留学群公务员考试频道小编为大家整理2017国家公务员申论范文：产能过剩原因，希望对您有所帮助! 如果说调结构是当前中国经济发展的关键所在，那么，化解过剩产能则是调结构的关键所在。化解过剩产能，必须先从逻辑上弄清楚产能为什么过剩。 当前的低层次产能过剩，是我们曾经的经济发展方式使然。改革开放之初，我国经济是靠承接外来产业转移、扮演世界工厂角色发展起来的。承接的外来产业大都是劳动密集型、附加值很低、集中在加工制造环节的产业。各地大干快上，形成强大的产能。这种发展模式发挥作用的条件是国际经济形...