从“北漂小伙为办护照遭遇刁难返乡6次多跑3000公里”，到“济南孕妇及家属为办准生证三地跑十多趟未办成”，近来媒体对“办证难”问题的集中曝光，激起了公众集体的痛感。公众为了办个证和盖个章与公务员打交道过程中遭遇的所有痛感都被新闻唤醒。中国需要政府部门办的证和盖的章多如牛毛，可能没有几个普通人在办证盖章时没遭遇过这种让你看冷脸和跑断腿的情况。这些痛苦的回忆一旦被激发出来，就会在情感上形成共振，变成一种舆论和公众集体对官僚主义的愤怒控诉。 冷脸被曝光后，地方政府基本上都只是就事论事地处理，处理当事...