【热点关键词】 养老问题 空巢老人 夕阳工程 居家养老 老年人生活质量 老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为 【热点背景】 据有关部门调查资料显示:发达城市有相当一部分老年人与子女分开居住，形成家庭生活无人照料的孤独而寂寞的空巢老人群体。因此，老年人的生活照料问题，特别是对老年人的身心健康的关注与关心，这需要政府和社会给予必要的扶持和帮助。 “四二一”家庭模式难以承担养老问题。我国实行计划生育政策已20多年，目前第一代独生子女已陆续进入婚育年龄，“四二一”(即四个...