美国移民法案改革

　　根据该法，所有移民必须时刻携带身份证明;警察可据“合理怀疑”随时查看其证件，一旦证实为非法移民，将遭到监禁并送交相关机构。该法出台后，在美掀起轩然大波。

　　美国最高法院就亚利桑那州移民法案进行裁决。裁决推翻了该法中三项主要内容，即要求所有移民取得或携带移民证明;非法移民寻找或得到工作均为犯罪;在没有逮捕证的情况下，警察可以对受到怀疑的非法移民进行逮捕。但这一裁决同时认可了该法中极具争议的一款，即警察可因不同理由随时查验看起来可能是非法移民者的身份证件。

　　总统奥巴马批评该法违反公平理念，并要求联邦司法部门研究该法是否违反美国民权法，官司一直打到最高法院。与此同时，亚拉巴马、佐治亚、印第安纳、南卡罗来纳和犹他等州也相继通过与亚利桑那州类似的移民法案，其中一些官司至今仍待最高法院裁决。

　　美国移民法案对移民入籍的条件很简单，首先你必须已经是合法的永久居民，其次年满18周岁、已经连续在美国定居至少5年等。下面留学群来为大家讲解美国移民入籍的相关知识。

美国移民入籍条件之一

必须在取得永久居留权后，连续在美国居住5年。这是取得入籍的最低居住年限。在5年之中，不能连续超过半年的时间离开美国，如果超过半年以上，必须提供无意放弃美国住所的证明。因此，也要相应地延长申请入籍的时间，而重新计算在美国的居留时间。

美国移民入籍条件之二

与美国公民结婚的外籍公民必须在保持两年的婚姻生活之后，才能夫妻双方一同向移民局提出入籍的申请。新移民法规定，与美国公民或美国永久居民结婚的外国公民，因结婚而获得美国永久居民证后，应在符合申请美国公民条件时，尽快申请入籍，以便早日成为美国公民，享有完全的美国公民的权利。但前提条件必须是有持续两年以上的婚姻关系。

　　美国国会参院移民改革法案，将取消成年公民的兄弟姐妹移民美国的资格。其中中国及印度人士受冲击最严重。下面是留学群为大家整理的美国移民法案取消f4的相关信息。

　　2013年6月27日，美国参议院通过"移民改革法案"。因为将有一千多万非法移民搭乘此"船"成为合法公民，这份法案又被民主党描绘为"梦想法案"。迎着参议院的喜悦，众院共和党领导人发誓否决，并提出自己的版本。

　　作为近30年来第一次移民改革，法案对美国的社会结构和两院政治，意义都非同小可。但真若实施起来，民主、共和两党的 "口水仗"又将洪水滔天。"移民的利益"与"美国的利益"能否平衡?

　　这份法案的讨论始于2006年，历经7年磨砺，昨天，美参议院最终以68比32票获得通过。参议院多数党领袖里德评价1200页的移民法案具有划时代意义：这份新法案许诺将加强边境管理，但共和党批评这种支出简直是无用的浪费，并誓言在众议院提出自己版本的移民改革法案。为此，参议院议员梅嫩德斯反驳，给予优秀的非法移民学生合法身份，是对美国最划算的回报。

　　梅嫩德斯：我们已经在公共教育上进行了巨大的投资，当这些学生准备对国家的付出进行回报的时候，我们却说"不，谢谢!"

　　这个"梦想法案"要求为非法移民的子女提供合法身份的条件是——必须高中毕业，在美国生活了五年以上，至少接受了两年以上的美国本科大学教育或者现役军队服务，非法转成合法，算下来要13年。

　　对于吸引高科技人才，两个版本的法案有着极大的共性——参院版本将技术移民签证数量增加一倍，并允许外来高科技人才填补本土空缺职位;众院主张有高学历的潜在移民者可以在移民分数上排在前列。看来，要想实现移民梦，移民者必须跨过"美国梦"的门槛。

　　美国参院议员里德：这个梦想法案有助于美国的经济发展，符合我们的利益，与其把这些有学历、希望学习而且有生产力的人踢走，不如让他们留下来工作。

　　而两个版本最大的不同，是特指兄弟姐妹的亲属移民的优先区别，这也是不少中国移民最关心的话题。

　　中央台驻美国特约记者程蕙：这个名额的法案最重要必须要让兄弟姐妹亲属移民第四优先，要能够取消他们是要把这个配额放到高科技移民方面，也就是说美国对于移民到美国境内的配额没有增加，但是他把原来给亲属移民的配额，也就是兄弟姐妹的配额取消了。那么这个对于华人来说影响比较大。

　　参院的法案起草者是一个史无前例的"八人帮"，融合了共和、民主两党共八位成员，其中有总统竞选人的落败者，有参院的实力人物，也有面临丑闻纠缠的议员。面对移民法案，他们超越"驴象之争"一起切磋，投票当天，参院46位共和党议员中，有14位支持该法案，而民主党更是全部赞成，这才是美国诸多政治分歧中"划时代"的一次合作。

　　社科院研究员陶文钊认为，共和党终于意识到少数族裔对选举的重要性。

　　陶文钊：共和党为什么有些议员提出来要赞成这样的移民改革呢?就是因为界定自然和选举当中，少数族裔尤其是西班牙、拉美裔的人绝大部分是支持了民主党，所以再不改变移民人民的立场，可能永远得不到少数族裔的支持了。

　　但一些统计机构分析，解决1100万非法移民人口对美国人口老龄化趋势的作用极为有限，而加强边境管理似乎是个不可能完成的任务，陶文钊研究员认为，美国的两院政治还...

　　留学群讯 美国时间2015年9月30日，美国国会通过联邦政府临时拨款议案，在最后时刻，避免了政府在2015年10月1日(2016新财年)的关门。其中美国EB-5投资移民区域中心法案也将短期延至12月11日!

　　一、美国国会最终通过联邦政府临时拨款议案

　　1、美国时间9月30日上午10点左右，美国参议院以78票对20票通过了联邦政府临时拨款议案。

　　2、下午5点左右，美国众议院也以277票对151票的压倒性优势通过了该项临时法案。

　　3、北京时间10月1日10时许，这项临时议案已递交给美国总统奥巴马签署并生效。

　　二、留学群移民专家分析

　　1、在美国国会参众两院都投票通过的情况下，奥巴马总统同意签署该议案是正常流程的一部分。可以肯定的是美国政府没有在10月1日关门，而且将正常工作至12月11日。

　　2、此次美国联邦政府临时拨款议案的通过，暂时确保了美国政府2016新财年的正常运营，其中也包括美国EB-5投资移民的区域中心法案短暂的延期，对于还未递交EB-5的申请人来说是真正意义上的末班车，即最低投资金额仍可维持为50万美元到12月11日。

　　3、2015年9月围绕新财年的联邦政府预算案一直争论不休，需要指出的是该联邦政府临时拨款议案的通过只是暂时解决了燃眉之急，只不过美国国会将再一次的争吵和纠缠延迟到了12月11日，到时如无法达成一致，美国政府仍会面临关门风险。

　　4、被一起绑上战车的还有美国EB5投资移民，毫无疑问的会面临改革，涉及投资金额(从50万涨到80万美元)、加强监管、打击欺诈、就业计算、TEA定义等等，总的趋势是会更加严格和苛刻。

　　三、当前紧迫形势

　　美国EB-5投资移民运行20多年来，最低投资额一直维持在50万美元。总体状况运行良好，已有近55亿美元的EB-5资金注入美国，为美国创造了大量就业。众多申请人蜂拥申请EB-5投资移民，审理会越来越严格，门槛会越来越高，申请难度会越来越大，这也是移民行业的普遍规律。早申请早受益，就是这个道理。

　　扩展阅读：

　　美国投资移民陷阱

　　一、在美国找合伙人需谨慎

　　很多人想要通过投资移民的方式成功取得美国绿卡，这让美国的很多不法分子有了更多的欺骗手段，这个时候，投资者就需要注意了，如果有人想要和你合作在美国开店或者开公司的话，那么一定要通过移民公司来办理，这样有纠纷的话，也就有中介结构来参与，利益可以得到保障，如果是个人与个人合作的话，最好是自己的亲戚朋友，不要相信任何的外人。防止被骗。

　　二、美国的投资项目靠不靠谱需谨慎

　　了解过美国投资移民的一些项目就知道，很多不是政府项目，大部分是纯商业的项目，也就是看宣传的结果，不像加拿大的都是政府项目，起码可以保本，但是美国的项目很多是个人的，这就需要投资者考察清楚了在做选择，同时也不要轻信宣传广告的作用，如果可以最好实地去考察一下，这样心中就会有...

　　早期移民大部份是一个人单枪匹马的到美国来打天下，待有能力有资格的时候，才能把家属接到美国，分隔两地，天涯海角，不论对移民和其留在原居地的家属来说，都会一件十分痛苦和煎熬的事情，美国移民法上最重要的功能，就是家庭团聚。下面留学群小编就来谈谈美国移民法和家庭团聚的那些事!

　　家庭团聚，首先当然是要知道可以合乎那一类的移民，或者有那一种的障碍。可以用何种方式申请家庭成员到美国来，要看在美国的移民，己经取得了那一种的美国合法 身份，比如说，美国公民在家庭团聚的能力上，就会比合法居民的绿卡持有人要强的多，非法移民根本就没有争取家庭团圆的可能。

　　美国公民最重要的一项福利就是“近亲”的团聚，所谓近亲(IMMEDIATE RELATIVE)最大的一项优势就是公民近亲在美国移民法上没有“配额”的限制，办好了手续之后，可以不必等排期立刻到美国来，但是实际上来说，就算没有排期的限制，公文旅行仍然耗费时日，因此2000年十二月廿一日设置了新的K非移民签证，让美国公民的近亲可以不必等审核，用K签证立刻到美国来团聚。美国公民的近亲，包括了配偶，未成年未婚子女或者父母。

　　己经在美国的美国公民近亲，如果曾持合法签证进入美国，即使签证失效仍然可以在美国境内调整永久居民身份，在等绿卡面谈时可以有工作许可，可在等待绿卡时工作，在美国境内调整身份要先填写I-485表格及其他的辅助证件等，这项规则允许很多己经在美国境内的合法入境却逾期居留者，不必劳师动众的出国去作绿卡面谈，在国内即可以调整身份。

　　245则允许非法入境者也能在美国境内调整身份，这项条款也允许不是以美公民之配偶及子女的逾期居留人士也能在境内调整身份。

　　美国公民也可以为其兄弟姐妹作为亲属移民的担保，但是这项亲属移民第四优先有配额的限制，僧多粥少，所以要等上相当长的时间。

　　虽然合法居民协助亲属移民的资格要比公民要少的多，但是永久居民仍能接运配偶及子女到美国来。同样因为配额限制，这类的移民只有在排期到的时候才能办理到美国移民的手续。与政治庇护及难民相比，永久居民配偶及子女的待遇较差，因为难民及政治庇护取得者，可以立刻把配偶及子女立刻接到美国来团圆，但过了一年成了美国永久居民反而不成了，因为永久居民的配偶及子女必须等待配额，一等就是四五年，因此，国会在2000年通过了LIFE法案，设置V非移民签证，使等待己达三年的美国永久居民配偶及子女，可以用V签证先行来美，等待绿卡的面谈，子女也不必怕因为超龄而不能到美国来。

　　除了V签证外，另外一个永久居民配偶及子女快速到美国团圆的办法是跟随移民FOLLOWING TO JOIN，所谓跟随移民是允许永久居民的配偶及子女，在短期内跟著美国永久居民来美，但必须是在入境美国之前，即己是家庭成员中的一员，配偶或子女之一，应是主要移民申请受益人，经过了四个月，家庭其他的成员也可以跟随到美国来，不需要美国永久居留权者为每一个家庭成员重新提出亲属移民担保。

　　想要很快的团圆，也不是太容易，第一是亲属移民担保人的财力不够，不能提出证明可以养活到美国来的配偶及子女，拿不出合格的生活担保书，生活担保书对亲属移民特别重要，如果实在是收入不足的话，可以请合法居留美国的另一亲属作为共同担保人解决这个问题。

　　延伸阅读：

　　家属跟随移民面谈的安排

　　参议院助理提供的移民法案概要显示，新的签证体系对因家庭关系而移民的人有了更多限制，而对技术熟练的移民放宽了限制。法案还将设置更多规定，包括要求全部雇主必须核查员工法律地位的强制制度，有些情况下，雇主未来雇佣移民需要满足更严格的要求。

　　相应地，雇主将可以在范围更广的人才池中选拔人才，移民可以从事的工作从低技能员工到农业劳力、到需要高技能水平的职位，不一而足。

　　法案还提出了一个对于非法移民来说可能很难的入籍办法。这些移民必须在2011年12月31日之前入境，且无重罪犯罪记录，才有资格获得临时身份。临时身份是通向合法、永久居民身份的第一步。任何有三项或以上轻罪的人也会失去资格。倡议组织已经表示，这样的要求可能会将居住在拥有严格移民法的各州的移民排除在外，比如亚利桑那州的移民。

　　获得了临时身份的人们可能要再等10年才有资格获得永久的合法身份，在此期间，需要每六年更新临时居住证。其间的成本大约为10年2,000美元的罚金，手续费另算。

　　拥有临时身份的外来人口将有几种途径获得居民身份。一个途径是新的根据积分体系，积分多少将取决于你在这个国家已经居住的时间、受教育水平和职业。

　　对于从小被带到美国的儿童和非法从事农业工作者等非法移民来说，这个途径将会比以往更快。许多人将有资格在五年后获得绿卡，从小被带到美国的孩子一旦获得绿卡将有资格获得居民身份。

　　这部法律包括了一系列新的工作签证项目，参议院的一名助手说，这些项目将增加有技能的人获得的签证以及工作签证的数量，同时减少家庭签证。

　　这一法案将会取消对在科学或艺术领域拥有卓越才能的移民的签证数量限制，享有这一待遇的还包括跨国公司高管以及拥有博士学位的人。他们的直系亲属也能够获得签证，不受数量的限制。

　　这一法案还将取消针对美国居民已婚及31岁以上的兄弟姐妹和子女的签证项目。此举可能会引来一些移民倡导人士和致力于推动改革的信仰团体的反对。