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历年多省公务员考试申论命题四大特点

公务员考试 申论 申论命题特点

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  历年多省公务员考试申论命题四大特点

  多个省市统一时间笔试、统一标准命题的考试方式,是公务员考录工作改革中出现的新事物,自2009年4月26日天津、陕西、湖北等省(市)首次采取这种考试形式以来,已经走到第8个年头。其申论命题经历了一个曲线变化,加入多省公务员考试、实施统一命题的省份总体上逐年增多,但也有些省份一度退出,上演了“先自主命题、后统一命题、再自主命题”的分分合合的历史正剧,在这“八年抗战”即将告一段落的时候,回顾一下申论考试的命题,从中不仅能发现一些有趣的变化,对于考生备考也有积极意义。

  一、考试难度:比上不足,比下有余

  多省公务员考试申论试题是按照各省公务员招考的普遍要求和各地考生的平均水平命制的,参照“国考”命题标准,采取“最大公约数”,对题目难度按各地需求和招考对象情况予以折中,难度高于部分自主独立命题的省考如山西、四川,低于国考和部分自主命题的省考如上海。因此,多省公务员考试申论试题可以说上比“国考”不足,下比分散“省考”有余,其最大价值就在于试题的标准化和通用性,任何准备参加省级公务员考试的考生,在做遍本省真题后均可练习多省公务员考试试题作为参照;同时,一部分优质近似主题的多省公务员考试申论试题因其思路与国考相近,也可作为一种前期过渡的练习题,用来为备战“国考”热身。

  二、命题规律:统一下的差异化,联弹下的独奏

  多省公务员考试申论统一命题的最大特色在于“统一”,无论是哪个省市,无论该省分几类、几级分卷考试,其申论命题的基本结构、格式、材料内容、设问等基本构成都是统一的,有着极大程度的一致性。参加统一命题的各省申论试卷是同一主题,给定材料的内容、篇幅也大体相同;试题的结构、排序、设问总体一致,但按分类分级考试的要求提供不同的题目组合,使每地、每卷具体所考的问题呈现出一定的差异化。在总体统一的前提下,各省申论考试呈现出地域分化、类别分化,即各省申论考试的试卷有少数从材料到题目完全相同,大部分在大同之中有小异,是为地域分化;按职位性质、层级分类考试的省份,其各类试卷之间在大同之中又有小异,主要是可能有一道小题与作文题不同,通过这种命题差异来控制试卷难度、能力测查的侧重点,以达到考试结果与人才测评要求的更高匹配度。如果说统一命题是多手“联弹”的协奏曲,那么具体到每个省的申论试卷,就是联弹中夹杂着各省按需定制的“独奏”演绎了。

  三、命题特色:时效性、前卫性、交叉性

  多省公务员考试申论试题的命题思想与选材角度跟“国考”相当接近,以2012年为分界,“十八大”以前“国考”倾向贯彻科学发展观,侧重考查民生与资源环境问题,“十八大”以后“国考”倾向落实文化强国战略,侧重考查文化、文明素质建设,多省统一命题的申论考试在主题、选材上与国考高度接近,亦步亦趋,2012年以来突出了人文素质、传统与现代文化、中外文化交流问题的考查,具有与国考相类似的时效性、前卫性、交叉性。

  多省公务员考试申论的时效性表现在对社会热点特别是文化、思想领域热点的密切跟进、快速反应。如2012年某药企“活熊取胆”引发的“动物...

与申论命题特点相关的公务员考试

2012年发布:2009年中央及地方公务员考试申论命题特点分析

公务员申论

(一)09年国考申论话题:粮价调整、自主创新、双转移及产业升级。

破题要点:兼顾中国国情、与时俱进、改变传统观念、为转型期的中国社会提供和谐化模式。

命题剖析:从09年的国考命题上看,09年国家倾向考察宏观性话题,实际上整体而言题目的命制立意是很高的,但从实际的改卷情况来看,09年的申论平均分较之08年低了很多,戴斌老师与很多参与阅卷的老师们交流过,总体而言,大部分考生在考卷中体现的最大问题是高度不够,对宏观性话题缺乏足够的认识,很难抓住一个合理的点去展开自己的论述。而且材料涉及的内容和思维跨度都比较大,目前的高等教育体系中,还没有专门的课程去培养学生综合分析能力,因此考生会发现话题“很熟悉”,但思路就是“打不开”,在国考中便出现了普遍三四十分的“群体性低分”。这并非是阅卷老师可以打低分(虽然平均分只有30多分),但关键还是很多考生的答案与“材料”、“实际情况”偏离太大,对策偏离实际,对问题剖析也不够深入。因此,未来的申论备考需要更侧重考生的综合分析能力,区分度在2010年有可能进一步加大。

(二)09年浙江申论话题:金融危机的影响和应对

破题要点:产业升级、经济结构的转型

命题剖析:浙江作为经济大省,历年申论真题中,有不乏经济类话题,但命题偏向经济话题,其实某种程度上对“非经济类专业”的考生略微不公,当然,作为综合性的人才而言,目前的大学生确实需要关注最新的时事动态,沿海省份的申论还是很有时效性的。因此,广州的戴斌老师建议考生还是应该更多地关注时效性的热点话题。

(三)09年江苏申论话题:拉动内需、扩大就业

破题要点:现有发展模式急需转变

命题剖析:江苏的申论以就业为切入点,但其实讲的是“拉动内需”。表面上看“两者不太相关”。其实“拉动内需”是缓解“就业问题”的深层次对策。目前很多人觉得是扩招导致大学生就业难,其实这种想法很肤浅。其实关键是需求不足,企业的结构是低端的,需要的当然是低端人才,大学生自然就“滞销”,这是很简单的逻辑。未来的申论命题会倾向“深层次”,即简单的“表面对策”是一定“行不远”的。

(四)09年安徽申论话题:城市摊贩问题

破题要点:城市发展和城市摊贩的利益诉求

命题剖析:恕我直言,一些省份的命题者需要检讨和反思的是,为什么老是考察“重复的题目”,这个其实是北京市考过的一个话题,这个话题其实我当时在08年北京市考之后,写过三个角度的范围在腾讯上发表过,导致很多考生看过范围几乎都可以同时得出“要解决城市摊贩问题,一定要给城市摊贩‘另谋出路’”。不过,申论话题考来考去也就那么多,重复难免。我之前也在广州日报发表过《国家公务员申论话题写作要点:留意旧题新作》一文,文中就谈到其实同样的话题,可以从不同角度切入。因此,从这个角度看,以后大家在复习的时候,千万别“遗忘”了以前考过的话题哦

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与申论命题特点相关的申论

2007年北京市公务员申论命题特点

北京申论真题
欢迎阅读公务员考试申论的《紧扣社会焦点 2007年北京公务员申论命题特点》考试资料,关键词为申论 紧扣 北京,本文发表于2012年08月21日 15时01分32秒。

2007北京已经结束,今年北京申论考试命题特点是:

第一,紧扣社会焦点。听证包括:价格听证、立法听证、决策听证。以往的政府定价,主要是经营者向价格决策部门提出申请,价格决策部门在调查研究和内部论证后做出行政决策,主要是由政府和企业、行业谈判来决定,由于缺乏公开监督机制,往往存在价格信息不对称、社会调查不充分或者论证范围过窄等问题,导致价格决策部门的一些价格决策不科学,定价不合理。电信(手机双向收费、固定电话座机费)、邮政、公共运输(退票手续费)、商品房、家庭装修、物业服务、金融(跨行交易费)、保险等领域因“霸王条款”侵犯消费者利益事件时有发生。“霸王条款”严重违背了市场经济资源有关配置规律,侵犯消费者的利益,加大了人民群众的生活负担,造成了事实上的不平等,人民群众反映强烈,在一定程度上影响了社会的和谐和。立法、决策缺乏科学性、公开性严重影响政府的公信力。

第二,关注利益保护。目前我国社会处于经济管理体制、社会管理体制深刻变革、利益格局重组时期,各种社会矛盾纷繁复杂、利益保护矛盾尤为突出,它是我国人民内部矛盾的集中表现。在这种形势下积极探索正确处理利益矛盾的途径,妥善处理各个阶层、社会群体之间的利益关系,是构建社会主义和谐社会的关键环节。不当利益违背了以人为本,加重人民群众或消费者的合法权益,严重影响了和谐社会的实现。听证制度的实施是保障人民群众或消费者“四权”(知情、平等、参与、决策权”)实现的重要手段,是控制乱涨价、促进政府科学、民主立法决策的重要措施。(这方面我在育路网2006-12-06 发表的《关注利益,破解2007北京公考申论》一文中多次强调过)

第三,考察解题技巧。2007北京申论考试题材与国家公务员申论命题都出现了“热点偏移现象”。往往不考“主热点”,而考“次热点”;不考“当年热点”,而考“往年热点”。 听证制度是2006年的热点(2006个人所得税法修改听证,引发听证热)。因此,考好申论依靠押题,猜热点已经成为过去(这方面我在育路网2006-12-18 发表的《申论特性变化对2007年北京考生的启示》一文中强调:总结历届考生低分的原因可以得出一个结论,大部分考生在申论备考中只注重猜题、押题,而不注重掌握解题技巧的思维方法。因此,要考好申论,必须注重掌握解题技巧的思维方法)。

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与申论命题特点相关的国家公务员考试真题

申论宝典:2012年春季联考《申论》命题特点解析

公务员申论
欢迎阅读公务员考试申论的《2012年421联考《申论》命题特点之直面争议》考试资料,关键词为申论 联考 命题,本文发表于2012年08月21日 14时50分55秒。

421联考命题特点之:直面争议

我们以前总是说申论考试不会去考争议性的话题,不会去涉及敏感的话题,我在2011年的国考申论教材中就一再强调,争议性是增加考试难度的一种常用的做法。这次的连考四个题目有2个有很强的争议性。但是这个两个题目各不相同,第一个题目只是概括,保持中立就好了,是一个纯客观题;后面一个题目要提出自己的见解,带有一定主观性和论证色彩。

下面附上题目和答案,以及国考教材中相关话题,申论辅导专家张小龙为考生提供一个借鉴对比。

问题:根据“给定资料1”,“活熊取胆”事件中存在着一些具体争议,请归纳争议的焦点问题并作简要说明。(20分)

要求:准确、全面、简明。不超过400字。

参考答案

一、活取熊胆备受争议,存在的焦点问题:

1、活取熊胆是否疼痛;2、熊胆能否被代替;3、取胆活熊是否健康;4、熊胆药品需求程度;5、活取熊胆存废与否。

二、对于活取熊胆焦点问题的简要分析:

(一)支持方:1、活取熊胆无管、无痛引流;2、熊胆药物不可替代。熊胆药物为医药必需品,性能最佳;3、熊胆中医用途广、保护传统中医。

(二)反对方:1、活取熊胆对熊造成迫害。肝部颤抖、两眼暴凸、脸部狰狞等外貌特征表明其疼痛;2、熊胆药物可被替代。人工熊胆疗效、质量稳定性、成分含量与天然熊胆无显著差异;3、长期取胆胆汁差。长期引流活熊,伤口发炎,抗生素药物残留过多;4、活熊伤口引发疾病。伤口难以愈合,引发疾病、危害消费者安全;5、熊胆生产违规、用途不合理。熊胆用途生产违反国家颁布标准,市场导向过于追求礼品消费需求。

(三)对于活取熊胆,支持方与反对方的说法都有一定的道理,但反对方的观点更为合理,说服性更强。

注:参考答案是我同事罗成兴同志写的,我做了审核,大家可以和自己的对比一下。

问题:如何理解“给定资料2”中“动物的平等伦理权利”的主张存在着“伦理悖论”?(15分)

要求:严密、完整、简明。不超过200字。

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与申论命题特点相关的申论

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