在群众路线教育实践活动中，一些地方问题不少却意见不多，一些领导干部感慨“听不到意见”了。事实上，听不到意见，并不都是老百姓没意见，而是隐身了。前不久，国家信访局开放网上投诉，甚至出现短期“拥堵”。许多时候，听不到意见，是因为没有把群众意见摆在优先位置，甚至没有真正听取意见的诚意和勇气。 比如，如果上级没有明确指示，又只听内部意见，把外部意见当成噪音，那么向上汇报则是过滤的信息，把不同意见“统一”掉了。上下一团和气，当然听不到什么真意见。 还有些干部只许私下提意见，反感公开批评，所以自己的下...