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2011年，中组部、人社部联合下发《聘任制公务员管理试点办法的通知》，规定可以根据工作需要，对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。聘任制公务员以合同形式聘任，由国家财政负担工资福利。随后，深圳、上海、江苏、河南、四川、河北、福建等地先后加入了公务员聘任制试点队伍。
近日，江西省纤维检验局报送的公开招聘参照公务员法管理事业单位工作人员工作方案获得国家公务员局批准，成为我省首个聘任制公务员试点单位。昨日，省公务员局相关负责人接受了记者采访，对聘任制公务员如何招聘、考核等问题进行了解答。
首个试点单位方案获批准前后
江西省纤维检验局是江西省质量技术监督局下属正处级参公单位。该局分管人事的张副局长告诉记者，局里正在筹备成立国家羽绒检测中心，而国家级的检测中心对人才的比例要求非常严格，需要有学科带头人、科研成果等。但是，纤维检验方面的高端人才非常紧缺，江西的工资水平相比发达地区相对较低，如果没有编制，更难吸引人才。“因此，我们就准备以省纤维检验局的名义招聘聘任制公务员。”张副局长称。
今年3月份，省纤维检验局向省人社厅递交了聘任方案。方案明确，招聘的职位是纤维科研岗，报名人员必须是2013年高校应届博士毕业生和符合职位要求的社会在职、非在职人员。除了日常的负责样品检验工作外，还需每年申报并完成两项省级以上科研项目和在省级以上刊物发表三篇以上相关论文，并完成交办的其他有关工作。
与委任制公务员享受固定工资水平不同的是，省纤维检验局招聘的聘任制公务员须签订合同，约定聘用期限，还可以约定工资，该职位年薪12万元，除了一次性支付乙方安家费5万元外，还将免费提供一套100平方米以上住房，住房过渡期满后还将一次性提供房贴10万元。
省公务员局副局长、培训监督处处长何仁缘告诉记者，收到省纤维检验局报送的方案后，他们也认真进行了研究，并报人社部。
随后，人社部批准了该方案。江西省纤维检验局成我省首个实施聘任制公务员单位。
岗位必须符合“三性”要求
此前，我省曾考虑过在一些打字员、文秘等辅助性岗位上实行聘任制，但这些岗位可替代性太强，容易产生“萝卜招聘”等问题。
何仁缘告诉记者，我省曾专门赴一些实施了聘用制公务员的城市进行考察，发现上海、厦门、重庆等城市，实施聘任制公务员的职位均是高端的技术类岗位。
因此，我省要求，实施聘任制公务员的岗位必须符合专业性、紧缺性以及不可替代性的要求。专业性，即要求对单位核心业务水平具有提升作用、具有较高的技术含量的专业岗位;不可替代性，即现有委任制公务员无法承担和完成，且也不适合进行服务外包的岗位;紧缺性，即单位发展急需，短时间内无法交流或短期培训获得合适人才的岗位。
何仁缘称，用人单位必须按照这个要求严格筛选试用职位开展试点，聘任制公务员不是编制不足的补充，必须在编制范围内开展，工资水平也需在工资总额范围。
向社会公开招聘程序严格
据悉，目前南昌、九江等一些专业技术较强的岗位也有试点聘任制公务员的打算。何仁缘表示，目前，聘任制公务员还处在试点阶段，有意向的单位必须将有关方案报省公务员局审核...