公共资源主要由政府代表公众所有、控制和支配，是社会发展与进步的基础性条件，主要包括社会资源、自然资源和行政资源。一般来讲，公共资源有两个特性：一是不为个人或组织所拥有，二是社会全体成员都可以自由利用。也就是说，公共资源具有“竞争性”，但却不具有“排他性”。公共资源市场化配置，就是要遵循社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节的手段，通过市场竞争方式进行的公共资源配置。从近几年一些地区的实践探索来看，公共资源配置市场化改革，能够带来显著的政治、经济和社...