法工委负责人答记者问

公派出国留学选拔将有四大调整

——国家留学基金委有关负责人就2014年选拔计划答记者问 

　　9月27日，国家留学基金管理委员会公布了2014年国家公派出国留学选拔计划。国家留学基金委负责人就有关情况回答了记者的提问。

　　问：请介绍近两年国家公派出国留学工作情况。

　　答：近年来，国家公派出国留学在国内外的影响力越来越大，声誉越来越好。国外知名院校纷纷主动要求与国家留学基金委合作，已签署149个合作协议。国内院校也把国家公派出国留学作为培养拔尖创新人才、促进教育改革、提高教育国际化水平的重要抓手。国家公派出国留学工作越来越体现公开、公平、公正，比如近两年有1379名在国外的自费留学生申请国家公派博士研究生项目，570人获得资助。国家公派出国留学选拔质量高，一直保持很高的按期回归率，持续在98%以上，效益显著。

　　问：请介绍2014年选拔计划有哪些重要变化。

　　答：2014年，计划选拔各类国家公派出国留学人员21300人。主要变化有：

　　一是联合培养博士生选拔范围扩大至全国所有博士学位授予单位；国家公派硕士研究生项目扩大至各级行政机关、事业单位及高等职业学校；艺术类人才培养特别项目扩大至所有设有艺术类专业的高校和各艺术团体。

　　二是从明年起，国家公派高级研究学者及访问学者(留学群 m.liuxuequn.com)项目申报时间提前至1月，3月公布录取结果，留学资格有效期调整为1年，即至下一年的3月；西部和地方项目申报时须提交邀请信，自2015年起留学资格有效期也将调整为1年；今后，擅自放弃留学资格或不按期派出的人员，5年内将不得再次申请国家公派出国留学。

　　三是博士后的留学期限调整为3-24个月。

　　四是将进一步加强过程和目标管理，如将对攻读博士学位研究生进行年度审核，根据学业进展情况及国外导师评价意见决定是否继续享受国家留学基金资助或终止学业。

　　问：申请国家公派出国留学须具备哪些条件？如何申请？

　　答：具体选拔条件和申请程序，请于10月中旬登录国家留学网(留学群 m.liuxuequn.com)查询。

　　问：国家公派出国留学人员须承担哪些责任和义务？

　　答：国家公派出国留学实行“签约派出，违约赔偿”的管理办法。留学人员须与国家留学基金委签订资助出国留学协议书并办理公证、交存保证金后派出。留学人员有按期回国服务的义务，服务期为两年。(出国留学 wm.liuxuequn.com)

    《中国教育报》2013年9月28日第2版

　　留学群考研频道讯：教育部教师工作司负责人答记者问(卓越教师培养计划)

　　推动教师教育综合改革 培养让党和人民满意的好教师

　　——教育部教师工作司负责人就启动实施卓越教师培养计划答记者问

　　为贯彻落实习近平总书记教师节重要讲话精神，推动教师教育综合改革，培养让党和人民满意的好教师，教育部决定近日全面启动实施卓越教师培养计划。日前，教育部教师工作司负责人就相关工作回答了记者的提问。

　　问：请您介绍一下启动实施卓越教师培养计划的背景。

　　答：习近平总书记同北京师范大学师生代表座谈时指出，“教师重要，就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”“要加强教师教育体系建设，加大对师范院校的支持力度，找准教师教育中存在主要问题，寻求深化教师教育改革的突破口和着力点，不断提高教师培养培训的质量。”习近平总书记的重要讲话从战略高度阐明了教师工作的极端重要性，是当前和今后一个时期教师队伍建设特别是教师教育工作的纲领和指南。

　　教师教育是教育事业的工作母机，有高质量的教师教育，才有高水平的教师队伍。近年来，我国教师教育体系不断完善，教师教育改革持续推进，教师培养质量和水平得到了提高，但也出现了一些新情况和新问题。一些师范院校不关注基础教育和职业教育的改革发展，关起门来办教师教育，教育教学改革相对滞后，教育学、心理学和学科教学论“老三门”课程内容“空、繁、旧”的问题尚未得到根本解决，教育实践质量不高，教师教育师资队伍薄弱，培养出来的师范生与中小学、幼儿园和中等职业学校的实际需求还存在一定差距。

　　针对教师培养的薄弱环节和深层次问题，日前，教育部印发了《关于实施卓越教师培养计划的意见》，旨在通过实施卓越教师培养计划，推动举办教师教育院校深化教师培养机制、课程、教学、师资、质量评价等方面的综合改革，努力培养一大批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师。

　　问：卓越教师培养计划有哪些突出特点?

　　答：总体来看，卓越教师培养计划主要有以下四个突出特点：

　　一是坚持问题导向。

　　针对教师培养的适应性和针对性不强、课程教学内容和教学方法相对陈旧、教育实践质量不高等突出问题，《意见》从创新协同培养机制、建立模块化的教师教育课程体系、突出实践导向的教师教育课程内容改革等方面提出了一系列有针对性的措施。

　　二是反映基层创新。

　　在多次深入调研的基础上，将相关院校的试点经验上升为国家政策。

　　三是加强分类指导。

　　针对中学教育、小学教育、学前教育、中等职业教育、特殊教育改革发展需要，遵循不同类别教师的培养规律，分别提出卓越中学、小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育教师培养模式的改革重点和目标要求。

　　四是把握国际趋势。

　　对美国、澳大利亚等国家教师培养政策进行比较研究，将先...

搭建起人民之间了解互信的桥梁

——教育部有关负责人就中英、中欧人文交流机制答记者问

■本报记者 余冠仕

日前，国务委员刘延东访问英国和欧盟总部，正式启动中英高级别人文交流机制和中欧高级别人文交流对话机制。这是中英、中欧外交关系史上的一件大事，也是中英、中欧人文交流史上的重要里程碑。

这两个机制的建立有哪些具体内容?对中英、中欧的人文交流有什么重要意义和重大影响?日前，记者就此对两项机制秘书处所在部门——教育部的有关负责人进行了采访。

问：中英高级别人文交流机制第一次会议围绕哪些方面展开了商讨?取得了哪些成果?

答：在中英高级别人文交流机制第一次会议上，中英双方就教育、科技、文化、媒体、体育和青年等领域的合作进行了商讨，并签署了谅解备忘录、联合公报等15份协议、文件。

在教育方面，双方重申加强教育伙伴关系建设，支持中英学生双向流动;促进和增强学生相互理解，开展中英大学生实习试点项目，鼓励和继续开展体验中国和体验英国项目;鼓励和支持中英中小学合作，共同支持“中英百对优秀中学交流计划”;继续加强语言教学合作;加强职业教育和技能培训合作，开展有企业参与的新学徒制试点合作、职业教育标准和课程联合开发、职业学校领导力建设等项目;重视高校与企业界合作，进一步推动高校与企业开展联合研发和知识转化合作。

在科学、创新和研究领域，双方有关部门签署谅解备忘录，深化创新合作，为两国创新型产学研机构的成长和合作提供更有利的环境。

在文化领域，双方鼓励两国文化机构和艺术家开展交流与合作，2008年，中国在英国成功举办“时代中国”文化节，今年4月—11月，英国将在中国举办“艺述中国”文化节。中英双方还宣布一个为期三年的合作项目，开展中英联合培养中国青年文化管理人才。

在传媒领域，双方重视进一步开展合作。

在体育领域，中英两国奥委会已就共同进行奥运遗产研究达成共识，有关工作将于伦敦奥运会后启动。

在青年领域，双方将进一步落实好现有人文交流、青年就业、志愿者服务等领域务实合作，做好“中英青年领导者圆桌会议”、“志奋领青年领导人培训项目”以及青年工作者交流等传统项目，同时开辟更多两国青年交往的长效机制和渠道。

总体来看，中英双方将着力扩大双方人员经常性往来，循序渐进，为双方各层次、各领域相互理解、相互学习创造更多机会和条件。

问：中欧高级别人文交流对话机制第一次会议讨论了哪些内容?取得了哪些成果?

答：在中欧高级别人文交流对话机制第一次会议上，双方领导人表达了在人文交流领域加强合作的意愿，通过加强双方人民之间的联系，增进中欧双方的认知与理解。

具体来讲，双方在教育和语言多样性、文化、研究人员流动和青年等四个方面进行了商讨，并采取一系列后续行动。

在教育和语言多样性方面，开展以下合作：

——双方将设立“中欧高等教育交流合作平台”，整合高等教育领域分散的政策对话，确定双方共同感兴趣的主题，集中并加强双方对现有的上海交通大学中欧国际工商学院、中国政法大学中欧法学院和华中科技大学中欧清洁与可再生能源学院等中欧合作办学机构的支持，鼓励开展相关办学活动。

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扩大规模 拓宽人才培养渠道

——留学基金委负责人就国家公派出国留学选派工作答记者问

9月28日，国家留学基金管理委员会召开了2012年国家公派出国留学选派工作会议。会上公布了今后国家公派出国留学总体设想和2012年的选派计划。留学基金委负责人就国家公派出国留学的有关情况回答了记者的提问。

问：请介绍一下国家公派出国留学的基本情况。

答：国家公派出国留学是我国高层次人才培养的重要途径。自改革开放以来，国家公派出国留学始终坚持为国家发展战略服务的宗旨，以国家发展战略、国家重大工程项目对人才的需求为导向，以培养一批高层次拔尖创新人才为目标，为国家经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。

自1996年留学基金委成立以来，国家公派留学的选派规模从1996年的2044人增至2010年的13036人；15年间共选拔91560人；目前仍在外学习的留学人员23700多人；按期回国率平均为98.23%。国家公派留学成为国家高层次拔尖创新人才及国家急需各类专业人才培养的重要途径。

问：2012年国家公派出国留学选派工作将有哪些新变化？

答：围绕教育规划纲要的贯彻落实，2012年国家公派出国留学工作新举措包括：1．扩大选派规模，从2011年的13000人计划扩大到2012年的16000人。2．创新和完善选派机制，国家建设高水平大学公派研究生项目将从以前只面向60所项目院校，改为面向全国各高校和各行各业选拔出国攻读博士学位研究生，其中包括试点吸纳在外优秀自费留学生参与竞争选拔。3．对青年骨干教师出国研修等项目重点推行以科研项目和研究课题为依托的新的选拔办法，重点支持团队形式派出。4.访问学者项目的留学资格有效期由原来的两年调整为一年，缩短派出周期。5.西部项目将充分利用东部高校对外交流合作渠道和平台，扩大以团队形式派出。6.继续推动与世界知名大学和科研机构共同设立奖学金，选拔最优秀的学生攻读博士学位。7．设立并试点实施优秀本科生出国交流项目。

国家网信办有关负责人就《互联网直播服务管理规定》答记者问

　　国家互联网信息办公室11月4日发布《互联网直播服务管理规定》(以下简称《规定》)。国家互联网信息办公室有关负责人接受采访，就《规定》的相关问题回答了记者提问。

　　问：请您介绍一下《规定》出台的背景。

　　答：目前，互联网直播作为一种新型传播形式迅猛发展，广泛应用于娱乐互动、新闻报道等领域。据不完全统计，在国内提供互联网直播平台服务的企业超过300家，且数量还在增长。有的直播平台打擦边球，靠低级趣味博取眼球，有的传播违法违规内容，还有的平台违规开展新闻信息直播。国家互联网信息办公室在深入调研和广泛征求意见的基础上，出台《互联网直播服务管理规定》，以加强互联网直播规范管理，促进行业健康有序发展。

　　问：近来有平台涉足新闻直播，请问《规定》对开展互联网新闻信息直播服务做了哪些具体要求？

　　答：《规定》为规范互联网新闻信息直播服务，提出了“双资质”要求，即：互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供互联网新闻信息服务时，都应当依法取得互联网新闻信息服务资质，并在许可范围内开展互联网新闻信息服务。

　　《规定》还提出，为保证互联网新闻信息直播及其互动内容健康向上，互联网直播服务提供者应对直播内容实施先审后发管理。提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。互联网直播发布者发布新闻信息，应当真实准确、客观公正。转载新闻信息应当完整准确，不得歪曲新闻信息内容，并在显著位置注明来源，保证新闻信息来源可追溯。

　　问：一些互联网直播平台传播涉低俗色情、诈骗暴恐等信息，对未成年人造成了伤害，也给社会稳定带来不利影响，请问《规定》如何规范此类行为？

　　答：《规定》要求，提供互联网直播服务，应当遵守法律法规，坚持正确导向，大力弘扬社会主义核心价值观，培育积极健康、向上向善的网络文化，维护良好网络生态，维护国家利益和公共利益，为广大网民特别是青少年成长营造风清气正的网络空间。

　　《规定》要求，互联网直播服务使用者不得利用互联网直播服务从事危害国家安全、破坏社会稳定、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益、传播淫秽色情等法律法规禁止的活动，不得利用互联网直播服务制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。

　　《规定》还要求，通过网络表演、网络视听节目等提供互联网直播服务的，还应当依法取得法律法规规定的相关资质。

　　问：互联网直播服务提供者作为平台方，承担着对直播进行管理的主要责任，《规定》对其落实主体责任提出了什么要求？

　　答：《规定》要求，互联网直播服务提供者应配备与服务规模相适应的专业人员，具备与其服务相适应的技术条件，应当具备即时阻断互联网直播的技术能力，技术方案应符合国家相关标准。还应健全信息审核、信息安全管理、值班巡查、应急处置、技术保障等制度。

　　互联网直播服务提供者应根据互联网直播的内容类别、用户规模等实施分级分类管理，建立互联网直播发布者信用等级管理体系，提供与信用等级挂钩的管理和服务。

　　对于违反...

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　　教育部考试中心负责人就《中国英语能力等级量表》答记者问

　　近日，经国家语委语言文字规范标准审定委员会审定通过，《中国英语能力等级量表》(以下简称《量表》)由教育部、国家语言文字工作委员会正式发布，将作为国家语委语言文字规范自2018年6月1日正式实施。就《量表》相关问题，教育部考试中心负责人回答了记者提问。

　　一、请您谈谈为何要研制中国英语能力等级量表,其意义何在?

　　在中国特色社会主义进入新时代之际，在我国快速迈向世界舞台中央的进程中，要提高我国参与全球治理的能力，适应“一带一路”倡议，需要一大批具有全球视野、熟练运用外语、通晓国际规则、精通国际谈判的专业人才。外语能力是全球治理人才的一项关键能力。

　　改革开放以来，我国外语教育取得了长足发展，外语考试作为人才选拔和培养的重要手段，一直发挥着积极的作用。但外语考试中仍存在一些突出问题：一是考试之间缺乏统一标准，考试不成体系。现有外语考试项目过多，标准各异，考试级别概念不清，不同考试之间成绩不可比，不利于促进科学选才。二是现有考试对考查语言综合运用能力重视不够，各学段的考试之间缺乏有效衔接，存在内容重复或断档情况。这些都不利于促进教学连贯有序地开展，不利于教学成效的提升。三是我国外语考试的国际认可度不高，不利于提升教育国际化水平。

　　党中央、国务院十分重视外语教育的改革与发展，2014年国务院下发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，提出要加强外语能力测评体系建设，第一次从国家层面对外语考试综合改革提出明确要求。

　　针对以上问题，在广泛调研、充分论证的基础上，外语能力测评体系建设目标确定为：以问题为导向，立足国情，对接国际，改变现有考试不全面、不系统、不衔接的局面，建立具有中国特色、国际水准、功能多元的外语能力测评标准和考试体系，更好地服务于科学选才，服务于外语教育教学发展，促进学生外语综合能力的提升。加强外语能力测评体系建设不仅是提升外语考试质量、推动外语教育发展的重要手段，还是促进学生健康成长和科学选材的重要举措。

　　外语测评体系建设的一项基础工作就是制定外语能力测评标准，为各类外语考试提供科学的能力指标体系和准确的能力标尺，使考试设计更加全面、系统，使考试成绩具有可比性，为不同学习成果的沟通互认提供依据，促进各学段衔接，推动外语教育连贯有序的发展。因为英语是我国学习群体最大的外语，测评标准的研制首先从英语开始。为突显其特点，将这一标准称为“中国英语能力等级量表”。

　　世界上对语言能力等级量表的研究已有六十多年的历史，主要集中在北美、澳大利亚、欧洲等国家和地区为我们提供了很多可借鉴的宝贵经验。国外的相关研究为我们提供了很多可借鉴的宝贵经验，但我国的教育体制、外语教学环境、外语学习者群体与其他国家和地区存在着或大或小的差异。这些差异决定我们必须开发适合我国国情的英语能力量表。

　　二、请您介绍一下《量表》是怎么研制出来的?

　　教育部考试中心作为《量表》建设的牵头组织单位，在过去三年多的时间里，我们坚持“服务招考、服务教学、服务社会”的基本定位，积极稳妥推进《量表》的...