老年人权益保障法

　　1996年版《老年人权益保障法》有些空洞，说不上是良法，但也不存在大恶。虽然才间隔不到二十年，现在的社会状况与1996年有很大不同。城市化从高潮转入尾声，青壮年已极少在承包地上务农，旧法第十四条 ：“赡养人有义务耕种老年人承包的田地，照管老人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。”在当时就不适合，该条文视耕种承包地为农村老人的义务，与旧法第三十七条规定老人不承担劳役存在冲突。承包地既可由子女代劳，也可转租给他人，这是老人的物权。《物权法》地位高于《老年人权益保障法》。“老人法”不能与《物权法》相冲突，也没有必要重复申明。

　　旧法第十四条对不同身份人群区别对待，属于歧视，犯了立法大忌。对于农村的具体情况，应该由法官根据法律愿意具体推定即可，立法不能干了司法的活儿。再说废除农业税之后，种地不再是农民的义务，不再需要把老人的耕种义务转嫁给子女。所以该条文应该废除，新法却只增加“或者委托他人”六个字，其余照旧。可见修法者对农村的现实状况有多陌生。

　　2007年订立《劳动合同法》，政府介入雇佣合同，使社保金缴纳普遍化。按照常理，修订方向应该减轻家庭抚养责任，增加政府抚养责任和鼓励市场化抚养，但人社部倒行逆施，把家庭抚养的责任规定更为严苛，对市场化抚养设置关卡，放空政府抚养责任，

　　自从《劳动合同法》颁布之后，社保五险一金成为员工的沉重负担，合共占名义工资的40%至50%，与职工货币收入相当，超过个税。从国家财政总收入的盘口来看，人社部可谓冠盖群盗，财源滚滚，社保费未来有望超过第一大税种——增值税。所谓基本养老金，顾名思义是足以应付有尊严生活的开支，法律应该有具体的描写，比如人均居住面积、食物的热量值等等。劳动者收入很大一部分被人社部收入囊中，远超过去供养父母的比例，但是新法不但没有详细规定政府应该承担相应的养老责任，而且连空洞的责任都由“国家”承担，生怕老无所养者找人社部、民政部及其下属机构的麻烦。

　　现在跟1996年还有个很大的不同，独生子女的爸爸妈妈陆续退休，421家庭普遍化。老人跟子女一起居住的比例大幅度降低，又由于城市化，异地居住也很普遍。第十八条规定子女“常回家看看”，与其说是找独生子女的碴，不如说替邪恶的计划生育政策当挡箭牌。“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。”什么频率叫经常?什么叫问候?语义极其模糊，问候修法者他母亲也是问候。如此口惠而实不至，还有另一重用意——转移视线。

　　新修订的“老人法”增加了整整一章，第四章用于规定养老机构。从生活照料、医疗、护理、康复、救援、精神慰藉、心理咨询，事无巨细，几乎所有涉老服务都授权给政府“发展”和“扶持”。第四十二条授权政府制定设施标准、服务标准，包括从业资格标准，把行业协会的责任包揽了。第四十三条给养老院套上枷锁：“(一)有自己的名称、住所和章程;(二)有与服务内容和规模相适应的资金;(三)有符合相关资格条件的管理人员、专业技术人员和服务人员;(四)有基本的生活用房、设施设备和活动场地;(五)法律、法规规定的其他条件。”最要命的是第三款。

　　最具破坏性的是第八十四条：“本法施行前设立的养老机构不符合本法规定条件的，应当限期整改。具体办法由国务院民政部门制定。” 大难临头，难怪前一段时间养老院纷纷或转手、或结业，...

　　现代社会很多老年人独自留守在家，子女应当关心老年人的精神需求，不要忽视、冷落老年人。小便为大家提供公务员面试复习资料：老年人合法权益，一起来看看吧！

　　公务员面试复习资料：老年人合法权益

　　【背景】

　　“儿子”来了还是骗子来了：保障老年人合法权益

　　2019年猪年央视春晚，蔡明、潘长江、翟天临、葛优、乔杉组合表演的小品《“儿子”来了》，从老人花8000元购买“养生床垫”开篇，反映了一些不法分子用一些养生讲座、情感推销等手段专门欺骗老年人巨额购买养生器材、保健品等谋取暴利的现实，其主题在提醒老年人莫偏听偏信、防止上当。

　　关于保障老年人合法权益，探索出许多积极举措。2013年7月1日《中华人民共和国老年人权益保障法》第十八条“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”

　　2018年“两会”期间，就有32位代表向十二届全国人大五次会议提交《关于重视独生子女家庭养老问题的建议》，其中提到，解决独生子女养老面临的困境，一方面政府在政策上要倾斜，照顾特殊家庭，另一方面还要完善居家养老体系，强化社区服务功能。

　　据民政部统计，截至2018年5月全国已有12个省份陆续修订了老年人权益保障法地方性法规，各地配套措施还在持续跟进。这些配套措施除了对赡养人的赡养义务、老年人的房产和财产权、人身安全权益作了明确规定，还充实细化了赡养人的精神慰藉义务。

　　如2018年5月提请当地人大常委会审议的《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法(修订草案)》提到，应当鼓励用人单位为赡养人探望老年人、带父母旅游或者照顾失能及住院老人提供休假便利;于2018年9月1日实施的《广西壮族自治区实施〈老年人权益保障法〉办法》也提到，独生子女父母年满六十周岁的，患病住院期间，用人单位应当给予其子女每年累计不超过十五天的护理假。护理期间的工资、津贴、补贴和奖金，其用人单位不得扣减。

　　【题目预测】

　　2019年猪年央视春晚小品《“儿子”来了》反映了一些不法分子用一些养生讲座、情感推销等手段专门欺骗老年人巨额购买养生器材、保健品等谋取暴利的现实。有人说，老人们频频被骗，这个锅不能只由“骗子们”来背，对此，你怎么看?

　　【解析】

　　一个优秀的文艺小品，既能给人们带来欢笑，更应该引人深思。《“儿子”来了》的确是一部优秀的文艺小品，揭露出现今许多不法分子用一些养生讲座、情感推销等手段专门欺骗老年人巨额购买养生器材、保健品等谋取暴利的现实问题。小品中的骗子骗起人来，嘴巴甜，反应快，见招拆招，似乎完全是因为“骗子”的骗术高才引得老年人上当受骗。实际上，我们必须要全方面的看待这个问题，此类问题的出现和解决绝非一方之力。

　　一方面，现实生活中，许多老人由于子女工作忙很少“回家看看”而成了“空巢老人”。从法律制度上看，现阶段的法律虽然已经强调子女“多回家看看”，但是更多是倡导性的规定，缺少操作性，也让子女回家“有心无力”，因此，许多诈骗犯针对老人们没有亲人陪伴、缺少与子女沟通，以“认了干妈”的“亲切关爱”对老人进行忽悠，使老人陷入了被骗的陷阱。另一方面，老人们面对所谓“高科技”的产品，缺少基本的判...