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总结是对特定时期或项目的回顾与分析,旨在提炼规律性结论,为今后的工作提供动力。撰写总结时,应关注其主要内容与核心要点。下面是法院执行庭的工作职责概述,供大家参考。
一. 法院执行庭工作职责
20xx年xx区人民法院执行局共收案1753件,比上年增长74%,人少案多矛盾凸显,在院党组的正确领导和执行局全体干警的共同努力下,xx区人民法院执行局克服诸多困难,改进工作方法,提高工作效率,全年共执结xx18件,实际执结率达到83.4%,执行到位金额28067万余元,取得了丰硕的成果。
(一)能动执行,切实维护人民群众合法权益
加强对执行干警的思想教育工作,配合第二批党的教育实践活动使xx区人民法院执行局从上到下做到转变工作作风、改进工作方法,真心实意为群众服务,依靠能动执行破解执行难,维护法律权威。坚持用好用足查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制措施,对有履行能力而拒不履行、转移藏匿财产、妨害执行的被执行人,坚决采取民事制裁、司法拘留等强力措施。20xx年共对60余名拒不执行、谎报隐匿财产、妨碍执行的被执行人进行司法拘留。对3名转移法院查封财产的涉嫌触犯刑法的被执行人移交公安机关立案侦查。充分利用我院执行局“执行xx0”平台,执行干警发扬“白加黑”、“五加二”的.工作精神,共出警60余次,执结案件52件。
分管院长亲自带队,对涉外地执行案件成立专项执行组,远赴江苏、辽宁、北京、呼和浩特、鄂尔多斯等地,对外地被执行人下落及财产进行寻找、扣押、查封。专项执行组20xx年共执行完毕涉外地执行案件12件,执行标的超过1000万元。
(二)专项行动,重视涉执民生案件维护社会稳定
20xx年xx区人民法院执行局共进行集中执行专项行动3次,分管副院长亲自带队,执行局21人全员参与。仅在xx月份的集中执行中,21天共执结案件210余件,对10人实施了强制拘留,执行标的实际到位金额800余万元。
集中执行行动中,执行干警发扬敢打硬仗、勇于奉献的执行精神,采取夜间执行、午间执行、假日执行、蹲点执行等执行方式,利用“时间差”使当事人无处藏匿。执行干警斗智斗勇,耐心调解和强制措施双管齐下,集中执行啃下了一大批“骨头案”,打击了规避执行和抗拒执行的行为,彰显了司法权威,维护了当事人的合法权益。
xx区人民法院非常重视民生案件的执行工作,对民生案件的执行工作开通执行绿色通道,进行对民生案件的专项执行工作。对五家第二联营煤矿工人申请执行工伤赔偿系列案、平庄镇向阳一矿172人申请执行劳务合同案、赤峰日立纸业债务纠纷系列案、赤峰爱丽雅乳胶漆公司债务系列案等涉及民生和社会稳定的案件予以妥善处理,避免了大规模的事件的发生。
(三)依法执行,为社会经济发展大局保驾护航
xx区人民法院在20xx年对美丽河镇青山村村民妨碍施电力施工案、平庄镇向阳村xx户居民妨碍道路施工案、平庄镇平庄村3户居民妨碍施建设工案进行了依法强制执行。在强制执行过程中xx区法院执行局联合协调城建、交通、土地、电力等多个部门,准备完善、执行有力,顺利保障了平庄西城内环北路连接旱河以西新道路工程建设,xx区安居保障住房工程建设以及国家电网重点项目金厂沟梁220KV高压输电线路的正常施工。xx区人民法院依法执行,敢于承担社会责任,为xx区经济发展大局保驾护航。
(四)执行公开,执行工作接受全社会监督
xx区人民法院执行工作积极响应党中央司法公开的号召,在执行工作中保证信息化、透明化、公开化。xx区人民法院建立知行信息公开建设,所有执行裁定文书必须全部按规定上传网络,执行流程全部上传网络,落实最高人民法院关于失信被执行人“黑名单”系统建设工作,通过公平公正公开的方式将执行工作展现在全社会面前,接受全社会的监督。
在执行过程中,xx区人民法院执行工作人员必须向当事人送达xx区人民法院执行局承诺书,以承诺书的方式邀请当事人对执行工作进行监督。xx区人民法院在执行工作中还邀请人民陪审员、人民检察院、人大代表、政协委员等相关监督部门共同参与、监督我院执行工作,虚心接受意见和建议,不断改进工作方法,转变执行工作作风。
(五)专项清理,保证执行工作健康良性运行
在20xx年xx区人民法院执行局按照最高人民法院的要求共在补录案件专项工作中共补录443件,完成自20xx至20xx年度5950件执行案件中执结未实际履行完毕的案件清查工作。立案一年以上未结案件22件,执结19件。以实事求是的态度保障执行工作健康良性运行。
二. 法院执行庭工作职责
我正式作为一名速录员进入法院工作,至今已经半个年头了。在我刚进入法院工作时,对书记员工作根本就不了解,通过庭里前辈们的带领下让我很快了解到这份工作的性质及内容,现将我这半年来的工作总结 如下:
一、书记员工作是法院审判工作的重要组成部分
书记员职责履行得好坏,对能否如实反映整个审判活动的情况,对案件能否准确、合法、及时地审理,起着重要的作用。书记员的工作质量和效率,直接影响到法院的审判工作。同时书记员工作中也很琐碎,比较敏杂,正是基于对此的认识,在工作中要格外注意细节方面的问题,在书记员的工作内容中一方面主要处理程序法上面的事务,任何一个案件的审理,无论在实体法上审判员处理的如何好,只要诉讼程序出了错,那就会被发回重审,再之前所做的`大量工作就会白费。
二、认真学习 ,勤恳工作,多做奉献
书记员的工作要求首先就是打字速度快,我要不断进行听打训练,通过虚心向法院“前辈们”学习。其次就是对法律条文的熟悉,为了学多一点法律知识,我要加强学习法律知识,通过近半年的实践,对相关>法律文书有了进一步的认识。我希望在以后工作中尽量做到认真、仔细,多看、多听、多想、多问、多做。遇到不懂的问题虚心请教老同志,使自己不断进步。有空就多看一点业务书,多听一些有经验的老书记员的工作经验介绍;多想一些为什么,对不懂的通过多看、多问,将理论与实践结合起来,然后再运用到实践中去;多做一些实践工作,坚持每周写工作心得,记下自己的缺点和成绩,在实践中改正缺点。
三、遵守纪律,廉洁服务
在工作中,我在思想上、行动上与组织保持高度一致,认真遵守人>民法院的各项>规章制度 ,廉洁奉公,忠于职守,没有利用职务上便利的影响谋取不正当利益的行为;严格遵守法院立案管理的规定,保守审判机密,没有假公济私,化公为私行为,公私分明。自觉做到全心全意为人民服务,坚持司法为民宗旨,不拿群众一针一线,工作时没有“生、冷、硬、推”及“吃、拿、卡、要”等不良现象。在工作作风上,保持艰苦奋斗、勤俭节约,没有浪费公物的行为。
四、不足与展望
我对法律知识的熟练掌握还有很大的一段距离,对法律条文掌握不够,今后工作中要继续不断加强法律知识学习,这是我今后的前进方向;庭审中记录的概括程度不够,语言不够精简,在以后的工作中也要不断加强这方面的改进;打字速度离自我要求的每分钟120个字还有相当大的距离,这也是今后需要提高的地方,对待当事人语言不够精简,打字速度不够快,工作效率有待提高。在以后的工作中,我要不断学习,努力改进,
为推动我庭工作步上新的台阶作出应有的贡献!
三. 法院执行庭工作职责
今年1-6月,执行庭在院党组的正确领导下,按照院党组的统一部署,认真贯彻落实司法为民的宗旨,基本完成了岗位责任制所规定的任务,各项工作都取得了一定的成绩,在此我首先代表执行庭全体干警对各位领导以及长期以来给予我们关怀和支持的同志们表示诚挚的感谢。下面我代表执行庭,将前一阶段工作情况总结如下,请领导和同志们批评指正:
一、突出工作重点,集中力量清理执行积案
今年上半年,我庭按照全省执行规范年活动、全市法院集中开展清理执行积案活动的统一部署,以积案清理作为我庭上半年度工作重点,并按照院集中清理执行积案活动领导小组的要求,集中全庭力量做好清理工作。在积案清理过程中,我们对工作做出了具体的部署,结合我院、我县实际制定了详细的实施方案,明确规定具有执行条件的案件6月底前必须全部执结,并自3月21日-6月20日起实行执行庭全员加班结案举措,全部进行积案执行。此次活动,我院共排查积案xx件,涉案标的xx万元,经过全庭干警半年来的不懈努力,至6月20日止,现共清理积案xx件,涉案标的xx万元,其中清理超期限一年以上未结案件2xx件,标的x万元;建设领域拖欠工程款和农民工工资案件xx件,标的1916.56万元;中止执行案件x件,标的xx万元;金融机构为申请人案件43件,标的xx万元;申请人为特困群体案件9件,标的5.46万元。在此过程中,我庭成功的执结了xx案、xx公司案、xx案等一批重点案件,基本完成了预期的工作目标。
在集中力量进行积案清理的同时,我庭注重贯彻均衡结案思想,保持新收案件的结案率,避免了新收案件的积压和年终突击结案现象,执结了xx镇xx村13户村民腾退土地案、xx村强制拆迁案、xx公司107名农民工追讨工资欠款案等一批影响重大的案件,为xxx县的稳定和发展得起到了保驾护航的作用。
今年1-6月,我庭累计新收案件xx件,较去年同期1xx件相比,增长46.4%,加上年度旧存案件x9件,总计x86件,现已执结xx件,较去年同期结案xx件相比,增长58.7%;上半年我庭结案率62.9%,较去年同期(60.3%)提高2.6个百分点。上半年全庭收取案件
执行费共计xx元(去年上半年收取执行费xx元,今年同比减少xx元),上半年罚款xx万元(去年同期9.4万元,今年同比增长93.3%)。
二、推行执行公开,拓宽执行思路
今年上半年,新收案件数量激增,而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量,应该说,上半年我庭的工作压力远超往年。因此,为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率,确保积案清理活动取得实效,我庭积极拓宽执行思路,寻求执行措施的多元化。
(一)大力推行执行公开三制度
为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找,执行案件情况难了解等情况,上半年,我庭借鉴其他法院的优秀经验,将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作,其中,重点采取了三项措施。
1、执行法官名片制度
为每位执行法官印制名片,将承办法官的姓名、办公电话、手机号码予以公布,在申请人立案后及时向申请人发放,使当事人能随时与承办法官取得联系,加强当事人与承办人的沟通。同时,将承办法官的主管庭长电话,院纪检监察电话予以公布,由当事人对执行法官在执行过程中的行为是否规范、是否文明、是否廉洁进行监督,有效的预防了腐败现象的发生。
2、实行执行权利、义务告知制度
在发放执行名片的同时,告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务,并向当事人郑重承诺:在执行案件过程中严格依法办案,清正廉洁,积极努力,最大限度保障当事人的合法权益得到实现。
(二)努力赢得社会支持,营造良好执行环境
我们在进一步加大执行力度、形成长期执行高压态势外,进一步加强执行工作的宣传力度,4月22日,在县政法委书记xxxx院长、xx副院长的参与下,我庭就当事人在执行过程中的权利义务以及积案清理活动,专门开展了执行宣传日活动,并就执行中的相关问题解答
了群众的许多问题,活动过程累计发放宣传材料3000余份,进一步促进了良好执行环境的形成。
(三)探索建立执行威慑机制,推行公告悬赏制度
针对执行案件,尤其是积案清理过程中所突出反映的一些被执行人恶意逃避执行,长期外出躲避而下落不明或隐藏财产线索等情况,我庭通过xxx县电视台推行执行公告悬赏制度,充分利用社会资源征集执行线索。
自5月12日起每晚11点,在xx电视台第一套节目中将390名长期下落不明或者财产线索不明的被执行人名单予以公告,鼓励案外人提供相关线索,对提供有效线索使案件得以执结的案外人给予标的额5%的奖励。为有效收集线索,执行庭专门设立举报电话24小时设人值守。
该措施实施以来,取得了一定的成效,累计收到执行线索30余条,成功清理积案28件,在xxx县起到了一定的执行威慑作用,为有效的化解执行难起到了积极作用。
三、配合岗位练兵,加强执行队伍建设
今年是我院的岗位练兵年,为了保持执行队伍旺盛的战斗力和凝聚力,上半年我庭配合岗位练兵活动,进一步加强执行队伍内部的队伍建设和组织管理,重点开展了以下三项活动:
(一)加强对执行疑难案件的`研究,提高执行干警业务素质
将每月11日、21日、31日(如遇节假日则顺延至下一工作日)定为执行庭重大疑难案件汇报研究日。由主管执行工作的副院长、执行庭庭长、副庭长、执行组长以及承办人参加,由各承办人将本人承办重大疑难案件加以归纳后,提交研究。其主要目的是:集思广益,以集体的智慧研究、探索破解执行难的新方式、新方法。在研究探讨中相互借鉴、相互提高,通过研究,提高干警法学理论和实践相结合的能力,达到练兵目的。
(二)规范文书制作格式,在全庭开展优秀文书制作座谈会
上半年,我庭就执行工作中所反映出的,干警们通常只注重执行结果,忽视谈话笔录等文书材料的制作问题,于3月14日,召开了全庭干警参加的关于规范文书制作座谈会,并将此作为我院上半年岗位练兵活动的一项重点内容深入开展。会上,由干警就文书中容易出现的问题进行总结归纳,深入探讨。会后,召开庭组长会,根据总结情况制作规范文本,下发全庭干警学习参照,并对干警制作的谈话笔录进行抽查,有效的规范了执行行为。
四、再接再励,开创执行工作新局面
上半年,在院党组的支持与关怀下,我们在工作中取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,需要我们在接下来的半年里,一如既往的发挥执行庭凝聚力、战斗力的优势,鼓足干劲,踏踏实实的重点做好以下工作:
(一)做好积案清理的总结收尾工作
积案清理活动进入总结收尾阶段,为确保清理活动的实效,避免敷衍了事,在接下来的工作中,做好未结积案的分类统计汇总,已结案件的归档以及积案清理活动的经验总结,将是我们在近期的一项重点工作。
此外,探索如何有效的将积案清理工作长期开展下去也是我们将进行的重点工作之一,初步的想法是在加强中止组力量的基础上,将中止旧案经登记汇总后全部移交中止组。
(二)探索建立信访案件限期结案制度
信访案件过多,一直是困扰执行工作的难题之一。在下半年的工作中,我们考虑对信访案件实施分类限期结案,对于可执结的案件,限期10天之内采取措施,并告知申请人;对于能部分执结的案件,可以推行执行和解措施,同时要求承办人7天之内做申请人的工作,回复案件情况;对于不能执结的案件,及时采取本次执行程序终结措施。此外,对于一些特困申请人,作中,做好未结积案的分类统计汇总,已结案件的归档以及积案清理活动的经验总结,将是我们在近期的一项重点工作。
此外,探索如何有效的将积案清理工作长期开展下去也是我们将进行的重点工作之一,初步的想法是在加强中止组力量的基础上,将中止旧案经登记汇总后全部移交中止组。
(二)探索建立信访案件限期结案制度
信访案件过多,一直是困扰执行工作的难题之一。在下半年的工作中,我们考虑对信访案件实施分类限期结案,对于可执结的案件,限期10天之内采取措施,并告知申请人;对于能部分执结的案件,可以推行执行和解措施,同时要求承办人7天之内做申请人的工作,
回复案件情况;对于不能执结的案件,及时采取本次执行程序终结措施。此外,对于一些特困申请人,根据高院关于救助特困群体的会议精神,通过民政机关解决一部分特困申请人的现实困难。通过上述措施的实行,希望能够切实解决一些长期重复上访问题。
(三)加强宣传调研工作
今年上半年,我庭共计发送宣传稿件20篇,参加电视节目录制4次,宣传工作取得了一定的效果,但距全年的工作目标仍有一定的差距。宣传工作一直是执行庭的薄弱环节之一,执行工作中可宣传素材丰富,下半年的工作中,我们需要进一步加强与研究室、组宣科的联系,加大宣传工作力度。
(四)加快岗位练兵活动进展
由于上半年工作任务繁重,我庭岗位练兵活动方案中的许多制度未能得到全面贯彻落实,岗位练兵活动作为我庭的重点工作,下半年,我们需要加快岗位练兵活动的进度,力争将年初计划全面贯彻落实。
以上是我庭上半年工作情况的简要总结,下半年的工作依然艰巨,我们也将继续努力,再接再厉,争取在年底向院党组交出一份满意的答卷,开创我院执行工作的新局面。
四. 法院执行庭工作职责
我院在区委的正确领导,人大及其常委会的有力监督,政府、政协和社会各界的大力支持下,全面贯彻落实中央政法工作会议精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等三项重点工作,通过抓队伍、抓服务、抓管理监督、抓质效考评、抓基层基础建设,着力化解矛盾纠纷,全力维护社会稳定,审判、执行和其他各项工作取得了新的进展。
一、强化职能作用,加强审判执行工作
今年,我院以维护社会稳定、构建和谐社会为目标,全面履行了各项审判职责。全院共受理各类案件1775件,审执结1679件,结案率95%,审限内结案率100%。
(一)坚持宽严相济刑事政策,全力维护社会稳定
打击犯罪、维护稳定是刑事审判的首要任务。一年来,我院严格贯彻落实宽严相济的刑事政策,共受理各类刑事案件207件,审结200件,结案率97%,审限内结案率100%。其中,判处十年以上有期徒刑10人,五年以上有期徒刑30人,三年以上五年以下有期徒刑59人,三年以下有期徒刑、拘役、管制192人,免予刑事处罚4人。在刑事审判中,一是把维护稳定置于刑事审判的首位,突出打击重点。严厉打击故意伤害、抢劫、盗窃等侵犯公民人身及财产权利的犯罪,严厉惩处传销、诈骗、非法购买增值税专用发票等破坏市场经济秩序的犯罪以及聚众斗殴、毒品等妨害社会管理秩序的犯罪,为区域发展创造和谐稳定的社会环境;二是注重财产刑的适用,对侵财类犯罪判处罚金刑11件23人,在犯意源头上给予犯罪分子有效打击;三是对未成年人犯罪,注重人性化审理,做好该类案件的回访帮教工作。与此同时,大力开展未成年人犯罪预防工作,我们通过法官走进校园、未成年人观摩庭审、法律讲座、向辖区学校发《司法建议函》,向少年犯家长发《告家长联合帮教书》等举措,同学校、家长三位一体,共同构筑未成年人犯罪预防和帮教体系;四是强化刑事附带民事调解,力促刑事被害人获得民事赔偿,有效地减少社会对抗。共审结此类案件35件,调解30件,调解率达86%,取得了良好的社会效果;五是做好量刑规范化工作,组织学习《规范量刑指导意见》,细化量刑标准、规范情节适用、统一量刑尺度,确保同案同判。
(二)坚持调判结合民事原则,化解社会矛盾纠纷
今年共受理民商事案件1149件,审结1074件,结案率93%,审限内结案率为100%。审结的民商事案件中,以调解、撤诉方式结案705件,调撤率达 66%。一是重点审理好民间借贷、损害赔偿以及教育、医疗、住房、征地补偿、劳动争议等案件,从促进社会和谐的角度,注重定纷止争的效果,稳妥审理与民生相关的案件,维护好当事人的合法权益;二是积极调处合同纠纷,维护交易安全,慎用查封、扣押、冻结等强制措施,审慎处理各类合同纠纷,保障契约有效履行,促进社会诚信体系的建立;三是发挥职能作用,化解群体纠纷。积极稳妥地审理农村土地纠纷、拖欠农民工工资等群体诉讼案件,消除不稳定因素。在百余名农民工诉山东迪尔集团不支付劳动报酬案件中,法官行程数千里,经过数次不厌其烦的沟通协商,使案件得以顺利审理,有效遏制了恶性群体上访(卧轨)事件的发生。
(三)坚持监督支持并重原则,促进官民关系和谐
今年共受理行政诉讼案件13件,审结12件,结案率92%,审限内结案率100%。加强与行政机关的良性互动,减少行政机关与行政相对人、法院与行政机关、行政相对人之间的冲突,积极探索和推行了“诉前沟通、诉中协调、诉外交流”的行政审判新做法;注重引导当事人以合法、理性的方式表达意愿和诉求,努力促成行政争议的协调解决,既保护相对人的合法权益,也支持了行政机关依法行政。
(四)加强立案、审判监督工作,确保司法公平公正
今年立案庭接待来访2500余人次。在工作中,一是不断加大司法救助力度,保障经济确有困难的群众平等参与诉讼,为困难当事人减、缓诉讼费用40余万元;二是打造综合服务大厅,
完善便民措施,拓宽服务渠道。在搭建网络便民平台的同时,我们把立案大厅改造成全方位的诉讼服务中心,推进便民措施向综合化发展。
强化审判监督,切实提高案件质量。共受理再审案件11件,全部审结。在工作中,坚持有错必纠原则,对确有错误的判决依法及时纠正,维护好当事人合法权益,耐心细致地的“释明”法律,既维护生效裁判的司法权威,又实现了公平与正义的法律宗旨。
(五) 坚持刚柔并济执行措施,确保胜诉权益兑现
按照中央政法委和最高人民法院的统一部署,扎实开展集中清理执行积案活动,先后组织开展了“春节期间集中执行”和“国庆执行大会战”活动,全年共收执行案件 395件,执结382件,执结率97%,执结标的4700余万元,清理执行积案131件,执行绩效明显提升。
一是推出了“四查”,即查款、查车、查消费、查房产,“二清”,即档案材料基本信息清、执行标的清的清理积案模式,使要做的工作脉络清晰,有的放矢;二是与公安、工商、房管、金融等部门密切配合,建立了信息共享、有效协作的联动机制;三是针对特困群体、涉及民生的案件当事人,加大司法救助力度,在执行金荣清真小吃部与曹秀平欠款纠纷一案中,原被告均系重患与特困人员,而且被告在执行过程中因病死亡,其遗产继承人又是残疾人,生活无保障。这样的境遇,使法院的执行陷入两难境地,面对此情形,法官没有就案办案,而是与原、被告反复协商,多次做和解工作,并与房产部门取得联系,最后原告放弃部分债权、被告用部分房屋动迁补偿款偿还了债务,使此案圆满解决。虽然这是起普通的执行案件,但是我们却付出了大量的心智,真正体现了“司法为民”。
二、创新工作机制,促进司法公正高效
创新是推动发展的动力。一年来,我们坚持以改革促公正,向创新要效率,推出了审判激励机制、速裁方式两项改革。
(一)探索审判激励新机制。激发干警的工作热情,解决案多人少的矛盾,是新形势下法院面临的新课题。今年,推出了《队伍建设考评》及《审判质效考评》新举措,创新法官业绩评价方式。通过自查、抽查和监督检查,对发回、改判案件、涉诉信访案件、再审案件及群众反映强烈的案件进行评查,强化院长、庭长对案件的审核责任,明确法官责任,对各项工作职责制定了细化、量化标准。在考核审判效率、结案数量的基础上,实行案件质量、工作效率、行为规范、信访投诉等多项考核,综合评价干警工作业绩,确立了多办案与办好案的双项工作目标,营造公平公开的竞争氛围。随着管理责任体系的不断完善,执法尺度更加统一,审判质量得到了明显提升。
(二)构建"速裁"格局,简化审判流程。为了快捷地审理案件,减轻当事人诉累,一年来,我们积极致力于"速裁"格局建设,完善速裁制度。全年采用速裁方式审结民商事案件97件,绝大多数案件在15日内结案,大幅度缩短了审理周期,提高了审判效率。
三、落实为民宗旨,营造便民利民氛围
司法为民是人民法院最基本的价值取向。一年来,我们创新便民举措,加大便民力度,全面落实司法为民。
(一)搭建网上便民平台,方便当事人诉讼。今年,我院率先在全市基层法院开通门户网站,为群众搭建了一个功能齐全、反应快捷、简便实用的网络服务平台。通过这个平台,适时发布审判、执行信息、队伍建设、司法便民措施、法律法规释明。同时开创了裁判文书上网、庭审网络直播,群众足不出户,就可以了解案件基本信息和审理进程,赢得了人民群众的赞誉。
(二)开展“五进”活动。为群众提供法律咨询,送法进农村、进社区、进机关、进企业、进校园。今年,我们在盘锦市高级中学及盘锦市实验中学分别举办三场法制报告会,将学校作为法制教育和道德教育的重要阵地,在学生中开展方法灵活、形式多样、贴近实际、形象生动的法制教育和道德教育。利用“法院开放日”邀请200余名中学生参观了我院诉讼服务中心、审判法庭及为审判服务的会见室、羁押室,让他们亲临庭审现场,以“以案讲法,庭审课堂”的方式让中学生远离犯罪。在社区公开审理案件,并邀请人民调解员参与调解。通过法制进校园、社区巡回审判、现场办案的方式,
寓教于审,取得了较好的社会效果。
(三)开展“大走访”活动。加强与人大代表、政协委员的联系、沟通,密切法院与人民群众之间的关系,提高法官掌握社情民意的能力,增强做好群众工作的'能力,促进司法公开、公正、公平,通过“大走访”,重点了解和掌握人大代表、政协委员对法院队伍建设、审判执行及其他各项工作的意见、建议和批评,听取人民群众诉求,做好解惑答疑和息诉息访工作;走访慰问特困群体,帮助他们解决在生产和生活中的实际困难;回访案件当事人,征求对案件处理的意见,全面提升审判执行工作的法律效果、社会效果和政治效果。
(四)开展“大调解”活动。力求案结事了,积极探索司法调解与人民调解、行政调解相衔接的大调解工作格局和化解矛盾纠纷的“三大调解”机制建设。我们从各街道办事处聘请多名人民调解员,并召开座谈会,邀请区行政司法机关领导参加,就如何做好人民调解工作及人民调解员在工作中遇到的疑难问题和一些调解技巧进行了探讨与交流。
(五)开展“千名法官进百企”活动。为企业开通 “绿色维权通道”,主动为辖区企业服务。今年四月,我院法官对区工业园中的部分企业进行了走访,在走访中了解到三鑫路用材料有限公司遇到生产经营资金短缺,但该公司有到期债权。我们主动受理了此案,法官多次到欠款企业做调解工作,讲解有关法律规定,在法官释法明理的努力之下,债务人同意分期支付货款七百余万元,为我区企业的发展提供了有力保障。该案的圆满解决,既妥善地化解了矛盾,又助推了企业的发展,较好地发挥了法院的职能作用。
四、提高司法效能,强化队伍建设
我院始终把硬件和队伍建设作为法院可持续发展和一切工作的基础,以过硬的班子带动人,用向上的学风培育人,以完善的制度规范人,用团结奋进的法院文化凝聚人,以积极进取的精神塑造人。
坚持政治建院。以班子建设为龙头,发挥表率作用,严格执行中心组学习制度,不断增强政治上的坚定性、业务上的专业性,以民主集中制为主线,坚持党组和审判委员会议事规则,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,团结共事,共谋发展。以“创先争优”活动为契机,教育广大法官树立忠诚的法律信仰,培养崇高的法官精神,塑造良好的职业形象,筑牢公正、廉洁、为民的司法核心价值观。
坚持素质强院。通过多种方式加大对干警培训的力度,共组织各类培训15期,256人次。一是分批组织干警前往国家法官学院参加预备法官培训、晋高培训、审判业务培训,更新法官的知识结构,增强科学司法的能力;二是积极鼓励青年干警参加国家司法考试及学历教育,目前,我院已有五名干警通过司法考试;三是紧密结合工作实际,开展审判调研,及时总结推广审判执行工作中行之有效的方法,着力提升法官的业务能力。全院干警共撰写发表调研文章9篇,案例分析14篇,信息简报26期,被国家级报刊采纳4篇,被省级报刊采纳7篇,被市级报刊采纳42篇。
坚持从严治院。开展警示教育活动,加大违法违纪行为查处力度,对审判权、执行权实施直接、实时监督。多次学习各级法院关于违法违纪相关文件和反面实例,并组织全院干警观看了北京东城区法院院长郭生贵、江苏高院院长吴振汉贪污、受贿警示教育片, 以生动的现实素材对全体法官和工作人员进行深刻的警示教育,结合党风廉政警示教育,在全院形成清廉为荣、贪欲为耻的道德风尚。 针对容易滋生腐败的重点岗位和部门,健全完善违纪违法责任追究制度,努力实现制度建设与反腐倡廉同步推进。
坚持文化兴院。切实加强法院文化建设。大力弘扬“崇法尊民、公平正义”的法院精神和“正、诚、实、严”的院风,完善审判法庭、办公场所法律文化设施,以公平正义的法院文化凝聚力量,营造文明向上的工作环境。
坚持固本强基。切实加强信息化基础设施建设,推动硬件和软件的升级完善,提高信息处理能力;加强法院局域网建设,完善内部网上信息传输交换、信息共享,充分利用网络开展公文处理、文件传输、信息发布、人事管理、后勤管理等工作,提高办事效率;加强信息技术在审判、执行、信访等工作中的应用,目前,我院已经实现了无纸化办公。
完善人民陪审员增选工作,扩充审判基础资源,严格贯彻落实最高人民法院《关于人民陪审员增选工作的通知》各项要求,把人民陪审员参与审判作为拓宽解决矛盾纠纷的重要抓手,充分、灵活地发挥陪审员的作用,广泛将人民陪审员吸收到法律宣传、庭前调解、强制执行等各个环节的工作之中,
不断提高人民陪审员的工作水平和能力,有效解决了审判资源不足的问题。
五、完善监督机制,自觉接受各界监督
采取有效措施,强化自觉接受人大及其常委会监督意识。一是加强与人大及其常委会的沟通联系,主动向常委会报告有关工作情况,认真听取意见和建议;二是认真办理人大督办案件,及时反馈人大及常委会提出的问题或意见的办理情况;三是坚持走访人大代表制度,认真听取各界意见;四是邀请人大代表及社会各界视察法院工作、旁听案件开庭审理。在审理被告人黄玲玲(银行会计)票据诈骗、挪用资金、伪造企业、公司印章罪案件中,邀请人大代表、政协委员及被告人单位的领导和同事参与旁听,使审判活动处于广泛监督之下。庭审观摩活动的开展,是我院主动接受人大法律监督和社会公众监督的具体体现。
回顾过去一年的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些不容忽视的问题,这些问题在一定程度上影响了我院的整体形象。
一是调撤率还有提升的空间,在“案结事了”上还应下功夫;二是审判管理的力度还不够,案件流程管理没有做到实时掌握审理信息,没有做到实时对全院办案进程有效督促,各业务庭结案不均衡问题没能得到根本解决;三是工作作风还需要进一步加强;四是队伍整体素质和司法能力与人民群众的期待还有差距,少数人进取心不强,服务意识差,工作效率不高,上述问题一定程度上制约了法院的发展,我们将认真研究解决。
针对新形势、新任务及存在的问题,下一年,我院将重点做好以下几方面的工作:
(一)继续强化队伍建设,力争在队伍管理上有新突破。要坚持“重教、严管、厚爱”的管理方针,继续抓好干警廉政建设,充分发挥廉政档案、执法档案的监督制约作用;继续抓好各项工作的落实,全面提升法院队伍的整体素质和司法能力,确保法院各项工作的深入开展,力争在队伍管理上有新作为。
(二)大力加强审判工作,力争在质量和效率上有新突破。要始终坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题,把办理具体案件与服务大局紧密联系起来,防止和避免因机械办案而导致矛盾激化。通过开展“创先争优”、“十项重点活动”,优化审判作风,以确保稳定为出发点,严厉打击各类刑事犯罪,以妥善化解矛盾为切入点,大力加强民商事和行政审判,以化解“执行难”为突破口,进一步加强和改进执行工作,力争在提高质量和效率上有新业绩。
(三)认真落实队伍、质效考评体系,力争在各项工作上有新突破。各有关职能部门要结合任务分工,全面完成工作任务。要以案件质效考评为中心,完善审判规范化管理,在规范审判管理,完善监督机制上下功夫,把着眼点放在案件审判质量和效率的有效提升上。
(四)努力创新便民机制,力争在便民措施上有突破。要继续完善导诉、查询、接访、处理、督查工作机制,切实以公正、高效、优质、便捷的司法服务最大限度地维护好、保护好人民群众的根本利益,落实诉讼便民利民措施。同时,做好审判的延伸工作,积极参与社会综合治理,从源头上减少不稳定因素。
(五)狠抓涉诉信访案件的处理,力争在涉诉访上有新突破。涉诉信访案件的处理,关系到法院在人民群众中的威信,关系到和谐社会的构建,因此,要高度统一思想认识,切实加强组织领导,克服疲惫厌战情绪,采取切实有效的措施,加大涉诉信访案件的处理力度。要突出“一个重点”,解决“五个难点”。“一个重点”,即重视和做好初信初访的办理工作;“五个难点”,即重复上访、越级上访、集体上访、老户上访以及闹访案件的办理,把矛盾化解在萌芽状态,最大程度地减少涉诉上访,全力做好维稳工作。
五. 法院执行庭工作职责
一、紧紧围绕全区工作大局,充分发挥审判职能作用,为我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。 年初以来,我院紧紧围绕服务经济建设这一中心任务,着眼于实现社会公平正义和促进社会全面进步,准确把握法院工作与我区全面建设小康社会的切入点,以进一步提高工作质量和效率为目标,继续抓好审判和执行工作,为建设“平安**”,促进我区经济、社会和谐发展提供应有的司法保障。
1、认真开展刑事审判工作,严厉打击各类刑事犯罪。
今年刑事案件收案数量比去年有所增长,1-10月,全院共新收刑事案件298件488人,同比分别上升27.4%和42.3%;审结289件471人(含旧存),同比分别上升27.3%和38.5%。结案率为94.4%。 坚持罪刑法定原则,严把案件审查关、证据关和适用法律关,确保案件质量。刑事案件上诉56件,上诉率为19.4%,其中全部或部分改判8件。大力推广刑事案件适用简易程序和普通程序简易审,提高审判效率,其中适用简易程序审理110件,占总结案数的38.1%,普通程序简易审99件,占总结案数的34.3%。刑事案件平均审限23.8天,当庭宣判176件,当庭宣判率达60.9%。认真落实防止超期羁押长效机制,继续保持超期羁押案件零的记录。 依法严惩危害国家利益、人民生命安全和财产安全的犯罪活动,共审结“两抢一盗”案件175件272人。充分运用财产刑等刑罚手段,严厉打击经济犯罪和贪污贿赂犯罪,审结挪用资金、偷税、合同诈骗等经济犯罪案件9件11人,审结贪污贿赂犯罪案件5件5人。积极开展集中打击赌博和涉毒违法犯罪专项活动,共审结赌博案件9件26人, 审结涉毒案件6件7人。坚持“教育、感化、挽救”相结合的方针,继续抓好未成年人犯罪案件审理工作,共审结未成年人犯罪案件26件36人,其中对16名初犯、偶犯的未成年罪犯,本着有利教育的目的,分别判处了单处罚金和宣告缓刑等较轻的处罚,为矫治失足青少年创造有利条件。
2、精心开展民商事审判工作,维护经济安全、社会和谐。
共新收各类民商事案件1582件,审结1288件(含旧存),同比分别下降1.5%和3.7%,结案率为79.7%。 严把案件质量关。通过质量意识教育,抓庭审和裁判文书质量,全院民商事案件整体质量有了新的提高,1-10月民商事案件上诉70件,上诉率为5.4%,同比下降了0.6个百分点,上诉改判15件,无发回重审案件。 努力提高审判效率。认真落实简繁分流审判制度,扩大简易案件受理范围,提高诉讼进度;加强审限管理,建立案件报备制度,对适用简易程序审理二个月内未办结、适用普通程序审理五个月内未办结的民商事案件,实行跟踪监督,严防超审限。 高度重视案件审理效果。立足化解和疏导矛盾,积极采用诉讼调解的方法解决纠纷,将诉前、诉中、诉后调解相结合,充分发挥调解工作的传统优势,做到“案结事了”。1-10月民商事案件调解结案408件、经调解撤诉267件,调解、撤诉率达52.4%。其中++、++、等基层法庭调解、撤诉率达到了80%以上。坚持从维护稳定和发展的大局出发,精心组织、精心审理,妥善审结了一批集团性案件和新类型案件,社会效果良好。
3、慎重开展行政审判工作,努力促进依法行政。
共新收行政诉讼案件19件,审结15件,同比分别上升58.3%和36.4%。审查非诉行政执行案件143件,同比上升25.4%。受理非诉行政执行案件108件,执结90件(含旧存)。 在审判中,坚持从促进依法行政和维护社会稳定的大局出发,积极做好疏导和协调工作,及时化解矛盾,减少社会不稳定因素。在非诉行政执行尤其是房屋拆迁等矛盾较为尖锐的案件时,注重加强与政府有关部门的沟通,仔细研究最佳执行方案,既保障行政行为的顺利开展,又注意维护人民群众的合法权益。
4、不断强化执行工作,切实维护当事人实际利益。
新收执行案件920件,执结729件(含旧存),结案率达75.4%,执行标的1563.5万余元,执行标的到位率达68.1%。全院继续保持“执行工作良性循环”,今年3月,我院被评为全省9个“先进执行工作良性循环法院”之一。 将执行标的到位率和执行案件质量纳入业务考核范围,使执行业务考核从单纯数量考核向质量考核转变,增强对债权人实体权利的保护意识,切实维护当事人的实际利益;认真贯彻执行穷尽理念,对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人,穷尽所有执行手段,对已查明的被执行人可供执行的财产,依法坚决采取强制措施予以执行,以保护债权人合法利益;继续注重借助外部力量缓解“执行难”,积极争取党委、人大与政府支持,改善执行环境;继续加强直接关系人民群众切身利益和社会安定的案件、执行矛盾易激化的案件以及信访热点案件的执行,利用各种方式和途径积极疏导、协调,促使当事人和解或自动履行。
二、积极推进司法规范化建设,促进和体现司法公正,不断提升司法服务品质。 年初以来,我院坚持完善制度与落实制度双抓并举,积极开展司法规范化建设,通过规范司法行为,促进和体现司法公正。
——认真梳理、修订和完善现有各项规章制度,装订成册,建立了一套涉及队伍建设、审判工作、行政管理、司法为民等各个方面的科学管理运行机制,以完善的制度促司法规范化。
——规范法官细节行为,提升法官形象。印发《法官行为提示》150条,对法院工作中经常遇到的细节问题,提示法官正确的处理方法和应当避免的情形,消除当事人合理怀疑,维护法官的形象公正。实行院风院貌督查制度,采取实地明查暗访的形式,对全院各部门的院风院貌进行定期或不定期检查,及时督促改正检查中发现的问题,通过督查,全院工作人员的工作责任心得到了增强,工作效率、工作作风以及庭风庭貌、办公环境都得到了进一步改善。
——实施庭审考核,规范庭审行为。成立庭审考评委员会,以观摩庭为主线,通过旁听审判人员庭审,从法官着装、言谈举止、指挥当事人举证质证、归纳争议焦点等方面进行考核,对查明案件事实、调控庭审节奏、掌握庭审气氛的能力进行点评,按庭审规范记分,从而有效促进审判人员克服庭审随意性,严格按规范办案。组织司法警察进行业务素质集中培训,提高司法警察队伍素质,使值庭、羁押进一步规范化。
——规范执行工作,促进执法公正。把“改善工作作风、创新工作思想、规范执行行为”作为执行工作重点,在执行过程中严格依照法定程序开展工作,进一步做到公正、公开、规范、文明,以程序合法确保实体公正;认真贯彻执行省高院关于执行九项制度,严格落实执行权分权行使、扣押查封物品拍卖以及分配公示等各项规章制度,进一步完善拍卖委托抽签制度和执行听证制度,确保执行各环节公开、公正、规范;高度重视规范、文明执行,坚持以思想工作为主、强制执行为后盾的工作方法,注意文明用语,重视做好被执行人思想疏导工作,努力消除当事人对法院执行工作的误解,解决执行工作中群众反映强烈的问题。
——强化审判监督,保障司法公正。严格执行程序法和实体法,对认定事实不清、适用法律不当或程序违法的裁判,按照“有错必究”的原则,坚决依法提起再审,共办理审监案件6件,审结再审案件5件;严格落实内部案件质量监督制度,全面落实立审、审执和审监分立,完善审判流程管理,强化不同诉讼环节间的相互制约;严格落实案件质量评查制度,督察室共检查案件2593件,编发《督察简讯》5期,及时发现并纠正了案件裁判过程中的一些不规范做法。
——切实加强人民法庭规范化建设。根据上级法院的要求,对全院5个基层法庭的审判管理、队伍管理、后勤服务管理等进行了全方位检查和监督,并根据“严格、规范、科学”的要求,查漏补缺,努力提高人民法庭管理水平,使法庭工作进一步走向规范化,促进法庭各项工作的开展。
——规范人民陪审工作。根据全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》的要求,认真开展人民陪审员的选任、培训和考核工作,确定了28名人民陪审员参加了由省高院组织的封闭式法律知识培训,并接受了区人大常委会的任命,使人民陪审工作进一步走向规范化。
三、认真贯彻“公正司法、一心为民”指导方针,扎实改进司法作风,保障群众司法利益。 年初以来,我院不断完善各项便民、利民措施,改进工作作风,切实把司法便民、安民、利民、亲民和取信于民的具体措施贯穿到法院工作之中,保障群众的司法利益。
——认真落实《人民法庭司法为民18条措施》和《关于为普陀海洋经济发展提供司法保障的若干意见》,为渔农村群众提供更多司法服务,为地方社会稳定和经济发展创造良好的法制环境。各基层法庭充分发挥扎根渔农村、接近群众、熟悉民情的优势,在做好各项审判工作的同时,延伸审判职能,积极参与当地社会治安综合治理,配合政府采取非诉调解等方式,及时妥善处理了一批突发性事件和纠纷。为方便群众诉讼,++法庭在辖区内四个交通不便的社区设立法庭巡回审判点,安排干警定期赴各审判点值班,受到了辖区群众的欢迎。
——严格落实《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》,对确有经济困难的当事人及时提供司法救助。共对39件民商事案件缓交诉讼费12万余元,减、免交诉讼费9471元(其中2件全免、3件减免),及时解决了部分困难群众打官司难的问题。
——继续发挥审判职能优势,重视对人民调解组织的业务指导,提高基层调解工作水平。共组织基层人民调解员培训会7次,累计培训200余人次。社区巡回法官定期走访社区,接受法律咨询,指导社区调处纠纷,促进了基层有关组织及时消除纠纷,化解矛盾,维护稳定的工作。
——认真做好来信来访工作。坚持实行信访工作统一领导,对群众来信来访,做到专人办理、分工协作、层层负责,确保事事有回音、件件有落实。共处理群众来信来访737人次,并诉前调解8件涉及劳动工资、损害赔偿等案件,促使当事人及时兑现应付款项15.8万余元,及时解决了部分群众的实际困难,消除了一些不稳定因素。
——积极开展普法宣传,提高渔农民群众法律意识。刑庭、++法庭专门与学校建立法制教育网络,定期为学生上法律知识课;++法庭派干警担任辖区中小学的法制辅导员;++法庭坚持每月向乡镇村及调解组织送发“以案讲法”的法制宣传资料,在当地受到了广泛欢迎和好评。5月份,我院还结合保持共产党员先进性教育活动的开展,组织了70多名法官利用双休日休息时间送法到5个未设法庭的海岛,为群众解答有关法律问题。 四、以专题教育活动为抓手,全力加强司法能力建设和党员干部先进性建设,确保队伍整体素质稳中有升。 年初以来,我院坚持以人为本,扎实推进队伍建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的高素质法官队伍。
——开展专题教育,提高政治素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动,通过认真学习法院系统内的一些先进典型人物、事迹,组织部门中层干部到外地先进法院考察,向兄弟法院学习高效的办案经验,组织开展“如何在审判工作岗位上体现党员先进性的标准”和“立业在法院,奉献于司法”的主题大讨论等,使干警进一步明确了新时期法院党员干部保持先进性的具体要求,增强了工作的责任心和积极性。积极开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,结合本院实际,认真查摆问题,狠抓落实整改,扎实有效地开展了各环节工作,收到了预期的效果。
——继续抓好法官业务素质建设。以岗位培训、能力培训为重点,结合审判实践开展“一素养三能力”培训,不断提高法官职业素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。先后邀请了上海浦东新区法院汤黎明副院长和华东政法学院邹荣教授为干警讲课。鼓励审判人员在审判实践中研究疑难问题,开展应用型审判研究,自我学习提高,1—10月,全院干警共撰写学术论文和调研文章50余篇,编发内部调研刊物《审判思考》5期,举办审判业务沙龙2次、民商事审判工作例会3次。组织开展审判能力集中考评和优秀审判长选任活动,对在审判岗位上的审判人员庭审能力、裁判文书制作能力和法律适用能力进行一次量化考核,通过考核,在全院形成一股比能力、争先进的良好氛围。继续做好干警参加学历教育和在职培训工作,加快提高全院法官的学历层次。通过论文研讨、邀请专家开讲座、审判业务沙龙、专题例会、专题学习会等一系列措施,促使法官业务知识结构得到及时更新,业务水平和办案技能得到新的提高。
——加强法官廉政建设。始终把廉政建设作为一项重中之重的工作来抓,逢会必讲,警钟长鸣,并结合先进性教育以及“规范司法行为、促进司法公正”等活动的开展,加强法官廉政意识教育,提高法官自我约束的能力;严格落实党风廉政建设责任制和法官廉政保证金制度,约束法官不廉洁行为;进一步加强纪检监察工作,加强与社会廉政监督员、法院工作联络员的联系,强化对干警八小时外廉政情况的'监督。一年来,未发现干警违法乱纪情况。
—— 继续加强与人大代表、政协委员的日常联系和沟通,自觉将审判工作置于代表监督之下。狠抓人大司法评议整改方案的落实,及时向人大汇报司法评议整改落实情况,通过落实各项整改措施,切实解决在去年司法评议过程中发现的突出问题和不足,进而推进审判工作的开展。向人大报告上半年法院工作,向区政协通报上半年工作开展情况,认真听取人大代表和政协委员对法院工作的意见和建议,接受人大和政协的监督。积极配合区人大常委会对我院近几年执行拘留情况进行监督检查。严格执行人大及其常委会相关决议、决定和审议意见,对人大代表、政协委员就法院工作提出的议案和建议,由专门机构依照相关程序办理,并狠抓落实,及时反馈,以此推进法院各项工作的开展。及时向人大常委会和人大代表寄送《审判动态》和《法院工作简报》,通报法院工作中的重大事项,为人大代表履行监督职责提供便利。积极邀请人大代表和政协委员旁听案件庭审,共组织人大代表及政协委员旁听庭审21次,累计旁听160余人次,为代表依法监督司法工作创造条件。
五、存在的问题 一是少数审判人员大局意识还不强,还存在机械办案、就案办案的思想,在有些案件的处理中,未能把握好办案的法律效果和社会效果的统一;二是司法为民理念还未深入到部分审判人员的头脑中,司法为民举措兑现上还存在缺陷,部分审判人员不重视对当事人的诉讼指导和解释工作;三是执行工作的措施和办法还不多,执行案件执结率虽然较高,但标的实际到位率较低,对一些故意逃避、拒不执行的被执行人制裁措施不够有力;四是有些审判人员的法律适用水平、庭审驾驭能力等方面还不能适应新形势发展的要求,对新情况、新问题缺乏深入研究,不能较好地适应新类型或疑难复杂案件的审理;五是少数审判人员对当事人存在态度欠文明、工作方法简单、执法形象不佳等现象,有的审判人员不注意谨言慎行,特别是在接待当事人过程中表态草率,直接影响了法院的公信力。
六、XX年工作思路 XX年法院工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会精神,紧紧围绕党和国家工作大局,坚持“公正与效率”不动摇,坚持司法为民不放松,继续强化审判职能,狠抓队伍建设,努力增强司法能力,提高司法水平,为建设“平安 * *”,构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障和司法服务。具体围绕以下六方面开展工作:
1、坚持以人为本的原则,抓好队伍建设不放松。以科学发展观为指导,围绕“强队伍,抓素质”的工作重点,确立“人的因素第一”的观念,把队伍建设置于基础性地位。认真学习、深刻领会、全面落实党的十六大和十六届四中、五中全会以及全国、全省人民法庭工作会议精神,通过学习和教育,进一步增强干警大局意识、司法为民意识、责任意识和质量意识。进一步推进“学习型法院”建设,继续以岗位培训、能力培训为重点,并开展有针对性的审判业务培训,结合审判实践进行三个能力的培训,不断提高法官的三个能力。采取讲座、讨论等“请进来,走出去”的方式,进行一些专题性的教育培训。结合审判实践,开展应用型审判研究,完善调研工作机制,指导审判。坚持高标准严要求,从严治院。始终把加强院庭两级班子建设作为法院队伍建设上的关键所在。进一步增强班子工作实战能力,增强院庭领导的党性观念,积极发挥院庭领导的表率作用。
2、牢固树立全局观念和服务大局意识,充分发挥好审判职能作用。 在审判工作中要坚持从全局的高度来观察、分析、解决问题,把办理具体案件与服务大局紧密联系起来,防止和避免因机械执法而导致矛盾激化,发生极端事件。刑事审判要突出搞好综合治理,继续贯彻“严打”方针,把全力维护社会稳定作为首要的政治任务,与政法各部门密切配合,加强社会治安综合治理,预防和减少犯罪。民事审判要突出搞好化解矛盾,注重法律效果和社会效果相统一,不仅要正确适用法律,做到程序合法、实体公正,更重要的是要尽可能做到定纷止争,力争“案结事了”。行政审判要突出搞好促进依法行政,进一步加强与行政机关的联系,及时与行政机关沟通交流,既要保护行政相对人的合法权益,又要监督支持行政机关的合法行为,增进人民群众和政府之间的相互信任,减少社会不稳定因素,有力促进依法行政。
3、以及时有效地实现当事人合法权益为目的,不断推进执行工作。 进一步改进和加强执行工作,最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益,切实提高执行工作的质量和效率。进一步加大对拒执行为的打击力度,寻找解决执行难问题的新的突破口,扭转执行工作被动局面。深入推进公开透明执行工作制度,避免当事人合理怀疑,建立执行结案率、实体执结率、标的到位率相结合的考核机制,进一步提高案件质量和效率,提高执行工作的公信力。
4、以高度的政治责任感,全力做好涉诉信访稳定工作,有效化解社会矛盾。 把化解和处理涉法上诉摆到突出位置来抓,坚持矛盾化解和防范两手抓,落实责任制,在案件处理上要努力把工作做深做透,抓牢抓细,打“主动仗”,确保从源头上减少冲突对抗,最大限度地降低不稳定因素滋生的可能性。
5、认真落实司法为民举措,依法保护当事人合法权益。 坚持“公正司法,一心为民”的法院工作指导方针,强化宗旨观念,构建审判贴近群众的司法为民机制,在审判流程的各个环节推行便民措施。充分考虑当事人的文化差异,依法适度行使职权,强化对当事人的诉讼指导和法官释明权的行使,引导当事人正确行使诉讼权利。加强对当事人的司法救助,对确有困难的当事人减、缓、免诉讼费用,切实保障困难群众的合法权益。继续实行速裁方式,对案情简单,争议不大的案件,做到快审快结。加大诉讼调解工作力度,按“能调则调,当判则判,调审结合”的原则,将诉前调解、庭前调解、庭中调解、法官调解、调解员调解有机结合起来,尽量通过调解方式达到平息纠纷的目的。
6、立足于法院长远发展,进一步夯实各项工作基础。 积极推进“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动的开展,建立司法规范长效机制,通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督,将我院的各种司法活动纳入到规范化轨道,确保司法权正确有效行使。以新大楼建成投入使用为起点,向科技要质量、要效率、要效果。在现有基础上不断提升信息化水平,依靠科技挖掘审判资源、依靠科技强化审判能力、依靠科技开创一流的工作。在完善硬件建设的同时推进软件建设,提升网络化,自动化标准,增强办公科技含量,为法院各项工作的发展搭建起一流的平台。要同步提升法院整体形象,树立新风貌,培养新精神,营造新风尚。
六. 法院执行庭工作职责
一、以规范化管理为龙头抓好队伍管理,努力建立司法公正的保障机制
二、以优化我县经济发展环境,维护社会稳定为目标,抓好各项审判工作
2、服务辖区赢民心,优化发展环境。针对县委提出的“人无我有,人有我优”的发展理念和优化发展环境的要求,全院干警不断增强服务意识,本着规范市场主体行为,优化发展环境的原则,努力实现实体、程序双公正。共受理民事案件20xx件,审结1681件,结案率达到83.7%,诉讼标的额8122万元,为当事人挽回经济损失5317万元。总结我院民事审判工作,主要有六方面特点:一是效率意识明显增强。我院民商事案件结案数较去年同期增加242件,结案率提高了13个百分点。同时,民事审判简易程序适用率达到92.3%,较去年同期提高10个百分点,平均审限同比缩短35天。
二是质量意识明显增强。今年以来我院上诉案件发改率仅为1.2%,较市目标低1.8个百分点,同比降低0.5个百分点。三是大局意识明显增强。干警消除了就案办案的思想,注重办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一,全年信访案件较去年同期减少18件,降低了50%。四是调解力度进一步加大。以维护稳定为原则抓好案件调解,民事案件调解率为60%。如安各庄镇西安河村的9起农业承包合同纠纷案件,由于已形成了集体访,我院受理后,结合镇党委、政府,做了大量工作。在开庭前,办案干警挨家挨户地做工作,最终使8起案件顺利以调解方式结案,未形成越级访。五是服务意识明显增强。如榛子镇法庭、响堂法庭,通过法律宣传的'手段,为当地的电信分局收回话费万余元,安各庄法庭为松树营村委会收回土地承包费8000余元。全院各法制副校长还为各学校师生上法制教育课8次,受教育人数达到8000余人。同时,行政审判、立案和审监工作也都取得较好成绩,受到了县委领导的肯定和当事人的好评。六是司法法庭助成效明显。共为经济困难的当事人办理诉讼费缓、减、免案件165件,金额达到69.2万元,实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。
七. 法院执行庭工作职责
20xx年,在院党组的正确领导下,在全体干警的关怀、支持下,我以“听从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导支配的各项工作任务,自身的政治素养、业务水平和综合力气等都有了很大提高。现将20xx年一年来的思想和工作状况总结如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身政治素养。
在政治理论的学习上,我主动参预了“人民法院为人民、公正司法树形象”学习训练活动,通过不断的学习训练,提高了自身的政治素养,使自己进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观,结实树立了全心全意为人民服务的信念和宗旨;增加了事业心和责任感;养成了虚心谨慎、言行全都、健康向上的良好道德品德。
二、严谨细实、勤奋努力、认真履行职责。
在工作中,我追求工作的质量和效率,留意改进工作思路和方法,讲求工作的原则,把“实事求是,务实创新、细实严谨”作为自己的座右铭。结合实际和办公室工作的特点,妥当处理好各种关系,做到了上情下达、下情上传、协调内处关系、综合各方信息,起到了参谋助手作用和桥梁纽带作用。
三、严于律已,不断加强作风建设。
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、静静无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、脚踏实地埋头苦干上。以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,敬重领导,团结同志,虚心谨慎,主动接受来自各方面的看法,不断改进工作;坚持做到不利于法院形象的事不做,不利于法院形象的话不说,主动维护法院的良好形象。
在今后的'工作中,我将发扬成果,克服不足,以对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
法官20xx年工作方案:
1、每周二下午开展业务学习,并支配人员将学习时间、地点、内容报送至政治处,便于检查指导。可以学习法律法规、分析疑难案件、讲评重大改判发回重审案件等。
2、开设法官讲堂,每月一堂课。
3、开展读好书活动,“读一本好书,就是与一个优秀的人谈话”。
4、每季度对发回重审、改判案件进行讲评总结。
5、持续开展卷宗评查、庭审观摩活动。
6、召开律师座谈会。
7、对于执行案件,主动适应执行工作的工作特点和方法,加大执行力度,主动主动的办理好每件执行案件。 20xx年要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的工作原则,走出法庭,深入到到到企业、社区和农户家里,了解社情民意,关怀基层组织和群众就地解决问题,就地化解纠纷,让法官从法律、社会层面争论新状况、新问题,做到问计于民、问计于基层,不断增加服务大局的意识,提高为民司法、公正司法、文明司法、规范司法、优质司法和廉洁司法的力气和水平。
八. 法院执行庭工作职责
本年度是我独立执业的第一年,先前我一直是跟着前辈律师在做,虽然也有一些独立的出庭等工作,但是更多的是做助理方面的事情,从我真正决定独立执业的那一刻起,我就知道,自己要做的事情还有很多很多,要学的知识也还有很多很多。总结本年度的工作,进步和不足都有。
今年市律师协会组织了涉及多个方面的法律专业委员会,倡导律师们积极参加。我根据自己的兴趣和专业特长,选择参加了四个专业委员会,分别是:刑法、劳动法、婚姻家庭、国际投资与贸易专业委员会,特别是劳动法和婚姻家庭专业委员会,我积极参加委员会组织的活动,包括参加会议讨论,执行电台值班安排,参加普法活动、新法律法规学习及资料收集等工作,专业委员会作为一个组织,是我们律师平时学习和交流的好载体,市律师既然搭起了这个平台,我们就应该很好的去利用,像婚姻家庭专业委员会的活动内容就相对比较多,而且很针对我们平时的工作,对办案水平的提高和专业知识的积累有极大的提高作用。所以我觉得参加这些专业委员会也是我今年工作的一个内容,很受启发,效果不错。明年我将继续积极参加专业委员会的系列活动,以加强自己的工作能力的水平。
因为是自己独立执业的第一年,所以最担心的是业务量问题,担心自己的业务量跟不上。所以在最初的几个月,压力非常大。好在刚开始的那几个月,因为之前的很多工作延续下来,事情很多,一忙起来,就充实些,也没顾到那么多,只是自己在尽力做好目前的工作,当然在闲暇之余,也刻意的往业务量拓宽方面努力。很幸运的是,在2月份,通过努力,我接到了一份法律顾问的业务,一开始,因为双方都是初次接触,法律顾问的合同期限只有三个月,虽然是短短的三个月时间,却是非常珍贵的三个月。当时该公司刚好有一个投资的项目要跟进,我全程跟进了合资前期谈判,合资合同的起草,新公司的注册工作等工作,得到了客户单位的满意和信任。很顺利的,又签订了三个月的法律顾问合同。然后在今年8月,新的法律顾问合同期限改为一年,这是我自己独立执业以后得到了第一个客户,我清楚自己应该做什么,平时我经常主动的和客户单位的联系人联络,询问最近公司的运营情况,在客户有具体的法律服务要求时,尽快的回复和反馈,同时基本保持每月到客户单位现场办公一天,解决一些问题。总之,有了这个良好的基础,也增加了自己的信心,工作更有动力,也更有成果。在今年8月份,我又有了第二家法律顾问单位,我相信通过自己的努力,一定可以有所为。
今年在具体的执业方面,不得不提的是今年系列刑事案件的办理。从去年下半年开始,我市警方展开了打击出售非法制造的发票的行动。因为在**年我办理过一起伪造身份证的案件,当事人一直保存着我的联系方式,所以在去年年底的时候,我接受一起出售非法制造的发票案件的辩护委托,委托人正是**年那个案件的当事人介绍过来的。而之后,随着警方打击力度的加强,我在今年又接受了四起类似案件的辩护委托,基本上都得到了委托人的好评。所以我要总结的是,任何一个案子都必须认真去办理,用心去办理,因为很多都隐藏了巨大的案源线索,你把握住了,对自己的工作也是有益无害的。
确实,律师工作强调的是平时的积累,你不可能在碰到具体的案件时,再去搜集资料,找法律依据显然是来不及的,至少你在回答当事人的提问时不能顺利解决。所以我们在平时必须要重要学习,包括专业知识的学习和实践经验的`总结。现在网络发达,很多最新的法律法规都会在第一时间通过网络发布,也会有很多关于新法律法规的意见可以供我们参考,所以充分的利用网络资源,可以为我们的学习提供不少捷径。另外很多法院的网站也会有典型案例公布,学习这些案例,也可以积累我们的实践经验。我平时在工作之余上一些专业的法律网站看看,我发现对自己的工作很有帮助。同时我们也应关注一些时事新闻,因为很多新的政策的出台往往都会牵涉到法律的变化,多了解时事,可以锻炼我们的政治敏锐能力。
最后,要总结的是今年我一如既往的完成了法律援助工作,包括法律援助值班和法律援助案件的办理。本年度我一共办理了四起法律援助案件,内容包括刑事和民事案件。特别是在处理一起交通事故工伤补差额的案件过程中,我充分考虑到法律援助申请人的具体情况,采用调解方案结案,让申请人尽快的拿到最大额的补偿,通过调解,企业和申请人都非常认同,双方避免了矛盾的进一步恶化。特别是申请人,在短短的不到一个月的时间,拿到了13万余元的工伤补差额的补偿,为此,申请人还特地制作两面锦旗送至宁波市法律援助中心和我所,以表感谢。明年我将继续努力,为更多的弱势群体服务。
律师,作为社会法律工作者,要明确自己的工作职责,我相信,通过自己的不断实践,一定可以在这一片天地有所作为。
九. 法院执行庭工作职责
时光荏苒,犹如白驹过隙,转眼之间自己就将完成由实习生到执业律师的角色转换,经过一年多的学习与锻炼,明显感觉到自己的变化,已由最初的无所适从变成有条不絮,对于想象中的律师行业有了更加清晰的认识。
回望过去一年多的实习生涯,就像打破了五味瓶,酸甜苦辣咸交织其中,感受颇多。
但我却很满足,因为只有经历过挫折才会有成长,才会有进步,俗话说“保剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。” 实习阶段是律师执业过程中最重要的环节,因为只有在实习期,才会得到指导老师循循善诱的教导,以及指导老师无私的奉献。实习期是学习、是积累经验的最好时机,也是犯错的好机会,因为只有在这个时候,你犯的错才有理由让大家原谅,一旦正式执业,自己的一点闪失都会导致当事人的利益受到损失,后果只能独自承担,这不仅关系到当事人对自己的信任,更严重的是影响律师行业的整体形象!所以说,实习期间多犯错不见得是件坏事,倒是希望现阶段能多犯点错,一边多积累些经验,直接一点的说就是“早犯错比晚犯错好”。
在之前实习的实践中有很多的心得和感受,适时的总结回顾,对于以后的执业工作也会大有裨益,总结有以下几点;
一、首先要加强理论学习,用理论来指导实践。
虽然经过几年的法学教育的培养,但是法学体系博大精深,历史悠久,而且领域宽广。现在的法学知识相对于整个体系还只能算是冰山一角,尤其是实践操作所用与学校教育的内容有着天壤之别,经过一年的实习操作,正好较好的.弥补了学校教育中所缺乏的具体实践知识的缺口,此外,理论学习在任何时候都是有必要的,只有掌握了更加丰富的法学理论知识,才能更好用于具体案件中,替当事人排忧解难,比如,碰到当事人咨询,但因自己法律水平不够,无法解答,岂不尴尬?
二、注重实践,用实践来检验能力。
“实践是检验真理的唯一标准”,作为专业的法律工作者,拥有扎实的法律功底固然重要,但是没有将自身的法律知识转化为具体解决问题的操作能力的话,就犹如海市蜃楼,雾里看花。明显的感觉就是碰到某一个案件,法律事实并不复杂,但是仍然不知如何下手。
三、了解案件情况,熟悉相关法律法规,并且必须是具体的法律条文,力争做到于法有据。
因为在处理具体的案件过程中,最重要的就是要找到法律依据,以支持自己的诉讼请求,这也是为什么我们要坚持贯彻“以事实为依据,以法律为准绳”这一原则。
四、努力提高自身综合素质,包括谈判能力,辩论能力,协调能力等。
专业素质必备,综合素质地位同样举足轻重,有时甚至对案件起决定性作用。大凡成功的律师,其过人之处并不仅仅因为他扎实的专业素质,还有让人折服的综合素质以及个人魅力。我认为综合素质的提高,主要是多参加具体的案件处理,在案件的处理过程中,锻炼自己的协调能力,谈判能力,在具体的庭审过程中,锻炼自己的`临场应变能力,辩论能力,法律运用能力。而且这些综合能力,完全可以通过实践经验不断积累完善。要想成为一名优秀法律工作者,经验的重要性不言而喻。虽然这一年多学到了很多东西,但是,美中不足的是在实习期间,这样独立锻炼的机会还是未免太少,也算是一种遗憾。
五、特别注意处理好与当事人之间的关系,努力把工作处理的让当事人满意。
避免让其对律师产生意见,增加不信任感。如今律师工作面临很大压力的一方面是来自于自己的当事人,由于现在人们的法律意识普遍提高,维权意识越来越强,部分当事人因为对律师的工作不够满意,也有部分律师的个人原因导致当事人的利益受到第二次损害的案例,这样的结果就会导致当事人对律师产生抵触情绪,有可能会向律协有关部门进行投诉,更有甚者向法院起诉律师要求赔偿损失。
据我了解,律协每年都会收到几十起当事人投诉律师的事例,也有一些律师工作尽心尽力,但是忽略了与当事人的沟通,及时向当事人汇报工作进展,以致当事人对律师产生误解,认为律师只收钱不办事,也影响了律师行业在当事人心目中的形象。可见,律师工作并不是简单的处理法律问题,在我的实习期间,就有次一个民间借贷纠纷由于客观原因执行阶段迟迟无法立案,在加上未及时与当事人进行沟通解释,结果在电话里被当事人狠狠的骂了一顿。其实也理解当事人的感受,但如果自己能及时换个方式处理也许结果就不是这样。
综上所述,我认为作为一个即将执业的法律工作者,要想通往成功的彼岸,有很长的一段路要走,有很多的东西需要学习,也还有很多的辛酸需要品尝。律师这条路也并不适合每个人,但是不管风雨再大,我也会日夜兼程!
十. 法院执行庭工作职责
20xx年,受外部市场环境变化、公司战略重组及资金短缺等多种因素影响,xxx公司法律事务工作机遇与挑战并存,虽涉法涉诉风险较以往有所增加,但法律合规部在集团公司法律事务部及xxx公司领导的指导与帮助下,紧紧围绕公司三步走的工作思路,以止亏为中心,以规范管理为方向,积极主动作为,不断适应公司业务市场化、经营法治化、管理合规化需求,确保了各项法律事务工作平稳有序推进。现就xxx公司20xx年法律事务工作汇报如下:
一、完善组织机构建设,提升内部法律顾问人员工作能力
20xx年元月,xxx公司合并重组后独立设置了法律事务部,同年11月,根据集团公司合规管理总体部署及职能调整,xxx公司依程序将法律事务部更名为法律合规部,并根据调整后的部门职能及岗位职责依法、依规开展工作。
截止到12月15日,xxx公司法律合规部年内调出专职法律顾问2名,调入专职法律顾问1名,现有专职法律顾问2名,兼职法律顾问1名,专职法律顾问均通过法律职业资格考试,持证率66.7%。公司现有员工总数xx名,根据集团公司法治工作五年规划,20xx年底专职法律顾问应占员工总数x‰,即x人,目前公司法律顾问人数符合集团公司法治工作五年规划总体要求。
打铁还需自身硬,为科学处置公司法律事务,法律合规部始终注重不断提升内部法律顾问人员专业能力及管理水平,通过组织部门内部法律法规学习、案例研讨、经验分享等方式不断拓展工作思路,通过与财务、工经、安质等部门不定期学习交流等方式不断丰富综合管理知识,通过案(事)件纠纷直接代理、协助处理等形式不断强化法律顾问人员实践能力,公司法律合规管理水平不断提高,法律顾问人员法律风险处置能力日益提升。
与此同时,xxx公司法规部切实改进工作作风,强化执行力,以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加积极的干劲,扎实工作、狠抓落实,确保部门职能及岗位职责履行到位。
二、夯实基础,强化合同管理
为提升合同管理水平,有效预防法律风险,法律合规部主要从以下方面不断强化合同管理,从源头及履约过程中及时封堵可能导致企业亏损的风险点:
1、规范招标文件预审,强化事前风险防范。针对招标类业务,始终坚持前期介入、中期把关、后期指导的原则。截至12月15日,xxx公司法律合规部共审核涉及工程建设、劳务、设备、材料等招标文件xx份,为商务合同的合法性、严密性、可操作性做足充分的`前期准备。另参与各类前期谈判10余次,通过事前防范,达到了源头风险防控的目的。
2、注重过程控制,严格对合同进行审核把关。截止到20xx年12月15日,xxx公司法律合规部累计审查各类合同xx份,涉及标的额约xx亿元,提出各类评审意见xx余条,审核把关率100%。
3、适时修订合同标准文本。为适应工程建筑行业施行“营改增”的整体影响,结合公司合同管理的新形势及集团公司指导文件,xxx公司法律合规部经过科学论证并征求公司财务、工经等部门意见,对原合同示范文本及时进行了修订完善,督促项目部根据项目实际情况及财务要求严格选用,通过合同审批,加强对支付款、发票风险的管控。
4、不定期下发合同范本使用说明。针对公司合并重组后,新入职合同管理人员较多,项目原有合同管理人员变动较大的实际情况,结合项目部合同签订及履行过程中反映、咨询较多的问题,法规部根据集团公司相关合同管理办法及实际情况,不定期编制合同范本使用说明,及时在广讯通及合同评审QQ群发布,对项目部合同管理人员进行工作指引。
三、合理应对诉讼纠纷,有效减少企业经济损失
20xx年度,xxx公司诉讼纠纷较往年有所增长,截止12月15日,全年共发生诉讼纠纷xx起,涉及标的额xx万元(其中,20xx年结转案件xx起,涉及标的额;新发案件xx起,涉及标的额xx万元)。根据诉讼案件情况分析,主要由于公司新签合同额小,资金短缺等引发诉讼案件,无争议的物资、设备或劳务欠款纠纷共xx起,涉及标的额xx元,占公司诉讼纠纷总量的xx%。
截止到20xx年12月15日,xxx共结案xx起,涉及标的额xx万元,挽回或减少经济损失xx万元。其中,内部专职法律顾问代理xx起,挽回或减少经济损失xx万元;外聘律师代理xx起,挽回或减少经济损失xx万元。
如前所述,本年度公司诉讼及债务纠纷较往年有所增加,给公司造成了巨大的资金压力及风险处置成本,在此过程中,虽存在一定客观因素,但项目部管理人员法律意识不足、业务工作不规范、人员变动交接缺失等也是造成我方纠纷及债务处理过程中陷入被动的主要因素。
为维护公司权益,防止资产流失,降低纠纷案件,减少诉讼成本,xxx法规部主要从以下几方面开展工作:
1、做好非诉案件的处理和预判。针对工作过程中接收的各类律师函、催款函,积极与项目部沟通核实情况,对欠款时间长,违约成本高的欠款纠纷,及时回复并与对方单位积极沟通,同时协调财务、工经等部门,根据公司及项目部资金情况,积极协商确定后期处理方案,争取以非诉方式协商解决纠纷,避免产生诉累并减少诉讼成本。本年度,通过诉前沟通,共协商解决欠款纠纷xx起,涉及标的额xx元。
2、分类处置已发诉讼案件,最大限度维护公司合法权益。对于公司已发诉讼纠纷,根据不同案件类型,结合公司资金情况,分类妥处:对于无争议的物资、设备欠款案件,通过管辖权异议等合法手段最大限度拖延付款时间,缓和公司资金压力,并协调法院居中进行调解,通过分期付款等形式最大限度和解结案,减少诉讼及违约利息成本;对于重大、疑难案件,积极督促相关单位或管理人员提供证据资料,提前进行沟通研究,及早确定应诉方案,同时根据复杂情况,有选择性地委托外部专业律师进行处理,最大限度维护公司合法权益。
3、积极与案件承办人员沟通。在庭前和庭审过程中,积极主动与书记员、法官等相关人员取得联系,动之以情、晓之以理,阐明我方观点及案件主要事实,提醒案件承办人员注意对方当事人不合法、不合理的诉讼请求,掌握主动权。
4、强化对诉讼纠纷的整理和总结,及时将诉讼中反映出来的管理漏洞反馈给相关项目部及其主管人员,避免同类纠纷再次发生。同时,将公司诉讼纠纷处理过程中普遍存在的问题,及时通过口头或书面形式向公司财务、工经、物资等有关业务职能部门、涉案项目部进行风险提示,提出有效防控法律风险的意见和工作建议,协调联动,形成防范与控制法律风险的合力,依法维护好企业的合法权益。
5、积极采取有效措施,合理控制发案率。针对目前形势下的诉讼案件高发趋势,从业主关系维护、全面履约、分包队伍选择、合同风险义务传递、现金流策划以及公司层面资金使用调配方面进行长期、持久、宏观谋划,切实降低发案风险。
四、积极参与依法清欠,有效维护公司合法权益
20xx年,xxx公司法规部一方面积极应对外部诉讼及债务纠纷,最大限度减少并挽回公司经济损失,另一方面,积极介入依法清欠,提前介入项目部与业主单位等的沟通对接,通过律师函、诉讼等多种手段,力争及时收回外部欠款,维护公司合法利益并缓解公司资金压力。
十一. 法院执行庭工作职责
20xx年法律事务部在公司经理办领导的正确指导下,在公司各部门的通力配合下,从防范公司法律风险出发,以保障公司资产安全为核心目标,探索出了相对清晰的工作思路,总结出了较为可行的工作方法,使得法律事务工作更为成熟。20xx年是多事之年,也是法律事务部锻炼和成长迅速的一年。现对本部20xx年度工作总结如下:
一、非诉工作
(一)标前评审。20xx年起,公司为防范业务投标过程中的风险,启用标前评审制度。我部协助业务部对招标文件(含施工合同)进行审查,对于合同关键条款进行排查和把关,指出风险要素,供业务部参考,从源头上加以重视和预防,取得了一定的成效。
(二)合同审查。合同审查一直是我部工作的主要职责,除对施工合同进行审查外,还负责起草和审查公司各类合同。重点审查合同各类风险点,对于建设单位资信能力不强、条件苛刻的项目施工合同,及时出具全面而翔实的法律意见书。
(三)履约跟进。有针对性地对履约能力差、合同风险大标的大的.项目进行合同交底,并适时进行履约检查,与项目部、分包单位、材料商及设备租赁商建立常态联系,掌握合同履约风险范围,全面了解项目部动态信息。
(四)纠纷调处。与劳务科形成联动,对于项目部发生的纠纷主动介入,积极调处和斡旋,弱化矛盾,增进理解,制定双方能够接受的调解方案,站在公平合理的角度协助项目部解决了多起工伤、劳资纠
纷,有效控制了诉讼案件的发案率,同时我部协调能力不断提升,并获得不少项目部的好评。
(五)其他法律事务。及时按照领导的指示和要求,对业主单位或政府主管部门出具报告,处理并回复与其他单位的往来函件。
二、诉讼工作
(一)涉诉情况。20xx年全年被诉案件总数共计34件(含园林公司,不含分公司),起诉案件1件(诉龚挥雄借贷,已立案)。其中诉讼总标的约为3096万元,累计冻结公司账户20xx.5万元,目前公司在冻586.5万元,尚有9个案件在诉。绝大多数案件均来自于梅溪湖项目部。案件呈现的特征集中为材料款纠纷、设备租赁纠纷、工伤纠纷,而材料款纠纷往往涉案标的较大,且违约金约定过高;设备租赁纠纷主要为架管扣件,同样约定过高违约金;工伤纠纷均构成伤残等级,标的一般在10万元内。
(二)处理办法。签收案卷后,根据起诉状及相关证据,与项目部及当事人沟通,全面了解案情,并将案卷送交项目负责人签收,根据案情,提出或应诉或协调处理的意见,配合项目应诉或由项目委托应诉,坚持协调为主与积极应诉双管齐下的工作方法。
(三)存在问题。
1、少数项目部面对一些诉讼纠纷,法律风险意识淡薄,采取过激方法且怠于行使权利,寄希望于“走关系”,导致忽视庭审,被动应诉。
2、多数项目部对于已经生效的判决,履行不能或履行不及时,为避免损失扩大,往往出现公司只能主动垫付纠纷款项的情况。
3、公司对于涉诉项目鲜有按照承包合同约定进行处罚,承包合同须依约落实。
4、为减少公司超额垫付相关款项的风险,须强化承包合同的担保人或缴纳现金保证金的要求。
三、今后的工作重心
项目既是公司利润的主要来源,也是公司经营风险的重大环节。所以,项目风险控制是法律事务工作的核心,我部今后的工作重心也将围绕项目展开。必须牢牢树立事前防范为主,事后补救为辅工作原则,尤其在合同交底、履约跟进及纠纷调处三个方面,须加大工作力度,为防范和减少项目部法律风险提供服务和支持。
十二. 法院执行庭工作职责
20xx年是我进入集团工作的第三年。在公司领导的大力支持下,集团及各子公司的法律事务已基本开展起来,并逐步渗透企业经营的各个方面。在过去的一年中,我在努力做好企业风险防控具体工作的同时,也努力提升自己的综合能力,学习培育新人,量才分工,为自己也为集团的法务工作寻求由个人到团队的突破。
与去年相比,今年的法务工作已进入相对成熟的一年。各子公司的经营活动均异常活跃,也正因此,这也是非常忙碌的一年。一方面,国海广场全面竣工,在交房、招商、物业管理、收尾工程处理、质量保修、工程结算等活动不断开展的同时,诉讼案件也大量增加;另一方面,回迁房项目的开发建设工作也在今年开展的如火如荼,审计、付款、监管、发包、施工等相关问题也日益增多,法律支持均须与其如影随形。
一、概况
本年度,法务共起草、审查、修改合同类文本约474余件(不含重复审查、修改、盖章审查等),其他法律文本约90份;在诉讼及纠纷处理方面,配合外聘律师处理的诉讼案件共计51件。其中部分案件至今仍未审结。
二、总结
这一年相比去年,任务难度艰巨了许多,任务数量也增加很多。时间紧促,质量又不能放松,压力相对较大。但无论如何,我都很清楚自己的职责与定位。我秉持的一贯原则,即不管任何部门、任何人员报送的任何文件,只要存在问题,绝不轻易放过一个,不管任何部门、任何人员,只要可能了解、知道案件情况的,绝对向其打破沙锅问到底。以期能够在程度上保护公司权益,降低经营风险,协助各相关部门,做好相应的经营活动,防患于未然,力争顺利完成领导交办的各种任务。
但随着工作内容的逐步深入,工作范围的不断扩大,法务工作的团队协作越发显得重要,毕竟一个人无法承担所有。这里的团队协作,即指法务内部,公司法务与外聘律师,也指法务外部,法务与集团各子公司及其各相关部门。
一方面,从配合集团发展的角度,我们急需建立一支强大、稳定且有效运作的法律团队。随着集团各领域业务的迅猛发展,其对法律支持的需求也日益扩大,一揽子承办所有问题的处理模式已无法满足公司发展需要。法务工作也应逐步区分诉讼业务和非诉业务,重大案件和一般性案件,物业管理法律事务、开发建设法律事务、资产经营法律事务以及企业运作法律事务等,有所侧重,合理分工、有效协作,才能更好的履行法务工作的相关职能。
另一方面,随着公司部门架构的不断完善,各部门职能及权责亦应随之明确。法务工作的只是其中一辅助环节,一项工作能否完成,完成的效果如何,仍需以相关业务部门的工作情况为主要依托,法务仅是协助,提供支持,给予建议,而非替代,亦无法替代。
目前,我司的法务工作大多停留在补救阶段,先期风险防控、合规性审查等方面仍显滞后。下一步,我们将在处理遗留问题的基础上,尽可能提前介入各相关经营环节,加强对前期工作的'风险控制力度,力求为公司的规范性经营、多元化发展提供一个良好有序的法律平台。
本人于20xx年毕业,20xx年有幸成为冀东集团的一员,入职北散,从事法务审计工作两年多,20xx年底借调唐秦法务部,进行了深入的法务工作的学习,于20xx年进入公司这个大家庭。工作至今,期间参与的工作、自身的建设情况以及对未来自己的规划汇报如下:
入职北散期间,对于刚刚毕业第一次工作的我,从事法务审计工作既是机遇又是挑战,一方面,继续积极丰富自己的理论知识,另一方面,从事审核合同并在法院处理了多起案件,熟知了诉讼的流程,并有多次法律文书书写的经验,在实践中不断吸取经验,增广了见识。
入职唐秦期间,从事内勤工作,同时更加深入的学习的法务管理流程,了解了企业信用风险防控流程,包括赊销信用审批流程、款在途流程等,吸取了不错的工作经验。
入职公司两个多月,使自己尽快融入新的工作环境,协助完成了退休人员信息收集、运输部组织架构等人力工作,收取会费并于年底协助组织了春节文体活动以及年度表彰大会等工会工作,为以后独立完成工作打下了基础。
期间存在的不足:工作主动性发挥的不充分。需要继续完善专业知识,丰富工作经验,尽快更加独立的完成工作,提高工作速度,讲究效率等。
经历了结婚生子,重新回到工作岗位,入职公司,就是一个新的开始,就像刚入职一样,本着谦虚的、学习的心态进行工作,同时运用以前所积累的工作经验,进行新的工作,配合完成各种办公室工作,面对很多的未知,多方面学习,为可能面临的不同的工作做准备。
十三. 法院执行庭工作职责
尊敬各位领导、亲爱的同志们:
大家下午好!
春暖花香,清波荡漾。竞职上岗,展我金光。
我叫xx,今年38岁,非常高兴能在这红情绿意的春天里,站在这里参加竞职上岗演讲。首先,对院党组给我们搭建这样一个尽情展示自我、吐露勇挑重担的机会表示诚挚的感谢。同时,我也预祝今天同台“营销自己”的各位同志取得优异成绩。
竞职不是争权夺利,竞的是激情、是奉献、是担当、是业绩,为的是每一缕阳光下那熠熠生辉的天平;为的是每一枚天平背后那刚正不阿的心灵。
在院党组的阳光沐浴下,在同志们的拳拳关爱下,我始终谨记恩情,忠于职守,躬身实践,较好完成了一项项工作职责和使命。我曾荣立“三等功”1次,先后荣获“xx市优秀共青团员”、“xx市行政事业单位资产清查工作先进工作者”、4次“全市法院司法统计工作先进个人”、4次“xx市保密工作先进工作者”等荣誉。成绩只能说明过去,荣誉不能定格未来,我认为自己已经具备一名中层副职的个体素质和工作能力。
第一、我有坚定的政治信念。把“不讲条件、不添麻烦、不发牢骚”的“三不”,作为自己忠于组织的基本行为准则。多年来,我克服常人难以想象的身体伤痛,没让轻重缓急的任何一项工作搁浅,多次为集体争得专项荣誉,这是一种坚贞不屈的忠诚、坚守、担当的思想自觉和行动自觉,这是一份对党组织独有的、浓浓的感恩之情。
第二、我有扎实的工作经历。参加工作18年来,我先后在人民法庭、执行庭、法警队、立案庭、行管科、办公室6个部门工作,经过7个不同岗位18个业务领域的风雨历练,使我增长了工作阅历,磨练了毅力,积累了丰富的工作经验,收获了广泛的人脉资源,建立了深厚长久的友谊,提高了业务交叉运用、上下左右平衡沟通、组织协调、综合分析等能力。这些都是作为一名中层干部必须具备的基本素质,也是履行岗位职责的基本要求。
第三、我有一定的写作基础。三年来,经过办公室工作的锤炼,使我在文字写作、宣传报道方面的能力有了突破性提高,稿件多次被上级法院、各级媒体、市保密局和我院采用。
第四、我有谦和的处事胸怀。我为人平和亲近,无论是老同志还是年轻同志,都能够促膝交往,真诚相待。万众一心,其利断金。我会常以换位促团结,常以宽容成和谐。我深知取人之长,容人之短,互相理解、互相支持,充分发挥整体合力作用,才能呈现出相互补台、好戏连台的良好景象。
第五、我有当好副职的自信。我能精准定位,知晓分寸,当好配角,做到不越位、不错位、不失位。以饱满的工作热情,服从领导,当好参谋。
第六、我有善学的日常习惯。只有勤学善思,才能提升精良的业务能力;才能应对新形势、新任务、新要求;才能与时俱进,使自己更加胜任本职工作。
勤勉实干是我的一贯本质,踏实自律是我的人生态度,耐劳奉献是我的敬业精神,一丝不苟是我的工作作风,雷厉风行是我的工作效率。这些闪光的亮点,决定了我能够更快地进入竟职角色,决定了我有能力胜任这一职位。
假如这次竞岗成功,我将从以下三个方面重点开展工作:
一、保持坚定的政治立场,紧紧围绕院党组的工作部署积极履职履责。
二、结合部门工作安排,充分发挥副职的辅助作用,服从领导,大胆创新,敢于工作,勇于担责。
三、积极倡导“爱家、爱岗、爱灵法”的“家庭情?职岗意”工作方法,就是让大家工作起来,就如同和父母聊天、陪爱人散步、同孩子玩耍一样快乐,就是以精神文明动力促工作、以精神文明动力争第一、以精神文明动力赢喝彩。
雄心壮志,离不开大家的倾力支持。请领导和同志们为我点赞、相信我、力挺我!我能!
谢谢大家!
十四. 法院执行庭工作职责
我于xx年xx司法学校毕业后,分配到XXX市司法局工作,1992年到法院工作,1999年5月到办公室任副主任,20xx年8月到XXX法庭代理庭长。期间参加了全国法院业余法律大学及中心党校法律本科班的学习,现均已毕业。中共党员。我竞争的岗位是法院办公室主任。
一、竞争的优势:
1999年5月份通过竞争上岗,我担任办公室付主任,在担任付主任2年时间内,我从中体会到法院的后勤治理工作在整个领导活动中,在整个审判活动中都起到了举足轻重的作用。法院的后勤工作是一个复杂的工程,与其他行政部门的后勤治理工作相比较,有其独特的特性,除了核心是法院后勤工作为审判业务提供有利的物质保障,为法院创造一个良好的工作学习、生活环境之外,每一件事可能都涉及到审判和法院工作人员的切身利益,即具体又实在。但最主要的是法院后勤工作的复杂性,既有人际关系,又有人与物的关系,比如审判业务所需的交通、通讯、器材等物资保障,以及法院工作人员的生活样样都要细心考虑,精心安排,稍有疏漏就会影响审判业务的展开和审判人员办案的情绪。既要处理好法院内部各庭室之间的关系,又要处理好法院与外部的诸多方面的关系,我在这方面的有些做法在前面的述职报告中也做了陈述,现不再一一赘述。
二、竞岗成功后的改革措施。
假如我能竞争成办公室主任,随着法院审判综合大楼和法官公寓的落成,我认为后勤治理应该以搞好服务保障为基础,以科学治理为手段,大胆引进外地经验,以提高效益为目的。
(一)后勤治理社会化、企业化。随着法院机构改革的不断深入,光靠行政手段来搞好后勤治理我觉得已经不行了,必须运用行政和经济相结合的手段,也就是将服务型逐步转化为服务经营型。现在法院这种“小而全”的后勤治理体制,不但不利于提高工作效率,而且造成人力、物力、财力的极大浪费,与法院审判工作的需要也不相适应。实行后勤治理社会化和企业化,将服务职能从现在的行政职能中剥离出来,成为经济实体的服务中心,为法院工作人员提供就餐服务、交通信息服务、住房维修服务、会议及环境绿化、美化服务等等。这样不但可以缩减行政编制,节约经费,而且还可以提高工作效率,加强竞争,创造经济效益。
(二)资源配制效益化。现在的法院后勤保障体制包括房产治理、车辆治理、财务治理、服务接待、饮食、医疗服务、通讯等等,包揽了许多管不了也管不好的事物,形成了“大而全”、“小而全”的封闭格局,造成了人才、资源的浪费。我觉得把后勤服务部门的改革同改组、改造和加强治理结合起来,在物业治理、汽车经营、接待、餐饮、住房维修、环境绿化、文印、通讯等服务性工作中,尽可能地发挥其职能,盘活现有存量,以产生其经济效益。
(三)服务商业化。法院的后勤服务部门要跳出无偿服务的怪圈,树立服务出效益的观念,把坚持服务的宗旨与服务商业化统一起来,使服务的投入、产出和收益进入一个良性循环的发展轨道。
(四)用工市场化。我觉得要仿效现代企业的用工办法,引入用人竞争机制,根据后勤服务工作的不同岗位,不同劳动强度,不同业务要求和现有职工结构状况,实行全员劳动合同制,按劳取酬,对某些岗位的缺额和新建单位所需人员,实行“公开招考,择优录用”的办法招用合同工。实行定岗定员,必要时实行后勤治理人员聘用制。
总而言之,法院后勤工作,要真正实现为审判工作提供全面高效的服务。
谢谢大家!
十五. 法院执行庭工作职责
尊敬的各位领导、同事们:
大家好,我叫xx,xx年12月出生,20xx年毕业于xx学院法学专业,本科学历。20xx年通过xx省法院系统招考进入我院工作,并于同年通过国家司法考试。先后在民事审判第一庭、刑事审判庭工作。这次我竞选的岗位是审判岗位副职。
我的竞岗优势在于:
一、政治思想坚定,始终与院党组保持高度一致。
二、具有深厚的法律专业知识,我在工作中不断要求自己及时掌握新颁布的重要法律法规和司法解释的精神和内容,认真研读法学理论文章,不断提高自己的法律知识水平。积极撰写宣传信息、调研案例。20xx年——20xx年连续三年获得院法制宣传、信息、调研先进个人。
三、参加工作以来我先后从事内勤、书记员、审判员工作。在工作中,我不断突破自己。20xx年、20xx年连续两年审结民事案件均超百件。20xx年3月份,我进入刑事审判工作后,加班加点学习刑事审判工作要点,仅仅九个月,审结案件89件。多次获得办案标兵称号。审结所有案件无一例涉诉信访案件,实现了法律效果和社会效果相统一。
四、每天我都以饱满的热情对待工作与同事。积极参加院里组织的“关爱留守儿童、城乡孩子手拉手”、“送法进校园”、“全市道德模范巡演”等多项活动。20xx年获院“亲情助廉”演讲比赛二等奖,获得“创先争优”优秀党员称号。以更优秀的综合素质适应岗位职责和形势发展要求。
如果竞选成功的话,我首先会明确自己的角色,协助庭长完成院里交给的各项工作任务,用自己的行动带动干警的工作积极性。其次我个人大事讲原则,小事讲风格,共事讲效率。以自身的行动带动人,以高尚的人格激励人,以真诚的态度感召人。
最后我非常感谢xx院长及院党组能为干警提供一个公平、公正、公开的平台。竞争上岗,有上有下,有进有退。无论上下,一如既往;不管进退,坚守本心。
十六. 法院执行庭工作职责
各位代表:
现在,我代表黄山区人民法院向大会作报告,请予审议,并请各位列席会议人员提出意见。
过去五年工作回顾
区六届人大一次会议以来,区人民法院在区委的正确领导下,在区人大、政府、政协及社会各界的监督、支持、关心、帮助下,在上级法院的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕全区工作大局,努力实践“为大局服务、为人民司法”的主题,审判工作、队伍建设、基层基础建设均取得了新进展。五年来,共受理各类审判、执行案件6375件,结案6240件,结案率97.6%,为全区经济社会平稳较快发展提供了有力的司法保障。
(一)依法惩罚各类犯罪,全力维护社会稳定
共受理刑事案件403件670人,审结397件661人,审结率为98.5%。 坚持“严打”方针,全力促进平安建设。始终将严重危害社会治安秩序的暴力犯罪,抢劫、抢夺、盗窃等侵财类犯罪作为打击重点,依法快审快判。生
效裁判的此类罪犯中,判处五年以上有期徒刑的71人,重刑面占10.7%,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,促进了平安黄山区建设。
推行规范量刑,注重依法保障人权。积极开展量刑规范化改革试点工作,对73件刑事案件实行规范化量刑,取得了良好效果,我院被市中级法院评为全市法院“量刑规范化试点工作先进单位”。准确把握“宽严相济”刑事司法政策,对罪行较轻、确实不致再危害社会的`罪犯,依法判处缓刑80人;为经济确有困难的17名被告人依法指定辩护人;严格审限管理,杜绝超期羁押问题,充分彰显司法文明。
积极参与综合治理。加强未成年人犯罪案件的审判工作,在庭审中专门设置帮教程序,寓教于审,判处未成年罪犯165人,其中依法判处缓刑81人,尽力挽救失足者。20xx年我院刑事审判庭被命名为“黄山市优秀青少年维权岗”。同时,采取以案说法、举办讲座、上街进行法律咨询服务等形式,广泛开展法制宣传,增强公民法治意识,减少和预防犯罪。
(二)充分发挥调节职能,促进经济社会和谐发展
坚持调判结合,注重矛盾化解,优化和谐发展环境。在民商事审判中,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合。坚持“调解优先、调判结合、案结事了”的民商事审判原则,把调解工作贯穿于审判工作全过程,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。五年来,区法院共受理各类民商事案件4236件,审结4125件,结案率为97%,其中以调解、撤诉方式结案2516件,调撤率为61%。区法院黄山风景区法庭2009年被评为“全省法院系统调解工作先进集体”。
依法开展民事审判,促进各种经济关系、社会关系协调发展。共审结婚姻家庭纠纷案件1864件,民事合同纠纷案件1280件,侵权纠纷案件896件,劳动争
议案件41件,维护了当事人合法权益,保障了人民群众安居乐业,促进了社会和谐。
依法开展行政审判,支持和促进行政机关依法行政。坚持监督与支持并重,妥善处理行政争议,促进“官民”关系和谐及行政管理水平的不断提高。共审结行政诉讼案件25件,审结行政非诉执行案件33件,有效推进了依法治区的进程。
依法加大执行工作力度,实现生效裁判确认的权益。坚持依法执行和文明执行并重,分散执行和集中执行相结合,说服教育和强制措施相结合,积极开展“集中清理执行积案”活动和“创建无执行积案先进法院”活动,执结了一批疑难案件,使当事人合法权益得到了较好实现。五年来,共受理执行案件1669件,执结1651件,执结率98%,执结标的达8900余万元。20xx年区法院执行庭被省委政法委、省高级法院评为“全省集中清理执行积案先进集体”。同年区法院被市委政法委、市中级法院评为“全市集中清理执行积案先进集体”。20xx年区法院被省高级法院命名为“无执行积案先进法院”。
(三)认真落实司法为民措施,努力满足群众司法需求
加强立案信访窗口建设,切实解决群众告状难问题。完善立案、信访工作场所便民服务设施,简化立案程序,实行“一站式”柜台服务,努力做到受理及时、移送审理快捷;推行办案法官及信访工作人员联合接访制度,慎重做好涉诉信访维稳和社会矛盾纠纷排查调处工作。为方便人民群众诉讼,树立人民法院形象,我院规范了信访接待场所,诉讼服务设备齐全,还配备了安检门禁等设施。在立案上,对于起诉材料齐全、符合立案条件的,及时立案。
注重简易程序和调解方式结案,尽力减轻当事人诉累。倡导适用简易程序审理案件,特别对事关民生的案件开通便民“绿色通道”,努力做到快立、快审、快执,大大缩短了办案周期,减轻了当事人负担。坚持调解优先原则,因案制宜、有的放矢。采取主动引导、效率优先两项策略。把握庭审前、庭审中、庭审后三个时机。做到关心、用心、耐心、细心四心并用。尽力以调解方式结案,实现了化解矛盾、平息纠纷、案结事了、促进和谐的目的。
完善审判监督管理,促进办案质效不断提高。完善落实案件流程管理制度和质量评查监督制度,突出立案庭和审判监督庭对案件审理全过程的节点管理、审限监控和程序监督,严把案件证据关、事实关、程序关和法律适用关;随案发放案件跟踪监督卡,对审判形势和案件评查情况进行定期分析通报,增强了法官办案的责任意识和质量意识,促进了司法公正。五年来,共评查各类案件6000余件,案件总体优良率97%,审、执案件合格率100%。
(四)大力加强队伍建设,切实提高队伍素质
加强思想教育,提高政治素质。坚持经常性教育和集中性教育相结合,开展“深入学习实践科学发展观”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“两个过硬”等学习教育活动,以宋鱼水等先进典型教育引导干警对照先进找差距,着力解决思想观念、工作作风等方面存在的突出问题,有效提高了队伍的政治素质,涌现出一大批业绩突出的先进集体和个人。五年来,全院有22个集体、32名个人获得省、市、区各级表彰、奖励和命名。
强化业务培训,提高司法水平。五年来,有270人(次)分别参加了市委、区委、本院和上级法院组织举办的各类培训学习。通过连年开展庭审观摩评议、书记员业务竞赛、优秀法律文书评选、法警技能训练等岗位练兵活动,促使干警钻业务、练技能,先后有20余篇法律文书和论文获奖,法警大队在20xx年全市法院第一届司法警察专业技能比赛中获得多个奖项,为公正高效司法奠定了坚实的素质基础。
加强制度建设,完善监督管理。坚持“制度治院”、“从严治院”,建立健全各项内部管理制度40余项,编制了《黄山区人民法院制度汇编》,使队伍管理逐步走上了制度化、规范化轨道;全面推行岗位目标管理责任制和审判绩效考评办法,认真贯彻执行“五个严禁”规定和“四个一律”要求,层层签订《廉政建设责任书》,落实“一岗双责”领导责任制,推行廉政承诺制度,配备廉政监察员,强化内外监督,促进了工作有效开展和队伍廉政建设。
(五)积极推进基础建设,努力改善执法条件
五年来,我院把加强“两庭”建设和物质装备建设作为增强法院服务保障能力的基础性工作,高度重视,常抓不懈,有力地改善了法院执法条件。经过积极努力,我院先后对上争取资金及物资装备共计810余万元,争取到2个“两庭”建设国债项目,总面积为1400平方米,两个基层法庭均已建成使用。总建筑面积6300平方米,总投资1680万元的区法院审判大楼也已正式投入使用。更新补配办案警车18辆、办公电脑160台,建成政法专网,实现了法院间的远程视频会议功能,提高了信息化工作水平和办公办案质效。
五年来,我院各项工作虽取得了一定的成绩。但也存在一些问题和困难,主要是:少数案件办案质量和效率有待提高;“执行难”、“涉诉信访化解难”等问题还未从根本上得到解决;有的法官定纷止争、解决实际法律问题的能力还须进一步加强;办案力量不足、法官断层等问题还较为突出。对于这些问题和困难,我们将采取有效措施努力加以解决。
十七. 法院执行庭工作职责
大学阶段作为连接学生时代与踏入社会的桥梁,我充分体验到大学期间的社会实践带给我的益处,于是每个假期的社会实践不再成为作业,而是渐渐成为一种习惯,而我越来越享受那种在实践中学习的快乐,法院社会实践实习报告。
在今年春节过后,我有幸来到了日照市中级人民法院立案庭实践学习两周之余。真正的去接触我所不了解的法院,亲身去感受法律的魅力,学习法律的基本常识,做一个遵纪守法的好公民,将来更好的用法律武器来保护自己,而且在立案庭实习的这两周让我提前体验到做一个白领的感受,也深深认识到知识的重要性,知识可以改变一个人的命运,使我知道在大学期间更要努力学习,用知识武装自己,方能实现自己的`理想与抱负。
实习分为两个部分,大部分时间在审判庭里旁听发生的案件,其余时间在办公室里发传票,学习执行通知书的签发,出庭通知书的书写等等。
初到法院满腔激情,先认识了办公室的几位哥哥姐姐后,就忙着把平时十分仰慕的中级法院从里到外看了个遍,参观了法院内设的立案、刑事、民事、行政、执行等19个庭,也转完了十一个审判庭,便于以后又案件时自己到堂旁听。
二月二十三号是我实习的第一天,很幸运碰到了一个刑事案件(听姐姐们说刑事案件很难碰到的),庭上气氛非常严肃,我坐在旁听席上,有很多法警在庭里,不让记笔记,不让开手机,我第一次经历那么严肃的场合,带犯人进来时感觉特别紧张,大出乎我的意料,犯人并没有像我想象的那么凶神恶煞的,反而带着一副眼镜,很小孩的感觉,这是一起故意杀人案,犯人系吉林人士,两年前来日照找朋友,只因没钱付房租,老板娘言语相击,犯人一时冲动把老板娘杀死,又把其女捅成重伤,畏罪潜逃,两年后在山西一家网吧被抓获,社会实践报告《法院社会实践实习报告》。但让我十分难过又无比震惊的是这个犯人竟然跟我同年同月同日生,当他在庭上深深忏悔并且对着受害者家属深深鞠躬时,我的心情十分复杂,每天都有很多人出生,过着不同的命运,比如我们这样的相遇,他面临着法律的谴责,而我却在庭下看着,想着人生无常,命运不同,他的事情让我深深认识到做事莫冲动,一定要三思而后行,而且一定不要做违反法律的事情,否则悔之晚矣。
经过了近两个星期的旁听,我觉察到审判长也就是法官工作非常不易。法官的工作并不是像很多人想象的那样轻松,除了要有扎实的法律基础,丰富的办案经验之外,还要面对形形色色的当事人。我在法院的时候,经常能看到情绪激动的当事人,有的蛮横无理,有的大吵大闹,有的号啕大哭,法官都很耐心地为他们解释相关的法律知识,尽最大的努力保障他们的合法权益,经常一讲就是大半天。姐姐告诉我,作为一名法律工作者,就是要伸张正义,保护老百姓的合法权益,对每个来访者都应该以礼对待,平等对待。而且身为法官,会经常遇见一些很难缠的当事人,甚至会有危险,这些问题都是要考虑到的。那些法官们讨论案情,对判决结果及判决书的内容反复推敲反复修改,认真工作的态度令我十分敬佩。
其余时间我在立案庭的办公室里度过,相对于其他庭程式化的流程,立案庭的工作倒是复杂和热闹得多。因为是中级人民法院,少有一审案件能在此开庭受理。所以多是下级基层法院一审之后的上诉案件和当事人申诉或者上级法院交办的再审案件。立案庭人员的工作就是过全部这些案件,然后决定是否受理再审,再分派到相应的民事或刑事庭处理。所以,就好像过筛子一样,十件案子一般只有一件会进入审判程序。我一般干的事就是订卷与写法院传票。
十八. 法院执行庭工作职责
在西方世界,诉讼调解被称之为“东方经验”。在我国,法院诉讼调解制度不仅要与中国的现实需要相符合,还要对司法改革的需求给予满足。当前,我国法院诉讼调解制度还存在较多的缺陷,有待完善,但是依然背负着强大的重任前行。“大调解”的格局符合司法界发展的需
求,更是构建社会主义和谐社会的必需品,因为在判决的过程中“大调解”的格局起着非常重要的特殊作用。本文将法院民事审判作为研究点,对现阶段我国基层法院民事调解工作的现状以及存在的问题进行了分析与研究,并针对现状以及存在的问题,提出了一系列行之有效的对策,旨在推动司法改革的进程,加快我国建立社会主义和谐社会与社会主义法治社会的脚步。
关键词 基层法院 民事调解工作 社会主义法治社会
作者简介:包崇鸽,平阳县人民法院,科员,书记员。
中图分类号:D926.2文献标识码:A文章编号:1009-0592(20xx)03-132-02
在西方世界,诉讼调解被誉为“东方经验”,在我国也称之为法院调解。诉讼调解其性质是一种法定的.争议纠纷解决的方式,其在推动我国法治社会发展进程中充分发挥出了较为独特的作用,而且现阶段普遍被各级法院所采用。在民事诉讼法中,对法院调解的地位进行确认是通过法律的形式。现阶段,我国处在一个社会矛盾较为突出与“诉讼爆炸”的时期里,为了缓和矛盾,在符合当事人利益与充分尊重当事人的前提条件下,运用民事调解,可以有效地降低上诉率、发挥改判率、再审率以及涉诉上访率,使得法律文书的终局性以及既判力得以增强。然而,当前我国基层法院民事调解工作还存在诸多问题,需要一些行之有效的对策对其加以完善。因此,对现阶段我国基层法院民事调解工作的现状以及存在的问题进行分析与研究,并针对问题探寻一系列行之有效的对策,对我国基层法院民事调解工作进行完善,具有非常重大的司法意义。
一、民事诉讼调解制度的价值、地位以及发展方向
在我国民事诉讼法中,民事诉讼调解是非常重要的基本原则。为了稳定社会秩序,对矛盾做出及时的调整与化解,就必须将民事诉讼调解工作做好。简单来说,民事诉讼调解制度就是当人民法院对民事案件进行审理的时候,以查明事实、分清是非作为基础,并按照合法、自愿的基本原则,对当事人双方达成的协议协商进行主持与解决的一种制度。诉讼调解和诉讼外调解是民事诉讼制度的两大分支,且二者之间存在着比较大的差异,其产生出来的法律后果也是不同的。就发生时间而言,诉讼调解是发生在诉讼的过程中,是一种诉讼行为,而诉讼外调解则是发生在诉讼范围之外的,不具备诉讼意义,所以其达成的调解协议是可以反悔的。
十九. 法院执行庭工作职责
在一年的执业过程中,我和党及全国律师协会对律师行业的要求高度保持一致,在市司法局和市律协的领导下,认真、谨慎的履行自己的职责,严格要求自己,遵守职业道德和执业纪律,业务上也取得了很大的成就,律师业务也有了新的发展,现分项总结如下:
一、开展各项律师业务情况
1、思想品德方面。在工作和学习中,我认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策,对照检查了自己的工作并写出了学习心得。我更加坚定了自己的目标:全心全意为人民服务。
2、办理业务方面。3年来共办理民事案件件,刑事代理(辩护)件,行政案件件,非诉讼案件件,法律援助案件件,顾问单位家。同时办案方式有很大突破,用非诉讼方式解决诉讼问题,既减轻当事人的讼累,又妥善化解社会矛盾,及时息讼解纷,促进了当事人的和解,增进了团结。我积极开拓案源,努力用自己的`的法律专业知识和技能为当事人服务,取得了较好的经济效益和社会效益。
3、在律师执业期间,我的执业观点始终是端正的,始终自觉恪守“忠于法律、诚实守信、勤勉尽责,公平竞争,严格自律”的原则,至今没有发生违反职业道德和执业纪律的事件,截止目前没有一例针对我个人的投诉。我习惯站在维护当事人利益角度考虑问题,设身处地地为当事人着想,尽可能地做到既能维护当事人合法权益又不损害行业整体利益直至国家利益。我也从未假借代理之名,从事法律法规禁止的行为,可以说是一名优秀的律师,在本所起到了很好的模范带头作用。
二、《律师遵守律师职业道德执业纪律保证承诺书》执行落实情况
在职业过程中,我忠于法律,执业为民,维护委托人的合法权益;认真遵守《律师事务所内部管理规则》和本所的各项管理制度,还积极参加修改制度,提出建议;明明白白告知委托人的各项权利和风险,不为谋取业务而误导当事人或者做虚假承诺;没有私自接受委托和收费,收取额外报酬的行为;没有向我所瞒报、少缴代理费的行为。
没有采用贬损、诋毁、降低收费标准等不正当手段进行业务竞争的行为;严格按业务操作规程办理,没有损害国家社会和当事人合法权利的行为;与法官、检察官、仲裁员或者其他工作人员相互关系中,没有非工作场所会见的行为,没有请客送礼和指使当事人送礼、行贿的行为,没有假借他人之名向当事人所要财务的行为;没有向司法机关出示虚假材料等弄虚作假的行为;没有从事违法和有悖律师职业道德、公民道德规范,损害律师职业形象的行为。
三、参与社会公益活动情况
我作为一名律师,热心社会公益活动。在“512”中抗震救灾活动中,多次捐款捐物,我积极参加了市、区司法局组织的法律进社区活动,法律宣传讲课个次250场次,完成法律援助120件,义务法律咨询100次。
四、参加党组织活动情况
本人是中共党员,始终坚持党的领导,明确法律为经济、为民服务的政治方向。积极参加了我所的党组织活动,平时认真学习和落实了上级党委要求学习落实的有关方针政策,明确政治方向,提高了政治素质。其次,在执业纪律、执业道德,与政治素质教育进行了结合,在具体行为中践行政治挂帅的基本指导思想,发挥党员在律师队伍建设中的引领和保障作用。
我用细致、认真负责的办案态度,熟练的办案技巧和高尚的职业道德不仅赢得了委托人的信任和感激,还形成了良好的社会影响。因为我的勤奋努力,我有幸被理事,这既是对我的肯定,也是对我的鞭策,我将以此为契机,再接再厉,进一步钻研法律业务,为社会提供更为优质的法律服务。
二十. 法院执行庭工作职责
不知不觉来律所实习已满一年,这一年的实习律师工作总结真是不知从何落笔,也觉得自己虽有感触,但无法言深。不过,无论如何,也确实应该有所总结,有所反思。
首先要感谢律所给我提供的这样一个工作环境,以及律师事务所各位师兄师姐、各位老师给予我的关照。在这一年里,冯律师作为我的指导老师,毫无保留倾囊相授,同时放开手让我有机会参与各类案件的办理,与所里的其他律师学习,慢慢熟悉律师的各项业务,使我真正的了解、熟悉律师行业。在这一年的实习工作中,我获益颇丰,自身也有很大的提高。不过,今天的总结,我不过多的表达自己的感谢,今天我要好好的总结我这一年实习生活的学习与收获,同时对一年来的不足进行一个反思,当然与此同时,我也想谈谈在这一年的实习生涯找那个,我所找到的未来的发展方向。
一、存在的问题
(一)没有安排足够的读书时间。工作以后,自己花在学习上的时间和精力明显少了许多,虽然明知自己需更努力才能弥补早已遗忘的那些基本法律知识,好几次也在工作日记中提醒自己要多花时间学习,但最后都没有很好的贯彻执行。其他律师对学习的热忱与坚持无疑是我学习的榜样,无论如何,以后千万要自控,临时抱佛脚产出的成果总是有所欠缺的。
(二)思维是制约自己的最重要瓶颈之一。学生时代那种所谓的“经院派”思考问题的模式严重影响了我看问题的视角,同时,早两年的工作经验也使我在某些问题上显得太跳脱,也因此会闹出一些非常低级的笑话。当自己遇到不确定的问题时会表现得尤为突出,自以为理论上的思辨可以解决好实践中的难题,有时又以为社会上的手段可以代替法律。殊不知脱离实际而天马行空式的臆想其结果只会让自己与司法实践更加的格格不入。
(三)对自己不够自信。自信的源泉应该就是踏实的专业技能和良好的法律素养。每每想到其他律师的风格,就兀自愧疚。他们举手投足间体现的专业与素养,确实很吸引我们这些新人。学生时代的知识积累远未达到理想的状态,这也让我在执业过程中变得非常不自信。这让我时常会有诚惶诚恐,如履薄冰之感。
(四)薄弱的语言驾驭能力和表演能力也是困惑自己的重要原因。我很羡慕那些“博而专”的同行,他们的秉赋甚至会让我有些嫉妒。过去的一年,我自认也接待了不少当事人,但是因为年轻,同时也因为有时候找不到一些话题去拓展当事人与我之间的交集,使得两个人的交情仅仅停留在案件上。或许我确实有热情、有态度,但是别人却仅仅体会到你的认真,体会不到你传达的想要保持合作或者说长久提供服务的意愿。
(五)不善于沟通。有时候确实对那些表面工程嗤之以鼻,对客套话不感冒,但工作迫使我不得不做一些自己很不擅长的事。作为一个律师,必须有良好的沟通能力,不但是维护自己当事人的合法利益,也是为了更高效的为客户争取利益,同时节省自己的时间,虽然能力锻炼不是一朝一夕的事情,但应该慢慢的去适应、去学习。
二、展望未来
自己走上律师这一条路,应该有些必然因素,都说法学专业的人都有一个律师梦,同时自己的跳脱与随性,促使我选择了律师职业,从我选择这个行业开始,我就坚定自己走下去的信念。既然,要一直走下去,对于自己律师职业的规划,我也做了思考:
(一)专业定位
前期,作为一个律师小白,所有诉讼类、非诉类业务都要有所涉及,了解刑事、民事、行政各类诉讼的基本流程与注意事项,目前宁波的形势仍然是单打独斗,所以必须什么都会做。
但是,大趋势又要求律师必须专业化,就自己的工作经验以及一年的思考,我给自己制定的专业化范围是劳动法领域、公司法领域、合同法领域以及金融领域,其实说白了,我是希望自己以后的客户可以由个人慢慢过滤到以公司为主。
另外,我想把非诉业务作为另一发展方向,在适当的时候组建自己的团队为当事人提供更为专业化的法律服务。
当然,这只是自己目前的定位,或许日后会有所变动,不过我对今后自己的发展方向确实是这样设定的。我也相信,在盈科的平台上只要能克服前面提到的那些问题,我认为理想状态中的律师职业对我而言并不会太遥远。
(二)突破方法
首先,通过扎实的`知识积累,培养自己在处理法律问题上的自信。具体而言,一方面,平时多看、多做、多思考,尽早地夯实法律知识。在这一年时间里,我有不断的收集一些公众号和网站,特别是《法学中国》、《中外法学》、《法学评论》等,平时也认真研读最高院的公报及其他案例分析。以后的日子里,我更要强化法律思维方面的训练,对具有典型代表性的裁判文书进行细致分析,学会揣摩法官的裁判思路与法律价值取向,把握相关立法趋向及政策指引等。
其次,储备应有的法律理论知识,对法律前沿问题多做研究。在已确定的专业领域里精读经典专著,并对前沿法律问题多做研究,通过对理论知识的不断学习来提高法律理论素养。并借此提高自己的写作能力和法律思维。我一直认为,在大多数情况下,律师并不是不知道如何解决问题,问题是有太多的律师在绝大多数情况下不善于通过透彻的说理将自己正确的法律判断展示和表述出来。通过在事务所一年的工作使我更深刻意识到:最痛苦的并不是不知道问题的解决途径,而是明知道解决路径却不能恰到好处的表达出来。应承认,庭审中通透的说理和翔实的论证对表达法律问题和说服法官和当事人更重要,也是最难做到的。
第三,积极参与具体项目,增强自己的“主人翁”意识。若有机会应尽量参与一些重大诉讼、非诉讼案件。苦于自己在法律知识上的原始积累并未完成,在日常工作外我都迫不及待地希望将时间花在原始积累上,即便这样,我还是觉得学习时间不够用。在这种情形下,我会下意识的将案件学习无期限地延后,正是在这样的拖延中,我至今也还没有完整地完成一个重大案件的分析和研究。也许这种心态是因为自己缺少责任心的表现,也缺少“主人翁”式的热忱和激情。或许若参与到具体案件中,对改变自己的惰性或非主人翁式的心态会有所帮助。
第四,看人长处、积极沟通、互相促进。我认为,在今后的工作中需要多与同事讨论并分享自己在工作和学习中的心得,通过博采众长、共同进步,以实现良性互动与共同成长。在盈科,我深刻感受到了同事之间的友善与积极进取心。他们每个人都是我生活中的一面镜子,通过他们能让我及时发现自己的不足以及与他们之间的差距,所有同事都是我的榜样。虽然在这样一个事务所工作和学习压力会很大,但每一天的收获与满足足以消解我一天的疲惫和激发下一个工作日的热情。
第五,敢于表达、善于表达、克服胆怯。平时有意识的多锻炼自己的表达能力,克服自己内心的胆怯。我是一个在公众场合有些拙于表达的人,事实上并不是自己不会表达,而是有时候深怕因为解读错误被戳穿。胆怯和不敢表达更多的是自己对某些法律知识的不确定。归根到底仍是源于对自己专业知识储备的严重不足。脱离法学领域两年,已经使我在起跑线上落后了,要是再不奋起直追,真的会永远居于人后。而当前的我确实有太多的不可被原谅之处。在这样尴尬的处境下,我也只能保持高度的警惕,小心翼翼。对于这个问题,我也一直在反思,可能正是自己的这种心态让自己少了很多学习的机会,若我敢于在其他同事面前就某些问题表达意见,即便观点错误他们一定会善意的指出。若我为了自己所谓的自尊而在自己的意识形态里不能释怀,那么只会让自己失去更多学习和提高的机会。今后我一定不会放过向前辈们请教的机会,也会抓住机会敢于发表自己的观点。只有这样,我才能在不断发现问题的同时也能妥善地将这些问题及时解决。
最后,我要衷心感谢指导律师以及同事,是他们的悉心指导,让我在这一年实习期间积累了一定的诉讼和非诉讼经验,这对我今后的执业无疑非常重要。同时,感谢主任及团队其它成员对我的关心。在今后的律师职业生涯中,希望得到律师同行的监督和指正,大家的批评指正对于初入律师职业的我无疑是最大的馈赠!
二十一. 法院执行庭工作职责
在上一年度的执业过程中,我在市司法局、市律协和本所的正确领导下,认真、谨慎的履行自己的职责,严格要求自己,始终认真遵守宪法和法律,遵守律师职业道德和执业纪律,维护当事人的合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。现对上年度的工作总结如下:
在20xx年度的工作中遵守国家法律、法规,严格遵守律师职业道德、执业纪律以及《律师执业规范》,遵守各级司法机关的,认真履行律师协会的章程,履行会员的义务,遵守律师事务所所内的各项管理制度,敬业爱岗、廉洁自律、文明执业,认真履行工作职责,全心全意的'做好法律服务工作,树立品牌服务形象,坚守执业理念,最大限度地维护当事人的合法权益。
我深知履行法律援助义务是每一位律师应尽的义务,虽然在20xx年度内没有机会办理法律援助案件,但是我一直积极跟其他律师请教学习办理法律援助案件的,也不断自己搜集资料认真学习相关知识,为之后办理法律援助案件、参加社会服务等做准备。
上年度我通过智拾网、律师协会举办的线下课程认真学习相关法律业务,不断为自己充电,在完成了规定学时之后还通过其他和平台不断拓展自己的知识面;在我所领导的正确引导下,我遵守所在律师事务所章程及管理制度,积极履行律师工作职责,同时也按照规定参加了执业责任。
过去的一年,办理的案件数量没有明显的增长,但在实践中办案方式取得很大突破,用非诉讼方式解决诉讼问题,既减轻当事人的讼累,又妥善化解社会矛盾,及时息讼解纷,促进了当事人的和解,增进了社会和谐。
在执业过程中,我忠于宪法和法律,执业为民,维护委托人的合法权益;认真遵守《律师事务所内部管理规则》和本所的各项管理制度,还积极参加修改制度,提出建议;没有从事违法和有悖律师职业道德、公民道德规范,损害律师职业形象的行为。
通过对上一年度律师的执业实践和理论学习的总结,今后要积极查找自己在执业理念、业务能力、工作作风等方面存在的差距与不足,办案过程中自觉恪守“忠于法律、诚实守信、勤勉尽责、公平竞争、严格自律”的原则。
二十二. 法院执行庭工作职责
人民法院调研工作的开展一方面有利于及时总结审判经验,对解决某一个时期最突出的问题提供普遍性的方法和指导或者对某一重大疑难问题进行理论的辨析,从而在理论上为司法实务找到可支撑的依据;另一方面为树立法院系统在公众面前的良好形象制造宣传舆论。但是法院调研毕竟不同于学院的学术论文的制造和政府的新闻宣传,他有着自己独特的总结宣传方式。笔者认为法院调研的开展最主要的要从以下几个方面加强。
第一、是要坚持正确导向突出司法调研工作重点
应始终坚持“服务大局、服务审判、服务决策”的“三服务”工作方针,不断强化司法调研工作的针对性和实效性。首先要坚持把司法调研工作作为提升法院工作依法服务大局成效的重要基础,只有充分认识到调研工作的重要性,才能在审判实践中切实利用好、开展好调研工作,要突出调研工作的实用性,形成以审判带动调研,以调研促进审判的良好格局。其次是要坚持把司法调研工作作为增强司法能力、提高司法水平的重要手段。始终坚持“司法调研是更高层次的审判”这一工作理念,把提高审判质量、效率和效果作为司法调研工作的着力点,深入研究审判工作面临的新情况、新问题。重点课题深入开展调查研究,积极转化调研成果,有力促进了审判工作质量和水平的提高。在司法调研工作中,应既着力解决突出问题,又注重总结典型经验。第三是要坚持把司法调研工作作为谋划法院工作科学发展的重要依据。由于调研工作所针对的问题具有典型性和并且是针对本单位的实施情况,因此具有重大的参考价值和意义。在作出重要决定、召开重要会议、部署重要工作、下发重要文件前,都结合实际开展调查研究,周密论证,确保决策的'科学性、可行性。
第二、要充分发挥司法统计分析作用
司法统计以最真实的数据反映司法审判执行工作中存在的问题,是第一手的资料,通过对司法统计数据的分析可以更好的说明问题,并寻找到最佳的解决方案。一是要以信息技术为依托,不断丰富统计数据资源,增强对第一手资料的占有能力。司法统计分析的最大特点在于用数据说明问题,分析原因,因此要讲司法统计工作和调研工作有效结合起来,避免资源的浪费。二是以整合资源为手段,充分发挥各方合力优势。一方面要针对调研人员拥有较深法律理论功底、业务庭法官具有丰富审判实践经验、统计人员掌握大量案件数据和统计方法的特点,着力通过有效组织协调,使这三部分人员优势互补、形成合力,从而不断提升司法统计分析的质量;另一方面是以服务实践为目标,有效实现成果多元转化。始终将司法统计分析的成果转化作为检验和评价司法统计分析成效的重要指标,一方面将“决策之前,统计先行”予以制度化、常规化,充分发挥司法统计分析对法院管理和决策的参考作用;另一方面,着力丰富成果转化的形式,拓宽转化的途径和渠道,做到“人尽其才,文尽其用”。
第三、抓制度抓机制实现调研工作科学规范化
科学的工作机制和健全的管理制度,是实现法院调研工作科学化、规范化的重要保障。应从两个方面着手建立健全调研机制:一是调研工作计划和考核制度。应当按照上级法院的部署并结合本院实际,制定年度调研工作计划及具体工作方案,这样可以清晰的认识到本年度的工作任务和方向,有针对性的开展调研工作。二是调研工作组织协调机制。要注重发挥研究室作为专职调研机构对全院调研活动的组织、协调、指导、引领作用,形成研究室牵头、相关审判业务庭和其他庭室参加、全体人员共同参与的调研工作新格局。三是调研激励机制和经费保障制度。出台一系列鼓励调研的政策,在人、财、物等方面对调研工作适当倾斜,把调研工作同干警的考核、奖励、职务晋升等切身利益挂钩,纳入岗位目标责任制考核范围,形成责任到庭与责任到人相结合、精神鼓励与物质奖励相结合、奖励与惩罚相结合的管理机制。五是调研成果转化及利用机制。建立调研成果评价制度和效率快、层次高的调研成果转化机制,依据调研成果的表现形式和成果转化情况对其进行评价,并进一步规范调研成果转化的方式、程序。
第四、坚持调审合一强化服务审判的职能
审判与调研并重,是我院历任领导班子的共识和一贯作风,始终强调让调研为审判工作提供依据,为领导决策提供参考,为法院改革提供思路,在指导思想上,坚持“一个统筹”,落实“四项覆盖”。“一个统筹”——统筹调研和审判工作。深刻认识调研工作与审判工作之间的和谐互动和共生。一方面,围绕审判中心找准调研的切入点,从司法审判反映的难点切入,从法律适用的困惑点切入,从统计数据的异常点切入,使调研工作更多地贴近审判实践,更多地贴近工作中存在的问题,更多地贴近基层,服务于审判的需要。另一方面,审判工作为调研提供源头活水,使调研源于实践又高于实践。调研工作本身就是审判工作的重要组成部分,贯穿于审判活动全过程,统筹审判与调研,是司法审判活动的特有规律,更是人民司法事业不断发展的客观要求。“四项覆盖”即实现调研对个案审理、审判管理、审判指导和审判延伸的全覆盖。一是调研覆盖个案审理。可以确保法官在遇到法律难题时,及时根据轻重缓急予以启动,为案件正确裁判提供智力保障,尤其有助于把好重大、敏感、复杂案件的质量关。二是调研覆盖审判管理。审判质量效率评估体系是我院进行审判管理的主要手段之一,近年来,在调研基础上,我院改进信息反馈方式,将该体系细化、落实到每位承办法官,定期在全院组织召开案件质量效率讲评会,并增加反映审判效果的若干指标,使这一体系真正成为审判工作的“风向标”和“晴雨表”。通过调研,我院进一步完善司法统计台账,实行统计周报、审判工作情况月通报和季度通报制度,变滞后、静态的司法统计工作为主动、前置的管理手段。三是调研覆盖审判指导。针对案件审理反映的热点、难点问题,开展专题研究,制订执法规范性意见,统一执法尺度,规制法官的自由裁量权,并逐步探索符合中级法院审级的案例指导制度,力求“同案同判”。制订案件审判、执行各流程环节的规范指引,确保“阳光审判”。四是调研覆盖审判延伸。将调研的触角延伸至裁判之外,通过拓展多种调研载体和平台,全面展示我院法官的职业素养和执法水平。
二十三. 法院执行庭工作职责
选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大战略决策,对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,推进新形势下农村改革发展,夯实党在农村的执政基础具有重大意义。大学生村官到村任职,充实了村两委班子队伍,提高了为群众办事的效率,给我镇的经济发展和社会管理注入了新鲜活力。为贯彻落实中央、省、市、区的相关会议精神,进一步加强和改进大学生村官队伍建设,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动,我镇通过走访调查、召开座谈会和进行问卷调查等形式,对现任大学生村官作了相关调研,现就此调研结果作如下报告:
一、基本情况
根据省、市、区的安排,自以来,我镇陆续接收了12名大学生村官到村任职,年龄主要集中在24—28岁之间,其中男4人,女8人,研究生学历1人,本科学历10人,大专学历1人,中共党员1人担任村支部副书记,其余11人担任村主任助理。截止日前,经本人申请,离任10人,留任2人。离任的10名村官中,因村社管辖权变动而被转到其他乡镇任职2人,其余8人均通过考录公务员走上了新的岗位。
二、大学生村官队伍建设现状
1、思想积极主动
虽然刚任职时大部分大学生村官对农村的情况不够了解,但是他们思想上积极上进,工作上踏实主动,逐步克服了重重困难,表现出了较高的综合素质。尤其是07、08和的大学生村官经过两年以上的基层锻炼和磨合,逐步适应了环境,成功地完成了由大学生到基层村干部的角色转换。
2、工作踏实熟练
总体上大学生村官工作态度端正、踏实肯干,绝大多数对村情基本数据、地理人文环境已基本熟悉,对农村政策、村主导产业发展、农民增收渠道和重点工作思路也比较清晰,能够很好完成本职工作,发挥了上传下达的纽带作用,当好了信息宣传员、政策讲解员、农村办事员。同时在工作中能够充分发挥个人的才能智慧,积极探索解决问题的新途径、新方法,干出了不错的成绩,受到镇村两级的一致好评。
3、学习认真持续
按照市、区相关文件要求,我镇每名大学生村官每年均接受了1次以上的市级或区级培训。培训内容广泛,涉及政治理论、思想道德教育、党的路线方针政策、涉农法律法规、农村基层组织建设、党风廉政等多个方面。我镇大学生村官均认真、持续地接受了培训,做好了个人笔记,汇报了个人感受,都表示通过学习开阔了眼界、增加了个人知识储备、提升了自我内涵和修养。
4、生活方便满意
我镇为大学生村官提供了工作、食宿等基本条件,帮助解决了其正常开展工作所需的交通、通讯等问题,并不断改善他们的工作生活条件,让他们能够集中精力干好工作。调研结果显示,我镇大学生村官对工作生活条件的满意度为100%。
5、待遇完善全面
我镇严格按照文件要求,及时为大学生发放生活补助,并为他们办理了基本养老保险、医疗保险、住房公积金、工伤险、重大疾病和人身意外伤害综合保险,并参照在编人员水平发放补贴。按照省、市、区的要求,从7月开始,我镇每月为大学生村官增发补助资金800元,月补助增长率达73%,解决了大学生村官长期以来补助较低的拮据现状,为他们扎根基层提供了更好的保障。总体上我镇大学生村官的待遇与在编人员的差距较小,得到了他们的认可和满意。
6、出路宽广多元
服务期满后何去何从已成为当前大学生村官最为关注的问题。目前主要有六条出路:续聘、参加公务员招考、自主创业、继续学习深造、参加社会招聘、通过选举进入村两委班子。当前我镇大学生村官绝大部分选择了前两条出路,一是续聘率达100%,二是截至目前经考试被录用为公务员的比重达67%。此外,我镇有1名大学生村官在任职期间进行了研究生学习深造,并成功获得了硕士学位。在支持大学生村官自主创业方面,我镇成立了创业孵化基地,鼓励镇上致富能手和个体工商户结对帮扶大学生村官创业。
三、大学生村官队伍建设存在的'主要问题
1、学习机制有待完善
目前培训课程设置的理论内容居多,缺乏市场经济知识、农村经营管理知识、农业实用技术等农村建设亟需的专业知识和方式方法,而且培训形式单一,基本都在室内完成,缺乏到实地进行学习和实践,导致培训效果不明显。此外,在开展具体工作时,没有很好发挥干部对大学生村官的结对帮扶作用,导致工作进展缓慢甚至出现工作无法推动的现象。
2、管理制度不够健全
虽然我镇制定并严格落实了考核制度,这对激励和督促大学生村官认真工作起到了一定的积极作用,但由于制度还处在探索阶段,管理尚不健全,在具体操作过程中还存在一些盲点,导致部分大学生村官工作时间比较散漫,组织纪律观念不强,自我约束不够,以及在工作上相互推诿、拈轻怕重的现象无法得到及时遏制,破坏了团结和谐的工作氛围,影响了大学生村官队伍的形象。
3、出路渠道需要拓展
调研过程中发现,受各种因素影响,自主创业、参加社会招聘和村两委选举这三条出路并未受到大学生村官的青睐。究其原因,一是大学生村官缺乏自主创业所需的资金和专业技能背景,二是大部分大学生村官将村官一职作为进入公务员队伍的跳板,三是大多大学生村官被借调到乡镇政府工作,缺乏时间、精力和阅历,导致无法参加村两委会选举或无法在选举中胜出。
四、大学生村官队伍建设的对策建议
1、健全教育学习机制
一是每年定期举办大学生村官专题培训,按照实际、实效、实用的原则,采用理论学习、案例教学、经验传播、实地考察、远程教育等形式,重点对大学生村官进行农村实用技术、工作方法技巧等为主要内容的教育培训。二是建立结对帮带制度,基层党员干部要对大学生村官进行一对一、手把手传授,让他们积极参与解决农民的利益纠纷、邻里矛盾和重点工作的处理,帮助他们尽快熟悉农村,融入农村,融入群众,使他们在实践锻炼中学习工作方法,积累工作经验,提升工作能力,全面适应农村工作。
2、完善管理考核体系
一是管理上要健全规章制度,加强镇村两级监督,对一些不良行为要及时予以纠正。二是考核要按照注重实绩、量化标准、强化激励的原则,建立自评、村民参评、所在乡镇和村社联评机制,科学细化考核指标,定时定期对大学生村官进行解决农村实际问题能力和操作到位能力的实务考核,形成多层次全方位的考核机制。考核过程要公正公开,考核结果要公示透明,并按照相关规定逗硬奖惩。
3、加强出路渠道建设
一是针对有专业技能知识、有创业背景、有创业意愿的大学生村官,结合国家相关优惠政策,参照本地特色和实际,通过与当地致富能手和成功创业项目结对,进一步为大学生村官创造宽松的自主创业环境。二是要加大宣传优秀企业的社会招聘信息和待遇信息,向优秀企业推荐表现良好而又有意愿到该单位就业的大学生村官。三是成立大学生村官竞选村两委示范点,对强烈表现出扎根农村意愿和决心的大学生村官,要鼓励和协助他们积极主动地参加到村级换届工作中去,助推大学生村官竞选村两委,为大学生村官融入农村、服务三农打造新典范、树立新榜样,带动大学生村官全员投身到新农村建设事业中去。