3．为什么说社会保障是调节经济的自动稳定器？ 答案要点：社会保障通过平衡社会总需求，对经济的稳定产生作用： (1) 当经济衰退而失业增大时，由于失业给付，抑制了个人收入减少的趋势，给失去职业和生活困难的人们以购买力，从而具有唤起有效需求的效果，一定程度上促进了经济复苏。 （2）而当经济高涨失业率下降时，社会保障支出相应缩减，社会保障基金规模因此增大，减少了社会需求急剧膨胀，最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。 （3）可见，社会保障支出自动地随着国民经济运行变化情况呈现出反方向增...