家的投入力度很大,关键要靠我们去争取。完成好秋冬农业开发和农田水利建设任务是我县争取各级各部门更多支持、更大投入的关键举措。抓好秋冬农业开发和农田水利建设是一个地方能否抓住机遇的具体表现,也是衡量一个地区是否有战略眼光的标尺。抓住这个机遇,办成几件大事、实事、好事,有利于农村加快发展,有利于农村改变面貌。失去这个机遇,我们农村的发展就会滞后,就会落伍掉队。
关于今年秋冬农业开发的各项任务,已经以县政府办公室文件下发到了各乡镇、县政府各部门。全县各级各部门务必要把秋冬农业开发作为农业增效、农民增收的一个重要措施,作为促进新农村建设的一个重大行动,作为当前农业农村工作的中心任务来抓,认认真真抓落实,扎扎实实抓到位。
二、突出重点,确保完成全年农村工作任务
今年农业和农村经济工作的指导思想、目标任务已经明确,希望各乡镇、各部门一定要以新农村建设统揽农村工作全局,进一步强化农村公共服务,积极推进现代农业建设,促进农民持续增收,实现农村更加和谐。当前,要重点做好以下几项工作:
(一)关于丘陵岗地和低效林开发问题。今年,省、市各级对丘陵岗地和低效林的开发十分重视,省政府准备筹资40亿元对1000万亩丘陵岗地和低效林进行开发和改造,每改造一亩低效林给予200元以上的补助。市政府已将丘陵岗地开发和低效林改造作为今年秋冬农业开发的重中之重来抓,计划通过5年,完成“百万工程”,即新开发丘陵岗地和改造低效林100万亩,建成设施配套、品质优良、效益明显的多种经济基地。我县今年的秋冬农业开发要按照省、市的统一要求,重点突出丘陵岗地开发和低效林改造,进一步拓展壮大特色农产品基地规模。据调查,我县适宜柑橘等经济作物生长的荒坡地、低效林和其它低产田还有25万亩以上没有开发,如果开发60%的话,我们的特色农产品基地规模可再增加15万亩以上,总规模可以达到60万亩以上,我们的发展潜力很大。在开发过程中,我们要注意把握好三个原则。一是科学规划,统筹兼顾。我们的总目标已经确定,但不能一哄而上,各地首先要搞好调查统计,摸清情况,科学制定发展规划,要正确处理短期效益和长远发展的关系,统筹安排,协调发展,兼顾好经济效益、社会效益、生态效益。二是因地制宜,协调发展。要根据各地的实际情况,确定开发方向,宜果则果、宜茶则茶、宜药则药、宜菜则菜。三是有序推进,分步实施。规划确定后,要分年度、分步骤,定目标、定进度,精心组织实施,有序推进。要通过广泛动员、样板示范,多管齐下。我县今年丘陵岗地和低效林开发至少要完成1万亩,各乡镇要办好示范样板,将任务落实到村组,确保完成今年的开发任务。
(二)关于中山地带结构调整问题。近几年,我县的农业产业结构调整力度很大,以高山蔬菜、清江椪柑等为代表的六大主导产业已形成规模,形成特色,特别是以高山蔬菜、木瓜为代表的高山经济带和以柑桔、水产为代表的低山经济带发展迅速,成为推动全县农村经济发展的“主力军”。相比之下,中山地区由于生产条件差,气候特点不突出,发展相对缓慢。根据我县的实际,中山地区经济发展要想取得突破,就要改变过去传统的种植模式,不断调整农产品结构,大力发展茶叶、栀果、魔芋、椪柑和其他特色小水果。这里我重点强调一下魔芋产业的发展。抓好魔芋产业,重点是建立优良原种和种芋繁殖基地,实现魔芋规模化发展。要开展魔芋病害防治技术研究,加强魔芋技术培训,积极推广标准化栽培模式。要加大魔芋加工企业的扶持力度,充分发挥“一致”魔芋公司等魔芋加工企业的龙头带动作用,建立“企业+基地+农户”的生产经营模式。贺家坪、渔峡口、资丘、榔坪、都镇湾、鸭子口等乡镇要重点发展1至2个魔芋专业村,县政府将出台相应的扶持政策。今天会议下发了《县人民政府办公室关于抓好20xx年魔芋基地建设的通知》,各乡镇一定要按照通知要求,以务实的作风,认真落实发展任务,加强技术指导,努力实现魔芋产业的突破性发展,力争明年全县魔芋专业村达到11个。
(三)关于生猪、山羊养殖大县创建问题。这是今年的一项重要任务,必须完成。要坚持大力发展生猪、加快发展草食畜牧业、适度发展特种养殖的畜牧业发展思路,加大品改力度,引进优质肉羊、肉猪品种,努力提高良种率。一是要建立自繁自养的生猪生产发展体系和“122”生产发展模式,大力应用“栏圈硬化”、“一条龙”饲养及配套沼气等实用技术。大力实施“百户百头”工程,推广“猪—沼—菜(果、粮)和“115”生态养殖模式。二是要认真落实国家有关生猪发展的补贴政策,加强疫病防治和养殖社会化服务,积极扶持发展养殖大户、规模养殖小区和生猪生产企业,确保全年生猪出栏60万头以上,山羊出栏25万只以上,努力将我县建成全省的生猪养殖大县和山羊养殖大县。三是要积极抓好能繁母猪保险工作,力争参保率达到100%。四是要全面开展秋季动物疫病防治工作,按照组织、人员、经费、防疫物资“四个到位”的要求,严格按时间要求完成秋防任务,做到“两瘟四疫”的防疫密度100%,猪牛羊耳标佩带率100%,免疫证出证率100%。
(四)关于清江水产规范养殖问题。一是要走生态环保安全养殖之路。严格实行网箱养殖许可准入制度,对符合水产养殖规划的网箱统一备案管理,对不符合水产养殖规划的网箱,坚决予以搬迁或取缔,坚决把全县网箱养殖规模控制在250亩以内,以保护库区水环境,提高水产品品质。各库区乡镇要切实提高控制网箱的必要性认识,迅速确定专人具体抓,密切配合县水产执法人员开展工作,确保工作落到实处。二是要加强无公害养殖技术培训和市场检查,严格禁止违禁渔药、鱼饲料的使用,努力提高无公害养殖水平,提高渔产品质量安全水平。三是要加大渔政执法力度,教育和引导渔民保护渔业资源、依法捕捞。四是继续实施大库投放工程,打造库区农民的“水上银行”。今冬明春,全县计划大库投放“清江鱼”200万尾以上,投放银鱼卵6000万粒,同时做好大库投放管理工作,确保发挥出最大效益。
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今天,市委、市政府召开工业经济专题会议,会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十次全会精神,全面总结“”及20xx年工作,安排部署20xx年任务。根据会议安排,下面,我代表市工信委作工作报告。
一、攻坚克难,共渡时艰,工业发展成效明显
“”以来,全市工业经济工作在市委、市人民政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府的一系列决策部署,积极应对金融危机,以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”为抓手,强势推进软环境建设、重大项目建设和招商引资工作,着力推进结构调整和发展方式转变,实现了工业经济平稳较快增长,圆满完成了各项目标任务,为启动“”,全面加快小康社会建设步伐打下了坚实的基础。
一是工业强市战略强势推进,经济总量大幅提高。“”期间,全市以实施“工业发展倍增计划”和“三个一百”工程为抓手,着力推进“工业强市”战略,不断提高工业经济规模和质量。20xx年,全市首轮倍增计划顺利完成,各项主要经济指标实现翻番目标。在启动实施第二轮倍增计划过程中,受到国际金融危机的冲击和后危机的影响,工业经济发展遇到了前所未有的困难和挑战。面对挑战,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市制定的一系列应对金融危机的政策措施,以规上企业、停产半停产企业为重点,强化综合协调服务,积极协调落实重要工业品收储、阶段性特殊电价扶持、中小企业税费减免缓等政策,全力推动企业复产达产,保障了全市工业经济企稳回升。20xx年,围绕市委、市政府提出的“三个一百”目标,进一步加大工业投资强度和招商引资力度,全面推进工业发展工作,实现了工业经济发展新的跨越。“”末,全市工业企业户数达到650户,五年净增267户,其中:规模以上工业企业达到79户,净增28户;全部工业增加值完成53.7亿元,年均递增21.58%,其中:规模以上工业增加值29.2亿元,年均递增13.95%;全部工业增加值占gdp的比重达到24.86%,比“十五”末提高了2.03个百分点;工业上交税金达到9.57亿元,年均递增17.9%,占财政收入的比重达到38.3%。
二是工业投资快速增长,发展后劲明显增强。“”期间,全市进一步加大了工业投资强度和招商引资工作力度,积极寻求国内外优势企业、投资集团以及民营资本参与我市工业建设。5年来,先后引进了南华集团、云矿集团、鸿竣公司、汇华公司、西地公司、昆钢集团、云天化集团、澳华公司、拉法基瑞安公司、世纪金源集团、泛华投资发展有限公司等一批实力较强的企业到我市投资开发,组织实施一批重大项目,打造了许多新的经济增长点,促进了工业经济快速发展。“”期间,通过加强工业投资和技术改造,一批重大项目顺利实施,推动了糖、茶、酒饮料等产业链延伸和扩能升级,蔗糖产量跃居全省第一;电力产业不断做大,地方小水电装机达到了45万千瓦,水电总装机达到750万千瓦,形成了**省最大的水电基地;锗、硅、锌、铜、水泥等矿业迅速壮大,原材料工业成长为我市新的支柱产业之一;畜禽加工、浆纸、绿色食品加工等具有地方特色的新增长点逐步形成。“”期间,全市累计实施非电工业项目255个,累计完成投资76.9亿元,其中:20xx年完成非电工业投资25亿元,“”期间年均递增38.5%;建成省级企业技术中心6个,市级企业技术中心2个,院士工作站1个。
三是产业结构不断优化,发展质量明显提高。“”期间,全市工业通过深化改革整合资源,扩大投资提高增量,依靠科技提升存量,全面推进经济发展方式转变和结构调整步伐,推动蔗糖产业稳步提升,电矿产业快速壮大、酒及饮料产业逐步做大、茶叶产业巩固发展,改变了我市支柱单一的产业状况,构建了糖、电、矿、酒饮料、茶五大产业共同支撑,特色产业快速发展的产业格局。“”期间,我市轻、重工业比重从40.5:59.5调整为42.6:57.4;支撑工业的五大产业(制糖、水电、矿产、酒及饮料、制茶)的比例已经从27.3:51:7:11.6:3.1调整为29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是园区建设快速推进,工业发展平台逐步形成。“”期间,全市工业园区建设按照以园招商、以商建园等模式,不断创新投资方式,对外通过昆交会、泛珠会等各类项目推介会为媒介,认真谋划推介项目,推进招商工作;对内通过强化服务,推进园区软、硬环境建设,提升园区承载能力,全面加快园区建设步伐。到20xx年,工业园区累计完成基础设施投资6亿元,入园企业69户,入园企业完成投资26亿元。同时,按照“产业发展园区化,园区发展特色化”的目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的县(区)建设特色工业小区,积极推动镇康县矿电工业小区、沧源县勐省工业小区、**区博尚高岭土加工小区的规划编修工作,努力促进县域工业集聚、集约、集群发展。
五是非公经济健康发展,企业活力明显增强。“”期间,我市进一步加大国家、省、市关于加快非公经济发展系列政策措施的落实力度,着力优化政策环境,进一步加强服务体系建设,实施中小企业培育和成长工程,发展了一批主业突出、竞争力较强的行业龙头和“专、精、特、新”中小企业群体,使非公经济规模不断发展壮大,乡镇企业快速发展。“末”,全市非公经济总量达到4.4万户,年均增长8.69%,从业人员12.3万人,年均增长12.6%;注册资金达到72亿元,年均增长22.6%;非公经济完成增加值达到79亿元,年均增长21.8%;非公经济增加值占全市gdp比重达到了38.35%,比20xx年提高了7.65个百分点。全市乡镇企业从业人员达15.3万人、年均增长5.5%;增加值完成30亿元,年均增长13.5%。
六是可持续发展战略全面实施,节能目标圆满完成。“”期间,全市上下紧紧围绕单位gdp综合能耗在20xx年基础上累计下降13%的硬性目标,着力抓好节能减排工作,全面推进可持续发展战略的实施。首先,进一步加大对高能耗、重污染、低效益的产能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生产能力43万吨、铁合金生产能力8600kva,造纸生产能力1万吨;其次,积极发展循环经济和推行清洁生产。通过改造生产线、改进生产工艺、改善生产管理等措施,使46户工业企业通过了市级清洁生产审核评估;三大糖业集团综合利用蔗渣生产纸浆、木糖、活性炭,利用糖蜜生产酒精、药用酵母和麦角固醇,利用酒精废醪液生产液态、固态有机肥等一批循环经济项目成功实施,其中南华纸业公司9.5万吨蔗渣浆纸项目已建成投产,标志着我市循环经济发展取得较大突破。“”末,全市gdp能耗累计下降13%,省政府下达的节能目标圆满完成。
二、以“三个一百”为抓手,凝心聚力谋发展,20xx年各项工作全面推进
一是凝心聚力,千方百计推进“三个一百”目标。围绕市委、市政府确定的“三个一百”奋斗目标,进一步加强组织领导、落实责任、强化措施,千方百计推进“三个一百”目标任务的完成。一是加强组织领导。建立了委领导分片负责、科室挂钩到县(区)的服务工作机制,切实加强对基层的指导和服务;二是落实责任。按照市政府部署的各项任务,层层分解指标,把目标任务下达到县(区)、企业和项目单位,层层抓落实;三是强化服务。深入县(区)、企业和项目单位开展服务,及时协调解决企业生产和项目建设中的困难和问题,确保了各项目标任务的的圆满完成。实际完成工业投资36.9亿元,占“三个一百”目标35亿元的105.4%;工业招商引资实际到位资金14.85亿元,占“三个一百”目标12亿元的123.7%;争取到国家、省各类扶持资金2682.4万元,占“三个一百”目标2500万元的107.3%。
二是加大力度,着力推进“112”工程。实施大项目带动战略,进一步加大工业投资力度,围绕重点产业发展,优化投资结构,加强投向引导,做好项目规划、储备和前期工作,完善项目管理和服务机制,积极协调解决项目审批、落地、融资、原料等瓶颈问题,全力推进“112”工程。目前,南华纸业公司年产9.5万吨蔗渣浆纸项目、镇康水泥建材公司日产20xx吨新型干法水泥熟料项目、智汇源食品公司日产30吨食用核桃系列产品开发项目、云县三奇光电一期工程已建成;澜沧江酒业集团云县啤酒厂年产20万吨啤酒生产线异地搬迁技改项目、滇红集团公司技改搬迁项目顺利推进;拉法基瑞安()水泥公司日产20xx吨水泥熟料项目、卡蒙特轻纺服装制造公司项目、**市泛华林业投资发展有限公司木材综合生产加工进出口基地建设项目已开工。
三是科技提升,着力增强企业自主创新能力。以开展工业领域创新行动为抓手,以企业技术中心建设为着力点,不断增强企业自主创新能力。重点推进澜沧江酒业集团、双江勐库茶叶有限公司建成省级技术中心建设,使全市省级企业技术中心达到6户,首次认定市级企业技术中心2户;引导企业以技术中心为平台,加强产学研合作,加大自主研发和科技成果转化力度。着力培育创新型企业,鑫圆锗业公司被认定为国家锗材料高新技术产业化基地骨干企业;以工艺改进、装备升级、产业链延伸、节能减排为重点,企业技术改造步伐进一步加快,共组织实施技术改造项目59个,完成技改投资17.8亿元;锗冶炼提取工艺、红外锗单晶、vgf法生产低位错密度太阳能级锗单晶、锗单晶切磨抛晶片加工等关键核心技术研发取得突破,锗行业迈入全国高端技术行列,高岭土产品应用领域进一步拓展,莫来石方法、玻纤高岭土制备、高岭土制备4a沸石分子筛、蓝藻清除剂等取得新成果。
四是搭建平台,着力推动产业集聚发展。以服务**市工业园区建设为重点,着力提升承载能力。进一步加强对工业园区的服务,优化发展环境,创新融资方式,加大投资力度,强化招商引资,加快基础设施和工业项目建设,不断提升园区承载能力。以我省“两强一堡”战略的推进为契机,加快推进边境特色工业园区建设。目前,、清水河一带100平方公里的边境特色工业园区规划建设工作全面启动。以产业发展园区化,园区发展特色化为目标,积极引导产业基础较好、资源要素相对集中的**区博尚特色工业园区、**县滇红工业园区等县(区)特色工业园区规划建设积极推进。
五是强化协调,推动工业经济平稳较快增长。以要素保障为重点,保障工业经济平稳运行。进一步强化各项责任目标、生产经营及市场动态监测,加强政策研究,为市委、政府科学调控提供决策依据;认真落实36户规模以上工业企业和21个重点工业项目市级部门挂钩服务机制,跟踪落实各部门服务情况,及时协调解决企业生产和项目建设中的重大问题;进一步强化要素保障协调,多次召开银企协调会,积极推介优质项目、企业,促进银企加深合作;千方百计抓好企业上市培育,推动鑫圆锗业公司成功上市;进一步强化抗旱救灾、汛期水害救援等各项应急预案的落实,指导发电、水务、煤矿企业合理制定生产计划,加强安全管理,积极争取省统调电网用电指标,加强计划用电、用水管理,加快推进煤炭行业整合及煤矿技改扩建,提高要素保障能力。
六是积极培育,不断增强非公企业活力。认真落实国家、省、市促进非公经济、中小企业、乡镇企业发展的政策措施,完善融资、创业、技术、培训、信息等公共服务体系,努力营造公平、公正、宽松、优良的企业发展环境。以规模以上企业和年销售收入在300-500万元的小企业为重点,大力实施企业培育和成长工程,加强引导、扶持、培训,推动企业技术、管理、体制创新,着力发展壮大非公经济规模,增强非公经济活力。
七是强化措施,确保节能降耗目标完成。认真落实节能目标责任制,对县(区)、企业分解节能目标;启动节能调控预案,对高能耗企业实施限电限产,控制工业能耗总量,确保完成“”单位gdp能耗下降13%目标任务。抓好项目节能评估审查、重点企业能源审计、能耗对标工作,引导企业加强基础管理,积极推行清洁生产,发展循环经济,开展资源综合利用,实施动力系统技术改造,积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后产能工作,圆满完成省下达淘汰落后水泥生产能力16万吨的任务。加快推进全市新型墙材革新和“禁实”工作,4户企业通过省级新型墙材企业认定;推广应用节能灯等绿色产品,促进建筑和民用节能。
八是加强监管,推进煤炭行业平稳发展。认真落实安全生产“一岗双责”,深化“三项行动”和“三项建设”,抓好“三个突出”,“三个加强”,全面落实煤炭安全生产的各项举措,突出“治大隐患、防大事故”,强化落实“两个主体责任”,煤炭安全生产各项工作有效推进。全面落实“兴边富民”、“新三年找矿计划”,切实推动煤炭资源勘查开发工作力度,积极推动与**省煤田地质局的合作,签订了《**市人民政府与**省煤田地质局合作勘探开发煤炭资源框架协议》,合资公司安博矿业公司已完成注册。
九是超前谋划,科学编制工业发展规划。深入调研、认真总结“”工业发展工作,形成了《**市新型工业化发展调研报告》,并按照市委、市政府的要求,聘请中国社会科学院工业经济研究所的专家参与我市制定“”工业发展规划,现已通过省专家组评审;结合省委、省政府 “两强一堡”战略的实施,迅速着手研究我市特色边境工业园区的调研、规划和建设工作,努力将我市建设成为面向南亚、东南亚开放的“桥头堡”前沿。
十是强化落实,不断加强机关建设。紧紧围绕市委提出的“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,着力抓好组织建设和机关作风建设。始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”原则,不断创新工作思路,提高党建工作水平;严格落实“一岗双责”,切实抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,加强对重点领域和关键环节的监督,注重从源头上防治腐败,全面推进惩防体系建设;以学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神为重点,积极开展创先争优活动、四项制度建设、优化软环境增强软实力活动和建设学习型党组织活动;积极推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制和责任追究制,进一步提高工作效率,提高服务质量;积极推进法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府建设,不断强化制度建设,树立良好的机关形象。
通过工业战线的共同努力,20xx年省、市下达的各项目标任务圆满完成。全部工业增完成市考核目标的107.4%;规模以上工业增加值完成省考核目标的95.7%,主营业务收入完成省考核目标的104.2%,利税总额完成省考核目标的111.1%;非电工业投资完成省考核目标的132.98%;非公经济从业人员完成省考核目标的113%;非公经济增加值完成省考核目标的115.5%;非公经济上缴税金完成省考核目标的156%;乡镇企业增加值完成省考核目标的100%;农产品加工总产值完成省考核目标的100.4%。
过去五年,全市工业发展成效明显,但存在问题也不容忽视,主要表现在:一是企业量少质弱,工业经济总量仍然偏小;二是工业投入力度仍然不够,重大项目较少,投资结构不优;三是发展方式粗放,工业结构仍然欠优;四是企业融资渠道单一,发展资金不足;五是产业化水平不高,资源优势不能充分发挥;六是组织工业发展的观念、机制、手段等诸多方面有待进一步改进。这些困难和问题,必须在今后工作中努力加以解决。
三、抢抓机遇,合力攻坚,奋力推进工业经济跨越发展
20xx年是“”开局之年,做好20xx年工作,对实现“”跨越发展具有十分重大的意义。20xx年工业经济工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,深入落实省委八届十次全委会和市委二届十次全委会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,立足地缘和资源优势,按照“一带、两区、四通道、六产业”的总体发展思路,全面推进工业强市战略,以经济社会发展由农业主导型向工业主导型转变为目标,以项目发展为载体,扩大招商引资为切入点,以规模扩展、技术提升、信息自动化推进三轮驱动,着力加快工业发展速度、提高经济发展质量、扩大工业经济总量,努力推动工业经济实现跨越发展。
20xx年工业经济发展的预期目标是:
——工业经济:实现全部工业增加值70亿元。规模以上销售收入达100亿元,工业增加值39.2亿元,利税总额23.6亿元,利润总额16亿元。
——工业投资:完成全部工业投资58亿元。
——企业培育:发展各类企业1000户以上,培育规模企业20户。
——非公经济:全市中小企业新增848户,达到5126户;就业人员新增1.9万人,达到20.5万人。非公经济增加值95亿元,上缴税金7.4亿元,从业人员达到14.6万人。
——节能降耗:单位gdp能耗同比下降4.7%。
围绕上述目标,20xx年要突出抓好以下几个方面工作:
(一)抓投资,提升工业经济规模
着眼于吸引要素、集聚要素,着手于招商引资和项目建设,实施大企业、大项目带动战略,紧紧围绕传统产业升级、新兴产业培育和承接东部产业转移的目标,抓紧谋划和建设一批能够带动全局的重大项目。一是着力加强项目前期工作。立足于优势特色资源,根据市场需求,从技术升级、产业链延伸、产品拓展、资源综合利用等方面挖掘、筛选、论证、培育一批重大储备项目;二是强化项目跟踪协调服务工作。着力化解好项目审批、用地、资金、环保等项目发展“瓶颈”制约问题,推动重大项目顺利落地、开工、建设、投产,发挥产能和效益;三是强化外引内联。组织实施一批关联性强、产业链长的大项目,带动一批专业化配套及下游延伸项目,逐步拓展形成产业群;四是转变投资理念,改善投资结构。在满足企业生产安全、卫生标准等基本要求的前提下,最大限度地压缩土建投资,把主要投资放在高端设备、高新技术、节能环保、信息自动化等方面,切实提高项目投资的质量和效益。20xx年重点抓好100万吨还原铁、三奇光电科技有限公司单晶硅切片生产线、耿马鑫崟矿业有限公司勐撒制酸联产项目前期工作,启动和实施卡蒙特轻纺服装加工、拉法基瑞安水泥有限公司日产20xx吨新型干法水泥熟料生产线、沧源日产2500吨新型干法水泥熟料生产线、三奇光电科技有限公司年产1800吨单晶硅生产线、泛华林业投资发展有限公司年产15万立方米中(高)密度纤维板生产线等重大项目,抓好澜沧江啤酒企业集团年产20万吨啤酒技改扩建项目、滇红集团整体搬迁技改项目等项目的扫尾、竣工工作,保证项目按期投产。
(二)抓企业,着力提升经营管理水平
要按照市委、市政府的部署,围绕规模企业销售收入100亿目标,着力抓好50户重点企业的挂钩服务。一是要深入开展调研工作,找准服务工作的切入点和工作重点,保障服务工作取得实效。二是要加强与挂钩领导的汇报衔接,争取领导支持,有效集合政策、资金等要素资源,切实帮助企业解决好生产经营中的困难和问题,支持企业最大限度发挥产能;各企业要抓住市委、市政府高度重视企业发展的机遇,认真谋划自身发展,争取挂钩单位支持,迅速做大做强。三是要指导企业抓好生产经营管理,支持企业拓宽市场,扩大销售,推动一批企业实现销售收入上台阶目标;对销售收入接近20xx万元但未达规的企业,责任单位要与企业认真研究措施,确保在年内达到20xx万元以上。四是各企业要抓住“央企、省企、民企入临”的机遇,找准与国内外知名企业集团合作的节点,积极谋求与知名企业集团合作,全面提升自身实力。
(三)抓园区,构筑工业发展平台
一是进一步加大工业园区建设力度。借鉴和吸收先进的园区融资、建设模式,提高基础设施投资强度和配套建设水平,加快标准厂房建设,着力提高产业承载能力,20xx年工业园区投资达到4亿元以上,建设标准厂房10万平方米。二是进一步加强园区招商工作。要优选科技含量高、能源消耗低、环境污染少、带动能力强、劳动密集型的项目、企业入园,20xx年新增入园企业10户以上。三是突出抓好边境特色工业园区规划建设工作。要抓住我省“桥头堡”建设的战略机遇,按照开拓两种资源、两个市场的要求,抓紧规划好镇康县口岸和孟定清水岸间占地100平方公里的边境特色工业园区。要以最大魄力把最优惠的政策争取下来,把最先进、最便捷的管理模式引进来,着力打造沿边经济带和经济增长极。四是加快县域特色工业园区建设。按照突出特色,合理布局的原则,加快县(区)特色工业园区的规划建设工作,逐步形成一县一园、各具特色的发展格局。
(四)抓产业,着力构建现代产业体系
立足资源特点,结合科技进步新趋势,发挥我市产业的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。一是要认真做好专业规划。要立足当前,着眼未来,围绕全市“”规划,科学编制好糖、酒及饮料、矿业等规划,推动全市优势产业健康发展;二是着力改造提升传统产业。要从技术创新、质量提升、品牌发展、产业链延伸等方面入手,巩固发展蔗糖产业、整合提升制茶业、发展壮大酒及饮料行业。三是进一步发展壮大电矿产业。要把电、矿产业发展紧密结合,加快资源整合,理顺电力体制,加大矿业开发力度,迅速壮大矿产业。四是着力培育发展新兴产业。要发挥特色资源优势,建基地、引投资、做项目多管齐下,着力发展林化工、绿色食品加工、畜禽加工、生物制药、烤烟、橡胶等产业。同时,紧紧抓住国际国内产业分工格局调整和新一轮西部大开发的重大机遇,以资源和产业优势为基础,以市场需求为导向,以产业结构优化为主线,找准承接东中部产业转移的对接点,积极承接东中部地区的产业转移,积极寻求、引进适宜于我市发展的轻纺工业等劳动密集型、资金密集型产业。通过努力,形成我市优势产业品牌和技术领先、特色产业充满活力、新兴产业规模发展的现代产业体系。
(五)抓培育,不断壮大非公经济规模
进一步贯彻落实国家、省、市关于加快非公经济发展的政策措施,不断拓宽非公资本的投资领域,进一步加大非公经济发展的政策支持力度,以特色产业培育、农副产品精深加工为重点,培育一批小而精、小而强的非公企业群体。一是年内新增各类企业1000户以上,其中:微型企业800户,其他企业200户。二是加大成长型企业培育力度,对500—1000万元、1000—20xx万元以上中小企业,要从项目支持、资金扶持、人员培训、管理创新等方面入手,提升成长型企业的规模和质量,力争20xx年度新增20户以上销售收入达到20xx万元的规模企业。
(六)抓提升,不断增强企业自主创新能力
进一步加大对企业技术创新的支持力度,鼓励企业逐步提高技术创新投入比重;积极支持企业建立国家、省、市级技术中心,增强自主研发创新和引进-消化-吸收-再创新的能力;以品牌建设为重点,积极引导、支持企业走产学研结合的发展路子,推动企业与科研院所联合,推进实施科研开发和科研成果转化项目,力争形成一批拥有自主知识产权、科技含量高、核心竞争力强的名优产品;加快运用高新技术和先进适用技术改造提升产业发展步伐,着力提升产业发展水平。以生产自动化、管理平台化、营销网络化为目标,坚持“政府引导、企业为主、注重实效、分类指导”的原则,加快企业信息化建设的步伐,力争形成以企业信息化应用服务平台为龙头,以依托重点行业、重点园区和市场建设的信息化应用服务平台为支撑的信息化应用服务体系。加强政府对企业信息化工作的指导,有侧重的选择一批产业基础好,自动化程度高,人才队伍强的重点企业,通过建立企业投入、财政补助的投入机制,加大对信息基础设施、企业信息化、信息服务咨询等方面的投入,推动工业化和信息化融合;进一步扩大信息技术和网络技术在工业产品开发、生产、销售和管理等环节的应用,利用智能化、网络化等手段提高工业生产效率,大力发展并创新电子商务模式和服务内容,通过信息化优化企业管理流程,促进中小企业发展。
(七)抓节能,促进产业与生态和谐发展
树立绿色、低碳发展理念,按照把建设成为滇西生态安全屏障的要求,把节能降耗、资源综合利用、发展循环经济作为新型工业化发展的重要内容,把环境保护作为工业发展的重要前提,促进工业经济可持续发展。要创新开发模式,集中集约布局,严把节能环保准入关,努力提高能效,减少污染物排放。要切实提高资源使用效率,全面推进清洁生产,加强资源综合利用。要树立循环经济理念,加大政策扶持,有效利用平台载体,广泛深入宣传,充分发挥企业积极性,使循环经济发展渗入到企业生产经营的各个领域。要坚持典型带动与技术支持相结合的原则。抓好试点,突出重点,通过典型示范,创建一批循环经济示范企业和园区。
(八)抓协调,努力保障工业持续增长
一是要加强协调,积极探索、努力构建工业用电价格形成与电力保障机制,真正发挥出我市作为“全省最大水电基地”优势,切实解决好工业用电问题。二是要进一步加大煤炭勘探开发工作力度,加快沧源莲花塘煤矿的技改扩建步伐,努力提高煤炭保障能力,着力解决好煤炭瓶颈。三是要按照“搭建网络,构筑平台、培育主体”的基本思路,积极引进先进物流管理技术和装备,加快构建以物流园区为依托,以物流平台为支撑,以第三方物流为主体的国际物流、区域物流和城市配送三个层次的物流体系,推动现代物流业快速有序的发展,尽快形成以物流网络化、信息化、规模化为主要特征的区域性物流中心,有效降低工业发展成本。
(九)抓机制,推动工业人才集聚
针对我市发展特点,要以本土人才培养、高端人才引进、高层次人才流动、农村劳动力素质提升为重点,加快建立人才资源开发利用机制。一是要进一步加强工业经济管理人才队伍建设。要以高校选、社会招、内部调(行政机关)等方式,把有知识、懂经济、素质优的人才充实到工业经济管理经济部门,同时,要进一步加大部门内部的人才培训、培养工作力度,通过请进来、送出去、压担子、下任务等手段,全面提高队伍整体素质和实战能力。二是要进一步加大企业人才培养工作力度。要切实帮助、指导好企业进一步健全完善现代企业制度,切实改变家族式管理模式,勇于创新,着力推行职业经理模式,大胆引进和使用研发型、高级管理型的高端人才;要进一步加大对企业中层以上管理人员的培训工作力度,提高培训工作质量,全面提高企业管理人员素质,着力培养一批优秀的本土人才;要切实发挥我市的教育资源优势,充分发挥职业学校的培训功能,以校企联合的方式,有针对性的培养一批与本市产业发展相关的技术人才、高级技工和技师人才。
(十)抓队伍,着力提高服务经济能力
围绕“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的要求,以建立法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府为重点,优化软环境为切入点,进一步加强机关组织建设,着力提高服务水平。一是继续深入开展优化软环境建设工作,进一步增强干部职工的服务意识和大局意识,不断提高服务工业经济水平;二是进一步加强班子建设,着力提升班子的凝聚力、向心力和创新力;三是进一步健全制度、完善措施、强化监督,不断加强勤政廉正建设,着力构建风清气正、廉洁高效的服务型机关;四是进一步加强干部职工培训工作力度,不断提高队伍素质,着力打造一支作风优、素质好、能干事的服务工业经济团队;五是继续抓好离退休干部的服务和管理工作,进一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效的管理体制和运行机制,全方位加强老干部服务和管理。
♥️ 云天化公司的优势与劣势 ♥️
同志们:
今天的会议很重要,开得很扎实、也很好。我认为,至少有这么三个好:一是典型发言 好。会上,4个地方、2个部门的发言,从不同侧面,既报账,也揭短,更多的是围绕保超全年规划目标谈打算、说措施,给人信心、给人力量、给人期待。二是领导 讲得好。文霞市长的主题报告 ,盘点工作很客观,讲成绩 不夸张,谈问题不遮掩;分析形势很透彻,既讲有利条件,又谈面临挑战;部署任务很到位,从立足当前和着眼长远两个维度出发,提出了7个方面的重点工作任务,承上启下,继往开来,切中要害。玖明书记主政仙桃时间不长,其担当精神、驾驭能力、务实作风和严格要求已经给我们留下了深刻印象,也在他的刚才讲话 中得到了充分印证。总的感觉,他的重要讲话体现了对仙桃市情的准确把握,体现了对下步发展的深邃见解,也体现了进一步做大做强做优仙桃的责任所在和感情投入。通篇讲话站位很高、视野很宽、思考很深、讲得很透,且一针见血,语重心长,寄予厚望,为我们做好下半年经济工作乃至其他方面工作指明了方向、提供了遵循、厘清了路径和亮出了“安民告示”。总之,两位主要领导 同志的讲话具有很强的思想性、针对性、指导 性和可操作性,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。三是会场秩序好。今天会议不仅到会情况好,而且大家听得认真,记得仔细,反映出了良好的会纪会风。下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,特别是在下半年经济工作中把握和体现好玖明书记、文霞市长的讲话要求,再谈4点个人想法,供同志们参考:
第一,要雨过天晴提精神。大家知道,近一个多月来,仙桃大地经受到了历史上罕见的“98+”洪涝灾害重大考验。在省委、省政府的坚强领导下,全市上下按照下好团结治水“一盘棋”、走好生产自救“先手棋”,沉着应对,主动作为,顽强拼搏,取得了不溃一堤、不倒一坝、不损一闸、不丢一垸、不死一人和不等不靠、奋起自救、恢复重建抗击重大自然灾害的阶段性胜利。毋庸置疑,这场“大考”也留给了我们许多思考与启示,其中重要一条是精气神的问题。回顾抗灾当初,正值“6.25”群体性事件平息之时,上下压力很大,心情很沉重。但是,大家变压力为动力,知耻而后勇,及时调换工作频道,转移新的战场,更加勤勉敬业,赢得了这么一个来之不易的“98-”抗灾自救局面,也进一步证明了“精神经济学”力量是无穷的。困难时刻,灾害面前,信心重于黄金,精神贵于物资。这里,我想从辩证法的角度,帮助大家分析得失,重拾信心,提振精神。从积极层面来看,这场“大考”,进一步增强了全市人民抗压化险能力,进一步激发了仙桃儿女越挫越勇、永不服输的城市精神;从发展层面来讲,这场严重自然灾害还没有伤筋动骨全市经济运行基本面,这也进一步增添了我们保超全年发展目标的信心与底气。因此,我们一定要保持应有思想定力,克服悲观失望情绪,雨过天晴换心情,化危为机再出发,从而以更加积极主动的姿态切实抓紧抓好下半年经济工作,力争用更为耀眼的工作成绩 向省委、省政府和全市人民交出一份满意答卷。
第二,要正视不足补短板。仙桃是一座从县城走来的成长型城市,今年刚好而立之年。30年的风雨历程推动了仙桃由过去农业主导县向现在工业主导市的蜕变与跨越,并且迈入了全省县域经济第一方阵、第一梯队。但是,发展不够仍是我们的最大不足、最大短板、最大隐忧。突出表现为:一是经济体量不大。去年,全市GDP 597.61亿元,虽居全省县域经济前列,但与发达地区同等规模城市相比还不在一个量级上,且人均指标还低于省内有些县市。迄今还没有一个过百破千亿的企业和产业,满天繁星尚缺一轮明月。二是产业层级不高。去年,全国一二三次产业比为8.9:40.9:50.2,而我市为14.7:53.3:32,一产业高于全国5.8个百分点,三产业低于全国17.8个百分点,这说明我们转型升级发展还任重道远。三是收入增长不快。无论是财政收入,还是城乡居民人均可支配收入,其增幅近几年虽然高于经济增长速度,但仍然与仙桃在全省地位不相匹配。四是考核排位不稳。去年,尽管我市县域经济发展考核全省排名第4,较上年晋升1位,但纵观核心指标,不难发现,我们与标兵和追兵呈现出渐行渐远与越来越近之势,区域竞争发展异常激烈,稍有不慎,即可掉队落伍。因此,我们一定要有坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和危机感,不断强化“不进则退、慢进亦退”的观念,按照玖明书记和文霞市长的讲话要求,高擎发展大旗,突出发展主题,加快发展步伐,补齐发展短板,潜心静气和不事张扬地推动区域经济持续稳定健康发展。
第三,要围绕目标再发力。今年是实施“十三五”规划的开局之年,开局主动,年年主动、周期主动。因此,我们一定要立足开局,抓好开局,确保开局之年精彩开局,为一步一个脚印实现“十三五”规划目标打下坚实基础。一要咬定年度目标任务不动摇。各地、各部门要按照时间与任务同步的要求,认真开展各项工作“回头看”,并且对照计划 找差距,分析工作查原因,强化赶本加措施,确保全年发展目标任务不缩水。二要抓紧当前抗灾救灾不松劲。要把抗灾救灾作为当前农业农村工作和维护社会和谐稳定的“牛鼻子”来抓,两眼向内,带责加压,确保农业损失农业补、前段损失后段补、收入损失多种经营补、天灾损失工作补,坚决打赢农业复产自救不减收的攻坚战。三要突出工业强市战略不折腾。要按照玖明书记提出的“两个无论”理念、“四个引领”导向和“十个强化”要求,把主要精力、主攻方向、主打战场放到推动工业经济加快发展上来,真正使工业经济成为支撑仙桃发展的顶梁柱、火车头。四要强化项目投资拉动不含糊。要继续把上项目、扩投资特别是扩大民间有效投资作为稳增长、添后劲的关键之举来抓,策划包装和引进建设一批事关仙桃长远发展的重大产业项目、基础设施项目和城市功能性项目,厚植发展优势,推动地方经济行稳致远。五要全面落实惠民政策不走样。当前,要重点抓好灾区群众生产生活安排、扶贫脱贫攻坚行动、惠民政策监督检查和农村土地确权登记颁证等工作,让广大人民群众感受到党和政府的温暖,体会 到更多更公平的时代发展获得感。六要维护社会和谐稳定不懈怠。没有和谐稳定的社会环境,一切事情都干不成。各地、各部门要牢记稳定是第一责任、第一前提,深入开展“干部大走访、纠纷大排查、矛盾大化解、情绪大理顺、心理大安抚”活动,切实维护社会和谐稳定大局。
第四,要强化责任抓落实。俗话说,三分部署,七分落实。而落实的关键在于责任的驱动。干部区别群众,在于多了一份责任。因此,全市各级组织和广大党员干部尤其是各级领导干部一定要以强烈的事业心和责任感,沉下心来,集中精力,抓好各项工作落实。要勤于履责抓落实。要怀着“为官一任、造福一方”的不变初心和“在其位、谋其政”的职业操守,带着对人民群众的深厚感情,继续弘扬伟大抗洪精神,心无旁骛抓工作,聚精会神谋发展,真正做到忠诚履职、勤勉敬业。要勇于担责抓落实。要承受超常的压力,肩负非常的责任,保持十足毅力、定力和耐力,坚定地走好自己的路,干好自己的事,做到担责不误、担难不怯、担曲不戚。要敢于负责抓落实。对工作中出现的问题,不回避、不遮掩、不推诿,自觉地以主担当、大担当、多担当奋力开创一流的工作业绩。要严于问责抓落实。要把纪律和规矩立起来、挺起来、架起来,把完成好下半年各项工作任务和实现全年经济社会发展目标作为“两学一做”、履职尽责和换届考察的重要考题,严格实行目标管理和过程管理,对履责不力者严肃追责问责,切实以不落实之事倒查不落实之人,确保市委、市政府各项工作部署和今天会议精神落地生根、开花结果。
♥️ 云天化公司的优势与劣势 ♥️
工作已经一周了,开始两天在学着看走势图,周五开始打电话,面对一个个拒绝的回答,当时就有摔电话的心情,可那是公司。周一到周三,打电话的心情明显有了好转,不再会被拒绝的回答而打倒。可是一周了,没有一个客户,这让我真正认识到没有客户,分析的再多也没有价值。今天看了一个培训的视频,讲到了蘑菇效应,现在即使被忽视,也要忍着,因为你还没有长成,所以不要抱怨他人,要怨只能怨自己的能力不够。
作为一个新人,我们要做的是放下昨日的光环,不管是北大金融系的研究生还是专科生,不管是文科还是理科的优秀生,必须以不带光环的心去融入新一天的工作当中。给自己定个目标,当目标没完成应该思考问题出在什么地方,可以和老员工进行交流。绝不能为未完成的目标找到借口,人就是在借口中慢慢堕落的。
希望明天能做的更好。
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11年已经过去了,仔细回想一下,来公司已经三个多月了,在这三个月里,通过自己的努力,对通信行业以及行业客户有了一定的了解;虽然没有意向客户,但是也知道了客户的一些情况、客户的职务架构、和仪表采购的方式,也从之前对通信的一无所知到渐渐认识和了解。
作为一名销售人员,我觉得我有必要对自己11年的工作做出总结。回顾这三个月的销售工作,和其他销售人员比起来,我意识到自己这样的进度有点慢,所以为了跟上公司的步伐,为了能更好的做好销售工作,也为了能在新的一年里更好的完成公司所分配的任务,综合自身情况,我了解到了自己的缺点和不足,总结一下大体表现在以下几个方面:
(1)由于经验少,从事销售工作时间较短,所以在工作中不能够像其他员工一样大胆、积极,对于浅意向客户,自己的跟进可能不够及时,所以在今后的工作中,一定要将不同意向度的客户分门别类做好记录,这样跟进的速度自己也能够及时把握,也能够防止遗漏订单;
(2)对于客户问题的处理不是很积极直接,导致走的弯路很多;
(3)要提高自己的活跃性,多和别人交流交流经验,在工作和生活中,与人沟通时,说话的方式、方法有待进一步改进;
(4)销售技巧有待加强,所以在今后的工作中,一定要多和同事学习,也多学习销售方面的知识,希望可以提高自己的销售技巧和处事能力。
通过来司三个月的实习的总结和公司部门领导以及同事的帮助下,对于来年的工作我也有了一定的规划和安排,对自己--年的工作规划也渐渐明朗,先谈谈我对所负责区域的具体认识以及该区域的大体情况。
一、自己区域的情况分析
其实刚开始接触通信行业前,对于这方面的信息都是一无所知,进入公司之后,划分了区域,也开始负责贵州、重庆和云南三个地市。可是这三个地势具体的是一个什么样子的,都不了解,简单的一通电话过去,客户也都应付答之。也可能自己这边和客户聊的比较少,有时候电话打过去了只是和客户谈业务,其他聊得也比较少,所以客户关系也就不是那么牢靠,愿意和你说的客户也就比较少,可是打的电话多了,也知道大概情况,所以不会向刚开始那么盲目,不知道给客户说什么,让客户一口回绝的次数也不像刚开始那么多了。下面针对三个地势进行一一分析:
1、对于贵州地市,可能和地域有关系,电话联系客户态度不是很好,谈话过程中透漏的有用信息也很少。出差拜访了一下,其实感觉客户还都挺好,也和一些客户聊了一下明年的意向,没有明显透漏的,但是谈话中多少会有需要采购的意思。所以,接下来的工作就是要和客户搞好关系,探寻采购具体的采购意向,以争取抓到订单。
2、重庆客户这里也大都意向不明,或者就是没采购权利、明年再说等等。为了探寻到客户的采购意向,在今后工作中,也应该和客户多聊,并且也要和客户搞好关系,以挖掘客户的意向为关键,这样才能抓住订单;
3、和云南地市的客户聊得还都行,简单意向也探到了一些有用的信息,但是具体的也都没有定,所以接下来跟进尤为重要,也要进一步的拉近关系,以便顺利拿到单子。同时也要抓紧和计划、采购部门的联系,以便因小失大。
二、20__年工作的大体安排和规划:
20__年是新的一年,也是新的开始,同时也面临着转正问题,也会有相应的任务划分,当然也要面临着诸多的考核,所以一定要多了解产品信息,客户信息和周边知识,以提高自己的谈资。这样也就不会碰到客户不知道说什么,也不会遇到像之前只是简单的推销产品了。
同时面临着下一年的工作任务,我也知道销售人员的一言一行代表着公司的形象,所以更要提高自身的素质,以高标准要求自己,在高标准的基础之上更要加强自己的专业知识和专业技能。同时也根据自己所管辖地区的具体情况,做到以下几点:
1、认真学习、努力提高
可能工作初期遇到了一些困难,自己学习缓慢,对产品不了解……但是这都不是理由,所以接下来的工作中必须要大量学习产品的相关知识,以及销售人员的相关知识,这样才能在时代的不断发展变化中不被淘汰。同时也因为我们的工作也在随时代的变化而不断改变,所以想要适应这份工作,的方法就是加强自己的学习能力和为人处事能力。
2、安排出差,电话辅助
很多客户对于电话可能不大认可,所以电话沟通对于一些客户和订单来说就稍显困难。所以电话沟通只是销售工作的一部分,对于有意向但是又拿不下来订单的也应该安排出差拜访、送礼、请客户吃饭……只要是了解到的意向客户,一定要尽能力抓住订单,决不可让到手的意向丢失。
3、多方交流,查漏补缺
每个人的学习工作方式都是不一样的,别人的不一定适合你,但是和别人交流也有可能会对自己有所帮助。所以在工作闲暇之余多和同事进行业务上的沟通,了解别人和客户交流的具体情况,自己在此之上查漏补缺,这样对自己今后的工作都会有一定的促进作用。同时,也要常常总结自己的工作,看看这一段时间自己出单了没?和客户沟通的怎么样?有没有可以抓住的意向订单……
初到公司,由于对公司不是很了解,对于新同事、新知识比较陌生,自己表现可能会显得稍有胆怯,虽然自己未意识到,但是让别人看着也是非常不好。在同事的帮助之下,渐渐的有了认识和了解,可能改变的比较慢,也让领导着急,所以这方面自己今后应该多加注意才是。同时作为销售人员,虽然还未转正,但是也知道自己的任务和职责,所以也一直在严格的要求自己,努力做好自己的份内工作。虽然出了两个小单子,由于自己学习有些缓慢,也让领导这边费了不少心,被领导指出之后自己也也深刻认识到了严重性,所以接下来的工作中,一定加快工作步伐,努力赶上以前的进度,跟上公司的步伐,不给公司拖后腿。
我认为:勇于承认缺点和不足并正确认识,在以后的工作和生活中不断加以改进,对于自己来讲是开展好工作的前提和保证。也深知道,作为销售人员必须要有一定的抗压能力,同时也要做到勤奋努力,一步一个脚印,注意细节问题。对待本职工作和部门领导交代的每一件事都认真对待、及时办理,不拖延、不敷衍。
以上就是我今年的工作总结,希望自己在今后的工作中,能够突破、完善自己,不给公司拖后腿。也很感谢部门领导的正确引导和公司同事的热心帮助,也感谢公司提供的这么好的一个平台,所以一定不负众望,努力干好销售工作。
总结四:软件销售新手工作周汇报总结
这个礼拜联系到了几个意向客户,其中A类客户:一个是威普讯通信科技有限公司,前前后后将近两个礼拜里我给这家公司通了六次电话,也把公司的相关需求全部挖到了。这是一家从事通信电缆、网络光缆的企业,其年营业额为1000万元-20__万元。财务部之前在谱成购买了一个金蝶迷你版,但由于现在业务量的扩大想购买商贸标准版。该公司在我们联系之前已经有别家竞争企业已经以最低的折扣想促成订单,可能是那边的价格低,想到服务可能不理想,所以现在直接询问我们的价格和服务,可能最快在这个月月底可能会定下来。本来我这边一直想找机会邀约上门的,但由于对方一直一直称说没时间,所以一直没能邀约上门。此外,该公司比较看重发票这个概念!但我对于发票包含的内涵实在不知道行情,包括什么税点的意思。
另外一个A类客户就是:长沙西卡进出口贸易有限公司,这是一家从事进口葡萄酒和香槟的贸易公司,仅通了一次电话,表示很有意向。但财务主管这两天都不在公司,需要找主管联系,接电话的会计无法做主。对方想上软件的意识非常非常强。如果能够一鼓作气的跟进下来,成交的可能性是非常大的。
这个礼拜其实挺不安的,因为来公司三个星期了,还没有业绩出来,心里有些着急。电话数量达到了,但却没什么效果,我觉得自己对于目标客户的定位不怎么准确,每天地毯式的搜刮,运气好的话一天可以扫到几个,运气不好的话很难搜到一两个意向客户。这样漫无目的方式让人很迷茫。但越急,越可能没有成绩出来。需要平常心,平常心。以上是我对于一周工作所进行的总结及心得,如有不足之处,恳望领导同事们的指导帮助。
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为了全面掌握我镇农业产业发展现状,探索出适合我镇群众发展农业产业的路子。最近镇政府组织镇村干部深入村社农户家中,就我镇当前农业投入及产出情况做了详细调查,现将调查情况报告如下:
一、当前各类农作物投入与产出的调查情况:
这次农作物调查,我们主要对当前群众种植面积最大的苹果、小麦、西瓜、玉米和洋芋等作物进行调查,涉及全镇19村部分农户,采取随即抽样入户的办法进行。通过调查,得出以下结果:
(一)苹果业。我们随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从苹果亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区群众为主,亩产量从5000市斤到7000市斤不等,平均亩产量为6062.5市斤;投入资金主要从农药、水费、化肥、套袋、地膜、零工费及其他方面调查,亩投入资金最高为2120元,最低为1551元,平均为亩投入资金1903.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤苹果成本价格为1903.4元÷6062.5斤/亩=0.31元;如果将投入的人工费计算在内的.话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理2亩果园计算,亩投入资金为4403.4元,则每斤苹果成本价格为4403.4元÷6062.5斤/亩=0.73元,按苹果市场销售价1.20元/斤计算,资金投入低于产出,苹果成本价低于市场价格0.47元,每亩苹果除人工费净收入为2849元。
(二)冬小麦。我们仍随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从小麦亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区群众为主,亩产量从400市斤到600市斤不等,平均亩产量为452.5市斤;投入资金主要从农药、籽种、化肥及其他方面调查,亩投入资金最高为125元,最低为83元,平均为亩投入资金110元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤小麦成本价格为110元÷452.5斤/亩=0.24元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为735元,则每斤小麦成本价格为735元÷425.5斤/亩=1.62元,按小麦市场销售价0.65元/斤计算,资金投入高于产出,小麦成本价高于市场价格0.97元,种植小麦每亩要亏本412.70元。
(三)西瓜类。我们对随即抽取的4个农户进行了入户调查,主要从西瓜亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区农户为主,亩产量从4000市斤到6000市斤不等,平均亩产量为5500市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥、水费及其他方面调查,亩投入资金最高为335元,最低为275元,平均为亩投入资金320.50元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤西瓜成本价格仅为320.50元÷5500斤/亩=0.06元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力年管理3亩西瓜计算,亩投入资金为1986.5元,则每斤西瓜成本价格为1986.90元÷5500斤/亩=0.36元,按正常西瓜市场销售价0.30元/斤计算,资金投入高于产出,西瓜成本价高于市场价格0.06元,种植西瓜每亩要亏本330元。
(四)玉米类。我们随即对抽取的6个农户进行了入户调查,主要从玉米亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区农户为主,亩产量从800市斤到1500市斤不等,平均亩产量为1017市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥几方面调查,亩投入资金最高为220元,最低为135元,平均为亩投入资金174.70元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为174.70元÷1017斤/亩=0.17元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为799.7元,则每斤玉米成本价格为799.7元÷1017斤/亩=0.78元,按玉米市场销售价0.60元/斤计算,资金投入高于产出,玉米成本价高于市场价格0.18元,种植玉米每亩要亏本183元。
(五)洋芋类。我们随即对抽取的5个农户进行了入户调查,主要从洋芋亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户全为山区,亩产量从XX市斤到4000市斤不等,平均亩产量为2600市斤;投入资金主要是化肥,亩投入资金最高为102元,最低为60元,平均为亩投入资金86.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为86.4元÷2600斤/亩=0.03元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为711.4元,则每斤洋芋成本价格为711.4元÷2600斤/亩=0.27元,按洋芋市场销售价0.20元/斤计算,资金投入高于产出,洋芋成本价高于市场价格0.07元,种植洋芋每亩要亏本182元。
按照上面调查结果,农作物投入低于产出的只有果品产业,其他农作物计算人工费的话,全部要倒贴资金,因此我们只有依托区域优势,实施农业反哺第三产业,大力发展果品这一支柱、富民产业,才能真正使群众走向富裕。
二、当前我镇农业产业化的发展现状
近年来,我镇充分发挥优势,块带结合,基地示范,大力推进了果品这一支柱产业健康有序发展,加快促进了农民收入的可持续增长。截至目前我镇果园面积已达1.4万亩,其中挂果面积达到6000亩,果品年收入3000万元,人均果品收入1577元,占全镇农民人均纯收入的90%,果品产业已真正成为农民持续增收的主导产业。在果品这一支柱产业的带动下,我镇农业产业化已初具规模,主要表现在:
(一)农业结构调整初见成效,产业化格局趋于合理。近年来我们大力调整产业结构,努力增加农民收入,从XX年开始到XX年,新植果园面积以每年平均3000亩的速度增加,现在川区8村实现果园化,东山梁细湾、常坪等村社也基本实现果园化,今年依托老山林整村推进,高标准建成西山农业示范园区,至目前全镇果园面积1.4万亩,套袋4000万只。全植已形成以川区为主、辐射带动东山,大力培育下西山的果业发展格局
(二)大力发展无公害果园,提升农产品市场竞争力。我们加快河流域万亩果品优质生产基地建设,已建成绿色标准化生产示范园5000亩,其中省、市认定无公害果园面积1000亩,我镇果品的主要向生产标准化、绿色化、无公害化方向发展。我们将全面提升果品市场竞争力,使苹果能真正冲出亚洲,走向世界。
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为全面了解当前农村土地经营权流转情况,加强对农村土地承包经营权流转工作的指导,前段时间,同有关部门一起,就农村土地承包经营权流转工作进行了专项调查。
一、延州市农村土地承包经营权流转的基本现状
去年以来,特别是《中华人民共和国农村土地承包法》出台后,农民依法流转土地的意识有所提高,土地流转步伐明显加快并趋规范。据统计,截止到目前,延州市土地流转户数达到23538户,流转土地面积34028亩,分别占总户数和承包土地总面积的93%和21%。调查的46个村,有1140户进行了土地流转,流转土地面积23904亩,分别占调查村总户数和承包土地面积的94%和4%。从面上情况看,主要有六种流转形式:
1、转让。指农户之间土地承包经营权剩余期限的转移。有些农户因无力继续承包土地,与其他户协商一致,经村委会同意,将全部或部分土地转让给第三方,由第三方与村委会确立新的土地承包关系,出让方与村委会在转让土地上的承包关系即行终止。这种流转形式的好处是:出让方可以有更充足的时间从事非农产业;受让方可以根据自己的需要,转入土地扩大经营规模。延州市共有7030家农户进行了土地转让,转让土地6805亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的299%和20%。
2、互换。即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移。互换的主要目的是为了耕种方便或种植结构调整的需要。互换后,互换地块的土地承包权、经营权和原承包合同约定的相应地块的权利义务关系随之互相转移。从方式上看,有同等面积互换,也有不等面积互换,双方视互换土地的地级和远近条件决定。延州目前有2689户进行了土地互换,互换土地3743亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的114%和11%。林家村镇西麻沟村张进富,为了种植方便,自愿以18亩与张乐玉134亩地级相同的地块互换,建冬暖式油桃大棚。在他的带动下,该村共有7户农民通过互换土地建起油桃大棚。
3、退包。指农户将土地承包经营权的剩余期限退回村委会。由于各种原因,农户无力或不愿继续承包土地,便将全部或部分土地承包经营权的剩余期限退回村委会重新发包。退包后,退包户在承包期内不再要求重新承包土地。退包的主要原因有农户农转非、务工经商、不愿或无力继续承包土地、承包地自然条件差等。延州市退包户有5784户,退包土地7486亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的246%和22%。
4、转包。就是土地承包方将全部或部分承包土地的使用权包给第三方,农户间一定期限内土地使用权实现转移。转包期限一般由双方协商确定,但不超过承包合同的剩余期限,转包方与发包方的原承包关系不变。延州市共有转包户数4032户,转包土地6638亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的171%和195%。
5、出租。主要指农户与承租方之间一定期限内土地使用权的转移,是承包土地收益权的一种分配形式,收益是固定的。这种方式,主要在农户与用地单位之间进行,农户自愿将全部或部分土地使用权出租给承租方,承租方给出租方固定的收益。出租的期限一般由双方协商确定,但不超过承包合同的剩余期限。目前,延州市共有3993户进行了土地出租,出租土地9306亩,分别占流转土地总户数和总流转面积的17%和273%。昌城镇西河崖村,有123户自愿将2906亩土地出租给本镇东老庄日龙食品有限公司,由其组织种植出口蔬菜,期限2年,每年每亩租金400元,全部由出租方获得。
6、入股。农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份,参与股份制或股份合作制经营,以入股的土地使用权作为分红依据,入股收入按经营效益的高低确定。枳沟镇南老屯村王法茂等10户农民,将50亩承包土地使用权作价入股,实行股份制,由王法茂经营,种植花卉和苗木,每年根据经营的情况,按照入股股份分红。
另外,由于工业园区建设用地,部分农户的土地承包权和经营权也随之转移。
二、农村土地流转的主要原因
当前市农村土地承包经营权流转步伐加快,究其原因,主要有以下几点:
一是农民依法流转土地的意识有所提高。过去,多数农民不知道要依法流转土地,农户间土地流转基本处于随意和无序状态,矛盾纠纷不断。《农村土地承包法》颁布实施后,延州市根据上级指示精神,结合实际制定出台了《延州市农村土地承包经营权流转暂行办法》,并加大宣传力度,使广大农民初步认识到了依法流转土地的好处,依法流转土地的意识有所提高,流转程序趋向规范。去年以来,流转土地的农户大都签订了合同,部分过去私自流转土地的户,也纷纷要求补签了合同。
二是农业结构调整带动了土地流转。延州市34万亩流转土地中,仅用于经济作物种植和扩大养殖面积的,占流转土地总面积的50%。全市100多家农业龙头企业,在农村建立种苗繁育、示范推广和农产品生产基地,带动了土地流转。延州万洋食品有限公司在昌城镇建立农产品生产基地,以租赁的方式,租用土地1300亩,平均每亩租金400元,全部由出租户获得。马庄镇龙宿村,有94户种植大棚蔬菜,现有日光温式大棚99个,其中28户的33个蔬菜大棚就是通过互换土地建起来的。
三是农村劳动力转移加快了土地流转。调查发现,农村土地承包经营权流转,呈现乡镇(街道)驻地村庄流转土地多于其他村庄,平原村庄多于山区和丘陵村庄的现象,这反映了二三产业发展是带动土地流转的重要因素。二三产业发展越快,务工经商劳动力越多,土地流转力度就越大。我市424万名农村劳动力中,目前从事非农产业的有22万名,占农业劳力总数的519%。程戈庄镇程戈庄四村,在本镇木器厂、翻沙厂、织布厂和商业街经商的劳力,占本村劳力的70%,因劳动力不足转让土地的有38户,转让土地面积81亩。
四是园区建设用地不断增加。为促进招商引资工作开展,构筑加快发展的平台,各地加大园区建设力度,使园区建设用地连年增加,成为拉动农村土地承包经营权流转的重要原因。
经营权流转工作虽然取得较大成绩,但从调查了解的情况看,也存在一些不容忽视的问题。主要是少数干部对土地流转认识不够到位,对土地流转的形式、应把握的原则掌握不够,对土地流转指导不力;土地流转还存有不规范的问题,特别是农户间随意流转,不签合同问题比较突出;个别村庄存有以土地流转为名改变土地农业用途的问题,等等。对这些问题,必然在思想上高度重视,认真加以解决。
三、下步农村土地承包经营权流转工作应注意的问题
针对当前土地流转工作中存在的问题,下步推进农村土地承包经营权流转,要在严格遵循“依法、自愿、有偿”原则的前提下,重点处理好四个方面的关系:
一是被动流转与主动流转的关系。需要指出的是,在土地流转中,农民是土地流转的市场主体,土地流转应充分尊重农民的自主选择,政府“引导”不能变为变相“逼迫”,必须靠宣传、引导、服务使农民由被动调整变为主动调整。要进一步加大宣传力度,让土地流转成为农民的自觉行动,积极主动地参与土地流转。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,大张旗鼓地宣传《农村土地承包法》,宣传土地流转的意义、应遵循的原则、流转的形式和应履行的.手续,达到家喻户晓,人人皆知。乡、村两级干部要加强对土地流转工作的学习与研究,熟悉和掌握土地流转的政策和做法,争当明白人,指导和帮助农民进行土地流转。要注意培育土地流转的好典型,依靠典型带动引导和鼓励农民进行土地流转。
二是自发流转与依法规范的关系。“依法、自愿、有偿”是土地流转的基本原则,自愿是前提,依法是保证。只有依法流转土地,农民的土地承包权、经营权和使用权才能得到保障,流转土地的收益权才能得到保护。无论采用哪种形式流转土地,都应当依法签订合同。农村经管部门要发挥好职能作用,做好土地流转的业务指导工作,帮助基层完善土地流转手续,签订土地流转合同,建立土地流转登记制度,及时掌握土地流转动向。乡镇(街道)要完善干部岗位责任制,把土地流转纳入考核村干部工作的重要内容,增强责任心和压力感。要加大监督检查力度,定期组织开展土地流转工作执法检查,发现问题,及时解决。要严厉打击私自改变土地农业用途、搞掠夺性经营的违法行为,保证土地流转健康有序进行。
三是土地流转与社会稳定的关系。土地流转政策性强,涉及农民的切身利益,事关农村改革发展稳定大局,工作中必须加强组织领导,严格把握政策。要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,土地流转不得损害国家、集体和第三人利益,不得动摇农户土地流转的主体地位,不得改变承包合同约定的土地农业用途和土地所有权权属关系。要充分尊重农民的意愿,不搞行政命令,强迫农民流转土地,不搞“一刀切”,不下指标、限时间、限面积流转土地,不准擅自截留、扣缴农户土地流转的收益。工业园区占地,要按照国家有关规定,落实好减免和补偿政策,维护农民利益,确保社会稳定。
四是土地流转与经济发展的关系。土地流转有利于推进农业结构调整,有利于提高土地经营效益,有利于增加农民收入,有利于农村经济社会事业发展。要把土地流转的出发点和立足点放在加快发展、富裕农民上,既不能片面强调土地承包30年不变影响发展用地,也不能因为加快发展而随意变更土地承包经营权。要充分发挥土地流转的积极效应,通过健康有序地流转,促进经济发展。
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同志们:
今天,我们召开市政府全体会议暨全市上半年经济形势分析会,主要是基于三方面考虑:
一是常规性盘点总结工作,上半年我市经济发展保持了“总体平稳、稳中有进、进中有忧”的态势,基本实现了“时间过半、任务过半”;下半年经济发展任重道远,主要经济指标必须后程发力、实现赶超,因此需要好好动员布置。
二是近期,中央召开了经济形势专家座谈会,省里召开了省委会研判半年经济形势,上饶市也召开了全市上半年经济形势分析会,就当前经济发展进行了总结、分析和部署。这些会议精神我们需要认真学习、抓好落实。
三是受换届影响,各地各单位人事将有一些调整,特别是乡镇(街道)班子刚刚完成换届,新班子成员不仅调整人数多,而且多以年轻同志为主,需要鼓鼓劲、加加油。
刚才,市直6 个部门、“14+3”负责同志分别发了言,各位副市长也结合各自分管工作,总结了半年工作,分析了当前形势,特别是对进入第一方阵存在的差距,以及如何缩短差距、迎头赶上,谈了下步打算,大家讲的都很到位,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
第一,关于上半年经济工作,我们顶住了下行压力,取得的成绩来之不易
上半年,我市经济运行主要呈现“四个不断、五个持续”的特点。
一是主要经济指标不断增长。上半年,全市预计实现生产总值65.4 亿元,增长9.7%。全市完成财政总收入18.1 亿元,总量列上饶第2 位,增长8.1%;500 万元以上项目固定资产投资73.1 亿元,增长15%;社会消费品零售总额20 亿元,增长13.2%;规模以上工业增加值13.3 亿元,增长9.1%;工业用电量10.7亿千瓦时,总量列上饶第1 位,增长7.5%;实际利用外资2850万美元;利用省外20xx万元以上资金19.4 亿元,增长10.4%。
二是项目建设不断加快。全市55 个重点项目累计完成投资29.7 亿元,当年累计完成投资13.1 亿元,创历年新高,增长122%。项目累计实际到位资金 34.9 亿元,增长6.7%。其中,进展较好的项目有:省重点工程项目德兴潭埠500 千伏输变电站正式投产送电;德兴建材商贸城项目一期9 栋全部封顶,完成工程量的95%以上;泳博铝业年产4000 吨窗帘铝合金窗帘配件项目多栋厂房建设即将封顶。
三是改革力度不断加大。稳步推进了供给侧结构性改革,开展了“降低企业成本、优化发展环境”专项行动。稳步推进了县级公立医院改革、公务用车制度改革、基层医疗卫生机构综合改革、农村土地承包经营权改革等领域改革。着力推进财税改革,稳妥实施营改增全面试点。加大联合治超力度,得到了省、上饶市认可,并在全市范围内推广“德兴经验”。
四是双创基础不断夯实。上半年新增私营企业283 户,新增个体工商户944 户,新增注册资本1.13 亿元。完成专利申请受理量241 件,专利授权量115 件。德兴第一家院士工作站一元再生院士工作站顺利建成,标志着我市在推进产学研合作方面迈出了新步伐。国家级科技富民强县项目“德兴覆盆子规范化种植技术及产业化”通过省科技厅验收,德兴经济开发区申报江西省高新技术产业园区工作正式启动。
五是工业经济持续向好。开发区预计实现主营业务收入55亿元,增长14.9%;工业增加值12.5 亿元,增长11.3%。有色金属、黄金、硫化工、机械电子等主导产业完成主营业务收入39.7亿元,占全部规上工业比重达73.9%。
六是现代农业持续增效。加快推进了省级现代农业示范园区,特别是池口千亩现代农业产业园建设,完善了《德兴市现代农业示范园区总体规划》,筹建了德兴市现代农业示范园区管委会,明确为正科级事业单位。源森油茶正式在“新三板”上市,成为德兴市和全国油茶行业第一家上市企业。
七是新型服务业持续发展。加快推进了大茅山风景名胜区笔架山游步道、国家矿山公园、凤凰湖湿地公园等项目建设。上半年,全市接待游客人数增长46%,实现综合收入增长 35%。服务业集聚区建设加快,德兴建材商贸城一期完成主体工程,中国遮阳产业博览中心项目完成相关招投标准备工作。阿里巴巴农村淘宝服务站正式开业52 个,从开业至5 月底,我市村民移动端下单成交额(GMV)、村民移动端下单占比和自主招商成交额(GMV)占比均列全省第1。成功申报了全国首批90 个结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县。江西银行德兴支行、蓝海村镇银行正式开业。上半年金融机构人民币存款余额137.6 亿元,增长12.4%;贷款余额75.6 亿元,增长5.1%。
八是城乡面貌持续改善。南门路网、聚远大道延伸段、幸福小区连接线等重点城建项目有序推进。温泉大道全线通车。万岁泉路主体工程已竣工,正在实施防护工程。三清快道一期工程、新岗山火车站配套公路项目有序推进。全力抓好自然村公路建设,新建自然村公路20 余公里。不断加快新农村建设和中心村建设。
九是民生投入持续保障。上半年,我市财政民生领域支出16.7 亿元,占一般公共预算支出的76%,较上年实际增支2.1 亿元,增长14.5%。预计城镇居民人均可支配收入1.2 万元,增长11.1%;农村居民人均可支配收入5728 元,增长10.8%。面对错综复杂的国内外发展形势和经济下行压力,特别是有色金属价格持续低迷的情况下,我市经济发展仍然能够取得这样的成绩,实属不易。在此,我代表市委、市政府向大家的辛勤付出表示衷心感谢!
第二,关于当前经济发展形势,我们既要看到进中有忧的“忧”,更要坚定信心、把握机遇
上半年,虽然我们顶住了各方压力,经济运行总体平稳,但仍然无法掩盖经济运行中存在的困难和问题。集中表现在“四个方面”:
一是部分经济指标排名靠后。从上饶统计局反馈的数字看,我市部分经济指标在上饶排名靠后,甚至有垫底的趋势。比如说,财税总收入增幅排名第11 位;工业投资增幅排名第9 位;规模以上工业增加值总量排名第9 位;实际利用外资总量排名第11位;利用省外20xx 万元以上资金增幅排名第11 位;社会消费品零售总额总量排名第10 位;金融机构人民币贷款余额增幅排名第 10 位,等等。面对这些排名靠后的经济指标,有关单位必须高度重视,认真分析,找准原因,对症下药,迎头赶上。
二是财税结构急需优化。上半年,我市财税收入质量不高,税收比重仅为53%,低于上饶市平均水平15 个百分点,在上饶排名倒数第3,只超过了横峰县和铅山县。财税结构不合理直接说明可用财力减少。为此,各地各有关部门一定要强化税源管控体系建设,最大限度地避免税收流失;要注重涵养税源、培植税源,进一步优化税源结构,壮大地方财力。不管困难有多大,全年财政总收入增长8.8%的目标必须完成!
三是固定资产投资乏力。上半年,我市完成固定资产投资73.1 亿元,增长15%,比上饶低了0.2 个百分点。特别需要注意的是,受市场需求疲弱、企业投资意愿不足、市场准入限制依然存在等因素影响,全市完成工业投资35.9 亿元,同比下降3.7%,比上饶平均值低了14.8 个百分点,投资拉动力明显不足。各地各有关部门一定要密切关注投资这个指标的变化,及时采取应对措施。
四是各乡镇(街道)发展不平衡。这种不平衡主要体现在两个方面。第一个方面就是财税收入不平衡问题。上半年,乡镇(街道)共完成财政总收入8.6 亿元,占年度计划的48.1%,欠序时进度1.9 个百分点。乡镇(街道)间,完成较好的新营街道已完成年度计划的57.6%,而靠后的乡镇只完成了20%左右,进度相差30 多个百分点。第二个方面就是招商签约项目方面不平衡。上半年,全市完成签约项目7 个,其中新营街道完成2.5 个签约项目,海口镇完成2 个,新岗山镇完成1.5 个,龙头山乡完成1个,其余10 个乡镇(街道)没有完成一个签约项目。这可能和换届也有一定关系,有些同志知道可能要走了,抓工作的热情也就明显减退。现在乡镇(街道)换届也完成了,新岗位、新班子、新气象,希望大家也能交出一份新答卷。
工作出现问题不可怕,怕的是缺乏信心、缺乏动力。面对持续加大的经济下行压力,特别是我市经济发展不利局面,我们更要坚定信心。这个信心主要来自“四个没有变”。
一是经济发展大环境没有变。从中央层面看,7 月8 日,在经济形势专家座谈会上,就当前我国经济发展趋势再次强调:经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。这一论断延续了去年的基本基调,认为当前经济运行符合预期和中央对经济形势的判断。从省级层面看,我省经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势,主要经济指标增幅继续位居全国前列,以生产总值为例,上半年我省保持9.1%增长速度,高于全国平均水平2.4 个百分点。从上饶市层面看,上半年,上饶经济发展态势还是比较好的,取得了“1 项指标增幅全省第一、1 项指标增幅全省第二、4 项指标增幅全省第三”的成绩。总体而言,经济发展大趋势、大环境没有变,我们就要有信心。
二是国家宽松政策环境没有变。当前,受经济下行压力影响,国家的财税、金融、土地政策相对宽松,但这样的局面可能不会持续太久。我们要做好充足的思想准备,努力抓好当前政策机遇。比如,融资政策。目前,我们的财政支收支不平衡,保支出、保运转压力增大,如果靠财政的钱去搞重大项目建设是不可能的。所以,我们一定要抓住机会,继续做好金融文章,想方设法去融资。甚至是私营企业和项目,国家都会给予融资支持,比如翔鹰航空项目借助国家政策就融资了9 千万元。再比如,“城中村”和棚户区改造政策。中央对这项工作的决心很大,20xx 年以前要基本完成“城中村”和棚户区改造。因此,我们要积极争取省住建厅的政策支持,积极争取国开行、农发行的金融支持,力争早日将所有“城中村”和棚户区改造完毕。还有在土地指标、基金债券、项目投资等方面的宽松政策,我们必须积极争取、充分利用。
三是狠抓发展的氛围没有变。经济运行中出现的问题,无论是共性问题,还是个性问题,归根到底都是发展的问题,都需要靠加快发展来解决。当前,从中央到省里,从省里到市里,“不管东西南北风、咬定发展不放松”的氛围只增不减,发展仍然是第一要务。近期,省里出台了80 条助推经济发展政策,上饶市也配套出台了100 条政策。在经济发展相对困难时期,政府出台这些政策就是彰显促进经济发展的决心和毅力。同时,在上饶各县(市、区)之间,无形中也形成一种积极向上、你追我赶的良性竞争氛围,这种竞争不仅是发展实力的竞争,也是发展潜力、发展毅力的竞争。为此,面对上级的要求和激烈的竞争,我们没有理由不坚定信心、加快发展。
四是良好的发展基础没有变。就德兴而言,在年初召开的市委六届九次全体(扩大)会暨全市经济工作会议上,我就梳理了德兴四大发展基础,也就是四个利好方面,即目标定位清晰了、发展框架拉开了、交通格局改变了、生态发展和谐了。时至今日,这四个利好方面依然没有改变,甚至某个方面还变得更加有利于经济发展。比如在发展框架上,我们又增加了电子商务平台和遮阳产业基地平台。发展基础没有变,我们的发展信心必须坚定。总体而言,当前经济发展形势,困难与希望同在,挑战与机遇并存。只要我们认清形势,抢抓机遇,就一定能够圆满完成今年经济发展各项目标任务。
第三,关于下半年工作打算,我们必须突出重点,努力实现进位赶超
今年是“十三五”的开局之年,要想实现良好开局,做好下半年工作就显得尤为重要。为此,我们必须严格对照年初各项任务目标,对症施策、狠抓落实、奋力赶超,全力以赴打一个漂亮的“翻身仗”。具体工作,前面各位副市长都作了强调,个人认为,还要把握好以下六个方面,也就是“六个坚持”。
一是坚持保增长,必须把主要经济指标搞上去。我们讲科学发展,不唯GDP,这是对的。但同样的大环境,同属欠发达地区,同在一个上饶市委、市政府领导下,别人能搞上去,我们却落后、甚至垫底,这是说不过去的。面对严峻的落后局面,我们没有退路,别无选择,必须把保增长、提速度作为当前经济发展的重中之重,全力以赴把主要经济指标搞上去,特别是生产总值、财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标,必须不折不扣完成任务。为此,各地各单位一方面要坚持真抓实干干出成绩,另一方面也要加强调度,确保取得的成绩能够如实反映在统计数据上。
二是坚持主攻工业,大力助推转型升级。工业虽然是我们的短腿,但用辩证思维来看,工业也是我们实现经济转型发展的最大潜力和希望。发展工业经济,我们必须牢牢把握两个重点。一方面要把握香屯生态工业园区这一重点,园区建设要严格按照年初《政府工作报告》中的总体布置抓落实,特别是《报告》中明确的六个重点配套工程,必须全力以赴推进建设。另一方面要把握七大主导和特色产业这一重点,全力以赴保障企业发展。此外,年初我们确定的要力争打造1—2 个省级重点工业产业集群,工信委等有关单位要及时跟进,特别是要做好沟通协调工作。
三是坚持抓项目,不断扩大有效投入。项目是稳投资、稳增长的重要支撑,有项目才有发展,有大项目才有大发展。在项目引进方面,就是要全力做好招商引资工作,这项工作等下我会专门布置。在项目建设方面,进一步加快推进55 个重点项目建设,特别是年底要巡查的项目,必须全力推进建设。同时,要建立健全项目服务机制,针对企业反映最为强烈的融资难、用工难问题,要拿出切实可行的办法,帮助企业度过难关,提振企业投资信心,多措并举遏制工业投资持续下滑态势。在项目引进方面,要充分利用当前国家、省里相对宽松的政策机遇,积极申报、包装重大项目,力争更多项目列入国家和省里的“笼子”。
四是坚持培育产业,着力优化产业结构。农业方面:要围绕现代农业示范园区做文章,这个农业园区我们已经设置了机构,也配备了人员,下一步一定要稳扎稳打做好五个特色产业园建设,力争取得实实在在的成效。旅游业方面:要围绕景区建设做文章,重点推进大茅山景区(东部)、港首度假区、双溪农业观光园、凤凰湖景区、国家矿山公园以及海口、龙头山等乡镇特色旅游项目建设。服务业方面:要围绕新营服务业集聚区做文章,从上半年进程看,建材商贸城建设速度还是比较理想的,下步相关街道和部门仍然要全力以赴做好集聚区建设服务工作。电子商务产业:要围绕电子商务产业园和农村淘宝做文章,电子商务产业园二期建设必须如期推进,农村淘宝服务站要在农村全面铺开。
五是坚持问题导向,加快推进重点领域改革。改革是最大的红利,要通过改革,创新体制机制,打通政策阻点。公务用车制度改革已经进入公车拍卖阶段,下一步要按规定做好后续工作;加强农村规划和规范农民建房,逐步改变农民建房杂乱无章的现状;镇村公交一体化建设必须加快推进,各有关乡镇和单位要全力做好保障工作;县级公立医院改革、供销合作社综合改革、农村土地承包经营权改革也要及时跟进。
六是坚持共享发展,全力保障社会事业。城乡建设方面,要加快推进《政府工作报告》中确定的八个城建项目建设,继续常态化开展环境卫生、违法建筑、交通秩序、户外广告等“十大整治”;要加快推进新农村建设、农村道路建设和农村垃圾市场运作,逐步美化农村环境。生态建设方面,要把生态文明建设摆在更加突出位置,既要金山银山,更要绿水青山,要切实加强生态保护、发展生态产业、强化生态治理。精准扶贫方面,当前中央对扶贫工作的重视程度前所未有,各地各单位要把扶贫工作当作一项重大政治任务来推进,坚持产业扶贫、教育扶贫、社保兜底扶贫等多种扶贫方式并举,确保完成全年扶贫任务。民生事业方面,要不断完善文化、教育、卫生、体育等公共服务基础设施建设,稳步提升社会保障和社会治理水平,不断提高人民群众幸福指数,努力实现既有数量又有质量的全面小康。
第四,关于开放型经济工作,我们要高度重视、讲究方法、优化环境、加强考核
今天正好“14+3”的主要负责领导和各招商分局负责同志都在,我就开放型经济工作再强调一下。
一是要重视招商工作。上半年,我市招商工作成绩不理想,招商项目的签约率、开工率、投产率都不高,特别是工业招商项目只有4 个。虽然在经济发展新常态下,经济下行压力增大、外贸出口持续疲软、实体投资放缓,意味着我们的招商引资越来越难,竞争越来越激烈。但我们更要看到,招商引资工作中的问题大多是共性问题,我们有的别人也有,所以,任何困难和问题都不应成为招商引资工作推进不力、成效不佳的借口和托词。从8月1 日起,“14+3”和各招商分队必须外出招商3 个月,乡镇(街道)留一名党、政主要负责同志在家主持工作。
二是要讲究招商方法。新常态下要围绕产业链招商,重点围绕七大主导特色产业以及上饶市重点产业(如休闲旅游、医疗养生等)招商,延伸产业链条,补齐产业短板。比如说,硫化工产业在上游层面有哪些知名大企业,在中游层面又有什么独占鳌头的企业,在下游层面还有什么重要品牌、重要企业。我们要把每个产业链在不同层次的重要企业都摸清楚,然后围绕这些企业有针对性地开展招商。要注重围绕市场招商,用市场化的眼光和思维开展招商。比如说,我们的遮阳产业,包括研发设计、原料供应、窗帘生产、产品销售等多道工艺和多个环节。要用开拓市场眼光招商,就必须“知己知彼”,既要摸清楚我们的窗帘产品在走向市场时哪里缺失、哪里薄弱,又要摸清楚哪些地方、哪些企业有我们需要的东西,按照市场游戏规则,缺什么就补什么,哪里有就到哪找。
三是要优化招商环境。一方面要优化政务环境。当前,我们有的部门行政执法轻宣传、重处罚,“以罚代管”、“只罚不管”;有的单位工作人员把“限时办结制”的最高时限当作最低时限来执行,限时办结不能提速等等,这与我市打造优质高效的政务环境极不相称,必须下大气力尽快解决。另一方面要优化社会环境。积极营造爱商、亲商、安商、扶商的人文环境,要不断加大生态环境治理,特别是针对园区的绿化、污水处理和生态保护。
四是要加强招商考核。大家要高度重视、时刻关注每次下发的招商引资和项目推进情况通报,一次通报就等于一次考核。同时,年初我们就制定下发了招商考核奖惩办法。市委、市政府将严格考核,认真兑现奖惩,真正奖出动力,罚出压力,考出实效,其中将把项目建设和招商引资工作考评结果,作为评价领导干部及部门单位工作能力和实绩的重要依据。
同志们,工作布置的再好,关键在落实。各地各部门务必按照市委、市政府的统一部署,团结一心、奋发进取、扎实工作,为我市各项工作进入上饶第一方阵作出应有贡献!
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同志们:
刚才乡镇和部门的代表作了很好的发言。待会儿,胡书记还要作重要讲话,请大家按照胡书记的要求抓好落实。昨天是立秋,立秋是收获的标志,要想年底有沉甸甸的收获,必须在胡书记的带领下扎扎实实做好剩下几个月的工作。借此机会,我讲七个方面的意见。
一、回归初心振士气
士气是做好工作的核心要义。要充分利用好精神经济学,把全市人民的力量凝聚起来,更加积极主动务实地做好下半年工作。第一,不要“自黑”仙桃。“6·25”事件后,网络中有很多人在“黑”仙桃,以“黑”为乐,以标题党博取眼球,但我们不能“自黑”。每个仙桃人都有责任告诉全世界一个真实的仙桃,这里依然有开放包容的文化,依然有敢于拼搏、勇争第一的冠军精神,依然是一座蒸蒸日上的活力之城。第二,不要唱衰仙桃。有人说“6·25”事件会影响仙桃5到8年或者20xx年,我们不能这么消极,别人可以唱衰仙桃,但是我们仙桃人要对仙桃的发展有信心。第三,要变坏事为好事。大家要有一种临危不惧的定力、化危为机的魄力,善于把“丑名”变成“美名”,把负面形象变成正面形象。习在“七·一讲话”中提出要“不忘初心、继续前进”,仙桃人的初心就是热爱家乡、造福桑梓,只有回归初心,振奋士气,才能够推动仙桃经济社会全面发展。如果把仙桃的发展比做一座巨轮,换届、“6·25”事件都只是航行过程中的一朵朵浪花而已,胡书记有能力、有魄力、有水平、敢担当,是带领仙桃这艘巨轮继续前进的好船长,我们要不忘初心、继续前进,开启仙桃新航程。
二、坚定信心保目标
不管任何时候,都要咬定发展不放松,把发展作为第一要务。盘点仙桃上半年经济工作,在全国经济下行压力继续加大情况下,仙桃经济运行总体平稳,稳中向好,主要体现在“四个好”:一是主要经济指标平稳向好。上半年,GDP增长8.2%,增幅居全省第六名;固定资产投资增长19.9%,高于全省6个百分点,增幅全省居第三;工业增加值增长9.2%,高于全省1.2个百分点,同比提高了0.2%,不要小看这一微小的变化,它是一个向上的趋势;地方公共财政预算收入完成17.7亿元,同比增长14%,占全年计划的58.9%,做到了时间过半、任务过半。二是投资结构质量向好。投资是影响经济未来发展的关键。上半年,工业投资占全市投资的79.7%,创近四年来新高。工业投资占比大幅增加,且基本没有低效投资和重复投资,表明投资结构不断向好,支撑仙桃未来发展的引擎更加强劲。三是产业升级趋势向好。我们按照工业4.0的方向,大力推动智能化、高端化和机器换人,培育一大批产业龙头企业,如,非织造布产业的龙头恒天、立新,电子信息产业的龙头健鼎、康舒,新材料产业的龙头新蓝天、中星电子、绿色家园,食品产业的龙头旺旺、真巧、泡吧,等等。通过龙头企业的引领和带动,实现产品和设备更新换代,产业转型升级趋势越来越好。四是市场活力向好。仙桃最大的特点就是经济活力强,干部队伍的活力、干事创业的活力、精神状态的活力、思维状态的活力、100%的民营经济的活力。面对经济下行压力,全市市场主体不断增加,上半年新增市场主体8569户,增长22.3%。这些市场主体就是仙桃发展的希望之星。从登记注册逐步成长为小企业,升级成为规上企业,发展成我们的骨干企业,希望之星的发展态势越来越好。
咬定全年目标不放松就是要围绕三级目标不放松,特别是法定目标绝对不能松懈,绝对不能有缓一缓、歇口气的思想。今年我市遭受到了特大洪涝灾害,我们保企业保城市就是为了不让经济发展受影响,农业受灾了,工业必须要补上。主要有三个目标要保:第一,要保信贷投放。当前,企业出问题主要是两个方面:一是缺血。一方面企业高负债高杠杆高风险运行,银行脱实向虚,一旦银行抽贷停贷,企业可能关停倒闭。当前各路资金趴在账上,难以流到实体经济,我们要采取各种有效举措保证企业信贷投入不能缺血。另一方面是民间高利贷,企业在微利时代基本不赚钱,有的企业还借高利贷,利率达10-30%,风险极大。二是缺芯。全市具有自主创新、自主知识产权的企业非常少,企业研发投入占比也较少,影响企业长远发展。金融是经济的血脉,要完成经济目标必须加大对实体经济的信贷投放。第二,要保要素降成本。今年高温期间,供电高位运行,日供电量超过50万度,首次超过了潜江,电力部门为此做了很大贡献,但是有的企业反应电闪问题还没有彻底解决、停电次数多,天然气、用工等保障还要进一步加强,特别是今年省里出台“二十五条”,市政府年初出台“十五条”直指企业降成本保要素,各地各部门要不折不扣地执行到位。第三,要保服务。当前企业利润越来越薄,各种生产要素成本居高不下,在企业面临严峻困难时,政府这只手不能够袖手旁观、甩手不管,该出手时就出手,要把企业的问题当作政府的大事来解决,上门服务、精准服务,帮助企业渡过难关,让企业感受到政府这只手的力度、温度和热度。
三、铆足干劲抓项目
当前,全国经济运行总体平稳、走势分化。L型走势分化有平行运行、往上走、往下走三个方向,仙桃经济要往上走靠什么?核心是靠项目支撑。第一,在建项目要快。我市一大批在建的好项目要加快建设、加快投产、加快受益。虽然仙桃没有像大冶劲酒那样一家税收20亿的企业,我市的税收都是“芝麻税”,但是我们可以从“芝麻”中找苗子,培养二十个过亿元的龙头。近年来,我们瞄准产业集聚、产业集群、转型升级、培育龙头这个方向做了一些工作,初见成效,百亿产业的龙头企业正在慢慢浮出水面。非织造布百亿园区已开工建设,恒天嘉华水刺非织造布项目、新发医疗无纺布项目四期、健鼎电子二期、富士和四期、中星电子30万吨四氯化钛项目、绿色家园整体搬迁扩规项目等一大批产业龙头企业项目要加快建设。郑场、毛嘴、剅河、三伏潭、陈场等地的服装项目,仙桃港、货运铁路、汉江综合整治等基础设施项目都要加快建设。第二,拟建项目要推。城际铁路是与武汉同城化的根本,要加大工作力度,及时跟进,争取早日通过评审;华润火电已完全具备开工条件,要争取尽快开工;前不久与鄂旅投签订的旅游投资项目、汉江二桥、保税物流中心、南部大通道、丁刘泵站、东荆河下游整治等拟建项目要加大力度,快速推进。第三,谋划项目要准。要围绕全域旅游、城镇化、生态环保、水利建设等加快谋划、储备、立项。抓住灾后重建政策机遇,结合退渔还湖、退田还湖,积极超前谋划编制项目,建立灾后重建项目库。第四,招商项目要淘。招商引资是仙桃经济发展成功的核心所在,是仙桃社会发展的根本动力和重要抓手,要把招商引资继续放在头版头条、重中之重的位置。上半年民营资本投资增长2.8%,创多年来新低。一是投资心理发生了新变化。过去靠喝大酒、优惠政策、讲感情,现在要靠诚信、政府效率、发展环境,离开了这些,不要指望吸引真正的投资。二是投资方向发生了新变化。过去民营老板什么都敢投,现在主要投向战略性新兴产业、新技术、新产品。三是招商引资门槛发生新变化。过去是捡到篮子里都是菜,现在环保门槛大大增加。民营企业家彷徨、观望导致招商引资的难度越来越大,但是仙桃不搞招商引资没有希望。因此,我们要看到和把握招商引资的新变化,推出新举措,扩大有效投资,为仙桃增添发展新动力。
四、抗灾自救稳农业
今年,我市遭受百年不遇的特大洪涝灾害,“三农”损失巨大,要通过抗灾自救稳固和发展农业。一是要围绕“两不”目标不动摇。即确保大灾之年农业不减产、农民不减收。要围绕这“两不”目标开展生产自救、对口帮扶,帮助困难群众把生活安排好、把灾民救助资金严格落到实处。二是大兴水利基础设施建设。大灾之后必有大治。我们已经安排了水利基础设施建设三年行动方案和今冬明春的行动计划。要实行市镇村三级联动,抓好镇村两级统筹,扎扎实实推进农田水利基础设施建设。三是培育招引现代农业市场主体。这是农业发展的方向。要让先进技术和社会资本流向现代农业,培养本土的技术能人,招引现代农业示范企业落户仙桃,引领和带动现代农业的发展。
五、统筹城乡出特色
仙桃是国家新型城镇化的示范市,但是城乡统筹是我们工作的短板,与其他工作相比,城乡统筹建设标准不高,进度不快,效果不明显。我们要打造新的城市名片,准确定位乡镇发展,统筹城乡出特色。一是要以景区建设为标准。学习借鉴浙江打造全域特色小城镇经验,以景区标准打造小城镇。沔城和沙湖的建设要以5A为标准,其他乡镇要3A为标准,真正做到高标准规划,高标准建设。虽然我市实施一把扫帚扫到底取得了很大成效,但是离景区建设标准还有差距,要通过逐步建设,把城镇、城边、村边、水边都美化起来,同城化发展,打造城乡风景线,做到目之所及都是风景。二是要以独具特色为方向。城乡要风情别样,各美其美,因地制宜,打造自然景观特色,突出建筑风格特色,增强文化内涵,各具特色。不是每个乡镇都一定要搞“荆楚派”的建筑,比如毛嘴就可以结合实际打造中国的布拉格,搞欧美风格的建筑。三是以群众自豪为目标。把统筹城乡作为改善民生、提高人民生活水平的重要载体,从根本上改善人居环境,让老百姓幸福感更强、满意度更高。
六、服务群众惠民生
要把生态福祉放在重要位置,在念好民生“八字经”的基础上更加重视公共卫生,着重解决一些基础民生。一是自来水厂。西部水厂要按照全市人民共饮汉江水的要求,确保今年国庆节前投入使用,做到全市城乡“一张网”,供水一体化。二是污水处理厂。12个乡镇污水处理厂建设进度太慢,下半年要加快进度,确保明年上半年所有污水处理厂全部建成投入使用。城区污水处理厂不达标的问题要迅速整改落实到位。三是畜禽养殖污染治理。近几年,我市关停了20多家企业、400多家鸡场、猪场,劣五类水体只降了22%。有的地方甚至还在新上鸡场、猪场,有的镇村干部对此睁一只眼闭一只眼。要通过环保专项督查,彻底解决公共卫生存在的问题