2015年是全面深化财税改革的关键之年,我省会计管理工作的总体要求是:深入贯彻十八届三中、四中全会、省委十三届六次会议和省纪委十三届四次全会精神,围绕“转变工作职能,注重会计改革,创新服务方式,提升服务能力”工作目标,逐步从会计事务工作向会计管理改革转变,服务财政中心工作,服务社会经济发展。
一、理顺会计管理职能
一是建立厅大会计口联席会议制度。为切实转变服务方式,形成工作合力,提高工作效率,根据厅领导批示和厅会计口处级干部座谈会精神,建立厅会计口联席会议制度,建立重大工作协商机制,明确权利和义务。二是理顺大会计口工作职能。根据政府购买服务要求,为切实转变行政职能,理顺会计处、会计人员服务中心、注协相关工作职能。三是推进会计学会、协会体制建设。对浙江省会计学会、浙江省珠心算协会、浙江省总会计师协会工作业务加以整合,同时建立相应工作制度,充分发挥学会协会服务财政中心工作和社会经济发展的合力作用。四是各级财政部门要切实转变工作职能,在确保会计事务工作有效、安全的前提下,重点在会计管理职能的发挥上下功夫,就会计管理某些方面作突破、求创新、获实效。
二、探索会计信用体系建设
会计信用对社会市场经济秩序有着重大的影响,是政府信用的重要组成部分,也是市场经济发展的客观要求。一是加强调研,充分借鉴省内部分市和兄弟省会计信用体系建设的成功经验,提出我省的建设目标和规划。二是加强与省级信用体系管理部门的沟通协作,着重从单位信用、会计人员信用、会计中介机构信用等方面进行研究,研讨浙江省会计信用体系建设。探索浙江省会计信用体系建设的路径与方法,为打造诚信政府服务。三是各级财政部门要结合当地实际,研究建立会计信用体系,开展会计信用等级评定,注重评定结果应用。
三、积极推进行政事业单位内控规范建设
加强行政事业单位内部控制是依法治国的具体措施,是一项重大制度创新。及时收集行政事业单位内控规范建设情况、存在问题及改进的措施,会同省监察、审计等相关部门共同研究制订推进行政事业单位内控规范建设的意见,抓住定岗定责、细化风险、控制节点、加强监督、强化问责等关键环节,强化行政事业单位内部流程控制,建立常态化监督机制,防范各类业务风险。各级财政部门要联合当地监察、审计等部门,采取有效措施,积极推进行政事业单位内控规范建设,加强指导督促、注重总结推广。
四、继续推进管理会计应用试点
一是成立浙江省管理会计专家咨询委员会。邀请高等院校、会计中介机构专家,教授级高级会计师、会计领军(后备)人才培训班学员组建浙江省管理会计专家咨询委员会,参与管理会计理论研究和会计学科建设,负责管理会计咨询、评估和决策支持,参与管理会计人才培养。同时制订《浙江省管理会计专家咨询委员会章程》,明确工作职责、权利义务和专家监管机制。二是组织管理会计咨询专家对18家试点企业管理会计应用的实施方案进行评估和完善,为管理会计应用试点顺利开展明确目标和方向。三是组织管理会计专家对管理会计应用试点方案实施情况进行全面评估,力争6家企业实施方案执行情况达到优秀标准,优秀率达33.3%。四是开展预算、成本、绩效、信息化管理专题研讨,不断提高完善工作流程和方法。五是继续借助《中国会计报》、《浙江财税与会计》等新...