【标准表述】 【本质】 农民工市民化的本质是保障农民工的市民权利，其路径既包括让农民工在城市落户，转为城镇居民;还包括推进公共服务均等化，让农民工在保留农村户籍的同时在城市享有均等的公共服务。目前，我国一些地方已开始了这两方面的探索，取得了积极的成效，但户籍制度改革不匹配、不协调、不同步问题还比较突出，农民工在住房保障、子女升学等方面还受到户籍和身份的制约。这些问题也成为农民工市民化的主要障碍，需要在发展和改革中加快解决。 【问题】 第一，农民工群体分化加速，工资水平和整体素质偏低，市民...