渎职罪的处罚

　　2018年司法考试即将开始，小编在这里为考生们整理了2018年司法考试二卷刑法知识点，希望能帮到大家，想了解更多资讯，请关注留学群的及时更新。

　　2018年司法考试二卷刑法知识点：渎职罪

　　【内容提要】

　　一、渎职罪的概念和特征

　　渎职罪，是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为，其法律特征是：(1)侵犯的客体是国家机关的正常管理活动，即国家机关实现其基本职能的正常工作活动。(2)客观方面表现为国家机关工作人员滥用职权、玩所职守或者徇私舞弊，不履行或者不正确履行应当履行的职责，严重妨害国家机关的正常管理活动，损害公民对国家机关管理活动的合法性、公正性和有效性的信赖，致使国家和人民利益遭受重大损失的行为。(3)犯罪主体国家机关工作人员，而非国家工作人员，同时，刑法对国家军事机关中从事公务的人员违反职责的行为有特别规定，应当适用特别规定，而不以本章的渎职罪论述。(4)犯罪的主观方面一般出于故意，如滥用职权罪、徇私枉法罪等，少数犯罪是出于过失，如玩忽渎职罪、国家机关工作人员签订、履行合同失职罪等。渎职罪具体可以分为以下三种类型，即一般国家机关工作人员渎职罪、司法工作人员渎职罪和其他特定国家机关工作人员渎职罪，在学习中应注意区别。

　　二.渎职罪中应重点掌握的罪名

　　我国刑法规定的渎职罪共计34个具体罪名，其中需要重点掌握的罪名如下：

　　(一) 滥用职权罪

　　1.本罪是指国家机关工作人员滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　2.本罪的特征：(1)侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。(2)客观方面表现为行为人滥用职权，致使公共财产、国家长人民利益遭受重大损害损失的行为。(3)犯罪的主体是特殊主体，只能是国家机关工作人员，非国家机关工作人员不能成为本罪的主体。(4)主观方面必须出于故意。

　　3.认定本罪应注意划清本罪与一般滥用职权行为以及本罪与其他滥用职权犯罪的界限。

　　(二) 玩忽职守罪

　　1.本罪是指国家机关工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　2.本罪的特征：(1)侵犯的客体是国家机关的正常管理活动。(2)客观方面表现为行为人玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(3)犯罪的主体是特殊主体，只能是国家机关工作人员，非国家机关工作人员不能成为本罪的主体。(4)主观方面必须出于过失。

　　3.认定本罪应注意划清本罪与一般玩忽职守行为以及本罪与滥用职权罪和其他玩忽职守犯罪的界限。

　　(三) 故意泄露国家秘密罪

　　1.本罪是指行为人违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。

　　2.本罪的特征：(1)侵犯的客体是国家保密制度。(2)客观方面表现为行为人违反保守国家秘密法的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。(3)犯罪的主体主要是国家机关工作人员，但非国家机关工作人员故意泄露国家秘密的，也可以以本罪论处。(4)主观方面必须是出于故意。

　　3.认定本罪应注意划清本罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪和非法获取国家秘密罪的界限。

　　河北衡水学洋明胶蛋白厂的工业明胶，不仅流向药用胶囊生产企业，还流向众多食品企业，成为生产雪糕、冰淇淋、乳制品和饮料的原料。一本未被烧掉的记账本里，出现了多家国内知名乳品企业名字。

　　“蓝矾皮胶”为害范围巨大，横跨食品、药品产业。一种恐慌气氛在蔓延;恐慌的源头在于本该最放心的医药行业的溃败，更在于食药监管部门的渎职。

　　早在2007年，中国医药包装协会就公开披露：“业内公认，低价胶囊缘于使用了劣质原料。一些不法企业把只能用于工业的蓝矾皮胶充当食用、药用明胶使用或掺杂使用。”甚至《国家药典》2010年增加了铬检测项目，本身就是为了检查是否使用蓝矾皮胶。此次被曝光的通化金马的清热通淋胶囊，其毛利率高达78.10%，但还是要选购低劣胶囊。药厂选择这些胶囊时，真不知道那是什么做的吗?

　　最近司法机关严厉打击“地沟油”的经验，值得借鉴。两高、公安部下发《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》：不仅“明知”是利用地沟油生产的食用油而予以销售的，构成犯罪;即使只是明知该食用油“来源可疑”而予以销售的，一旦检出有毒、有害成分的，一样构成犯罪。

　　这一“严格责任”压缩了灰色产业链的生存空间。药品、食品关乎人的健康，本来就是良心产业，对原材料应有那份谨慎，否则就是犯罪。司法机关应及时跟进，追究相关药企的制造假药罪，以及相关食品企业的制造、销售有毒、有害食品罪等罪责。

　　在追究药企的同时，更要问责食药监、质检等部门。如前所述“蓝矾皮胶”被广泛滥用于胶囊、食品中，业内共知。河北衡水“学洋明胶”及该村40多家作坊，他们做的工业明胶卖给了谁，当地监管部门一直不知道吗?只要一个铬检测，就会让毒胶囊露出马脚，但浙江新昌的监管部门为什么不去做?相反双方“一团和气”，之前法律规定的种种验证、抽检，是怎么进行的?这必须在公众面前晒一晒。

　　新华社发表时评，要求对监管失职官员，按中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》予以问责。问题恐怕还不止于行政问责，而是要追究相关官员可能存在的监管渎职的刑事责任。

　　依《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，公职人员放纵生产、销售假药或者有毒、有害食品犯罪行为的;3次以上不履行追究职责，或者对3个以上有生产、销售伪劣商品犯罪行为的单位或者个人不履行追究职责的，都应该以涉嫌“放纵制售伪劣商品犯罪行为罪”立案追究。

　　另外，去年2月，全国人大常委会修订了《刑法》，专门设置了“食品监管渎职罪”：负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，即可构成犯罪。至今，尚没有官员被追究此罪名。现在到了该亮剑的时候了，“食品监管渎职罪”“放纵制售伪劣商品犯罪行为罪”“玩忽职守罪”……必有一款罪名适合渎职官员。

　　只要存在渎职行为，就必须有官员要为这次的食品药品双重危机付出代价。中国的法律，并非不健全，关键在于执法决心，在于对执法者执法的决心。

??在乐购，看着放映的东洋之花广告，看到了阿娇。

??想起高三那年，看twins的演唱会，听她们的歌，看她们的电影，甚至墙上贴满她们的海报，手里还握有她们的卡片。那时候虽然因为高考的压力而慌乱，而无力，但是看到阿娇，便觉得有那么一日我也可以做的很好。

??这两年来，看到了她的努力。努力的瘦身，努力的在荧屏上表现自己更自然的一面。我在为她的不懈，为她的努力而高兴着。然后，几张照片出现了。

??大小媒体，网络，期刊争相刊登、报道，仿佛阿娇的艳照是天下的奇闻。于是经历了二个多月，阿娇终于几乎崩溃。

??我痛恨那些火上浇油的人！

??有一个故事是这么说的：在一辆公交车上，一个小偷偷了别人的钱包，很多人看见，但都没有敢出声制止。终于一个人站了出来，他很强壮，把小偷打倒了。这时，所有的人都涌了上来，纷纷咒骂着，踢着，打着，那个小偷已经奄奄一息，可是人们却还是不停手。最后，那个壮汉拨开了那群人，很严肃的说“够了！当初你们谁也不出声，而当他已经毫无还手之力的时候，你们又要置他于死地，你们还算不算是人？”

??阿娇的私生活是她自己的事，无论她怎么说只能说她自己的原则和作风问题。我们可以指责她，批评她，但是不能弄死她！

??有人说她，“白天很傻很天真，晚上很黄很暴力”。可是，有几个人不是带着面具做人？有人说她是大众偶像，应该检点自己。但是，是不是偶像就不是人了？是不是偶像就不能有人的七情与六欲？问题是，她也是被害者，她根本不曾想到她的私照会流入市场。

??我们有没有想过一个女孩子，爱上了一个男孩子，接了吻，上了床，拍了照，都是因为当时的爱与情，有一天她发现的一切这样赤裸裸的展现在所有人眼前时，她是不是会惶恐，是不是会伤痛？

??很多人说她假装清纯，这是对所有支持她的人的欺骗。但是真正支持她的人，不会不分青红皂白的唾弃她！你可以不再喜欢她，但能不能让自己优雅的转身，而别将自己的愤恨转移到别人的身上呢？

??很多人一边传着艳照，一般指责阿娇，说她“风骚”，说她“贱人”，说她“恶心”，问题是，如果你有这么高的觉悟，为什么还要对这些艳照爱不释手，百看不厌呢？如果你真的这么清纯，这么伟大，你便应该守身如玉，抑或摒弃一切所谓的“污浊”。??有些男人口口声声说她“发骚”，却龌龊的看着艳照，看着视频；有些女人口口声声说她“贱人”，却浓妆艳抹，为了自己的利益，勾心斗角，搔首弄姿！??在说别人之前，是不是应该摆正自己的内心，是不是不要成为一个看客，看着别人的裸刑，不是为她悲哀，而是为了满足自己的欲望？??在指责别人之前，是不是应该明白，做人无论是给自己还是给别人，都应该留有余地。??人在世上，不是互相的诋毁，而是互相的关怀；不是无聊的窥视，而是坦诚的相待！??

　　3月16日，X X车间员工X X未到公司上班，也未请假，依照公司规章制度视为旷工一天，将按公司考勤制度进行处罚，望各位员工引以为戒!

　　相关纪律及奖惩条例

　　1、 迟到5分钟内罚款3元/次，5-10分钟罚款5元/次，10-30分钟罚款10元/次，

　　超过30分钟扣半天工资。

　　2、 旷工半天扣1天工资，旷工1天扣2天工资，以此类推。旷工5日以上作自动

　　离职处理。

　　3、 严禁代替他人打卡和委托他人打卡(门口有监控、打卡机有摄像头拍照)，一经

　　发现，重罚;并对举报者给予奖励。

　　4、 请假：必须写请假条，手续不完或未办理请假手续不上班的，一律视为旷工处

　　理。请假1天以内(含一天)，由组长直接签字批准;请假3天以内(含三天)，向组长请假，组长签字后报上一级领导批准;请假3天以上的，向组长请假并报上一级领导交总经理批准。

　　为了塑造我们自己及公司形象，确保车间生产有序、稳定、高效进行，及车间现场整洁舒适;请各位员工务必熟读《员工守则》及《车间6S现场管理制度》，并严格执行!

　　xxxxxx电子

　　生产部

　　2014-3-19

　　范文二

　　关于对两起打架事件的处理决定

　　3月20日上午和4月2日上午，公司先后发生两起员工打架事件，造成了极坏的影响。

　　据查，3月20日上午，供销科黄建霞因加班费一事，与生产科唐丽云发生争执，唐丽云对黄建霞骂出脏话，黄建霞就动手打了唐丽云一耳光，双方当场在供销科办公室扭打起来。4月2日上午，总装车间员工肖国民因小推车领料一事，与胡秋莲发生争执，肖国民动手将胡秋莲当场打晕，造成胡秋莲受伤休息半天。

　　根据公司“安全生产、文明办公”的精神，按照公司《加强内部管理若干规定》的要求，员工在上班时间不准打架斗殴，肖国民等人无视上述管理规定，上班期间打架斗殴，造成极坏的影响。为严肃公司纪律，规范员工管理，经研究决定，对打架事件作如下处理：

　　扣打架事件当事人供销科黄建霞四月份岗位工资100元，扣企管科唐丽云四月份岗位工资50元，罚责任部门供销科100元;

　　扣打架事件当事人总装车间肖国民四月份岗位工资100元，胡秋莲受伤休息半天，扣当日工资74.13元，由肖国民承担;罚责任部门总装车间100元。

　　望公司全体员工引以为戒，杜绝类似事故的再次发生。

　　特此通告

　　XX公司

　　时间

　　处罚通告单怎么写?以下是留学网为您整理的处罚通告单样本，供您参考!

　　【处罚通告单】

　　致：全体员工

　　由：留学群行政部

　　呈报：**

　　事项：受到客户严重的投诉

　　行政部门查实：10月29日寄出去的PO11986船头办和PO12016唛架，受到客户严重的投诉的部门：外发部XXX、跟单部XXX、QA 、QC、纸样房张师傅、裁床XXX。

　　所犯过失：

　　1、PO11986船头办未经检查质量就寄给客户，寄船头办之前理应严格检查质量，确保质量，有质量才又发展。

　　2、PO12016唛架排错，浪费用料，理应以节约为主。由此可见，我们要高度重视客户的满意程度，客户就是企业。

　　鉴于以上员工受到客户严重的投诉，根据《各部门职责制度》第二条若头办因时间拖长或质量问题等受到客户严重投诉的，扣工资50元每次，达三次记旷工一次，记旷工三次作开除处理。现决定处理如下：

　　在十月份工资里扣除50元，所有员工罚款将会用于员工福利项目上。

　　留学群

　　行政部

　　签发：

　　【处罚通告正文怎么写】

　　处罚通告正文包括四部分：

　　1、叙述事实及危害。简要介绍事件来龙去脉，指明事件造成的影响。

　　2、分析错误原因。这部分要做到有理有据,实事求是。

　　3、申明处理决定。

　　4、提出防范措施。号召大家引以为戒。