目前，全国60岁以上的老年人已超过1.3亿人。截止XX年末，哈尔滨市老年人已达107万，占全市总人口的11.7%，其中城区老年人43.7万，占城区总人口的13.89%。随着人口老龄化趋势的不断发展，老年人在社会生活和社会活动中占据了重要地位。一是高龄老人、体弱多病老人、空巢老人、独居老人以及贫困老人都是社会群体中的弱势人群。他(她)们在社会生活和社会活动中遇到的种种困难，不仅引起党和政府的高度重视，同时也引起社会各界的高度关注。二是在低龄老人和健康老人中，不乏许...