(一)公共服务概述 公共服务是政府的重要职能之一，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等 公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的 服务性，强调公民的权利。 狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属政府 的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为， 都不属于狭义公共服务，因为，这些政府行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具...