在保障房建设资金缺口巨大的同时，中国证券报记者了解到，各地方的保障房建设资金挪用、侵占等问题着实令人担忧。 其一，"移花接木"：房地产开发企业资金链紧绷，用保障房项目套取专项资金。今年要开工建设的1000万套保障房中，有400万套是棚户区改造住房。中国证券报记者了解到，2011年以来，许多商业银行对棚户区改造任务集中的省份专门设立了"棚户区改造专项贷款"，但是在贷款审批和发放过程中，却被某些中小房地产开发企业钻了空子。 上海某中小房地产开发商杨希告诉中国证券报记者，今年以来银行信贷政策持续收...