经济改革

　　人教版高一历史下册必修2《二战后苏联的经济改革》教案【一】

　　教学准备

　　教学目标

　　1、知识与能力：

　　(1)基础知识：赫鲁晓夫的经济改革和政治改革内容、结果;勃列日涅夫改革的内容、结果;戈尔巴乔夫经济和政治改革的内容、过程和影响。

　　(2)能力培养：通过对问题“赫鲁晓夫改革失败原因”、“勃列日涅夫改革失败原因”、“苏联解体原因”等问题的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析理解问题的能力。

　　2、过程与方法：

　　(1)运用比较法认识赫鲁晓夫改革与勃列日涅夫改革的本质特征。

　　(2)运用历史资料分析法客观分析赫鲁晓夫改革与勃列日涅夫改革的历史作用及失败原因。

　　(3)通过问题探究，使学生认识到社会主义经济体制的确立，需要实践的检验，需要经历一个不断探索反复实验的过程。社会主义国家应根据国际国内形势的变化，及时调整自己的经济政策，使之顺应时代发展的潮流。

　　3、情感态度与价值观：

　　通过学习使学生认识到社会主义制度是优越的，但还不成熟，需要一个不断探索反复实践的过程。随着社会的发展和国际国内形势的变化，需要及时调整政治经济政策。因此改革是必需的、必要的，但是能偏向。改革的道路是艰巨的、曲折的、复杂的。

　　教学重难点

　　①重点：戈尔巴乔夫的改革及其影响。

　　②难点：苏联改革失败的原因和苏联解体的原因。

　　教学工具

　　课件

　　教学过程

　　【导入新课】1986年在苏联流传的一则笑话。这则笑话把苏联比作一列因铁轨已到尽头，无法继续前进的火车。每个领导人都以自己的方式处理这场危机：斯大林下令把司机和列车员枪决;赫鲁晓夫则为他们平反;勃列日涅夫把窗帘拉上并命令左右摇动列车，造成列车正在运行的假象;戈尔巴乔夫则拉开窗帘，把身子探出窗外大声喊到：‘前面没有铁轨了，前面没有铁轨了!

　　他们几位为苏联做了些什么呢?他们的所作所为给苏联带来了哪些影响呢?

　　【讲授新课】

　　一、赫鲁晓夫改革

　　1.背景

　　(1)斯大林模式的弊端日益显著

　　1953年斯大林逝世之后，赫鲁晓夫成为苏联最高领导人。此时，斯大林模式的弊端日益显露，由于片面发展重工业，忽视农业，导致农业生产长期徘徊不前，到1953年，苏联农业单位面积产量低于十月革命前的水平，牲畜存栏数与1913年相等，而苏联人口比1913年增加了20%，这种状况影响了人民生活水平的提高，也不能满足工业发展对粮食和原料的需求

　　(2)赫鲁晓夫上台并巩固了自己在苏联的最高领导地位。(阅读课本P98历史纵横)

　　2.内容

　　项目 内容

　　农业

　　(重点) 取消农产品的义务交售制，实行收购制，提高收购价格，增加农民收入

　　鼓励农民和农场职工发展家庭副业，扩大集体农庄和国营农场的自主权

　　大规模开垦荒地，提高粮食产量，提倡种植玉米(玉米运动)

　...

　　2016年政法干警考试：俄国新经济改革一文由留学群公务员考试频道为您整理，希望您阅读愉快!更多政法干警相关请关注留学群公务员栏目!

　　2016年政法干警考试：俄国新经济改革

　　一、新经济政策的背景

　　1.当三年国内战争结束时，长期战争造成原料、燃料和生活必需品的严重匮乏，加之战时共产主义政策的实行，这使得人民生活艰苦、情绪波动。农民对余粮收集制开始表示不满，一些地区甚至出现叛乱。形势迫切要求党制定新的经济政策。

　　2.从深层次上说，战时共产主义政策作为建设社会主义的一种模式在实践中遭到失败，俄共(布)需要寻找新途径和新模式。实质是允许资本主义在一定范围和一定程度上恢复和发展、利用商品货币，关系和市场建设社会主义的经济体制。

　　二、新经济政策的内容

　　1921年3月，在俄共(布)第十次代表大会上，通过了新政策的决议。主要内容有：

　　1.用固定的粮食税代替余粮收集制，纳税后的余粮归农民自己支配。

　　2.由全面没收私人资本转为实行国家资本主义，采取租让制和租借制两种形式，允许部分的恢复小型私人企业。

　　3.废除实物配给制，实行商品买卖。

　　三、新经济政策的意义

　　1.新经济政策是无产阶级国家在掌握一切经济命脉条件下采取的一种政策，目的在于发展商品生产，恢复国民经济，巩固工农联盟，使社会主义成分战胜资本主义成分，建立社主义的经济基础。它的实行使国民经济的恢复取得了显著成绩。

　　2.新经济政策是列宁根据俄国经济落后、生产力低下的国情，探索建设社会主义新道路、新方法的伟大实践。是对传统社会主义理论的一次重大突破，创造性地发展了科学社会义。

　　四、战时共产主义政策和新经济政策的比较

　　战时共产主义政策和新经济政策的最大区别是：前者想越过资本主义直接过渡到社会主义，后者则是利用资本主义，通过市场渐近地过渡到社会主义。

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　　李克强12月2日主持召开经济工作专家座谈会,并作重要讲话，主要内容为从供需两端加大结构性改革力度，更多证券行业动态请关注留学群证券从业频道。

　　李克强：从供需两端加大结构性改革力度

　　12月2日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济工作专家座谈会,并作重要讲话。

　　会上,仇保兴、肖凤桐、李稻葵、宋国青、张长春、林泽炎等专家围绕当前经济运行中的突出问题及建议发了言。李克强说,今年以来,我们坚持稳中求进,精准实施定向调控、相机调控,克服多重困难,保持了经济运行在合理区间,持续从供需两端推进结构性改革,促进新的发展动能加速成长。但当前国内外形势依然复杂严峻,面临的挑战风险不可低估,我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,继续用改革的办法综合施策,保持经济平稳发展。

　　李克强说,明年要实现“十三五”良好开局,必须继续从供需两端加大结构性改革力度,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。在供给方面,继续运用好结构性减税等手段,推动“双创”和“中国制造2025”、“互联网+”行动计划,促进服务业、先进制造业发展,扶持小微企业成长,发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效用,扩大有效供给。在需求方面,要以更优品质的产品、更加丰富的新业态、更便利的服务,引领和创造消费需求,支持信息、绿色、旅游等领域新消费发展,在消费升级中释放需求潜力。积极增加有效投资,更好发挥政府资金对社会资本的带动作用和放大投资的乘数效应,加快补短板项目建设,支持新型城镇化、产业升级、重大民生工程等,立足长远实现投资综合效益递增。

　　李克强强调,提高发展质量和效益,厚植发展优势,必须着力培育壮大新动能,下定决心提升改造传统动能。要两促进,不能一头沉。一方面,要持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,实施创新驱动发展战略,更大程度激发大众创业、万众创新的潜力和活力,在全社会大力培育创业创新精神和企业家精神,打破行业垄断,保护公平竞争,促进新兴产业成长和就业扩大。另一方面,要更大力度加快传统行业改造升级,选择部分重点行业,用好技术、安全、环保、能耗等标准,加大政府引导和金融支持,尊重市场规律,推动兼并重组,加快落后产能淘汰和“僵尸企业”退出,促进企业效益和资源配置效率回升。

　　李克强说,面对错综复杂的经济发展形势,各地方各部门既要狠抓各项决策部署的落实,又要敏锐捕捉经济运行中的苗头性倾向性问题。要加强重大问题研究,多向基层企业、专家学者问计求策,以新理念引领发展行动,以新举措支撑提质升级,努力推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

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　　留学群证券从业考试网为您整理“李克强：深化改革，扩大金融市场开放”，国务院总理李克强在对话英国首席大臣兼财政大臣奥斯本，具体详情你想知道吗，请查看下文。

　　国务院总理李克强9月21日下午在中南海紫光阁会见来华出席第七次中英经济财金对话的英国首席大臣兼财政大臣奥斯本。

　　李克强表示,中英作为具有全球影响的重要国家,在当前形势下加强宏观政策协调和经济金融合作,对维护金融稳定、促进世界经济复苏有积极意义。希望中英秉持开放共赢、开拓进取,在加强双边合作的基础上,积极开展第三方市场合作,为中英共同增长、包容发展的伙伴关系增添新的内涵。

　　李克强指出,前一段时间,中国股市出现异常波动,中国政府有关方面及时采取稳定市场的措施,防范住了可能发生的系统性风险。中国金融业不断深化改革的总体方向不会改变,步伐不会停止,会继续有序推进。我们将坚持市场化、法治化原则,处理好政府与市场的关系,加强制度建设,提高监管效能,积极培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

　　李克强强调,中国完善人民币汇率中间价报价机制的目的,是使人民币汇率形成机制更加市场化。人民币不存在持续贬值的基础,我们也绝不主张打货币战。中方赞赏英方在发达国家中率先发行人民币主权债券,希望英方继续积极支持人民币按国际货币基金组织(IMF)现行标准加入特别提款权(SDR)货币篮子,推动国际货币体系多元化,促进国际金融市场稳定。

　　奥斯本表示,英方乐见两国加强合作的共识正在不断得到落实,愿进一步扩大相互投资和重点项目合作,使英国成为中国在西方国家中“最好的伙伴”。英方支持IMF份额改革和人民币加入SDR,希望加强两国金融市场对接,将伦敦打造成人民币离岸中心。英方赞赏中国政府深化改革、扩大开放的努力,对中国经济发展前景抱有信心。

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　　关于十八届三中全会里所做的决定，你是怎么理解的呢?你有什么疑问吗?下面随小编来看看对十八届三中全会《决定》的相关解读：

　　“在很大程度上，中国目前的经济改革是治理的创新和实践，”海外媒体曾这样论述。本次中共十八届三中全会公报则以近十处“治理”作出回应。从统治、管理到治理，海外媒体和专家不仅注意到中国决策层执政思路表述的些微变化，更据此感知中国未来社会经济改革的温度和方向。

　　全会公报指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，“必须更加注重改革的系统性、整体性和协同性”。不少海外媒体注意到，中国执政党关于国家治理的很多提法都是首次出现。

　　“从会议公报看，中国完全展示了从管理型政府向服务性政府转变的决心，”　委内瑞拉经济学家路易斯·奥利维斯会后接受新华社记者时说，“中国致力于用法制来规范市场行为，让市场对资源分配发挥决定性作用，同时减少行政干预，从而最大幅度释放中国经济的活力和潜力，为未来十年中国经济稳定增长提供保障。”

　　日本大和总研常务理事金森俊树告诉记者，公报虽然没涉及太多具体经济改革政策，但已明确展现出全面深化改革的意愿。一些海外媒体注意到，公报很多表述其实是“虚实相济”，既有“使市场在资源配置中起决定性作用”等重大定性描述，也有相应的制度和体制设计作为支撑。

　　美国《华盛顿邮报》、《华尔街日报》等媒体均提到，中国决策层将建立一个全新且富有权威的领导团队，即全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。金森俊树说，这再次表明中国共产党推动改革的真实决心，今后这个小组如何在改革事务中发挥核心领导力值得关注。

　　海外专家认为，要完善国家经济治理，实施科学的宏观调控，必须转变政府职能，推动行政体制改革。在这方面，新一届政府自今年3月成立以来，将简政放权作为开门第一件大事和推动新一轮改革的重要抓手。国务院8个月来已分批取消和下放了300多项行政审批事项。

　　莫斯科大学亚非学院副院长安德烈·卡尔捏耶夫说，十八届三中全会的一个重要思路是完善市场体系、转变政府职能与改进企业体制并举。而这种经济治理方式的转变将促使中国经济向去垄断化和市场化迈出一大步，中国的行政管理体系也将因此得到优化，最终提升经济发展的整体质量。

　　全会还提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，应当完善和改进当前的财税体制，建立事权和支出责任相适应的制度。《日本经济新闻》的评论说，当前中国不少地方政府严重依赖土地出让金，由此产生房价高企、官员腐败、“影子银行”膨胀等问题。财税体制改革有助于清晰界定中央和地方政府财权和事权，提高行政效率。

　　十八届三中全会已对深化改革作出全面部署。可以预见，中国经济治理的内涵与实践方式也随之步入新的阶段。正如不少海外专家所言，经济治理现代化的实质是理顺政府、市场与社会三者之间的关系，使之各司其职，统筹协调，形成合力，推动中国经济进入高效、高质的新境界。

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　　十八届三中全会决定摘要

　　党的十八届三中全会是全面深化改革的一个里程碑。透过5000字的全会公报，初步可以看出全会在经济体制改革方面的十大亮点：

　　一是提出实行“全面深化改革”。十一届三中全会吹响了改革开放的号角，当时主要是农村改革;十二届三中全会后开始实行以城市为中心的整体改革;十五届三中全会和十七届三中全会提出实行和推进农村改革;十八届三中全会则提出进一步深化经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的全面改革，这是对35年改革历程的全面总结和新一轮改革的进军动员。

　　二是提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。以往若干次中央全会多侧重于“建立”和“完善”社会主义市场经济体制，主要着眼于计划与市场、企业改革与价格改革等经济体制改革，这次则提出治国理政的方略，强调解决政府与市场的关系，特别是提出推进国家治理体系和治理能力现代化，这是一个重大的创新和突破。

　　三是提出紧紧围绕使市场在资源配置中起“决定性”作用和更好发挥政府的作用深化经济体制改革。十四大和十四届三中全会都提出发挥市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起“基础性”作用;纪念党的十一届三中全会召开30周年大会讲话提出“形成在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度”;十六届三中全会强调“更大程度地”发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全国家宏观调控;十八届三中全会则将市场在资源配置中的作用提高到“决定性”的高度，充分显示出今后主要由市场或市场主体充当“运动员”，政府则主要充当“裁判员”的角色，从而厘清了政府与市场的行为边界。

　　四是提出“经济体制改革是全面深化改革的重点”，并对全面深化经济体制改革做了部署。主要有6个方面：坚持和完善基本经济制度、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、健全城乡发展一体化体制机制和构建开放型经济新体制，在推进社会事业改革创新中还提出健全促进就业创业体制机制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平持续的社会保障制度。这样，就正确处理了“以经济建设为中心，发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展”的关系。

　　五是进一步重申了社会主义基本经济制度的重要性，特别是强调了公有制经济和非公有制经济的重要地位。提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是“中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基”;强调公有制经济和非公有制经济“都是社会主义市场经济的重要组成部分”，尤其值得注意的是强调二者“都是我国经济社会发展的重要基础”，这比以往历次三中全会对非公有制经济在我国的重要地位提得都高，从而为坚持“两个毫不动摇”奠定了基础。

　　六是充分阐释了“现代市场体系”的基本特征。十四大以后的提法是建立和健全社会主义市场体系、现代市场体系。十八届三中全会则全面阐释了现代市场体系的基本特征：一是企业自主经营、公平竞争;二是消费者自由选择、自主消费;三是商品和要素自由流动、平等竞争。这样，就明确阐述了生产者主权、消费者主权、商品市场和生产要素市场之间的相互关系，从而为建立现代市场体系提供了理论前提。

　　七是对切实转变政府职能、深化行政体制改革提出了更高要求。过去主要强调转变政府的经济职能，并将其明确为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。十八大的提法更加宽泛，提出推动政府职能向“创造良好发...

　　坚持社会主义市场经济改革方向

　　——二论学习贯彻十八届三中全会精神

　　在新的历史起点上全面深化改革，是党的十八届三中全会作出的重大决策部署。认真学习贯彻三中全会精神，全面深化改革，要进一步解放思想，排除各种干扰，最广泛地凝聚社会共识，坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。

　　进入新世纪第二个10年，我国经济社会发展面临许多新情况、新问题。在前进道路上，既受到一些体制机制弊端的羁绊，又面临国际长期竞争的压力。尤其是在经济全球化深入发展的大趋势下，后起国家奋起追赶与发达国家在经济科技占据优势的双重挤压，使我国当前和今后的发展面临“两面夹击”的严峻挑战。面对复杂的国内外形势，如何“突出重围”，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展?全面深化改革，已成为决定当代中国命运的关键抉择。

　　历史的经验，特别是改革开放的成功实践一再告诫我们，封闭僵化、抱残守缺，是没有出路的。解决我国面临各种问题的关键是坚持发展，而坚持发展又必须依靠全面深化改革提供持续不竭的动力与活力。深化改革只有“进行时”，没有“完成时”，说的就是这个道理。但同时也要清醒地认识到，不走封闭僵化的老路，决不意味着不顾基本国情的盲目蛮干，更不能简单照搬照抄国外，稀里糊涂走到改旗易帜的邪路上去。因为对于我们这样一个占世界人口五分之一的发展中大国来说，一旦在根本性问题上出现颠覆性错误，将无法挽回，更无法弥补。因此，全面深化改革既要解放思想、实事求是，又要始终确保改革的正确方向，坚持中国特色社会主义道路不跑偏，这是我们能否在重要领域和关键环节取得决定性成果的根本所在。

　　确保改革的正确方向，说到底，就是要坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。这是我们过去35年改革开放的成功实践所积累的重要经验。全面深化改革，一定要从国家和人民的根本利益出发，沿着社会主义市场经济改革方向，大胆探索、敢于实践。要在推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展的同时，不断开创中国特色社会主义理论与实践创新的新境界，使中国特色社会主义道路越走越宽广，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供更加坚实有力的思想基础、更加丰富多彩实践经验。

　　坚持社会主义市场经济改革方向，首先要立足我国长期处于社会主义初级阶段这个最大的实际。在认真总结我国发展正反两方面的经验与教训的基础上，着力推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，切实转变政府职能，以科学的宏观调控、有效的政府治理，更好地体现社会主义市场经济体制的优势。

　　坚持社会主义市场经济改革方向，还要立足于社会主义市场经济体制的根基。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。一方面，坚持公有制主体地位，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，更好地发挥国有经济主导作用;另一方面，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，完善产权保护制度，激发非公有制经济活力和创造力，使我国经济社会发展的重要基础更加坚实。

　　坚持社会主义市场经济改革方向，必须进一步解放思想、与时俱进，坚决破除各方面体制机制弊端。要适应经济全球化新形势，更加积极主动地借鉴国外有益经验，以开放促改革。一方面，要着力清除国内市场壁垒，完善主要由市场决定价格的机制，提高资源配置效率和公平性，建立统一开放、竞争有序的市场体系;另一方面，要不断推动对内对外...

　　中共十八大在定调未来改革大方向时，提出了经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”，经济体制改革居于其首。此次，对于十八届三中全会的期待，相对集中于财税、金融、土地、国企、对外开放等经济领域。

　　改革开放以来的历次三中全会，均以经济改革或农村改革为核点。如1978年十一届三中全会拨乱反正，做出把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，十二届三中全会明确提出经济体制改革;此后，十四届三中全会、十六届三中全会分别就建立和完善社会主义市场经济体制提出若干措施。

　　此次全会前夕，习近平、俞正声、李克强等中共高层在不同场合强调，十八届三中全会将对全面深化改革作出部署，改革的规模和力度空前。

　　10月7日，国家主席习近平在第21次APEC领导人非正式会议闭幕演讲表示，中国要前进，就要全面深化改革开放。中国正在制定全面深化改革的总体方案，总的是要统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设等领域的改革，努力破解发展过程中出现的难题，消除经济持续健康发展的体制机制障碍，通过改革为经济发展增添新动力。

　　国务院总理李克强10月10日在文莱首都斯里巴加湾市出席第16次东盟与中日韩(10+3)领导人会议指出，中国经济已进入转型升级的新阶段。我们将迎难而上，坚定不移全面深化改革，始终不渝扩大对外开放，同步推进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，不断释放改革红利、市场潜力和创新活力，更加注重提高经济增长的质量和效益，更加注重在改革和发展中改善民生。

　　全国政协主席俞正声10月26日在第九届两岸经贸文化论坛开幕式上强调，十八届三中全会主要是研究全面深化改革问题。这一轮改革范围之广，力度之大，都将是空前的，必将强有力地推动大陆经济社会各领域的深刻变革，促进各项社会事业的发展。

　　此外，各智囊机构纷纷为十八届三中全会建言献策。国务院发展研究中心提出的“383”改革方案，包含八个重点领域改革。该方案认为，要在以往市场、政府和企业改革的基础上，着力推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的新“三位一体”改革。方案涉及政府行政管理体制、基础产业领域、土地制度、金融体系、财税体制、国企、促进创新和发展、涉外经济体制等改革。

　　国务院发展研究中心研究员吴敬琏近期在一讲演中也提出，中国未来要在规则的基础上建立2.0版市场经济体系，即消除行政垄断、行政干预，更接近于现代国家的市场体系。

　　值此大会即将召开之际，财新网制作“全面改革再布局——中共十八届三中全会专题报道”，采撷改革言论，记录改革进程，评述未来改革方向、举措与路径。

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