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2018中级银行从业风险管理考试重点:第十二章 银行监管与市场约束
第十二章 银行监管与市场约束
12.1 银行监管
银行监管的原因:
1银行业为各行业广泛提供金融服务;
2.银行普遍存在通过扩大资产规模增加利润的发展;
3.存款人与银行的关系属于特殊的债权人与债务人关系,两者掌握的信息是不对称的;
4.风险是银行体系不可消除的内生因素,银行机构正是过管理和经营风险获得收益;
5.银行先天存在垄断与竞争的悖论。
巴塞尔协议I的贡献在于,将资本充足率监管作为银行监管的核心内容,并提出具体的、国际统一的标准。
巴塞尔协议II的贡献在于,提出了三大支柱(资本要求、监督检查、市场纪律),形成了一套完整的监管框架,强调激励相容,希望通过市场约束和金融机构自身的风险管理来进行有效监管。
巴塞尔协议III的贡献在于,按照资本数量和质量同步提高、资本监管和流动性监管并重、资本充足率与杠杆率并行等原则重新确立了全球银行业监管标准与规则的新框架。
12.1.1银行监管概述
银行监管的目标、原则和标准
目标:1.通过审慎有效的监管,保护广大存款人和金融消费者的利益;
2.通过审慎有效的监管,增进市场信心;
3.通过相关金融知识的宣传教育工作和相关信息的披露,增进公众对现代金融的了解;
4.努力减少金融犯罪,维护金融稳定。
原则:依法、公开、公正和效率
1.依法原则是指监管职权的设定和行使必须依据法律、行政法规的规定;
2.公开原则是指监管活动除法律规定需要保密的以外,应当具有适当透明度(立法、执法、复议相关标准程序公开);
3.公正原则指银行业市场的参与者具有平等法律地位(实体公正、程序公正);
4.效率原则指银监会在监管活动中要合理配置和利用监管资源,提高监管效率,即全面履责实现目标,又降低成本不带来负担。
标准:1.促进金融稳定和金融创新共同发展;
2.努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争力;
3.对各类监管设限做到科学合理,有所为有所不为,减少一切不必要的限制;
4.鼓励公平竞争,反对无序竞争;
5.对监管者和被监管者都要实施严格、明确的问责制;
6.高效、节约地使用一切监管资源。
监管理念:管法人、管风险、管内控、提高透明度。
风险监管的理念、指标体系和主要内容
理念:风险监管指通过识别银行固有的风险种类,进而对其经营管理所涉及的各类风险进行评估,并按照评级标准,系统、全面、持续地评价一家银行经营管理状况的监管方式,该监管方式重点关注银行的业务风险、内部控制和风险管理水...